基建安全动态管理实施细则试行版Word格式.docx
- 文档编号:16647305
- 上传时间:2022-11-25
- 格式:DOCX
- 页数:68
- 大小:41.14KB
基建安全动态管理实施细则试行版Word格式.docx
《基建安全动态管理实施细则试行版Word格式.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《基建安全动态管理实施细则试行版Word格式.docx(68页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
第十四条项目监理部必须每天对现场违章行为进行检查,并由专职安全监督工程师负责,将项目监理部当月查处的安全文明施工违章记分情况,于每月20日前以书面形式反馈到工程建设安全监督办公室,若没有以项目监理部名义查处的违章记分,将由安环部落实对监理的考核。
第十五条总承包商及各分承包商(工程项目部)必须根据本单位的施工作业特点,针对上级和本单位制定的现场规章制度的执行情况,建立安全文明施工检查及奖惩机制。
各个项目承包商的安全监察部门或专(兼)职安监人员必须每天组织本单位相关人员,对单位施工现场的安全文明施工违章行为进行检查。
并由工程项目部安全监督工程师负责,将本工程项目部当月查处的违章记分情况,于每月20日前以书面形式反馈到工程建设安全监督办公室。
第十六条每月考核上墙,每月20日前统计结果,月度安全例会通报结果,月初兑现奖惩。
第十七条内蒙古大唐国际再生资源开发有限公司(内蒙古大唐同方硅铝科技有限公司)、项目监理部、施工总承包商组织检查发现的安全文明施工违章情况,必须当场向违章者指出违章所在,并将违章人员的姓名、违章地点、违章事实、违章记分等内容记录在违章检查记录本内。
违章检查记录见附件二。
第十八条工程建设安全监督办公室负责对项目监理部和总承包商每月的违章记分情况进行统计汇总,并在建设项目安全委员会的月度安全分析会上进行通报。
第十九条内蒙古大唐国际再生资源开发有限公司(内蒙古大唐同方硅铝科技有限公司)和项目监理部检查发现的现场违章情况,分别由公司各职能部门和监理部负责,按本规定的考核标准,提出考核意见并发出书面的安全文明施工违章罚款通知单(见附件三)。
同时,还要在安全质量工程建设奖励考核中进行连带考核。
第二十条凡属于被内蒙古大唐国际再生资源开发有限公司(内蒙古大唐同方硅铝科技有限公司)和项目监理部检查发现的现场违章的罚款,由违章者所在单位负责,在接到安全文明施工违章罚款通知单后48小时内,以现金的形式,上缴公司安环部,逾期不交的,将由公司财务部从当月工程款中双倍扣除。
安全文明施工违章罚款作为基建工程建设的安全文明施工的奖励基金使用。
第二十一条在违章者所在单位向安环部交纳现金罚款时,由内蒙古大唐国际再生资源开发有限公安环部开罚款收据一式二份,一份反馈给被罚款单位,另一份安环部留存。
第二十二条各承包商检查发现的现场违章情况,分别由各个承包商安全监督部门负责,按本单位的经济责任制实施细则的考核标准,提出考核意见并纳入本单位经济责任制考核。
第二十三条各个承包商检查发现的现场违章的罚款,由各承包商的财务部门负责管理,并作为各承包商的安全文明施工的奖励基金使用。
第三章安全文明施工管理工作的奖励与考核
第二十四条安全文明施工管理贡献奖励
1、参加本公司项目建设的单位及个人,认真执行国家安全生产方针、政策、法令、法规,做出显著成绩者、实现本工程安全生产目标的单位,视情况给予表彰和奖励。
2、发现或消除事故隐患,避免发生重大事故者,每项奖励1000—2000元。
3、发生事故时积极抢救,防止事故扩大,使员工生命和国家财产免受或减少损失者,奖励1000—2000元。
4、监守岗位,终于职守,关心安全工作,经常指出施工现场不安全因素和提出切实整改意见者,奖励200—500元。
