关于中央预算内投资项目清理自查情况报告Word文件下载.docx
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经与财政部门对接,2010-2014
年中央预算内投资项目中央资金截止
2014
年
月底已全部到位,竣工项目中央资金已全部拨付,在建与
未开工项目严格按照基本建设程序分批拨付给项目单位。
三、项目建设情况
个项目中,截止
月底,已建成完工项目
26
个,
在建项目
11
个,未开工项目
3
个。
(一)建成完工项目情况。
1、工业类项目
9
个,分别是:
XX
市福利渔业用品有限公司年增产聚
乙烯网
700
吨扩技改项目、XX
市芝凤工程机械涂装有限公司中联重科
配套工程机械涂装建设项目、湖南省俏嘴巴食品有限公司膨化食品深
加工生产规模扩建、湖南科至博机械有限公司大马力现代农业装备产
品生产基地建设、XX
市腾达棉麻纺织有限公司
万锭棉纺生产线产业
升级技改项目、湖南首玉生物科技有限公司
18
万吨/年硫基氮磷钾复
合肥改扩建项目、太阳鸟游艇股份有限公司高性能符合材料船艇扩能
建设项目、鑫海绳网制造有限公司年产
550
吨超高强度高性能节能网
具技术改造项目、鑫海绳网制造有限公司年产
1
万吨高密度聚乙烯经
编无结网生产线升级改造项目。
其中首玉生物
月破产转让
给湖南正辉生态科技,原企业资料已遗失。
2、基础设施投资类项目
7
市司法局业务用房、XX
市
看守所、XX
市人民法院审判法庭、XX
市公安局泗湖山派出所、XX
三眼塘镇自来水厂改扩建工程、XX
市草尾镇自来水厂改扩建工程、XX
市档案馆新建项目。
3、环资类项目
市金太阳纸业有限公司综合节能改
造项目、XX
市金太阳纸业有限公司电机及输变电系统节能改造项目、
鑫海绳网制造有限公司年处理
8000
吨废旧渔网综合利用项目、湖南
天下洞庭粮油实业有限公司稻米副产物深加工循环综合利用建设工
程、城区
300
吨/日生活垃圾无害化处理工程。
4、服务业及高技产业引导类项目
个:
湖南泰源农业科技研发信息
服务平台、沅江天隆米业“佳天隆”系列优质精米生产技术推广中心、
卢青年米业草尾散粮中转库物流设施改扩建、沅江河东百业榨南湖特
种水产品研发推广中心、湖南帝豪船舶沅江洞庭湖船舶产业集群配套
研发服务中心。
其中天隆米业
年破产转让给天下洞庭。
(二)在建项目情况。
1、工业类在建项目
(1)南洞庭湖渔业发展有限公司渔用浮球
浮板、绳索、无结网生产线技术改造项目于
2012
月开工,实施
过
程
中
因
土
地
问
题
未
能
按
照
计
划
如
期
办
理
,
公
司
于
2013
研
究
决
定,项目分两期建设,首期投资
580
余万元,对现有生产线进行技术
改造,2013
年中央资金
100
万元到公司专账户,用于新购织网机、模
具
、
锅
炉
捻
线
机
压
等
设
备
。
二
工
建
启
动,至目前为止项目累计完成总投资
760
万元,完成投资率
58%,预
2016
月建成达产。
(2)沅江浣溪沙酶技术有限公司年生产
4.1
万吨造纸制浆系列酶制剂生产线项目于
月开工,目前已完
成第一阶段小型生产线建设,建成以来已生产粗酶
2450
吨,配制精
制商品酶制剂
吨。
完成投资
1250.57
(3)湖南
市润泽科
技有限公司针刺法土工无纺布环保材料项目原计划于
2011
月开
工,并已完成部分土地平整与设备订购。
但因开发区征地困难,上级
主管部门同意在公司收购的沅江虹光通达物流有限公司上建设。
现有
厂房
6500
平方米、土地面积
34
亩、基础设施、配套设备完好,实际
投资达
由于技术人员短缺,生产线调试生产进度缓慢,
加上银行资金不能到位,公司面临破产,项目没有按预期完工。
2、基础设施类在建项目
(1)XX
市城北供水管网建设工程项
目,至目前为止已完成大堤路、界河路、塞南路等道路所属工程,完
成总投资
1200
万元,余下的
6
条供水管道建设正按照规划建设要求
逐步分批实施。
(2)XX
市城市建设开发投资有限责任公司跑马岭路、
环湖路等道路及排水管网建设项目,截止
月底已完成投资额
3460
万元,完成工程形象进度的
65%。
(3)XX
市茶盘洲镇政府幸福路、幸
鹅路、幸民路、经一路道路及供、排水管网工程,于
工建设。
目前一期工程已完成雨水排水管道
2.2
千米,污水排水管道
4.0
千米,铺设给水管道
1.8
千米;
道路路基平整
千米,完成计划投
资
1050
已完成项目建设
50%,预计今年
月全面竣工。
二期
工程正在设计,预计
月底进行招投标,8
月动工,年底完工。
(4)
湖南沅江桔城工业项目开发有限公司青年路,枫杨路,文明路建设项
目,至
月底,青年路、枫杨路已竣工,投入使用,文明路已完成招
投标,正在组织施工,共计完成投资
1296.73
(5)XX
市自来水
公司跑马岭路、环湖路等
23
