在信用社纪检监察暨案件防控工作视频会议上的讲话Word格式.docx
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一是加强了反腐倡廉教育。
组织开展多种形式的理想信念教育、党性党风党纪教育、警示教育、岗位廉洁教育和廉政风险教育,党员干部拒腐防变的意识不断增强。
各地创新教育方式,与检察院开展预防职业犯罪合作,组织“廉政文化进企业”、“勤业廉政格言警句征集评选”等活动,建设有自身特色的廉政文化。
二是完善了党风廉政建设的制度体系。
根据中央文件精神,结合自身实际,制定了《XX省农村信用社党风廉政建设责任制实施办法》,并层层签订党风廉政建设责任书;
进一步完善述职述廉、诫勉谈话等相关办法,出台领导干部任职前、任职期间的廉政谈话制度。
三是加大了监督检查和问责力度。
省联社对新的《廉政准则》贯彻执行情况开展了专项检查,深入开展了案件防控治理工作;
对发生经济案件的有些县级联社领导班子进行严格问责和经营考核“一票否决”;
对出现违规行为的X名县级联社班子成员进行问责,对多人进行了诫勉谈话。
四是保障了稳定发展和谐发展的大局。
各级纪检监察部门抓住省联社的重大决策、事关全省农信社发展全局的重要工作、关系广大干部职工切身利益的重大问题,及时开展监督检查、跟踪落实情况,主动排查风险隐患、化解各类矛盾,有力地维护了稳定和谐发展的局面,为全省农信社实现“十二五”良好开局作出了贡献。
以上成绩的取得,是全省农信社广大干部职工辛勤努力、扎实工作的结果,在此,我代表省联社党委,向大家表示衷心的感谢!
今年是我国党和国家事业发展具有重要意义的一年,也是全省农信社发展进程中十分关键的一年。
在年初的社员大会和工作会上,省联社对总体形势进行了分析,对主要任务和重点工作做了安排部署,近几个月来,各地按照省联社的要求狠抓落实、全力推进,取得了一季度经营工作“开门红”。
但在发展过程中,也遇到了一些新情况、新问题,务必要引起全省农信社各级领导干部的高度重视。
下面,结合做好纪检监察工作,我讲三点意见。
一、统一思想、稳中求进,坚决按照省联社的要求推进改革发展各项工作
今年的宏观经济形势较为复杂,从一季度全省经济运行情况来看,GDP增长10.5%,完成固定资产投资XX亿元,总体形势是好的,也是快的,但是也存在经济增速回落、投资后劲不足、实体经济增长乏力等现实问题,尤其是财政收入等刚性指标的增长不容乐观。
反映到全省农信社的业务发展上,一季度存款增长XX亿元、贷款增长XX亿元,存量和增量继续保持全省第一位,整体经营情况仍然良好,取得的成绩来之不易。
但是,要清醒地看到,与去年同期相比,存款少增了XX亿元、贷款少增了xx亿元,存、贷款增速为近三年来最低,一季度的“发展冲劲”明显受到宏观经济形势的冲击和影响。
此外,各地监管部门出台了一些针对性的调控或监管政策,也增加了做好工作的难度。
面对各种外部因素的变化,我们要有充分的思想准备、积极有效的应对措施,坚持按照“稳中求进、好中求快、变中求新”的思路抓好业务工作,确保完成省联社下达的各项经营指标任务。
今年,中央从全局出发,提出“稳中求进”的总基调、总要求,内涵深刻、意义重大。
落实到农信社的改革发展上,最关键的一条就是要保持平稳较快发展。
要“稳”字当头、“稳”字为本,“稳”中有“进”;
既要保持各项业务平稳发展的态势,还要保持干部职工队伍思想稳定、人员稳定、大局稳定。
最近以来,在个别地方,关于农信社深化改革的问题、管理权的问题、管理体制的问题、甚至是具体的业务管理问题,来自外部的杂音噪音不断、干扰干预不少,一定程度上造成了基层干部职工的思想混乱、立场摇摆,影响了农信社工作的开展。
这一点务必引起大家的高度重视、严肃对待。
刘伯承元帅曾说,“五行不定,输得干干净净!
