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3.3可持续发展原则
3.4大旅游原则
3.5文化性原则
3.6市场经济原则
4、规划使命
4.1客观进行象山旅游资源及其开发条件的专业研判
4.2确立象山旅游开发的总体布局及发展定位
4.3进行象山县旅游市场的框架研究及旅游形象的初步确定
4.4系统进行象山县旅游产品开发方案的制订
4.5进行象山县旅游综合生产力规划
第二章 旅游资源评价及产业空间
的SWOT分析
一、旅游资源评价
1、资源地概述
象山县位于浙江省沿海中段,北纬28°
51′——29°
39′,东经121°
34′—122°
30′,北枕象山港,南控三门湾,东临东海,西接宁海县,陆地面积1175平方公里,其中岛礁608个,面积180平方公里。
海域面积5300余平方公里,人口53万余人。
象山县半岛丘陵地貌,地势西高东低。
低山丘陵面积793平方公里,占总面积的67.5%,素有“七山一水二分田”之说。
山体植被茂盛,海域宽广,岛礁星列,港湾众多,滩涂广布,水产丰饶。
全域为亚热带海洋性季风气候,阳光充沛,雨量丰裕。
象山唐神龙二年立县,历史悠久,文化灿烂,名人辈出,是浙江省历史文化名城,城市文明,民风淳朴。
象山经济发达,物产丰富,是全国“渔业大县”,又是中国“建筑之乡”和“全国民间艺术之乡”,是全国综合实力百强县,2000年人均国内生产总值1.45万元。
市域交通便捷,通讯先进,电力充足,城市建设日新月异,投资环境优越。
2、旅游资源分类
通过对象山县旅游资源的全面普查,认定全县的旅游资源具有一定的观赏、科学及文化价值,可供开发利用的旅游资源点共300余处,其中自然景观200余处,人文景观59处,人文社会景观共41处,其主要资源景观具体分类列表如下:
大类
基本类型
名 称
自然资源
地文景观
红岩石崖、花岙石柱崖、琳仙屿、灵岩山、小灵岩山、大佛头山、半边山、渔山、蒙顶山、五狮山、珠山、灵岩山驼峰、灵蟾石、灵燕石、灵龟石、玉杵岩、天柱峰、花岙火佛头、观音洞、石长城、狮子岩石、群象岩、红岩情侣岩、龙蟾岩、龟丞岩、观音岩、龙女座、文旦石、南田风门口海狮岩、仙人指甲岩、海龟山、松兰山十二生肖岩、青龙岩、天门(月洞门)、秤锤礁、渔山五虎礁、观音礁、水族跳岩、雨伞礁、松兰山东沙滩、南沙滩、中沙滩、白沙湾沙滩、爵溪下沙沆滩、红岩东旦沙滩、东旦大沙滩、金赤滩、旦门山岛沙滩、半边山砾石滩、柴岙沙滩、蛟龙沙滩、新鹤沙滩、皇城沙滩、檀头山外沙头、里沙头、小沙砾石滩、南田大海滩、小沙滩、花岙沙滩、天作塘砾石滩、清水岙砾石滩、红岩玉龙滩、枫叶滩、千峰滩、缤纷滩、天柱崖、焚书坑儒岩、斑澜崖、千层岩、层褶岩、花岙万柱岩、琳仙屿、大甲山、小甲山、旦门山、外旦门山、羊屿山、大自山、铜头山、屿门山、清凉屿、穿礁、枰锤礁、檀头山、东门岛、屏风山、鸟礁、北渔山、南渔山、三岳山、千门山、花岙岛、道人山、南匪山、积谷山、松兰山锯门龙洞、旦门山花岙洞、天鹅洞、晶簇洞、花岙芙魂洞、观音座像洞、结晶洞、宝瑛洞、龙洞、船帆洞、明吞吐洞、蜈蚣洞、穿礁洞、灵岩山仙洞
水域风光
石浦港、老虎口、渔山海色、风门口、倒流瀑布、龙潭坑瀑布、大佛头瀑布
生物景观
灵岩山乔木林、风门口亚热带丛林、青湾乔灌林
