县安监局度安全生产工作总结Word下载.docx
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一、1~10月份全县安全生产形势
1~10月份全县共发生各类事故49起,死亡11人,同比分别下降了65.49%和上升了10%。
其中工矿商贸发生事故2起,死亡2人,占控制指标的66.7%;
道路交通事故47起,死亡9人,同比分别下降66.7%和持平。
二、今年以来开展的主要工作
(一)完善工作体系,强化安全生产责任
县委、县政府高度重视安全生产工作。
年初专门召开了全县安全生产工作会议,部署全年安全生产工作,并与各相关职能部门和11个乡镇签订了安全生产责任状,将安全生产主要任务层层分解,会后各相关职能部门结合实际,将各自承担的安全生产目标任务进行了分解落实,确保目标明确、责任到人。
同时,继续把安全生产工作列入专项考核项目,纳入领导任期目标、量化考核和“一票否决”制度,建立了安委会成员单位联络员制度,定期召开例会通报安全生产情况,加大了督查督办力度,有力促进了安全生产监管合力的形成,推动了全县安全生产工作的开展。
(二)紧盯重要时段,深化隐患排查治理
根据安全生产“预防为主,综合治理”的总体要求,我县安全生产工作紧盯元旦、春节和“两会”、汛期、高温季节等重要时段,不断深化安全生产隐患排查治理工作,确保了我县敏感时期的安全稳定。
启动全县隐患大排查机制,扎实开展安全生产大检查,确保元旦、春节和全国“两会”安全稳定。
元旦、春节期间,重点对非法销售烟花爆竹的摊点进了巡回打击;
全国“两会”期间,盯紧高危行业,抓牢重点部位,防范事故发生。
按照县领导的要求县安委办组织成立了督查组,对全县各部门、各单位落实全国“两会”期间的安全生产工作、高危行业的监控情况进行了督查,了解各单位安全生产工作落实情况,并针对存在问题提出了具体意见,督促其整改到位。
开展汛期安全专项检查,一是继续深入开展隐患排查;
加强汛期尾矿库、排土场的安全监管力度和检查频次,加强高温季节烟花爆竹生产批发企业、危险化学品企业的安全监管;
二是督促企业和乡镇政府,切实落实汛期隐患治理责任和治理措施;
三是组织开展应急知识培训和演练,筹备应急物资,进一步增强全民应急意识,提高应急响应、应急处置、自救互救能力。
开展重点行业领域安全专项整治。
今年以来,我局组织开展了“非煤矿山防中毒窒息专项整治”、“非煤矿山提升运输系统专项整治”、“危化企业在役装置诊断”、“烟花爆竹安全专项检查”等专项整治行动。
同时,积极配合有关部门开展“联合治超”专项行动、“小水电专项检查”、“采砂企业安全专项检查”、“餐饮场所燃气安全专项检查”。
通过重点行业领域的专项整治,及时发现和消除了大批事故隐患,有力纠正和惩戒了安全生产领域的非法、违法行为,有效预防了生产安全事故的发生。
(三)强化主体责任,狠抓安全生产大检查
按照省、市安委会的统一部署,我局对安全生产大检查工作进行了精心部署,周密安排,严格按照“四个一律”(即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;
对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;
对存在非法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;
对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任)的要求,一是建立了“打非治违”举报制度,设立了举报邮箱、电话,并确定专人负责对群众来信来访来电认真进行接待和处理;
二是大力开展宣传教育活动,深入到乡镇、村社基层组织及群众中去,及时发现问题、解决问题;
三是按照边宣传、边检查、边发现、边处理的原则,结合高危行业复产验收、安全标准化、隐患排查治理等工作,对非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等重点行业领域进行了彻底的排查和治理。
通过以“突出重点,全面推进,严格执法,严打强治”的工作思路,狠抓落实,各部门都建立了严格的安全生产问责制,厉行安全责任追究,对每项工作都明确专人专责专管,发现问题逐级逐人追究,确保安全生产各项措施和责任目标落到实处,同时加强各个重点行业领域的安全监管。
一是全面自查,落实监管责任,督促企业做好自查自纠,落实企业主体责任。
各乡镇、县直主管部门按照大检查方案要求,严格落实属地管理和部门监管职责,督促企业做好自查自纠工作,自查企业数1557家,共排查隐患数1331处。
二是全方位开展检查,力求行业(领域)“全覆盖"
。
做到乡镇政府对辖区企业、主管部门对直管企业,重点行业领域实行专项整治,力求全覆盖原则开展第二阶段检查。
对查出的安全隐患要求“零容忍"
,对安全生产非法违法和违规违章行为要求铁腕打击,一查到底。
全县11个乡镇、1个经济开发区、县直有关单位均按照“主管负责、属地管理"
的原则,在自查的基础上,分行业领域,各乡镇、县直有关单位开展全面检查。
共组织310个检查组,对金属非金属矿山、建筑施工等十八个行业领域开展了安全大检查,共排查一般隐患2617条,基本整改到位。
限期整改企业数202家,停产整顿企业10家,停建8家。