”这说明做任何工作,思想不定、六神无主,就难免失败。
历史经验也证明,越是在自身发展好的时候、越是在外部关注度高的时期,越要坚定信心、统一思想、凝聚力量,以团结求生存、促发展,紧紧依靠强大的组织力量,维护个体利益、战胜外部困难、巩固良好局面,最终实现共同的发展目标。
思想统一,才能行动一致。
全省农信社各级党员干部要进一步学习领会国务院关于深化农信社改革的文件精神,在思想上统一认识,在大是大非上头脑清醒、在路线原则上立场坚定,做到思想有定力、心中无旁骛,聚精会神抓经营、一心一意谋发展。
要正确对待和积极适应监管方式的调整变化,集中精力做好自己份内的事情,以实际行动自觉维护和坚决支持省联社的统一领导、垂直管理,不断巩固全省农信社体系的统一和完整,实现稳中求进、好中求快的发展。
二、严明纪律、令行禁止,加强纪检监察对落实省联社决策部署的重要监督功能
党的纪律是各级党组织和全体党员必须遵守的行为准则。
严明党的纪律、遵守党的纪律,是维护党的团结统一的力量所在,是落实政令、完成任务的法宝之一。
毛泽东同志曾经多次说过:
“加强纪律性,革命无不胜”。
在全省农信社改革发展的关键时期,面对复杂的内外部环境,更需要全省各级农信社严明纪律、遵章守纪,确保政令畅通、步调一致。
(一)必须严明政治纪律。
党的政治纪律要求,全党必须在政治上同党中央保持高度一致,自觉坚持和坚决贯彻党的路线方针政策;
下级党委必须在政治上同上级党委保持一致,自觉坚持和坚决贯彻上级党委的决议、决定、要求。
当前,我们要严明党的政治纪律,就是要在重大事件、重大问题上与党中央保持高度一致;
要在农信社改革发展的思路、方针上与省联社党委保持高度一致,不允许阳奉阴违、见招拆招,望风使舵、左右摇摆;
要坚决把省联社确定的目标任务、政策措施落实到位、执行到位,坚决防止不作为、慢作为、乱作为等现象,确保政令通畅、执行有力。
(二)必须严明组织纪律。
全省农信社各级党组织要坚持党的民主集中制,凡属“三重一大”问题,都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党委集体讨论决定,不准搞“一言堂”或者“少数人说了算”。
要落实党委分工责任制,明确工作职责,提高班子的整体领导能力。
XX、XX市联社党委,xx个州市办事处党组和各县级联社党委要建立制度,健全党内组织生活,坚持按照规定开好党委会、中心组学习会和民主生活会,贯彻落实党内监督,强化领导班子集体研究决策的工作机制。
(三)必须严明干部人事纪律。
人的问题历来比较复杂,各级联社党委必须严格按照党的干部人事纪律和组织程序办事。
在干部选拔使用上,要坚持公开、公平、公正原则,严格遵守规定和程序,不能搞“简化程序”或者“逆程序操作”;
在干部的任免、调动和处理上,要经过集体讨论,不能临时动议,更不能个人或少数人说了算;
在增设机构上,要慎重研究,从实际出发,量力而行,不能乱开口子。
需要特别强调的是,干部问题十分严肃,是高度负责的政治工作,各级党员干部要严格要求自己,管住自己的嘴,不许封官许愿、跑风漏气,更不要私下议论、打听、传播或散布各种不负责任的小道消息。
要多琢磨事、少琢磨人,把精力放在做好自己的本职工作上。
(四)必须严明财经纪律。
农信社是金融机构,风险防控形势更加严峻,必须更加规范地遵守财经纪律,按照规章制度办事。
在各种利益关系错综复杂的敏感时期,全省各级农信社的领导班子,既要注重加强制度建设,从源头上建立预防和惩治腐败的监督体系,也要廉洁自律、警钟长鸣,在与客户、与同业交往时,注意坚持职业操守,严守规章制度,加强自我保护,促进廉洁从业。
当前和今后一段时期,省联社纪检监察室和各级纪检部门要更加主动地全面履职,加强对各级联社领导班子贯彻落实省联社决策部署情况的监督检查,加强对各级党员干部遵守政治纪律、组织纪律、人事纪律和财经纪律的专项督查,完善和落实教育、监督和惩处等工作措施,充分发挥纪检监察工作对全省农信社改革发展大局的服务作用。
三、反腐倡廉,明确重点,推动全省农信社党风廉政建设取得新成效
今年是我省推进科学发展、和谐发展、跨越发展的关键之年,也是全省农信社落实“十二五”规划的承上启下之年。
做好纪检监察工作、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,为全省农信社的改革发展提供坚强保障,任务繁重、责任重大。