5、在年度安全施工总结评比表彰中,凡实现工程安全目标管理的单位,对该单位和其安全第一责任人、专职安监负责人给予表彰和奖励,奖励方式由安全委员会决定。
6、其他在安全文明施工中成绩突出者,视情况奖励。
第二十五条安全文明施工竞赛考核程序
1、安全文明施工竞赛考核总分为400分,具体竞赛考核扣分标准见附件一:
附表1—13(基建安全动态管理实施细则(试行版)违章行为处罚记分标准)
2、竞赛考核由工程建设安全监督办公室负责组织进行,在对每个参加施工建设单位每周两次安全文明施工违章行为检查记分的基础上,每月进行一次评比,评比考核结果在每月的安全简报上公布。
第二十六条获得安全文明施工竞赛单位必须同时具备以下条件:
1、不发生本单位责任的人身轻伤及以上人身事故;
2、不发生本单位责任的设备未遂以上设备损坏事故;
3、不发生施工质量事故;
4、不发生火灾事故;
5、不发生负主要责任的交通事故;
6、不发生环境污染事故;
7、不发生误操作事故;
8、不发生由于本单位责任造成的明显拖延工期的事件;
9、建立健全本单位安全文明施工奖惩工作机制(有制
度、有检查、有奖惩、有内部评比)。
10、当月本单位自查发现的本单位安全文明施工违章记分值>项目公司与项目监理部检查发现的本单位安全文明施工违章记分值之和。
第二十七条对安全文明施工竞赛优胜及合格单位的奖励标准:
1、安全文明施工奖励分为优胜奖和合格奖:
以内蒙古大唐国际再生资源开发有限公司(内蒙古大唐同方硅铝科技有限公司)和项目监理部检查结果为准,即[400-∑(公司检查的违章记分值+项目监理部检查的违章记分值)],检查项目总承包商当月的安全、文明施工两项合计得分在380分(95%)及以上的单位为优胜单位,获优胜奖;
检查项目总承包商当月的安全、文明施工两项合计得分在360分(90%)(含360分)至380分(不含380分)的单位为合格单位获合格奖。
2、被评为安全文明施工优胜的单位,奖励单位1000—3000元,奖励书记500元和安全负责人800元。
3、被评为安全文明施工合格的单位,奖励单位500—1500元,书记300元和安全负责人500元。
4、施工单位总评合格率达到80%,奖励监理1000—2000元,奖励书记400元和安全负责人700元。
第二十八条对安全文明施工竞赛不合格单位的处罚标准:
1、凡未达到安全文明施工竞赛单位必须备条件的单位,除按有关规定对单位进行处罚外,对其项目经理、书记各罚款1000元。
2、竞赛评比结果总分在320(80%)分以上(含320分)至360分以下(不含360分)的单位,对单位罚款1000—2000元,对其项目经理、书记各罚款500元。
(项目经理通报批评)
3、竞赛评比结果总分在320分以下(不含320分)的单位,对单位罚款2000—4000元,对其项目经理、书记各罚款800元。
4、施工单位总评合格率未达到80%,考核监理1000-2000元,考核总监、书记各500元。
5、只要涉及人身、设施、措施的违章将对监理进行考核,包括高空作业,施工机具进厂验收,大型机械的合格使用,特种机械、特种人员的资质审查,临边、基坑等安全设施的防护,大型脚手架的验收,“七不准”的把关,在联合检查中每项每次酌情对考核监理50-1000元。
第二十九条第二十三至第二十七条奖励与考核内容,由公司安环部统计,经项目公司总经理批准后,每月以现金的方式兑现一次奖励和处罚。
处罚款项由被考核单位以现金方式交公司安环部,不交纳现金的由公司财务部从月度工程款中双倍扣除。
第三十条安全文明施工奖励基金来源
1、各施工单位分别提取工程合同管理费的1%纳入安全文明施工奖励基金使用管理;
2、对各施工单位的安全文明施工违章考核罚款纳入安全文明施工奖励基金使用管理;
3、工程建设奖中用于安全文明施工考核奖励的部分基金。
第四章违章记分管理
第三十一条违章者记分累计值包括各承包商、项目监理部及内蒙古大唐国际再生资源开发有限公司(内蒙古大唐同方硅铝科技有限公司)检查发现的违章记分之和。
