智能交通设备行业发展规划.docx
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智能交通设备行业发展规划.docx
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智能交通设备行业发展规划
智能交通设备行业发展规划
20xx年—20xx年
在智能交通下游需求旺盛的背景下,智能交通市场规模将不断扩大,项目规模持增,意味着项目承建商的垫资需求增加,只有具备很强资金实力的行业领先厂商才具备项目承接能力。
项目复杂度提升,也对项目承建商的项目管理、实施能力和技术水平都提出了更高要求,行业未来必将进一步向头部企业集中。
新时期是全面建设小康社会的关键时期,站在新的历史起点上,产业发展要把握好这个重要的战略机遇期,按照贯彻落实科学发展观的要求,结合产业自身发展的现状和趋势,科学制定具有战略性、前瞻性和导向性的发展规划,全面提升产业的发展水平,对扩大就业,调整经济结构,实现全面建设小康社会的宏伟目标都具有重要的意义。
为了加快区域产业结构调整和优化升级,推进未来几年产业健康快速发展,按照“领先发展、科学发展、又好又快发展”和“产业倍增”的战略部署,结合区域产业发展情况,制定本规划。
一、规划思路
产业的发展,要以核心领域为切入点,结合自身资源条件,重点积累关键技术,构建衔接有序的产业链条,以此推进行业的有效聚集发展,增强可持续发展动力,并成为服务区域建设的重要节点产业。
二、坚持原则
1、协同推进。
以区域协同发展为契机,找准产业发展定位和发展方向,完善产业协同创新体系,积极对接本地创新资源和优质产业,主动延伸产业链条,构建具有国际竞争力的产业集群和产业链,促进产业结构优化升级和协调发展,打造产业创新中心。
2、政府引导,市场推动。
以政策、规划、标准等手段规范市场主体行为,研究运用价格、财税、金融等经济手段,发挥市场配置资源的决定性作用,营造有利于产业发展的市场环境。
3、坚持优化布局。
统筹资源、能源等因素,立足区域市场需求,合理布局产品产能。
充分发挥区位优势,促进形成周边带。
4、开放融合。
树立全球视野,对标国际先进,把握“一带一路”重大战略契机,聚焦产业重点领域,探索发展合作新模式,在全球范围配置产业链、创新链和价值链,更大范围、更高层次上参与产业竞争合作,走开放式创新和国际化发展的道路。
三、产业背景分析
据ITS114数据统计显示,截至2018年底,我国智能交通千万项目(不含公路信息化)市场规模约为208.56亿,项目数1167个,市场规模比2017年增长约为13%,增长原因主要来自智慧交通的停车、运输信息化等项目。
其中交通管控千万项目市场规模约为165.14亿,项目872个,规模有所增长;智能运输千万项目市场规模约43.42亿,项目数295个。
据ITS114数据统计显示,2018年我国智能交通千万项目(不含公路信息化)中标市场规模排在前10的企业总计市场规模68.1亿,占总市场的32.51%,项目数总计296个。
2018年我国智能交通千万项目市场中,前十的门槛从2017年的不到2亿升至超过3亿,过亿的企业比2017年多五家。
其中,超过2亿的企业有深圳建安集团、北京市政工程设计研究总院、武汉烽火(烽火众智、烽火信息等)、航天大为、南京莱斯、高新兴;超过1亿的企业有中铁二院、广电系、山西中天信、千方科技、东大金智、西安翔迅、蓝盾光电子、讯飞智元、紫光捷通、海康威视、天津中环、哈尔滨优先科技等。
整体来看,2018年我国智能交通市场有一定增长,我国智能交通市场的集中度有所增强,行业竞争格局也伴随着项目规模扩大而发生着变化,市场份额呈现出向龙头厂商集中的趋势。
目前,国内交通管理者和运营及个体出行者对智能交通系统需求依然旺盛。
对于交通管理者,智能交通在四个方面有着优势:
1)减少事故(与政绩直接挂钩,路口信号控制和电子警察系统效果明显);2)缓解拥堵(民生工程,信号控制系统提高通行效率,电子警察系统减少事故进而缓解拥堵);3)方便管理(警力不足以全面覆盖,集成指挥平台可实现对各子系统的高效指挥管理);4)创造收入(违章罚款,一套新电子警察系统半个月左右可收回成本)。
对于运营及个体出行者,智能交通在两个方面有着优势:
