住建委三大一实干活动实施意见Word文档格式.docx
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以“种好xx幸福树,打造精美新住建”为主题,回答好如下“六个问题”(以下简称六问六答):
回答好“如何让城市更美好”;
回答好“如何让生活更便捷”;
回答好“如何让企业更强大”;
回答好“如何让服务更高效”;
回答好“如何让乡村更靓丽”;
回答好“如何让人民更幸福”。
(2)具体步骤
①学习先进,找准方向。
通过请进来和走出去两种途径,学习先进地区和先进单位的好做法、好办法、好想法,进一步打开眼界、拓宽思路,培养战略思维,汲他人之长,补自身之短。
3月下旬,邀请专家学者作专题辅导报告,开阔视野、提升境界。
4月上旬,结合业务工作组织赴先进地区和单位学习,找准差距短板,明确争先方向,排出赶超对象。
(组织人事科负责)
②广泛研讨,集思广益。
4月10日前,各企事业单位要围绕“六问六答”分层分类召开座谈会或研讨会,根据座谈研讨内容,形成“种好xx幸福树,打造精美新住建”书面材料上报办公室。
4月20日前,结合专题调研和大走访活动,组织召开领导干部、服务对象、专家学者等各方面座谈会或研讨会,为城乡建设率先发展、支撑发展,集思广益,出谋划策。
(办公室负责)
③建言献策,凝心聚力。
4月10日前,面向全系统干部职工开展“我为城乡建设献一计”千字征文活动。
4月底前,在全系统开展“微晒幸福”征集活动,同时在大走访中征集服务对象和群众意见,积极对接各类智库,借智引智。
5月底前,各企事业单位班子成员围绕主题开展专题调查研究,形成高质量可操作的报告,提供委决策参考,为城乡建设服务发展、超越发展,建言献策、凝心聚力。
大讨论活动重点目标任务责任分解详见附件1。
(宣教科负责)
2.“四访四求”大走访活动。
按照“领导带头、上下联动,全面覆盖、突出重点,解决难题、常态长效”的原则,利用周末时间组织全委干部职工全面开展基层大走访,针对各方面反映的意见建议,着力解决影响城乡建设协调发展和涉及群众切身利益的矛盾问题。
(1)走访企业求创新良方。
委领导带头走访委属企业和行业管理职能范围内的有关重点企业(详见附件2–1),重点了解企业生产经营情况,帮助企业解决转型升级中遇到的困难问题,认真听取企业对我委加强行业管理、创新服务举措等方面的意见建议。
走访企业活动采取深入一线走访和召开座谈会等方式,走访企业时要发放并填写企业走访调查表(详见附件2–2),走访企业在4月上旬之前完成。
(建筑业管理科负责)
(2)走访群众求富民良法。
根据市活动办统一安排,我委对口挂钩别桥镇塘马村、北山村、竹箦镇姜下村等3个行政村,开展集中走访,参加对象为我委公务员及事业单位班子成员,每名成员走访群众家庭不少于30户,合计走访总户数不少于1560户(详见附件2–3),走访时要认真听取乡村群众对聚焦富民、改善民生等方面的意见建议,特别是帮助经济薄弱村破解壮大集体经济、精准扶贫脱贫等方面的难题,着力解决基层发展和群众关心的现实利益问题。
走访群众时要发放并填写村(社区)调查表、群众入户调查表(详见附件2–4、2–5),走访群众在4月上旬之前完成。
(3)走访干部求工作良计。
按照确保全委走访干部全覆盖的要求,委党政主要负责人与班子成员之间,班子成员与中层干部之间,中层干部和普通职工之间,开展谈话、座谈、研讨等各类交流活动。
同时面向干部职工发放《干部职工调查问卷》。
访谈内容主要是了解干部思想动态,本单位本部门在推进工作中存在的突出问题和矛盾,以及对城乡建设协调发展,全委党建工作、干部工作和作风建设等意见建议。
