文旅局落实全面从严治党党组主体责任重点工作安排意见.docx
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文旅局落实全面从严治党党组主体责任重点工作安排意见
为了深入落实全面从严治党主体责任,促进全局党风廉政建设和反腐败工作,按照中省市纪委全会精神和县委《关于落实X年度全面从严治党党委(党组)主体责任重点工作的实施意见》文件要求,结合实际,现就我局X年度全面从严治党党组主体责任落实作出如下安排:
一、总体要求
X年,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,实现党内政治生态根本好转,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,以重整行装再出发的勇气,推进全面从严治党向纵深发展,推进文物旅游系统党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。
二、重点工作
局党组要结合实际认真全面落实从严治党主体责任,重点抓好以下几项工作:
(一)坚决维护党中央权威和集中统一领导,全面加强党的政治建设
X、全面贯彻落实十九大精神。
组织开展学习贯彻十九大精神学习研讨,引导党员干部牢固树立“四个意识”,切实增强维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的政治自觉。
把习近平新时代中国特色社会主义思想,贯穿到党的建设各项工作,深刻理解和正确把握“八个明确”“十四个坚持”的精髓要义,深刻理解和正确把握坚持党对一切工作的领导、推进党的建设新的伟大工程的新要求,不断提高思想政治水平和能力。
X、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
深入开展专题调研,认真做好相关准备工作;精心设计工作方案,周密研究保障措施。
突出运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育群众、推动工作这一中心任务,创造性地开展工作,扎实有序推进,取得良好效果。
X、严肃党内政治生活。
自觉学习党章、尊崇党章、维护党章,遵守党章,按照党章要求办事,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,着力提高党组织的领导水平和执政水平,努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。
X、严明党的政治纪律和政治规矩。
坚决防范和解决党内政治生活中的突出问题,对“七个有之”问题高度警觉,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派;坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,对结党营私、拉帮结派,搞圈子文化、码头文化的严肃查处、决不姑息;坚决防止山头主义和宗派主义危害党的团结、破坏党的集中统一。
X、全面净化党内政治生态。
加强政治生态建设,聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律,整体把握、动态研判,大力恢复和弘扬党的优良传统和作风,涵养风清气正的政治生态。
发展积极健康的党内政治文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀。
(二)加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题
X、加强干部日常管理监督。
坚持把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来,加强对遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行党中央决策部署情况的监督。
全面落实从严治党、从严治吏各项要求,继续抓好领导干部个人有关事项报告和抽查核实、因私出国(境)审批等工作,有效发挥日常管理监督作用。
严格落实提醒函询诫勉等制度,防止干部小毛病演变成大问题,促使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
X、强化选人用人监督。
完善预防、监督、查处、追责并重的制度链条。
强化事前预防,严格执行破格提拔、任期未满调整等干部选拔任用事项报告和预审备案制度;强化事中监督,落实考察全程纪实和“一批一档”备查追责、“六必核”等制度;强化事后监督,履行用人职责离任检查等制度,做到全程监督,确保选准人、用好人。
X、匡正选人用人风气。
开展选人用人检查、“带病提拔”倒查工作,严肃查处违法违规用人行为。
加强组织人事纪律教育,充分运用反面典型开展警示教育,引导干部正确对待进退留转,自觉抵制说情打招呼、跑官要官、买官卖官等不正之风,以选人用人风清气正促进政治生态山清水秀。
(三)深化作风建设,防止“四风反弹”
X、着力纠正“四风”问题。
认真查找形式主义、官僚主义新表现,重点纠正一些党员干部回避问题、庸懒无为,不作为、乱作为、冷硬推诿等问题。
密切关注享乐主义、奢靡之风新动向、新表现,找出可能反弹的风险点,坚决防止回潮复燃。
对以会议落实会议、以文件落实文件的及时纠正,对表态多调门高、行动少落实差,阻碍党中央大政方针贯彻落实、人民群众反映强烈、造成严重后果的,抓出典型、坚决问责、形成震慑。
完善密切联系群众相关制度,健全改进作风长效机制,坚决反对特权思想和特权现象,决不让特权行为滋生蔓延。
X、严肃查处违反中央八项规定精神问题。
坚持问题导向,认真受理群众举报,密切关注网络舆情。
全系统领导干部要带头转变作风,身体力行,以上率下,形成“头雁”效应。