今年,我们要从以下几个方面进一步加大反腐倡廉的工作力度。
(一)加强宣传教育。
“志正则众邪不生”,思想防线是第一位的。
要以保持党的纯洁性为学习重点,结合农信社的自身特点,加强政治纪律教育,引导和督促广大党员干部讲政治、顾大局、守纪律,坚定立场和方向,维护团结和统一。
要深入开展理想信念教育、党章学习教育、党性党风党纪教育、从业道德和职业操守教育。
要进一步开展好创先争优活动和“四群”教育活动,加强干部职工的作风建设,树立宣传一批爱岗敬业、廉洁勤业的先进典型,用正向的精神力量引导广大干部员工。
要以身边的人和事为“活教材”,剖析案件成因和教训,大力开展岗位风险和警示教育,提高廉政教育的针对性和实效性。
发挥网络、短信等平台的作用,加强反腐倡廉网络舆情管理和信息宣传。
(二)加强监督检查。
围绕中心、服务大局、提供保障,是纪检工作的首要目标和重要任务。
要围绕严守党的纪律、落实省联社重大决策部署、落实党风廉政建设责任制等重点,深入开展监督检查。
对违反党的纪律的,对省联社工作要求和安排不落实、不执行或者阳奉阴违的,要及时给予批评教育或组织处理;
对造成严重后果的,要依纪依规严厉惩处,绝不手软。
要合理运用监督检查的成果,把落实执行省联社决策部署的情况与县级联社领导班子经营绩效考核、年度履职考核挂起钩来,形成激励、约束和奖惩机制。
今年是监管环境最为复杂的一年,全省各级农信社要按省联社的统一部署,以高度的政治责任感和严明的纪律意识,坚决贯彻落实省联社的工作要求,做到全省农信社政令畅通、令行禁止,同心同调、同向同力。
(三)加强专项治理。
要围绕党风廉政建设中的突出问题、基层干部职工反映强烈的重点问题等,开展专项治理工作,力争取得实实在在的成效。
要深入推进治理商业贿赂工作,抓好信贷审批、大宗采购、基建项目等重点领域、关键环节的专项治理,杜绝腐败行为,巩固和扩大案件防控的成果。
要抓好贷后管理、薪酬分配、设施建设、装饰装修、车辆购置及管理等专项检查工作,进一步完善内部制度和管理办法;
要以税务检查等工作为契机,集中开展自查,提高税务申报和财务管理工作的规范性。
要全面落实党风廉政建设责任制,认真执行领导干部报告个人有关事项制度,加强党员干部的护照管理、出境管理等。
要坚决落实人员交流、轮岗、休假等制度,加强稽核、审计、风险防控等部门与纪检部门的协作配合,提高专项治理的效果。
(四)加强惩防体系。
构建惩治与预防腐败体系在反腐倡廉建设中处于基础性、全局性、战略性的地位。
要从农信社的实际出发,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,更加注重治本、注重预防,更加注重制度建设,整体推进教育、制度、监督、惩治等工作,确保全省农信社安全稳健经营和可持续发展。
要加强农信社各个经营领域、各个管理环节的廉政制度建设,堵塞制度漏洞,铲除腐败土壤。
通过加强顶层设计、发挥制度集合联动效应等措施,从源头上构建防治腐败的长效机制,用正规则遏制“潜规则”,把权力运行阳光化、透明化、程序化。
(五)加强自身建设。
全省各级农信社党委要提高认识、转变观念,进一步重视和加强纪检工作,配齐机构、配强人员,为纪检监察工作提供必要条件;
党委要领导和指导纪委开展好工作,制定工作计划、明确工作职责,推动纪检监察、风险管理和业务管理协调发展。
农信社从事纪检工作的干部,大多数同时承担稽核审计等业务工作,具有熟悉金融业务,基层经验丰富等特点,但要进一步加强对纪检规章制度、法律知识、群众工作等方面知识的学习,努力成为复合型、高素质的金融纪检监察人才。
省联社将研究出台相关措施,进一步加强纪检组织建设和队伍建设,努力提升全省农信社纪检工作的水平。
同志们,纪检监察工作事关全省农信社稳定、健康发展的大局。
我们要共同努力、扎实工作,统一思想认识,严守党的纪律,做好党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作,不断巩固全省农信社又好又快发展的大好局面,为我省科学发展和谐发展跨越发展作出新的贡献,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!
谢谢大家!
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