谈话活动在4月上旬前完成,要制订具体计划和时间安排表,并及时收集汇总各类意见建议(详见附件2–6、2–7)。
各类走访活动必须在4月中旬前全面完成。
各责任部门要在普遍走访、摸清底数的基础上,坚持边访边帮、边访边促、边访边改,积极回应企业、群众的诉求和提出的问题,对能够马上解决的,要快解决、早解决;
对一时难以解决的,要及时向企业、群众解释说明,并努力创造条件推动解决。
要定期对走访情况进行梳理汇总,列出问题清单和建议清单,及时交办,推动解决。
要定期进行回访,了解民情民意新情况、基层群众新需求,要建立走访的常态长效机制,对好的做法进行总结提炼,并将其固化为制度,全面推广、长期坚持。
3.“有激情、重责任、敢担当、守规矩”大转变活动。
贯彻“两学一做”学习教育常态化制度化要求,通过专题讨论、列立清单、日常管理、绩效考核等,引导全系统干部职工坚定理想信念,强化责任意识,进一步推动单位强效能、干部转作风、窗口优服务。
(1)目标任务。
——“有激情”:
增添新动力。
更加坚定理想信念,强化使命感;
崇尚爱岗敬业奉献,培植事业心;
事事争当第一流,树立自信心;
树正气传递正能量,涵养精气神。
——“重责任”:
自我加压力。
立足岗位明责任,在其位谋其政;
有令必行担责任,杜绝“推拖扯”;
从严管理传责任,讲大局有合力;
咬定目标强责任,“120%”抓落实。
——“敢担当”:
精准再发力。
问题困难面前有担当,攻坚克难突破能担当,改革创新争先勇担当,服务企业服务项目服务群众甘担当,建设“强富美高”新xx善担当。
——“守规矩”:
坚守有定力。
学习理论武装,加强修养,是非面前懂规矩;
遵纪守法,秉公用权,行为规范讲规矩;
廉洁自律,塑好形象,筑牢防线守规矩。
大转变活动重点目标任务责任分解详见附件3–1。
(2)对象范围。
委机关各科室、委属企事业单位、一线服务窗口的干部职工全员参与,联动开展。
(3)具体步骤。
①全面发动、浓厚氛围(2017年3月)
细方案。
委机关各科室、各企事业单位根据本活动方案的总体要求,结合自身实际,专题进行集体讨论研究。
领导班子带头定目标任务,明转变重点,细方法措施,提工作要求,并制定组织实施工作方案。
大家谈。
委机关各科室、各企事业单位结合“两学一做”学习教育,结合“新xx讲堂”等载体平台,结合“三大一实干”的大讨论活动,重点围绕“转什么、怎么转”开展“大家谈”活动。
组织大家通过亮成绩、强信心,找问题、知不足,学先进、立标杆,成共识、明方向。
设专栏。
以“有激情、重责任、敢担当、守规矩”为主题,通过在xx住建简报、委网站和单位QQ群、微信群等新兴网络载体等开设专栏,邀请领导干部、企业家、机关干部、基层党组织书记、社会人士、百姓群众来谈认识、提建议、出主意、说做法、晒成效。
进课堂。
把大转变活动要求,引入委各类干部、党员教育培训之中,在列入2017年全委年度教育培训计划的各类培训班上,全面嵌入“大转变”的内容。
②明晰职责、列立清单(2017年4月–5月)
围绕履行职能、立足岗位、责任传递和服务承诺,分类制定“三类清单”:
a.职责清单。
围绕市委市政府2017年重点工程、重大目标任务和委2017年工作会议总体部署发展定位,根据委机关、委属单位职能,领导班子列出集体职责清单(详见附件3–2);
按照工作分工,班子成员列出个人职责清单(详见附件3–3);
对照科室承担任务,委机关各科室负责人立出部门职责清单(详见附件3–4);
根据个人承担或配合的重点工程、服务项目及事项,委机关工作人员列出个人职责清单(详见附件3–5);
委属单位党组织列出职责清单(详见附件3–6)。
做到班子明职责、领导知责任、传递到中层、落实每个人。
b.问题清单。