三是多层次开展安全督查,力求“重实效”。
各行业领域对大检查进行全过程督查,共成立督查组134个,其中暗访、突击督查组20个,交叉检查组9个,参加检查人员达2576人次,监督检查企事业单位和场所1264家,责令改正、限期整改、停止违法行为308起,责令停产停业、停建18家,处罚罚款9.8万元,“ 7.21” 事故共处罚罚款22.4719万元。
县政府安全大检查督查组对全县乡镇、县直单位、重点行业领域开展安全大检查情况进行督查。
对督查中发现的安全隐患,现场办公,确定责任单位,落实整改措施。
(四)营造安全氛围,大力开展安全生产宣传教育
一是扎实开展高危行业从业人员的全员培训工作,结合高危行业节后复产工作,共组织举办培训班7期,培训900余人。
二是组织多起高危企业主要负责人、安全管理人员、特殊工种作业参加省、市级培训。
三是积极开展全国安全生产活动月,安全生产咨询日活动,展出各类防范事故、警示教育展板100余块,吸引了过往群众驻足观看咨询,向群众发放各类宣传单、宣传小册2019多份,解答群众咨询几十次。
同时泾川、榔桥等各乡镇也在集镇中心地段开展了咨询日活动,形式多样,其中泾川镇当场组织安全生产知识有奖竞赛活动,经济开发区向开发区企业从业人员发送安全常识短信万余条。
四是积极开展“安康杯”等各类安全生产知识竞赛。
全国安全生产领域“打非治违”知识竞赛现已从企业一线员工收到答题卡两千余份。
在全县所有的非煤矿山和危化企业一线员工中开展从业人员培训及安全生产知识竞赛。
五是积极开展各类安全生产应急救援演练。
5月底以来陆续开展了防洪抢险联动实战演练、突发性地质灾害应急救援演练、道路交通安全事故演练、电梯安全事故演练、非煤矿山安全生产事故应急救援演练等。
(五)推动实施安全标准化工作,打牢企业安全基础工作。
企业实施安全标准化是贯彻落实《安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神,落实企业安全生产主体责任的重要手段,是预防事故和加强企业安全生产管理的重要基础,是提升企业本质安全的重要措施。
现我县7家危化生产企业二级标准化企业五家、三级标准化企业一家,通过现场复评考核,我县除乐园化工厂未完成整改尚未复审换证外,其他均已通过了复审换证。
我县矿山总数50余座,要求所有生产企业在2019年12月底如期达三级以上安全标准化矿山,否则按规定暂扣安全生产许可证,进行停产整顿,限期达标,达标无望的坚决关闭。
同时,积极推进非高危行业的安全标准化工作,今年有30家非高危行业企业开展了安全标准化创建工作,其中规模以上企业20家。
安全标准化得到了有效的实施和运行,进一步提高了我县企业安全生产管理水平。
(六)严肃查处安全生产责任事故。
2019年以来共发生2起工矿企业安全生产死亡事故,死亡2人。
我局按照“四不放过”的原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求,一是认真调查事故发生的原因及责任,并对事故单位及有关责任人提出处理意见报经县政府同意后进行严肃查处;
二是稳妥处理善后工作,未发生上访和群体性事件等影响社会稳定的情况。
三、2019年工作安排
2019年我局将继续以“科学发展观”为指导,以“安全第一、预防为主、综合治理”为指针,加强安全生产基础工作,落实两个主体责任,开展专项整治和隐患排查治理,遏制一般事故,减少较大事故,杜绝重特大事故,努力实现安全生产形势平稳,促进社会和谐发展。
(一)进一步扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、重点行业和领域安全治理“三项行动”,深入开展安全生产“三项建设”。
(二)深入开展三大高危行业和领域的安全治理行动,开展隐患排查治理,切实落实隐患整改,做到安全发展。
加大安全标准化工作实施力度,健全制度,规范考评行为,分类指导,保障企业生产安全。
(三)深入开展安全生产宣传教育培训工作,督促、指导非煤矿山企业大力加强企业安全文化建设,把安全文化建设贯穿于安全生产的全过程,着力构建安全生产长效机制,要求所有非煤矿山企业要在办公场所和井口设置安全生产宣传栏,利用安全生产宣传栏大力宣传安全发展理念和安全生产工作决策部署,宣传非煤矿山安全法规、安全知识、应急救援等知识,努力营造安全生产氛围。
(四)继续深入开展安全生产执法行动,进一步打击非法、违法生产经营建设行为,完善联席会议制度,会同有关部门,推动联合执法。
严把市场准入关,推动企业安全生产诚信建设,从安全生产许可证和资格证发放方面予以严格把关。
(五)全面推进实施安全标准化工作,夯实企业安全管理基础工作,使企业安全管理上一个台阶。
(六)进一步深化作业场所职业危害防治,巩固涉尘企业治理成果,建立监管与企业自律的长效机制。
2019年,我们要进一步增强安全责任意识,认真履行好安全生产工作职责,切实解决安全生产中存在的问题,扎实开展安全生产宣传教育、执法检查、隐患治理“三项行动”,切实加强安全生产体制、能力、监管队伍“三项建设”,紧紧围绕县委、县政府的总体目标,着力加大安全生产隐患治理力度,着力强化服务经济建设安全稳定环境,确保我县安全生产形势平稳好转。
二〇一三年十月三十日
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