人文资源
人类文化遗 址
塔山文化遗址、姚家山古文化遗址、纪庙山古文化遗址、中街、延昌街、后街明清建筑、爵溪街心戏亭、汤家民宅
军事遗址
赤坎游仙寨、周家山烽火台、金星金鸡炮台、高渡岙、雉鸡山张巷水抗清兵营遗址
古城遗址
石浦、爵溪、昌国、东门
宗教建筑
石浦城隍庙、东门城隍庙、东门天妃宫、弥陀寺、赵五娘庙、西寺、东寺、石屋、姜毛庙、墙头欧家祠、东陈鉴公祠
塔
文峰塔、渔山灯塔、东门灯塔
牌坊
石浦牌坊、月楼岙钟郝遗徽、沈家洋牌坊
碑碣
大瀛海道院碑、渔山园境碑、三门山宝灯记
景观建筑
欧阳桥、庄丰桥、长庆桥、万眼桥、蜊门塔大桥
雕塑
象山竹根雕、大日象、戚继光像、聂耳像
墓
陈汉章先生墓、贺咸圣烈士墓、王家谟烈士墓、二难墓、纪子庚墓
摩崖字画
二湾摩崖石刻、南匪山燥谷仓石刻、白龙潭石刻、金七门石刻、花坟山岩画
水工建筑
大塘港、仓岙水库、溪口水库、樊岙水库
厂矿
茅洋石弗石矿、巨鹰、天安、华翔
农林渔牧
场
狮子山桔场、昌国桔场、象山港水产养殖场、岳井洋崇门头大黄鱼养殖场、大目涂水产养殖场
特色城镇
与村落
石浦老城区、爵溪老城区、昌国城区、东门渔村、檀头山大王宫村
港口
石浦港、西沪港、象山港、三门湾
民俗街区
石浦中街、后街、延昌街、碗行街、福建街
纪念地
大徐殷夫故居、陈汉章缀字章、王家谟故居、丹城烈士纪念馆
社会资源
科学教育文化设施
青少年宫、工人俱乐部、文化馆、图书馆、象山中学
体育中心
松兰山省帆板训练基地、海上活动中心、羊屿山海岛狩猎场、丹城体育场
节日庆典活动
中国石浦开渔节、象山海鲜节
市购物中心
丹城步行街、建设路、天安路、渔港路、金山路、石浦“中国水乡城”、爵溪轻纺城
庙会
三月三走沙滩、灵岩山九月九朝圣、八月初三赵五娘升天、蒙天山十月初一日月朔
地方物产
柑桔、大白鹅、茶叶、海鲜
3、旅游资源总体评价
3.1象山的旅游资源总体愉悦度较好,尤其是海蚀地貌景观更为突出,具有极强的观赏价值。
3.2科学和文化价值一般化。
3.3景点的地域组合较好,空间分布相对集中,除渔山景区离大陆较远外,基本上沿海岸线分布,环游线路设置方便,离散度较低、旅游环境容量较好。
3.4象山县内外交通、通讯设施处于领先地位,食宿、接待、旅游商品尚待进一步提高开发。
3.5滨海地方特色显著。
二、产业空间的SWOT分析
1、自身优势
1.1拥有丰富奇特的海洋旅游资源
象山素有“海山仙子国,万象图画里”之美誉,是镶嵌于我国东南沿海的一颗明珠,是宁波市唯一拥有山、海、岛、崖、滩、景、物七大特点的滨海游览区。
象山的青山碧海、奇礁怪石、金沙彩石、斑斓崖滩、宏伟柱崖、神奇洞穴,尤其是奇特的海蚀地貌景观,堪称我国东南沿海一绝。
1.2旅游开发的投资来源丰富
象山县经济发达,城乡商业繁荣,人民富裕。
县域内改革深入,各类流动资金丰富,只要政府积极引导,做好项目开发的各项配套服务和前期工作,有条件就地引入各种来源的社会资金流向旅游开发。
1.3市场与资源优势同时具备
象山及其周边城市人口稠密,工商经济十分繁荣,社区环境稳定,人民生活水平普遍较高,旅游消费意识强。
据国家旅游局调查统计,长江三角洲地区是全国人口出游率最高的地方之一。
象山县域内共有旅游景观300余处,分属6个基本类型,35个品种,客源市场与旅游资源的良好匹配,是旅游业长足发展的难得优势。