1)减少通勤时间;2)享受信息服务。
2011-2017年我国智能交通市场保持10%以上的增长速度,2017年智能交通规模达到6352.6亿元,年均复合增长率达到11.76%。
在市场需求持续增长的推动下,预计未来五年我国智能交通将保持13%左右的年均复合增速,预计到2024年行业市场规模将超过1.5万亿元。
因此,在智能交通下游需求旺盛的背景下,智能交通市场规模将不断扩大,项目规模持增,意味着项目承建商的垫资需求增加,只有具备很强资金实力的行业领先厂商才具备项目承接能力。
项目复杂度提升,也对项目承建商的项目管理、实施能力和技术水平都提出了更高要求,行业未来必将进一步向头部企业集中。
四、区域产业条件
初步预计,区域地区生产总值比上年增长xx%左右,一般公共预算收入增长xx%;居民消费价格上涨xx%,城镇调查失业率保持在xx%左右,区域居民人均可支配收入实际增长xx%左右。
xx年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,要实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础,既是决胜期,也是攻坚期。
做好各项工作,必须牢牢把握我国发展重要战略机遇期,始终胸怀中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局,奋力推动区域高质量发展。
必须牢牢把握决胜全面建成小康社会的奋斗目标,坚持以人民为中心的发展思想,坚决打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,全力抓好保障和改善民生各项工作,切实增强人民群众获得感幸福感安全感。
未来国际国内宏观环境仍将持续深刻变化,经济社会发展呈现新的阶段性特征。
对区域来说,需要认清形势,强化忧患意识和底线思维,坚定发展信心,保持战略定力。
从国际看,国际经济进入金融危机以来的深度调整期,在再平衡中实现艰难复苏。
全球经济版图深度调整,经济重心持续向亚太地区移动。
全球经济贸易增长乏力,国际和区域经贸规则主导权争夺加剧,地缘政治风险导致外部环境更加复杂。
全球科技和产业变革孕育新的突破,绿色低碳经济正在开启一个新的时代。
从国内看,我国正处在全面建成小康社会决胜阶段,经济发展进入新常态。
经济发展方式加快改变,新的增长动力正在孕育形成,“中国制造2025”、“互联网+”等战略启动实施,新技术、新产品、新业态、新商业模式不断涌现。
经济韧性好、潜力足、回旋余地大,长期向好的基本面没有改变,但发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出,结构性产能过剩比较严重。
“十三五”是强化创新驱动、完成新旧发展动力转换的关键期,是优化产业结构,全面提升产业竞争力的关键期,是加强制度供给、实现治理体系和治理能力现代化的关键期,是协同推进建设、增强人民群众获得感的关键期,是防范化解风险矛盾、夯实长治久安基础的关键期。
但同时也必须清醒地看到,经济社会发展中一些结构性、素质性问题仍然突出,地方金融风险对实体经济的消极影响仍将持续;产业结构路径依赖仍未改观,增长新动力尚未有效形成;资源要素、生态环境对经济社会发展制约更加明显;政府公共品供给与群众不断增长的需求仍不匹配。
这些突出矛盾和问题,需要在当前时期着力加以解决。
把发展基点放在创新上,以科技创新为核心,以培育激励人才为支撑,强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,优化创新创业生态。
(一)推进创新引领工程
强化企业创新主体地位。
构建以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系。
鼓励企业开展基础性前沿创新研究,重视颠覆性技术创新,形成一批有国际竞争力的创新型领军企业,实施科技型中小企业培育工程。
构建产业技术创新联盟,发展面向市场的新型研发机构,推动跨领域跨行业协同创新,构筑分工协作、优势互补的产业创新链和创新企业群落。
吸收更多企业参与规划、计划、指南、政策、标准制定,支持企业承担或参与国家重大专项和重大科技攻关。
推动战略前沿领域创新突破。
