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10.《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)
11.《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)
12.《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)
13.陕西省建筑管理条例
14.《公司建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准》
15.《公司建设工程施工现场生活区设置和管理标准》
16.《公司建设工程施工现场安全资料管理规程》
17.公司建设工程施工现场作业人员安全知识手册
二.安全生产文明施工管理体系
项目经理作为项目实施的最高领导者、组织者、责任者是安全生产文明施工的第一责任人,负责组建项目的安全生产和文明施工的管理机构和任命相关责任人。
劳务分包队伍作为工程项目的具体执行体,需配备相关的管理人员。
三.安全生产责任制
1.项目经理安全生产责任制
(1)项目经理是项目安全生产第一责任人,对所承接的项目工程生产经营过程中的安全生产负全面责任。
(2)认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度。
结合项目工程特点,提出有针对性的安全管理措施,严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。
(3)认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施,严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度和设施设备交接验收使用制度。
(4)领导组织安全生产检查,定期研究分析承接项目施工中存在的不安全生产因素,组织制定措施,及时解决。
(5)发生事故,要做好现场保护与抢救工作,及时上报,组织配合调查,认真制定落实防范措施,并认真吸取事故教训。
(6)负责组织制定本项目的《安全生产事故应急预案》
(7)负责落实安全防护、文明施工措施费的审批及保障工作。
2.项目副经理安全生产责任制
(1)对承接工程项目生产过程中的安全生产负领导责任。
(2)认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,结合项目施工特点,提出贯彻实施措施,并检查执行情况。
(3)坚持“管生产必须管安全”的原则,配合项目经理认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施。
对所属职能人员进行安全教育,检查其执行情况。
(4)参加安全生产检查,对施工中存在的不安全因素,应研究分析,提出整改意见。
3.项目安全负责人安全生产责任制
负责监督检查本项目对有关安全生产的政策、法令、规程、制度的执行情况。
做好安全生产的宣传教育和管理工作。
每天进行现场检查,掌握安全生产情况,发现安全隐患及时提出整改意见和措施。
制止违章指挥和违章作业。
遇有严重险情,有权指令暂停生产,并立即报告领导研究处理。
会同有关部门定期组织安全生产检查。
组织好职工安全教育活动。
做好检查记录,认真收集资料,及时上报各种报表。
发生事故或未遂事故,应立即上报,并参加事故调查分析,提出事故处理意见,按规定填写工伤事故统计分析调查报告。
督促防范措施的落实。
督促有关部门做好职工劳动保护和女工保护工作。
负责及时与进场的分包队伍及时签订《安全管理协议书》。
4.项目技术负责人安全生产责任制
贯彻落实安全生产有关政策,严格执行安全技术规程、规范、标准。
结合工程项目特点,主持项目工程的安全技术交底。
对项目工程施工中的安全生产负技术责任。
参加或组织编制施工组织设计,主持制定专项技术措施、专项施工方案、季节性施工方案,并制定相应的安全技术措施并监督执行。
对采用新技术、新材料、新工艺,必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。
主持安全防护设施和设备的验收,发现不正常情况及时采取措施,严格控制不合格的防护设施、设备投入使用。
参加安全生产检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见和办法予以消除。
参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因,提出防范措施意见。
负责项目重大危险源的确认审批工作,并组织制定相应安全防护措施。
5.工长安全生产责任制
认真贯彻执行有关安全技术工作的规定、制度。
对所辖班组(劳务队伍)的安全生产负直接责任。
组织实施安全技术措施,负责分项工程安全技术交底。
按规定设置安全防护设施,督促正确使用劳动保护用品。
对施工现场搭设的架子,安装的电气和机械设备要组织验收合格后方可使用。
施工生产中不违章指挥,按要求及时整改安全隐患。
组织工人学习安全操作规程,教育工人不要违章作业。
支持安全员工作,配合安全人员有目的地进行监督、检查工作,认真采纳接受安全员和其他人员提出的正确意见和建议。
发生因工伤亡要做好现场保护和抢救工作。
6.机械设备负责人安全生产责任制
认真贯彻执行机械设备的安全生产规程和安全运行制度。
对所有设备的安全防护装备及附件进行经常性检查,并督促操作人员进行日常维修。
负责对设备操作人员进行定期教育,禁止无证上岗和违章作业。
对违章作业人员要严肃处理。
对进场的设备检查验收其安全装置是否齐全有效。
新购机电设备,出厂合格证明及技术资料必须完整。
发生机电设备事故要及时处理上报,认真调查分析,制定防范措施。
