《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》解读 PPT.ppt
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安质环保部安质环保部中铁二局集团新运工程有限公司2018年年6月月我来讲安全我来讲安全危险性较大的分部分项危险性较大的分部分项工程安全管理规定解读工程安全管理规定解读危险性较大的分部分项工程安全管理规定危险性较大的分部分项工程安全管理规定(住建部令住建部令第第3737号号)于于20182018年年22月月1212日经日经国务院住房城乡建设部国务院住房城乡建设部第第3737次部次部常务会议审议通过,常务会议审议通过,55月月2222日住建部再次下发文件日住建部再次下发文件关于实关于实施施危险性较大的分部分项工程安全管理规定危险性较大的分部分项工程安全管理规定有关问题的有关问题的通知通知(建办质(建办质201820183131号),对危大工程的范围和专项号),对危大工程的范围和专项施工方案的内容予以明确,施工方案的内容予以明确,现现已正式已正式发布,自发布,自20182018年年66月月11日日起施行。
起施行。
原关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办原关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知(建质法的通知(建质200987200987号)号)同时作废。
同时作废。
一、文件来源一、文件来源住建部令住建部令第第3737号号建办质建办质201820183131号号1.1.建设单位应当按照施工合同约定建设单位应当按照施工合同约定及时支付危大工程施工及时支付危大工程施工技术措施费以及相应的安全防护文明施工措施费技术措施费以及相应的安全防护文明施工措施费,保障危大,保障危大工程施工安全。
工程施工安全。
2.2.施工单位应当在危大工程施工前组织工程技术人员施工单位应当在危大工程施工前组织工程技术人员编制编制专项施工方案专项施工方案。
未按照本规定编制并审核危大工程专项施工。
未按照本规定编制并审核危大工程专项施工方案的,依照方案的,依照建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例对单位进行处对单位进行处罚,并罚,并暂扣安全生产许可证暂扣安全生产许可证3030日日。
3.3.对于超过一定规模的危大工程,施工单位应当组织对于超过一定规模的危大工程,施工单位应当组织召开召开专家论证会专家论证会对专项施工方案进行论证。
对专项施工方案进行论证。
二、重点变化二、重点变化4.4.勘察单位应在勘察文件中勘察单位应在勘察文件中说明地质条件可能造成的说明地质条件可能造成的工程风险工程风险。
5.5.设计单位应当在设计文件中注明涉及危大工程的重设计单位应当在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节,提出保障工程周边环境安全和工程施工点部位和环节,提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见,安全的意见,必要时进行专项设计必要时进行专项设计。
6.6.建设单位应当组织勘察、设计等单位在施工招标文建设单位应当组织勘察、设计等单位在施工招标文件中件中列出危大工程清单列出危大工程清单,要求施工单位在投标时补充完,要求施工单位在投标时补充完善危大工程清单并明确相应的安全管理措施。
善危大工程清单并明确相应的安全管理措施。
二、重点变化二、重点变化三、三、危险性较大的分部分项工程范围危险性较大的分部分项工程范围一、一、基坑工程基坑工程1.1.开挖深度超过开挖深度超过3m3m(含(含3m3m)的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。
的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。
2.2.开挖深度开挖深度虽未超过虽未超过3m3m,但地质条件、周围环境和地下管线复杂,或影响但地质条件、周围环境和地下管线复杂,或影响毗邻建、构筑物安全的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。
毗邻建、构筑物安全的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。
二、二、模板工程及支撑体系模板工程及支撑体系1.1.各类工具式模板工程:
包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。
各类工具式模板工程:
包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。
2.2.混凝土模板支撑工程:
搭设高度混凝土模板支撑工程:
搭设高度5m5m及以上及以上,或搭设跨度,或搭设跨度10m10m及以上及以上,或,或施工总荷载(荷载效应基本组合的设计值,以下简称设计值)施工总荷载(荷载效应基本组合的设计值,以下简称设计值)10kN/m10kN/m22及以及以上,或集中线荷载(设计值)上,或集中线荷载(设计值)15kN/m15kN/m及以上,或高度大于支撑水平投影宽及以上,或高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。
度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。
3.3.承重支撑体系:
用于钢结构安装等满堂支撑体系。
承重支撑体系:
用于钢结构安装等满堂支撑体系。
三、三、起重吊装及起重机械安装拆卸工程起重吊装及起重机械安装拆卸工程1.1.采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在10kN10kN及以上的起及以上的起重吊装工程。
重吊装工程。
2.2.采用起重机械进行安装的工程。
采用起重机械进行安装的工程。
3.3.起重机械安装和拆卸工程。
起重机械安装和拆卸工程。
四、四、脚手架工程脚手架工程1.1.搭设高度搭设高度24m24m及以上及以上的落地式钢管脚手架工程(包括采光井、电的落地式钢管脚手架工程(包括采光井、电梯井脚手架)。
梯井脚手架)。
2.2.附着式升降脚手架工程。
附着式升降脚手架工程。
3.3.悬挑式脚手架工程。
悬挑式脚手架工程。
4.4.高处作业吊篮。
高处作业吊篮。
5.5.卸料平台、操作平台工程。
卸料平台、操作平台工程。
6.6.异型脚手架工程。
异型脚手架工程。
五、五、拆除工程拆除工程可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。
的拆除工程。
六、暗挖工程六、暗挖工程采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。
采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。
七、七、其它其它1.1.建筑幕墙安装工程。
建筑幕墙安装工程。
2.2.钢结构、网架和索膜结构安装工程。
钢结构、网架和索膜结构安装工程。
3.3.人工挖孔桩工程。
人工挖孔桩工程。
4.4.水下作业工程。
水下作业工程。
5.5.装配式建筑混凝土预制构件安装工程。