重点突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造和节能环保等领域核心共性关键技术,构建贯通基础研究、重大共性关键技术到应用示范的纵向创新链和横向协作产业链。
围绕城镇化、环境治理、人口健康、公共服务等领域瓶颈制约,率先提出系统性技术解决方案。
建设重大创新平台。
深化与央企、大院大所、重点高校战略合作,集中支持一批有特色、高水平大学和科研院所组建跨学科、综合交叉的科研团队,支持企业与高校、科研院所共建技术创新中心、重点实验室、工程(技术)研究中心。
(二)营造良好创新生态
构建创新成果转化机制。
扩大高校和科研院所自主权,实行中长期目标导向和突出研究质量、原创价值、实际贡献的考核评价机制,赋予创新领军人才更大财务支配权、技术路线决策权。
完善科技成果转化制度,落实创新成果处置权、使用权和收益权,健全科技成果转化收益分享机制,提高科研成果转化收益分享比例,支持科研人员兼职和离岗转化科技成果。
建立市、区(市)全覆盖、多层次技术(产权)交易市场架构,形成政府、行业、机构、技术经纪人“四位一体”的技术市场服务体系,推进国家海洋技术转移中心建设。
鼓励有实力的企业、产业联盟、工程中心面向市场开展中试和技术熟化等集成服务,促进科技成果资本化、产业化。
创新科技金融服务。
更多采用政策性融资担保、风险补偿、后补偿等方式,建立跨部门的财政科技项目统筹决策和联动管理制度。
建立财政科技投入与社会资金搭配机制,构建从实验研究、中试到生产的全过程科技融资模式。
大力发展天使投资和创业投资,组建青岛高创等科技金融机构,依托众筹平台等资本渠道支持创新全过程。
建设综合性科技金融服务平台,实现科技资源与信贷资源常态化、交互式对接。
加快国有平台公司向“科技+金融+物业”转型。
鼓励金融服务机构开发股权融资、知识产权质押、融资租赁等特色金融产品。
五、发展目标
到xx年,产业结构明显改善,生产集中度进一步提高,高端产品自主保障能力增强,高端技术推广应用,能耗水平进一步降低。
六、主要任务
(一)提升产业创新能力
提高企业自主创新能力。
发挥企业创新主体作用,围绕现代产业体系建设,加快推进重点企业创新平台项目。
探索跨界融合、开放共享的集成创新模式。
拓展主营业务领域,做大企业规模。
鼓励龙头骨干企业发起成立产业链集成创新联盟,搭建面向全社会的产学研用技术创新平台,。
(二)培育龙头骨干企业
以产业发展重点为主线,以产业园区建设为主要载体,遵从弥补短缺、突出重点的原则,对规划中重点发展的具有引领和支撑作用项目加大招商引资力度,积极引进国内大型企业集团以及特色优势企业。
发挥龙头企业对产业发展的牵引和辐射作用,推动产业集聚和做大做强。
延长产业链条,向产业链的终端和价值链的高端发展。
同时,借助大企业的引进加快现代企业管理理念的有效输入和品牌嫁接,实现技术进步、管理提升、资源有效利用、产业链整合等要素的优化组合。
(三)积极实施走出去战略
以国家实施“一带一路”战略为契机,强化与丝绸之路沿线国家和地区间的交流合作。
鼓励有实力的企业开展全方位合作,进一步提高国际产能合作水平,拓展行业发展空间。
七、保障措施
(一)加强协调和政策支持
加强部门间协调配合,加大资源整合、兼并重组等政策支持,增加投入,鼓励和支持企业走出去,参与国际产业发展的投资合作。
(二)完善产业监管体系
强化产业监管,健全监管组织体系和法律法规体系,完善监管规则,创新监管方式,加大对产业战略规划和政策标准落实,提高监管效能。
(三)优化创新体系
完善创业体系,大力推动大众创业、万众创新,优化“双创”制度环境,建设双创示范基地,夯实产业创新基础。
依托重大工程,前瞻布局、重点突破可能引发重大变革的颠覆性技术,创新重大项目组织实施方式,落实项目单位预算调整自主权,推进实施科研项目间接费用补偿机制,探索实行创新资源开放共享法人责任制。
(四)加强宣传培训
充分发挥媒体、行业协会、产业联盟等社会组织的积极作用,加大对产业的宣传。
广泛开展产业咨询服务和宣传。
(五)加强组织领导
成立区域产业发展领导小组,充分发挥产业发展领导小组对规划实施的领导和组织协调
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