1.4日益便利的区域内外交通
象山境内公路如网,乡乡有公路,村村可通车。
驱车宁波1个小时左右、杭州2个小时、上海4个小时。
石浦港和西泽建有码头和汽车轮渡,有班轮往返于上海、舟山、普陀、三门、椒江等地。
货轮北抵大连,西溯沙市,南达闽粤,随着宁波作为华东交通枢纽地位的确立,象山与域外各地区之间的联系将更加便捷。
2.自身劣势
2.1区位不够理想
象山县位于宁波市东南,山地面积占67.5%,域际交通不如宁波市其它县市方便,使旅游串线组合有一定难度。
2.2象山县旅游业尚处起步阶段、知名度不高
象山县旅游开发始于90年代后期,虽然通过一系列的促销工作及“99中国(宁波·
石浦)开渔节”等活动大力推销海滨特色旅游,但总的知名度还不够高,在国内外影响也不够大。
2.3自然景观丰富,但有影响的人文景观较少
象山县海洋资源丰富,也是有着悠久历史的文化名城,但是在国内有一定影响的人文景观较少。
2.4灾害性天气较多
象山县属于亚热带海洋性季风气候,夏季是滨海旅游的高峰季节,同时也是台风等灾害性天气的多发季节。
3、外界机遇
3.1新经济增长点地位的确立
最近几年的中央经济工作会议都把旅游业和房地产业、信息产业并列为新的经济增长点。
浙江省委、省政府和宁波市委、市政府明确提出,要把旅游业作为经济结构调整的重点、新的经济增长点和国民经济的支柱产业来培育。
象山县政府确立了旅游业在社会经济发展中支柱产业的地位,强调要充分利用象山丰富的海洋资源,走政府主导型的“合力兴旅”的道路。
3.2大旅游之社会气候的形成
旅游业的快速发展增强了社会各界兴办旅游的信心和决心。
旅游发展已渗透到工业、农业、交通运输业、商贸餐饮业、市政基础设施等方方面面。
大旅游、大市场、大产业的方向已基本形成。
3.3旅游已经从社会时尚发展为社会生活
在中国国民经济发展实现第三步战略的过程中,人均GDP不断增长,恩格尔系数下降,旅游支出在社会公众消费支出中所占的比重也将不断增加。
“九五”期间国内旅游迅速由3亿多人次增加到7亿多人次,旅游已经成为与人人有关的重要生活方式,现在我国7亿多人次的出游规模比照起发达国家来,仍然具有相当广阔的空间和发展前景。
3.4海洋旅游将成为继生态旅游后的又一个热点
随着现代工业文明的发展,都市人对回归自然、探求新奇的旅游新境界的追求将日益强烈。
海洋旅游将成为继生态旅游后的又一大热点。
丰富奇特的海岛、曲折绚丽的海岸线,鲜活美味的海鲜、富饶的滩涂,都向世人展示了海洋文化的博大精深。
4、挑战和威胁
4.1象山县的海洋资源虽然丰富,但面临替代性产品的激烈竞争,主要有舟山的普陀山、朱家尖、桃花岛和嵊泗列岛,它们的知名度相对较高。
4.2海洋旅游投资门槛高,产品系统的配套要求高,要占据市场高地需要花大力气和长期努力。
第三章 发展目标及发展战略
一、指导思想
以邓小平理论及其旅游经济思想为指导,以市场为导向,充分发挥海洋资源优势,开创具有海洋特色的旅游产品,把象山建设成为滨海城市宁波的靓丽海滨。
二、发展阶段及目标
1、发展目标与发展阶段
旅游业作为国民经济的一个重要组成部分和特定地域产业空间内产业链的一个有机组成部分,其发展目标必须与当地国民经济的发展目标相一致,其发展阶段的划分也必须与当地国民经济发展的宏观规划相协调,以便更加突出地发挥旅游业在国民经济发展中支柱产业的作用。