支持安全员工作,认真整改安全隐患。
7.材料负责人安全生产责任制
供施工生产用的材料、机具和附件等,在购入时必须要有出厂合格证明,发放时必须符合安全要求,回收时必须检修。
采购劳保用品,必须符合规格标准。
特别是安全帽、安全带、安全网必须符合国家标准。
负责采购、保管、发放、回收劳保用品,并向项目分管安全管理的负责人提供使用情况。
对批准的安全设施所用材料应纳入计划,及时供应。
对下属员工经常进行安全意识和纪律教育。
8.劳资员安全生产责任制
对新进场、转场、变更作业工种人员,配合有关部门共同做好入场、转岗等安全教育。
对新进场队伍,检查其人员是否与所提供名单相符,是否符合劳动用工手续。
若人员有变化,应及时要求提供符合实际的名单。
对特种作业人员证件的有效性进行监督检查。
对违反劳动纪律,影响安全生产,经教育无效的应提出处理意见。
参加安全事故的调查,认真执行对责任者的处理决定。
对劳保用品的发放情况进行监督。
9.保卫部门安全生产责任制
贯彻执行国家及地方有关消防保卫的法规、规定,协助领导做好消防保卫工作。
协同有关部门对职工进行安全防火教育,开展群众性安全生产活动。
主动配合有关部门开展安全大检查,狠抓事故苗头,消除治安灾害事故隐患。
重点抓好防火、防爆、防毒工作。
对发生的重大事故,协同有关部门组织抢救,查明性质;
责任事故由有关部门处理,对性质不明的事故要参与调查,对破坏和破坏嫌疑事故负责追查处理。
10.班组长安全生产责任制
认真执行安全生产规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作。
经常组织班组人员学习安全操作规程,督促班组人员正确使用个人劳保用品,不断提高自我保护能力。
认真落实安全技术交底,不违章指挥,冒险蛮干,有权拒绝违章指挥。
经常检查班组作业现场安全生产状况,发现问题及时解决并上报有关领导。
发生工伤事故,保护好现场,立即上报有关领导。
11.劳务队伍负责人安全生产责任制
认真组织学习和遵守安全技术操作规程,严格执行安全交底,对本队(班组)的安全生产负责。
组织好班前安全活动,班前班后安全自检,发现问题及时解决。
认真执行安全生产有关规定,队伍设专(兼)职安全员,带头督促使用好个人防护用品,随时纠正违章作业。
开展好安全竞赛活动,注意发现安全生产中好人好事,及时表扬并纳入评比内容。
随时掌握职工思想动态和身体状况,并在分配工作时适当考虑。
杜绝私招乱聘,人员增减应事先征得有关部门同意,并及时报告详细名单。
发生事故后,保护现场,即将上上报,并组织分析原因,吸取教训,提出防范措施,防止事故重复发生。
支持安全员工作,认真落实整改措施。
四.安全生产制度
本项目将实行制度化管理,用制度指导和约束每一位员工参与安全管理,具体制度如下:
1.项目安全交底制度
(1)安全交底是单位工程分部分项工程开工前,由有关负责人对参加施工人员针对工程特点,施工中应遵守的操作规程进行安全教育的一种形式。
(2)单位工程开工前,由项目经理对项目管理人员进行计划交底,技术交底的同时进行安全技术交底,让全体管理人员,特别是工长要熟悉本工程的施工特点,安全技术措施。
(3)分部(分项)工程开工前,工长在安排分项工程施工任务的同时,必须进行书面的安全技术交底。
安全交底必须针对分项工程特点有重点的交待注意事项。
(4)应经常教育职工,认真遵守执行安全技术操作规程,严格执行安全技术交底。
有关负责人应对安全技术交底执行情况进行检查,及时纠正违章作业。
(5)安全技术交底书应有所有交底的人员签字。
交底书一式两份,交底方、接受方各持一份存档备查。
2.安全教育培训制度
安全教育是为了让参加施工人员提高对安全生产重要意义的认识,严格遵守安全操作规程,反对违章指挥,反对违章作业;
掌握较多预防事故的知识和技能,更好地预防事故的发生。
安全教育包括法律、法规、安全制度、安全知识、技能教育。
采用新材料、新工艺、新设备、新技术,投入使用前要制定相应的安全措施及操作规程,并对操作人员进行教育。
项目每月根据生产情况、季节气候特点,结合“农民工夜校”活动,对职工进行不少于两次安全教育,每次部少于2学时;
生产班组应坚持每日的安全讲话制度。
劳务队伍在进场前,应签定安全生产合同及《安全管理协议书》,明确双方的责任、权利与义务,及时进行入场教育。
项目经理部的人力资源部进行安全培训工作,及时派人员参加安全生产培训班学习。
同时,项目经理部还应自行开展定期和不定期安全培训工作。
3.班组安全活动制度
班组安全生产教育是三级安全教育的重要组成部分,是安全生产基础教育制度。
班组安全活动每周至少开展一次。
活动开展情况应作好详细记录。
安全活动的主要内容:
(1)学习国家和单位随时下达的安全生产规定和文件。
(2)学习班组安全活动制度及安全操作规程。
回顾上周安全生产情况,提出本周安全生产要求。
(3)正确使用安全防护设施及个人劳动防护用品。
(4)本岗位易发生事故的不安全因素及防范对策。
(5)本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。
4.安全检查制度
安全检查是搞好安全生产的有效手段之一。
通过检查,发现问题,查出隐患,采取有效措施,最大限度的消除事故的发生。
项目每周组织一次由项目经理主持,安全领导小组成员参加的安全生产、消防卫生检查。
检查依据《建筑施工安全检查标准》和上级有关规定,每月综合检查两次。
检查采取边检查边整改的方式,对不能当时整改的隐患,发出《安全隐患整改通知书》按“四定”要求限期整改,及时复查。
安全员逐日检查,做好记录。
较大问题及时向项目经理反映,并督促整改。
每逢大风、雨、雪后,项目组织安全员及有关工长,对井架、脚手架、
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