溆浦县公安局公安民警心理健康问题分析及对策Word下载.docx
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”这个定义既包括生理上的健康,又包括心理上的健康。
就一般而言,心理健康是指个体的心理活动处于正常状态下,即认知能力、情感协调、意志健全、个性完整和适应良好,能够充分发挥自身的最大潜能,以适应生活、学习、工作和社会环境的发展与变化的需要。
公安民警心理健康是指公安民警在生活、学习和工作中表现出来的积极向上的心理状态,是多种心理因素的统一,表现为经常性的内心活动与外显行为相一致。
公安工作是一种特殊的职业,公安民警是社会的一个特殊群体。
一方面,民警同其他人一样,经历着时代急剧变革带来的心理影响。
在当代社会中普遍存在的以自我实现、自我发展欲望强烈、内心压力过大、人际关系紧张为基本特征的心理问题,在一些公安民警身上也不同程度地存在。
另一方面,公安民警承担着维稳保安的神圣使命,公安机关的性质、特点和所担负的职责、任务决定了公安民警的工作往往与艰苦、紧张、困难、危险紧密相联。
公安民警在完成工作任务的过程中,要承受从事一般职业的人难以想像的心理负荷,付出巨大的心理能量。
同时,在经济转轨、社会转型这一特殊的历史时期,一些民警还面临着家属下岗、子女就学、家庭生活水平下降以及其他诸多问题的困扰,承受着巨大的心理压力。
在这种情况下,公安民警要圆满完成各项公安工作任务,不辜负党和人民的重托,不仅需要具备良好的政治业务素质,还必须具备良好的心理素质。
一个没有健康的心理状态、没有良好心理素质的民警,不可能成为一名优秀的人民警察。
也正因如此,关注民警心理健康状况显得尤其重要。
二、目前公安民警心理健康存在的主要问题
据对湖南省某市公安局巡特警支队民警进行的测试及调查,民警的心理素质状况很不乐观,8%至14%的民警存在各种心理疾病,3%的民警情绪抑郁,缺乏自信心,胆小、悲观;
4%的民警精神状态不好,家庭关系紧张,组织纪律性差,一遇困难就喝酒或药物发泄;
8.8%的民警多疑、妄想、孤独、过分敏感;
7.6%的民警有异于常人的生活方式,如退缩、思维奇怪、判断力差、情绪不稳定等;
1.2%的男民警有女性化倾向,8%的女民警有男性化倾向;
7%的民警有轻燥狂,冲动、易怒、轻浮,依赖性比较强,天真、外露、幼稚,人际关系比较差;
2.8%的民警精神衰弱,紧张、焦虑、恐惧。
公安民警的这些心理问题突出表现在以下六个方面:
(一)存在自卑心理和自我否定。
随着社会法制化的推进,老百姓法制意识的提高,社会对公安民警的要求也不断提高,对公安执法更是百般挑剔。
很多民警对自己的社会角色、甚至对自己的追求都产生了困惑。
在经济上,公安民警作为政府公务人员,相对而言待遇较低。
在内部管理上,“五条禁令”、“四个严禁”等一大批内部规定相继出台,牢牢约束着公安民警的行为。
在政治上,随着任用干部机制的改革,很多在基层苦干的民警升迁比登天还难,奋斗了几十年仍是一名普通的民警。
通过比较发现,既不能在政治上得到升迁,又不能从经济上得到补偿,民警因此很容易产生自卑和不平衡心理。
长期的自卑心理导致民警出现自我否定,使民警在承受巨大工作压力的同时,还要承受沉重的心理负担,有的民警承受不了这些压力和负担,干脆主动调离公安机关或辞职不干。
(二)长期处于“紧张、焦虑、恐惧”的状态之中。
公安职业不同于一般职业,有调查显示:
中国警察一年的工作量相当于其他公务员两年多的工作量。
一线民警平均每天工作11-15个小时,平均3周才能休息1天。
加班加点成为基层民警的家常便饭,节假日休息成为众多警察的奢望。
除了维护治安、打击犯罪,警察还要提供诸多社会服务,总也做不完的事,让警察疲于奔命。
由于精神长期紧张,造成一些民警心力交瘁、厌倦、疲乏、失眠、烦躁等不良心境,甚至发展成为心理障碍。