委机关各科室、各企事业单位坚持问题导向,做到“四个对照”。
对照“三严三实”、“两学一做”查摆出的问题,对照上级巡察督查以及“回头看”发现的问题,对照全市综合考核、机关作风考评、“网上民调”反馈的问题,对照约谈函询以及群众投诉举报反映的问题,逐一列出问题,深刻分析原因,提出整改措施,列出问题清单(详见附件3–7)。
c.服务清单。
细化分解委确定的年度重点工作任务,重点针对市“重大项目提升年”的目标,对照涉及住建委《2017年政府投资项目》、《2017年18项重点工程(工作)》,制定《2017年目标任务书》,认领任务、明确职责、分清主配、强化服务,立出服务项目、服务企业、服务群众、服务机关的清单(详见附件3–8)。
在全委一线窗口服务单位,集中开展“服务走在前,效能大提升”主题活动。
围绕流程再造、环节优化、管理从严、文明规范、服务承诺,全面制定并公布窗口单位服务清单。
打造审批服务“绿色通道”,争创特色“服务品牌”。
③注重过程、督查推进(2017年6月–12月)
加强日常管理。
开展谈心谈话活动,坚持管事和管人想结合、干事与育人想结合,做到“四个谈”。
委主要领导与分管领导谈;
组织部门与部门(科室)班子谈;
各部门班子成员与下属谈;
机关基层党组织书记与党员谈。
细化谈心谈话制度,推动咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。
全面推行“电子工作日志”,拓宽日常了解干部渠道,开展“记实式”平时考核,把干部参与“三大一实干”活动内容作为电子工作日志考核的重要内容,做到注重日常、抓在日常、严在平常。
进行明察暗访。
对各单位方案制定、清单建立、活动实施、问题整改和日常工作作风等进行专项督查和经常性的明察暗访。
每月开展一次察访反馈,每两月进行一次公开通报,每季度组织一次“回头看”,每半年实施一次“联合会诊”,每年进行一次集中研判总结。
继续开展每季度重点工作(工程)专项督查工作。
开展“一支部一特色”创建。
紧紧围绕“基础工作求规范,支部工作创特色”主题,以《党章》为遵循,以《准则》、《条例》为依据,继续加强机关、基层党组织建设。
明确工作职责、规范工作程序、严肃党内政治生活、切实加强党员教育管理。
坚持为民服务导向,突出抓好公用行业服务、党建服务、全国文明单位三大品牌建设,构建品牌化、规范化运作的“大党建”模式,做到“一支部一特色”,扩大委党建工作在全市的影响力。
④考核评估、奖惩激励(2017年11月–12月)
加强考核评估。
将大转变活动开展情况,列为2017年全委绩效考核内容。
年底,对委机关各科室、各企事业单位的活动开展情况和实际成效,进行综合评估。
考核评估情况,作为年度考核的重要指标和班子、干部述职述责的重要内容。
按照ABC三类进行分级建档,作为委党委对领导班子和领导干部综合分析研判的重要依据。
考核情况与单位考评、干部考核、评先评优、干部选用相结合,树立重德才、看实绩、比作风的鲜明导向。
选树先进典型。
委机关各科室、各企事业单位要大力培育选树先进典型,推出各类先进人物、优胜单位、优秀事例。
委将进行年度集中表扬激励。
对先进典型、先进事迹、优秀项目和特色品牌,进行全方位的宣传推介,在全委形成学先进、比先进、赶先进、做先进的干事创业浓厚氛围,确立干得好的有成就感、有荣誉感、受尊重、受重用的价值取向。
加大问责力度。
针对效能建设和作风建设中发生的问题,视情节追究当事人的责任,同步对主要领导和分管领导进行问责;
对不称职、不作为、作风不正的干部进行组织处理。
同时,时时事事处处要体现对干部的关
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