装配式建筑混凝土预制构件安装工程。
6.6.采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全,采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全,尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程。
尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程。
四、四、超过一定规模的危险性较大的分部分超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围项工程范围一、一、深基坑工程深基坑工程开挖深度超过开挖深度超过5m5m(含(含5m5m)的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。
程。
二、二、模板工程及支撑体系模板工程及支撑体系1.1.各类工具式模板工程:
包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。
各类工具式模板工程:
包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。
2.2.混凝土模板支撑工程:
搭设高度混凝土模板支撑工程:
搭设高度8m8m及以上及以上,或搭设跨度,或搭设跨度18m18m及以及以上上,或施工总荷载(设计值),或施工总荷载(设计值)15kN/m15kN/m22及以上,或集中线荷载(设计值)及以上,或集中线荷载(设计值)20kN/m20kN/m及以上及以上。
3.3.承重支撑体系:
用于钢结构安装等满堂支撑体系,承受单点集中承重支撑体系:
用于钢结构安装等满堂支撑体系,承受单点集中荷载荷载7kN7kN及以上。
及以上。
三、三、起重吊装及起重机械安装拆卸工程起重吊装及起重机械安装拆卸工程1.1.采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在100kN100kN及以上及以上的的起重吊装工程。
起重吊装工程。
2.2.起重量起重量300kN300kN及以上及以上,或搭设总高度,或搭设总高度200m200m及以上及以上,或搭设基础标,或搭设基础标高在高在200m200m及以上的及以上的起重机械安装和拆卸工程。
起重机械安装和拆卸工程。
四、四、脚手架工程脚手架工程1.1.搭设高度搭设高度50m50m及以上及以上的落地式钢管脚手架工程。
的落地式钢管脚手架工程。
2.2.提升高度在提升高度在150m150m及以上的附着式升降脚手架工程或附着式升降及以上的附着式升降脚手架工程或附着式升降操作平台工程。
操作平台工程。
3.3.分段架体搭设高度分段架体搭设高度20m20m及以上的悬挑式脚手架工程。
及以上的悬挑式脚手架工程。
五、五、拆除工程拆除工程1.1.码头、码头、桥梁、高架、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气(液)体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除(液)体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。
工程。
2.2.文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区影响范围内的文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区影响范围内的拆除工程。
拆除工程。
六、暗挖工程六、暗挖工程采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。
采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。
七、其它七、其它1.1.施工高度施工高度50m50m及以上的建筑幕墙安装工程及以上的建筑幕墙安装工程。
2.2.跨度跨度36m36m及以上的钢结构安装工程,或跨度及以上的钢结构安装工程,或跨度60m60m及以上的网架和及以上的网架和索膜结构安装工程。
索膜结构安装工程。
3.3.开挖深度开挖深度16m16m及以上及以上的人工挖孔桩工程。
的人工挖孔桩工程。
4.4.水下作业工程。
水下作业工程。
5.5.重量重量1000kN1000kN及以上的大型结构整体及以上的大型结构整体顶升、平移、转体等施工工艺。
顶升、平移、转体等施工工艺。
6.6.采用采用新技术、新工艺、新材料、新设备新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全,可能影响工程施工安全,尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程。
尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程。
五、新旧规定对比分析五、新旧规定对比分析建质建质200987200987号号住建部令第住建部令第3737号号过去过去现在现在住建部部门文号住建部令住建部令重视程度提高五、新旧规定对比分析五、新旧规定对比分析变化分析变化分析第一条为加强对危险性第一条为加强对危险性较大的分部分项工程安全较大的分部分项工程安全管理,明确安全专项施工管理,明确安全专项施工方案编制内容,规范专家方案编制内容,规范专家论证程序,确保安全专项论证程序,确保安全专项施工方案实施,积极防范施工方案实施,积极防范和遏制建筑施工生产安全和遏制建筑施工生产安全事故的发生,依据建设事故的发生,依据建设工程安全生产管理条例工程安全生产管理条例及相关安全生产法律法规及相关安全生产法律法规制定本办法。
制定本办法。
建质建质200987200987号号住建部令第住建部令第3737号号第一条为加强对房屋建第一条为加强对房屋建筑和市政基础设施工程中筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工危险性较大的分部分项工程安全管理,有效防范生程安全管理,有效防范生产安全事故,依据中华产安全事故,依据中华人民共和国建筑法中人民共和国建筑法中华人民共和国安全生产法华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管建设工程安全生产管理条例等法律法规,制理条例等法律法规,制定本规定。
定本规定。
编制依据增加编制依据增加了了建筑法建筑法、安全法安全法两两个法律依据。
个法律依据。
总则总则总则总则五、新旧规定对比分析五、新旧规定对比分析变化分析变化分析第三条本办法所称危险第三条本办法所称危险性较大的分部分项工程是性较大的分部分项工程是指指建筑工程建筑工程建筑工程建筑工程在施工过程中在施工过程中存在的、可能导致作业人存在的、可能导致作业人员员群死群伤或造成重大不群死群伤或造成重大不群死群伤或造成重大不群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工良社会影响的分部分项工良社会影响的分部分项工良社会影响的分部分项工程。
程。
程。
程。
危险性较大的分部分危险性较大的分部分项工程
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