第三十二条违章者一次违章或累计违章记分达到6分时,强制停止作业5个工作日,针对本人的违章内容,进行《安规》和相关规章制度的教育培训,经考试合格后方能重新上岗,但所积违章记分数不能复零。
第三十三条违章者一次违章或累计违章记分达到12分时,勒令其退出内蒙古大唐国际再生资源开发有限公司(内蒙古大唐同方硅铝科技有限公司)工程施工现场,并永远不得再次进入内蒙古大唐国际再生资源开发有限公司(内蒙古大唐同方硅铝科技有限公司)工程从事各种作业。
第五章附则
第三十四条各参建单位,必须参照本规定,分别建立健全安全文明施工管理机制,制定符合本单位实际情况的安全文明施工作业标准以及安全文明施工奖惩规定实施细则。
各单位安全文明施工奖惩规定实施细则必须报工程建设安全监督办公室。
第三十五条各单位在制定本单位安全文明施工奖惩规定实施细则时,不得与本规定已经列入的违章行为处罚记分标准相抵触。
第三十六条各单位在制定本单位安全文明施工奖惩规定实施细则时,可根据本单位实际情况和具体施工作业内容,对本规定中与本单位施工作业无关的违章行为处罚记分标准条款进行适当的删除。
同时,对本规定的违章行为处罚记分标准条款中未涉及到的,但是与本单位施工作业内容密切相关的违章行为,可对本单位的违章行为处罚记分标准条款进行完善和补充,但须报工程建设安全监督办公室备案。
第三十七条本规定与国家法律和上级有关的制度、规程、规定相抵触时,按国家法律和上级的制度、规程、规定执行。
第三十八条本规定由公司安环部负责解释。
第三十九条本规定自发布之日起实施。
二○○九年二月十七日
附件目录
附件一:
违章行为处罚记分标准…………………………………………12
附表1:
事故记分处罚标准……………………………………………….12
附表2:
安全管理………………………………………………………….13
附表3:
安全用电………………………………………………………….15
附表4:
高处作业………………………………………………………….16
附表5:
起重作业………………………………………………………….17
附表6:
工器具使用……………………………………………………….18
附表7:
现场防火防爆………………………………………………….19
附表8:
交通安全……………………………………………………….20
附表9:
施工现场安全设施…………………………………………….22
附表10:
两票使用管理…………………………………………………24
附表11:
安全文明施工………………………………………………….26
附表12:
反习惯性违章………………………………………………….29
附表13:
其他…………………………………………………….……...36
附件二:
工程施工安全生产违章行为处罚记录……………….…………...37
附件三:
工程施工违章罚款通知单…………………………….………...38
附件四:
工程施工安全文明施工监督整改通知书…………….………...39
违章行为处罚记分标准
事故记分处罚标准
因违章行为造成的各类事故
对责任者所在单位的处罚记分
处罚标准
记分标准
特大事故或后果极为严重的重大事故
200万元
240分
重大人身伤亡事故
100万元
120分
重大设备事故、重大火灾事故和重大交通事故
人身死亡事故
50万元
60分
生产人身重伤事故
25万元
30分
一般设备事故(含误操作事故)
火灾事故及负主要责任的交通事故
发生人身未遂
5万元
20分
发生设备未遂(含火险事件)
人身轻伤
1万元
10分
安全管理
作业类型及违章行为表现形式
责任者处罚标准
对责任单位处罚标准
管理人员(项目经理、书记、安全责任人)
未按“七不准”的要求对施工机具、人员进行审验把关
200元
3000元
每人100元
脚手架使用前未履行验收手续
安全防护(基坑、临边、安全网)
承包单位安全生产保证体系或安全生产监督体系不健全
6分
2000元