1.1近期:
2001年——2005年 项目启动阶段
近期目标:
⑴政府主导、社会努力,“亮化”旅游业发展环境。
⑵以县旅游业发展总体规划为指导,统一编制重点区域的旅游开发详细规划。
⑶促进旅游主打产品的形成,启动松兰山滨海旅游度假区、石浦渔港观光购物区、灵岩山滨海生态旅游区等重点旅游项目,塑造知名品牌,并带动周边次级景区的初步开发。
⑷培训一批专业知识丰富,业务水平过硬的旅游开发骨干人才。
1.2中期:
2006年——2010年 产业升级阶段
中期目标:
⑴全面开发各级景区,建设和完成各大项目的二期工程。
⑵在产品内涵和服务质量上提升区域旅游竞争力。
⑶众多产品纳入沪南游线、浙东游线、甬东南游线。
1.3远期:
2011年——2015年 全面拓展阶段
远期目标:
⑴启动远洋旅游项目。
⑵建成宁波的靓丽海滨。
2、经济发展指标
根据象山县1999年的旅游情况和“十五”计划期间至2015年旅游发展环境的分析,结合宁波市旅游业发展目标分段指标要求,本规划确立象山县旅游业的发展指标列表如下:
三、发展战略
1、利用海洋资源优势,发展海洋特色旅游
象山的海洋旅游虽然还处于起步阶段,但通过“中国开渔节”、“象山海鲜节”、“三月三”等活动的举办,象山的海洋文化正逐步展示在世人面前,其知名度也在不断提高。
国内假日经济的热潮更增强了象山各界人士开发海洋旅游的信心与热情。
对象山而言,海洋将是社会经济发展的永恒主题。
2、产业化推进旅游发展
海滩、海岛、海鲜是象山海洋旅游的重头,象山县应通过对相关产业的扶持,逐步树立有象山特色的整体旅游形象,推进象山旅游业的产业化进程。
2.1完善近海交通运输
成立专门的滨海交通公司,购进大型游轮、水上飞机等交通工具,实现旅游、运输、娱乐等诸多功能,既能提升象山县整体形象,又能吸纳社会上的闲置资金。
在前期,购进普通游轮,以上海、宁波、温州为主的华东地区为主要客源市场,购进水上飞机,以象山本土的海岸、近海的海岛为旅游目的地;
在后期,购进豪华游轮,向远洋旅游发展,逐步实现本土向外海的扩张。
2.2海鲜产品的品牌推广
象山海鲜目前在宁波、杭州、上海等地小有名气,但缺少知名品牌,也缺少品牌企业。
因此,品牌联想效应差,还处于该类商品发展的初级阶段。
今后需加大政府对海鲜生产企业扶持的力度,以有效的营销策划塑造象山海鲜的知名度和美誉度,扩张海洋之大旅游产业的规模效应。
2.3滩涂养殖与滩涂开发
象山县有滩涂面积5000平方公里,水产丰饶,可以利用滩涂扩大养殖规模,开发滩涂特色的泥沐、泥疗等保健活动,鼓励海产养殖户参与积极开垦“渔家乐”活动,实现渔旅结合,提高养殖户的收入,回避部分风险。
并在滩涂之上修建海上吊脚楼等,方便游客晨赏日出、暮观日落、夜听潮声。
3、形象制胜、聚合发展
象山的海滨,至今在全国海滨旅游市场中还没有形成知名度,所以象山必须集合各种有利要素,通过高水准的形象定位与策划,尽快形成统一的形象识别和产品特色,达到聚合优势、后发制胜的效果。
第四章 总体形象策划与旅游市场开发
一、总体形象策划
1、旅游形象要素分析
松兰山海滨度假区——华东唯一的陆岸沙滩
红岩景区——中国第一赤壁崖滩长廊
灵岩山景区——宁波市唯一的滨海生态旅游区