目前,我国公安队伍总人数虽已突破170万,仍然存在着警力严重不足的问题,和世界上一些发达国家相比还存在着很大的差距。
如世界上许多国家的警察人数占人口总数的千分之三左右,而我国不到千分之一。
现有的警力与繁重的任务形成巨大反差,公安民警只能超负荷工作,经常加班加点,无工作日和节假日之分。
同时,还要经常应付一些突发性事件,吃无定量,睡不应时,有时几天几夜风餐露宿,使自己的生物钟遭到破坏。
此外,公安民警的工作范围很广,除了维护治安、打击犯罪,更多的还要为群众提供各种社会服务,使公安民警因此总是有做不完的事而心力交瘁,产生厌倦、烦躁的不良心境。
公安工作的特殊性,导致公安民警尤其是基层民警经常要接触社会的阴暗面。
据心理学研究,公安民警仅在任职头三年内耳闻目睹的丑陋现象和感受比普通人一生中见到、感受的危险还要多得多。
大量实例和研究表明:
高强度的值班备勤、无规律可循的生活方式、高危险系数出警、错综复杂的案情等,使公安民警时时处于高度警觉的状态。
这种强烈的刺激实际上是对身心的一种破坏,长此以往,紧张、焦虑、恐惧自然而生。
(三)存在“三怕”的心理。
一是怕办理案件。
随着社会主义法制建设的不断完善,公安工作已逐渐走向规范化,各种规章制度越来越多,加之为了提高办案质量,各单位又相继出台了各项审核扣分规定。
就现有的执法质量检查来讲,基层民警办的案件越多,所犯的错误也就越多。
另外,现有的办案程序非常复杂,手续繁琐,工作量大,容易出现疏漏,害怕精细化管理扣分或通报批评。
二是怕失实投诉。
做任何事情都不会十全十美,战斗在一线的公安民警也是一样。
由于压力不能及时得到缓解,造成民警的大脑皮层长期处于兴奋状态,情绪变得暴躁、易激惹,自我控制能力降低。
在执法执勤过程中,容易与当事人发生口角,态度上出现“冷、硬、横、推”,有的当事人甚至因一点小事与民警争吵,从而出现大量失实的投诉。
近年来的网络媒体、视频技术发展很快,社会舆论的导向使公安民警倍感压力。
三是怕专项行动。
为了维护社会治安,公安机关组织开展了一系列的专项整治斗争和严打统一行动。
如奥运安保、世博安保等。
这些行动一旦拉开序幕,少则三五天,多则几个月。
专项行动加重了民警的工作量,使民警处于无休止的工作状态,从而失去对工作的激情和兴趣,很多民警逐渐产生了厌烦心理。
(四)缺乏安全感。
中国拆弹专家王百姓讲述其40余年的拆弹生涯,无不让人觉得惊心动魄,其间他先后排除各类炸弹15000多枚,排除爆破装置和哑炮1100多个,被称作“和死神打交道的人”。
公安工作几乎类似于拆弹。
周恩来早在第一次全国公安工作会议上就指出:
“国家安危,公安系于一半”。
周恩来的这句话,既充分肯定了公安机关的地位和作用,又从另一个角度说明了和平年代公安工作是一种比军人更危险的职业。
当今世界,受国际环境和我国改革开放以及社会主义市场经济体制的影响,我国的刑事犯罪日趋复杂多样,犯罪活动呈现多元化、集团化、国际化、智能化趋势,黑社会及暴力犯罪形势严峻,处在斗争第一线的公安民警难免流血和牺牲。
据统计:
2009年,全国公安民警因公伤亡3302人,其中因公牺牲431人,因公负伤2871人(不含轻微伤)。
从这些数据中我们可以看出,全国每天至少有一名公安民警因公牺牲,可以说是“天天在牺牲,时时在流血”。
公安工作的性质决定了公安民警会经常面对暴力行为,不断地面临死亡的威胁,有些犯罪分子甚至残酷报复民警的亲属。
很多民警对自身及亲属的生命安全感到极大的忧虑,没有安全保障。
(五)人际关系差。
对于公安民警来说,人际交往可分为内部交往和外部交往,其中外部交往更为重要。
民警每天都要与各种各样的人打交道,所接触到的人是不容选择的。
也就是说,自己没有办法决定与哪些人接触,与哪些人不接触,所有的接触活动都由工作需要而定。