100元
承包单位安全生产责任制不落实
承包单位安全文明施工管理机制不健全
承包单位未制定安全文明施工奖惩规定实施细则
承包队伍各级管理人员指挥工作人员冒险违章作业。
未按规定完成《安全文明施工监督整改通知书》的整改任务。
现场作业拒绝执行各级管理人员提出的安全生产整改措施或安全生产监督管理。
重大危险作业项目开工前未按规定履行技术措施、组织措施、安全措施审批手续。
5分
1000元
进入施工现场前未对本单位所有参加施工作业的人员进行安全教育培训和考试合格。
项目作业开工前未对参加施工作业的人员进行安全技术交底。
承包商对分包队伍或临时工在施工现场作业的安全文明施工监督管理不到位。
承包单位未按规定每周组织一次班组安全日活动。
承包商对其雇佣的临时工未按规定办理意外伤害保险手续。
违反项目公司与承包商签定的安全协议书的条款的行为。
大中型机械未按规定进入现场前履行申报手续。
特种作业车辆进厂未履行申报手续
承包单位使用的特殊工种作业人员未做到持证上岗。
承包商未按工种给施工人员的配备符合《安规》规定要求的劳动保护用品。
安全用电
承包商未配备本单位的有资质的专职电工。
施工用电设备未做到“三级用电两级保护”。
施工用电设备未做到“一机一闸一保护”。
各种场所使用的电源开关、刀闸绝缘外壳,带电部分裸露。
50-300元
1-3分
50元
生产、生活区域房间内乱拉乱接电线
50-200元
1-2分
直接将室外配电箱、开关箱放在地面上。
300元
3分
直接将电线勾挂在刀闸或将电线头直接在插座的插孔内。
各种工具、设备电源线绝缘外套破损,带电部分裸露。
各种带电的电源箱的门子操作或接线结束后不关闭。
带电拆动力保险、操作开启式空气开关或刀闸开关时,不戴绝缘手套及护目镜。
将电源线放在热体或直接绑挂在金属件上。
各种电源线直接铺设在通道或经常有人通行的地面或平台上。
电源线从电源箱的门子处进入检修电源箱。
用电设备未按规定装设接地和接零保护。
4分
500元
配电柜、开关柜及配电箱未加锁,未按规定设置警告标志。
室外开关柜及配电箱及其他电气设备未采取防雨、防雷、防台风措施。
高处作业
使用未经验收或验收不合格的脚手架
在栏杆上、管道上或架构的横梁上站立或行走。
上下层交叉作业,未采取可靠的隔断措施。
(交叉作业双方均扣分)
高处明火作业,火花(焊渣)飞溅范围内防火措施、防止设备损坏措施、防止烫伤人员的措施不落实。
从已经验收合格或正在使用中的脚手架上偷拆脚手杆或脚手板。
高处作业场所,未采取设置临时围栏及警告标志或设置监护人。
高处作业时随意向上或向下抛掷材料工具废弃物品。
应使用绝缘梯的工作使用金属梯或其他违反梯子使用规定的行为。
将脚手杆或脚手板直接搭设在管道或栏杆上。
将工件直接放在木质脚手板上用割把或电焊对工件进行切割。
施工作业结束时,现场的脚手架未及时拆除。
2分
在经常有人通行的平台或通道处有低于2米的影响人员通行的脚手架的横杆。
1分
高处作业物品码放不牢固或高处落物。
在没有特殊防护措施情况下,当达到或超过6级风时,仍然进行露天高处作业。
在金属梯上进行电焊作业或在梯子上长时间作业。
起重作业
重大起吊作业事先未办理安全施工作业票。
在没有可靠支撑的情况下,用起重设备将重物悬吊在空中进行焊接或人员在重物下方进行其他工作。
未经许可,工作人员擅自拆除起重机械的保护或限位装置(包括无保护或限位装置)。
起重作业场所在起吊时,未采取设置临时围栏或设专人监护等防止落物伤人措施。
工作人员离开工作现场时,起重设备悬吊重物。
非天车司机私自违章开天车。
利用管道悬挂起重设备或重物。
起吊重物时,使用吊钩斜着拖吊重物。
起重设备带病使用或超负荷使用。
使用磨损的卡环或断股的钢丝绳。
起重设备使用前不对行走装置、限位装置进行必要的试验。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 基建 安全 动态 管理 实施细则 试行