密切关注“四风”问题新动向,对巡视巡察、信访举报和执纪审查调查中发现的“四风”问题线索专项处置,及时约谈函询,并作出深刻检查。
紧盯违规发放津补贴、公款吃喝、公车私用、“私车公养”和大办婚丧喜庆事宜并借机敛财等突出问题,从严治纪问责。
对顶风违纪的,一律从严查处,点名通报曝光,形成震慑。
X、丰富作风建设的文化滋养。
深入挖掘廉政文化资源,厚实改进作风的文化支撑。
从延安精神中汲取作风建设力量,充分利用X班纪念馆红色教育资源,引导全系统党员干部经常回顾党的历史、重温入党誓词,学习革命先辈崇高精神和政治品质。
把习近平总书记在梁家河的七年知青岁月,作为党性教育的生动教材,组织党员干部体悟蕴含其中为民造福的初心、追求真理的精神、埋头苦干的作风、攻坚克难的意志、中华复兴的梦想。
督促领导干部严格律己修身,严格家教家风。
(四)坚决纠正损害群众利益的行为
X、坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,切实加强基层党风廉政建设。
局党组要切实负担起管党治党的责任,把压力和责任落实到基层。
及时纠正损害群众利益的不正之风。
周密部署整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作,加大对侵害群众利益的不正之风和腐败问题的查处力度,对典型案例要公开通报曝光,维护广大群众切身利益。
(五)强化对权力运行的制约和监督,从源头上防止腐败
X、强化对“关键少数”的监督制约。
加强对领导干部的监督管理,要全面了解修身、齐家、交往、从政的方方面面,确保一名领导干部不失管、不漏察。
建立领导干部决策重大事项记录制度,坚决克服官越大越任性的现象。
强化有权必有责、用权受监督的观念。
监督领导干部以身作则、率先垂范,带头克己奉公、履职尽责,带头发正声、扬正气,自觉践行“三严三实”要求。
X、继续落实权力清单制度。
认真落实上级关于推行权力清单制度的精神和要求,依据有关规定,全面梳理权力清单和责任清单。
明确权力运行事项、监督方式及未履行职责应受到的处分等,并明确每一事项的负责人员、监督人员及其应负的责任,确保权力清单和责任清单制度落到实处。
(六)领导和支持局纪检组查处违纪违法案件
X、主动承担领导责任。
局党组要加强对反腐败工作的领导,增强全面从严治党的责任意识,对腐败现象和腐败问题坚持零容忍和坚决态度,有腐必反、有贪必惩,始终保持惩治腐败高压态势。
要大胆运用党章赋予的纪律处分权限,敢抓敢管、严格执纪,把全面从严治党的政治责任担负起来。
X、支持和保障纪检组查处违纪违法案件。
局党组要支持纪检组查办违纪违法案件,对纪检组(监察室)在查办案件过程中的重大问题、重要发现以及遇到的困难,局党组要及时召开会议集体研究解决。
对管辖范围内发生的腐败问题线索不护短、不遮掩,坚持纪律原则、遵守保密规定,为纪检组履职尽责提供工作便利、当好坚强后盾。
(七)党组主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。
X、推动全面从严治党责任落到实处。
局党组织主要负责人要履行好管党治党“第一责任”责任,把管班子、带队伍的职责扛在肩上、抓在手上、落到实处。
要抓住“关键少数”,造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的执政骨干;要统筹抓好思想教育、选拔使用、监督管理等工作,培养高素质干部队伍。
学习掌握科学的工作方法和领导艺术,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,把党的路线方针政策和中央各项决策部署落实到基层。
要把责任传导给所有班子成员,确保主体责任落地生根。
X、建立健全干部经常性教育提醒机制。
坚持抓早抓小、抓苗头、抓预防,让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态。
党组织主要负责同志要经常与班子成员开展谈心谈话,对班子成员出现的苗头性、倾向性问题,要及时提醒、帮助纠正、防微杜渐,增强干部的免疫力和抵抗力。
X、发挥党员领导干部带头效应。
党组主要负责同志要带头践行廉洁自律规范,带领班子成员模范遵守党的各项纪律,切实维护纪律的严肃性和权威性。
要注重家庭、家教、家风教育,管好家属、子女和身边工作人员。
要拒腐蚀、永不沾,自觉抵制潜规则,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,发挥领导干部的表率作用。
三、保障措施
(一)加强组织领导。
局党组要切实加强组织领导,建立健全责任分解和落实机制,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系,做到压力层层传导、责任层层落实、工作层层到位。
要采取听取汇报、定期不定期抽查、专项检查等方式方法,掌握总体工作开展情况,发现存在问题,及时研究解决。
(二)明确责任分工。
局党组要将全面从严治党主体责任逐项细化分解,落实到每一个岗位、每一个人,形成统一领导,分工协作,各方联动,齐抓共管的工作格局。
党组主要负责人要对 “两个责任”分工、任务分解、年终工作总结报告等进行审阅,提出意见并签名,作为考核和追责的依据。
主要负责人与领导班子成员、领导班子成员与分管股室主要负责人,每年至少进行一次廉政谈话。
(三)落实监督责任。
局纪检组要按照党章和相关党内法规要求,聚焦中心任务,明确职责定位,坚守责任担当,加强执纪问责,大胆监督检查,严格纪律审查,持续保持反腐败斗争高压态势。
(四)突出追究问责。
要认真落实问责条例,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、不作为乱作为的,要敢于问责,严肃处理追究责任。
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