条道路配套供水管网工程。
至目前已完
成金融路、狮山路、书院路等
条道路共计管网
7.6km,其他洞庭庙
巷、枫杨路等
条道路
3.8km
管网正在建设中。
已完成投资
600
万
元,占工程量的
60%。
3、环资类在建项目
2
市污水处理厂二期工程项目,至
年底已完成管网铺设
59.48
千米,厂区于
10
月动工,其
中氧化沟、二沉池、消毒池等已完成工程量
预计
月份竣工验
收。
(2)安华贸易年产
万吨生物质固体成型燃料项目,现征地
6.7
亩,预征地
亩,完成
2300
平方米标准化厂房新建,目前正在进行
场地硬化,并定购颗粒成型燃料生产线设备
条。
至
月份止完成投
1800
万元,占项目总投资
56.2%。
4、服务业及高技产业引导类在建项目
湖南湘土农业发展有限
公司沅江蔬菜产业集群配套服务中心改扩建设项目,已完成新建研发
中心服务楼、物流配送和脱水蔬菜晒坪建设,以及生产培训示范实习
基地提质改造,新增生猪技术示范推广项目、电子信息服务平台正在
筹建中。
(三)未开工项目情况
1、基础设施类
市公安局业务技术用房项目,因与民俗文化
街建设项目选址有冲突,市委政府经多次组织专家论证及相关职能部
门讨论,征求意见后,建议重新选址,进行整体搬迁。
现市政府拟将
原洞庭珍珠有限公司的用地划拨归公安局业务用房项目建设用地。
目
前,该宗地正经市国土部门进入挂牌程序,预计
月份开工建设。
2、环资类
市第二污水处理厂,该项目除赤塘泵站场地平整
外,正处于招标准备阶段。
未开工主要原因是项目建设模式由原来的
bot
改
为
ppp,
目
前
项
投
主
体
招
标
作
已
完
成
格
预
审。
预计开工时间
2015
月。
3、服务业及高技产业引导类项目
湖南三屹数码科技有限公司
数控生产技术研发及产业化项目,因土地重购延期,于
月
重获省批地,2015
4
月中旬完成规划设计,5
月完成招标,中标单
位为中彩建工集团。
月份开工,2016
月完工。
四、存在的问题
通过本次清查,对于规范项目管理和严格执行建设程序取得了很好的
效果,但由于一些客观因素的制约,也还存在以下问题:
一是项目建设进度不平衡。
有的项目由于资金计划下达较晚,加上初
步设计和施工图设计、评审以及招投标等前期工作所必需的程序和时
间,以致未能如期当年开工建设。
二是有的项目单位与部门之间、项目所在地乡镇之间协调不够,前期
准备不充分,导致项目不能按时动工。
如公安局业务用房建设项目因
规划、土地问题,三屹数码项目因重新选址征地等问题,开工延期。
三是个别项目投资出现超概算问题。
受市场价格上涨因素以及多雨等
自然条件的影响,个别项目出现了建设规模和内容不变的情况下投资
超预算的问题。
如污水厂二期工程建设项目因地下水位高、地质条件
差,加上环湖截流工程量大,导致投资有所突破,工程也相应延期。
四是地方配套资金筹措难度大。
由于县级财力有限,配套资金落实困
难,这是内陆地区存在的一个共性问题。
五、下步工作措施和建议
1、加强调度,推进项目进度。
对重点中央预算内投资项目进一步加
大调度力度,及时掌握项目建设进度。
建议对所有未开工和在建项
目,均明确要求项目实施单位实行倒排工期,未开工项目要加快前期
工作进度,尽快落实开工条件,在规定期限内开工建设;
在建项目要
进一步强化要素保障措施,确保按投资计划全力推进,顺利完工。
竣
工未验收的项目要督促项目建设单位尽快完善项目工程资料和财务资
料,做好各项验收准备工作,为顺利通过省市验收打好基础。
2、明确责任,规范实施项目。
中央投资项目应由项目业务主管部门
负责组织实施,项目建设单位一把手为第一责任人。
项目单位要严格
落实好“五制”及中央预算内投资项目管理的有关规定,切实加强项目
建设和资金管理。
同时进一步明确各相关部门职责,发改部门要及时
下达项目投资计划,规范项目审批程序,做好项目招标投标核准工
作,搞好项目调度;
财政部门要负责按计划拨付项目资金,落实配套
资金,敦促各项目单位建立健全专项工程资金帐户,落实资金专款专
用;
审计部门负责对中央投资项目的资金使用进行跟踪审计、专项审
计和全面审计,促进项目规范实施。
3、加强监管,联合督办督查。
除发改、财政、住建、规划、国土、
环保等职能部门严格按照项目管理规定,加大对项目建设、资金使
用、质量安全等监督管理力度外,建议联合监察局、督查局等部门,
对项目实施进度进行联合督查;
同时加大审计介入力度,将年度中央
投资项目列入各年度审计计划,并对重点、重大项目进行跟踪审计。
坚决实行责任追究,发现问题必须切实整改到位。
通过采取有力措
施,促进项目按时如质如量完成建设任务,为我市今后争取中央预算
内投资项目奠定更坚实的基础。
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- 关于 中央 预算内 投资 项目 清理 自查 情况 报告