很多时侯案件才接手,就有人借着亲戚、朋友的名义来说情,办好了作为亲戚朋友是应该的,脱离原则之外办不好的,亲戚朋友则觉得你不讲人情,事后渐渐疏远了,素质差点的还会在背后恶意诬告、诽谤。
公安民警是世界上接触人最多的职业群众,而每个人都具有各自的特殊性,诸如年龄、性别、职业、品德、知识水平、心理素质、生活习惯、个人爱好等方面的差异,决定了公安民警与这些人的交往具有相当的困难。
民警除了处理警民关系外,还面临着与民警之间的同事关系、与领导之间的上下级关系、与犯罪嫌疑人之间的敌对关系、与家人的亲属关系等一系列复杂的人际关系。
而且,休息时间少、工作保密性强等导致民警与亲朋之间缺乏沟通,其工作性质又容易得罪人,使他们更为孤立并趋于内向。
有的基层民警不善于处理好与领导、同事之间的关系,遇事不冷静,过分强调自我,长时间处于孤独无援的境地。
(六)实际困难引发的心理问题。
公安民警家庭生活的困难也容易引发心理问题。
例如,1994年,一向清贫的公安民警张争振患上乙肝,由于每个月仅五百多元的工资且不能及时发放,即使每次在私人诊所买点便宜药,还是欠下了7万多元的债务。
屋漏偏逢连夜雨,第二年,他多病的妻子又下岗了,加上老父病重,他甚至连儿子上幼儿园的50元学费都交不起。
2001年5月15日,年仅34岁的张争振因忧虑一家人不知怎样熬过那即将到来的夏天,在租住的仅10平方米小屋的后院饮弹自尽。
他在遗书中写道:
“亡命工作,无愧于心。
留给妻儿之少,来生再报。
”这件血腥事例说明,基层民警的实际困难与心理健康有着直接的联系。
如果不能解决基层的后顾之忧,就很容易引发心理问题。
在市场经济条件下,许多现实生活中的经济问题深深困扰着民警。
民警一方面因为需要长时间、不定期的加班工作,不能很好的照顾家人,另一方面长期高应急的工作使民警的脾气容易暴躁,与家人沟通不顺畅,导致家庭矛盾激化,而这方方面面的问题也都直接影响着民警家庭生活的质量。
三、公安民警心理健康问题产生的原因
(一)职业方面的原因。
一是公安工作量多面广、辛苦复杂。
工作时间长、加班加点是公安民警工作的现实特点之一。
节假日对民警而言往往只是一种象征。
长时间的快节奏、高强度、超负荷工作,必然对民警造成一种沉重的身心负担,使一些民警陷入精神紧张、身心疲惫的境况。
二是公安工作的特殊性。
公安工作的特殊性决定了紧急任务多,突发事件多。
特别是在一线工作的基层民警,24小时值班备勤,整天都处于紧张之中,导致经常处于应急状态。
三是公安工作的高危险性。
公安工作的危险性和紧张性,使民警面临很多常人难以想象的压力。
在心理健康方面,不少民警存在紧张焦虑、情绪不稳、失眠多梦、自控能力差等不良反应,甚至发生性格变异、悲观厌世等情形。
具体到工作中,个别民警在办案中脾气暴躁,态度不好;
具体到生活中,因心理问题造成家庭不和或疾病缠身。
(二)公安机关内部的原因。
为了打造一支高素质的公安队伍,公安机关内部管理非常严格,随着“五条禁令”、“八个不准”、“四个不让”、“民警八小时外规范”等等越来越多、越来越细致的约束制度的出台,无不透露出严格的纪律要求。
很多时候,这些纪律要求像枷锁一样束缚着民警的生活。
而另一方面,民警的政治待遇低、难以提拔等因素也影响着民警的心理健康。
(三)社会方面的原因。
一是歪风邪气带来的心理压力。
民警接触的社会阴暗面较广、人际关系复杂、各种诱惑也比较多,必须抵御社会上“有钱好办事”、“花天酒地”、“权钱交易”、“斗富攀比”等不良社会风气的侵蚀。
二是执法环境不理想。
在社会矛盾凸显的特殊时期,公安民警处于风口浪尖,在执法环境并不优越的社会中,民警要承受来自社会各方面
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