花岙岛景区——无以伦比的海岛生态旅游区
石浦渔港——中国四大群众渔港之一
象山县渔业——中国水产城、海鲜王国
分析总结:
象山有丰富的海洋旅游资源,并且这种资源在宁波市为其独有,是宁波东海海滨旅游带的核心内容。
发展象山旅游业,就是要紧紧围绕宁波东海海滨旅游带的开发建设,把海洋旅游作为象山旅游业发展的唯一主题。
2、总体形象策划定位
2.1总体形象定位建议案
●形象定位
——宁波的海滨
●营销主题
海滨世界
千年渔家
海洋运动天堂
海洋伊甸园
2.2形象定位的理论分析
⑴宁波作为全国著名的滨海旅游城市,而在市区之内并未有靓丽的海滨形象和临海气息。
在未来把宁波建设成为人口达200万的中国东南沿海旅游经济大都市的战略发展中,宁波强烈地呼唤自己身边的连袂海滨。
⑵在宁波周边的区域内,舟山的普陀山、朱家尖等已使舟山在全国有较高的知名度和美誉度。
但分析象山的地理区位条件,因其是大陆向海洋延伸的半岛,与宁波市区可通过公路相连,区域通达的稳定性更佳,只有组合于宁波的大旗下才利于形象定位中与舟山形成区别、竞争致胜。
⑶目前,象山在旅游形象知名度上明显低于宁波,因此,象山作为宁波的一部分必须通过宁波的形象知名度来提高自身形象知名度,只要宁波成为了全国著名的旅游城市,那么“宁波的海滨”——象山,也必将闻名全国。
二、旅游市场开发
1、客源市场定位
1.1客源市场总体定位
象山县的客源市场总体定位:
以周边市场为基础,华东市场为重点,兼顾国内其他市场和部分海外市场,凭借象山独特的海洋旅游资源,充分利用浙东黄金线和沪南旅游线的串线组合优势,进行旅游市场的深度开发。
1.2客源市场细分
⑴国内市场
●一级市场:
宁波大市居民的短程观光、休闲度假旅游。
●二级市场:
江、浙、沪地区居民的中短程观光、度假及商务旅游和浙东游线、沪南游线的客源分流。
●机会市场:
华南、华北及国内其他地区居民的专项旅游及商务旅游。
⑵海外市场
港澳台、东南亚、日韩等客源国(地)市场及商务旅游客源市场。
赴江、浙、沪地区旅游的外国客人的自然分流及驻华东地区的外国领事和外企机构职员及家属的观光、度假旅游。
国外组团的专项旅游。
2、市场开发策略
2.1依托宁波大市旅游优势和自身旅游市场开发并举
象山应充分依托宁波市吸引国内外游客的巨大能力,作为宁波市旅游的重要一极发挥自身的作用。
同时,象山应积极开展自主外联,通过自身的努力主动开发客源市场。
2.2重点开发华东客源市场
到2010年前后,象山作为“宁波的海滨”,知名度将在华东地区不断提升,到华东地区各地的陆路、海上交通时间也会大大缩短,届时,华东市场将成为象山旅游最具发展潜力、规模最大的客源地市场,象山应在中期及近期将华东市场作为旅游营销的主攻方向,不断增强促销频率,与当地的大型旅行社建立广泛的业务联系,进行该市场的深度开发。
2.3注重海外市场的培育
宁波作为浙东地区的经济、金融中心和港口城市,随着中国加入WTO(世界贸易组织)步伐的不断加快,与海外各地的联系必然会不断地加强,象山应抓住这个机遇,在大力拓展国内旅游市场的同时,注重海外市场的培育,使象山在十年后发展成为国际知名的旅游胜地。
第五章 旅游开发布局和旅游产品体系
一、旅游开发空间布局规划
1、布局原则
1.1主导因素导向原则
1.2协调发展,功能互补原则
1.3突出特色原则
1.4利于实施原则
1.5亲近未来原则
2、布局依据及总体构思
以《宁波市旅游业发展“十五”规划和2020年远景目标纲要》“一圈四带”之战略布局中“东海海滨旅游带”的地域范围和规划作为本次规划布局的主要依据。
通过综研象山旅游资源的地域分布规律,并充分前瞻海洋旅游之未来市场的变化,规划象山县域旅游开发的空间格局为“两心三带”。
3、空间布局规划(见附图)
2.1“两心”
A.丹城旅游综合服务中心
范围:
丹城镇及其邻边区域
功能定位:
旅游接待中心、管理中心、行政中心
B.石浦旅游接待中转中心
石浦港及其周边区域
接待中转、旅游贸易、观光购物
2.2“三带”
A.半岛山地采风带
●位置范围:
北起贤庠镇、南到晓塘乡、西至与宁海县交界处的象山西部地区
●功能定位:
观光休闲、科学考察
●主要景片:
灵岩山海滨生态旅游区
B.滨海沙滩度假带
位置范围:
象山东部滨海地带8乡镇,包括涂茨镇、丹城镇、爵溪镇(除韭山列岛)、东陈乡、昌国镇、石浦镇(除渔山列岛)、鹤浦镇、高塘岛的行政区域
本度假带根据区域特点,规划为如下两个度假圈。
Ⅰ.松兰山海滨旅游度假圈
以松兰山度假村为中心的北起爵溪镇、南至红岩的区域
观光度假、考察探险、休闲娱乐
松兰山度假区、爵溪古镇、红岩景区、旦门山狩猎中心
Ⅱ.石浦—花岙海滨娱乐度假圈
北起昌国镇、南至花岙岛,包括檀头山、南田岛和高塘岛的区域
娱乐休闲、观光购物、节事活动
石浦渔港、南田景区、昌国古镇、半边山—皇城海滩景区、花岙岛综合旅游度假区、檀头山海岛休闲娱乐区
C.远洋岛屿探秘带
象山县东部外海上的系列岛屿群
远洋娱乐探险
渔山列岛、韭山列岛
二、旅游开发时序规划纲要
1、近期
松兰山滨海旅游度假区、红岩景区、石浦渔港观光购物区、半边山—皇城海滩景区、灵岩山滨海生态旅游区
2、中期
花岙岛综合旅游度假、檀头山海岛休闲娱乐区、南田景区、海洋文化主题园
3、远期
海洋运动俱乐部、渔山列岛、韭山列岛等岛屿的远洋旅游
三、规划新建项目概念性设计
1、海洋文化城
1.1选址
松兰山海滨旅游度假圈内,占地1平方公里。
1.2预计投资
2亿元人民币
1.3开发要点
充分利用选址处原有的海滩、海岛、渔村进行合理的规划建设,重点加载“渔业历史博物馆、贝壳世界、海洋文化广场”3个分项目。
2、海洋运动城
2.1选址
檀头山景区内,占地2平方公里。
2.2预计投资
5亿元人民币
2.3开发要点
根据已有的滨海运动项目合理布局,开发潜水、冲浪、帆船、沙滩运动、游泳、海边烧烤、野营等项目,并可成立潜水俱乐部、水上飞行俱乐部、冲浪俱乐部、游艇俱乐部和沙滩运动俱乐部,实施会员制管理。
四、旅游产品谱系规划
1、观光旅游产品系列
海岛海洋观光游
水产养殖观光游
万里海疆观光游
2、度假旅游产品系列
海滨度假游
远洋度假游
3、节事旅游产品系列
中国开渔节
象山海鲜节
“三月三”赶海节
象山沙滩运动会
4、专项旅游产品系列
海岛探险二日游
远洋游轮洲际游
海洋生态求知游
沙滩体育休闲游
渔家乐二日游
第六章 旅游产业链发展规划
一、旅游产业结构
1、产业结构调整及规划原则
1.1明确“食、住、行、游、购、
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