分公司综合应急预案.docx
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分公司综合应急预案.docx
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01目录
01目录 1
02编制说明 3
03应急预案发布令 4
1. 总则 5
1.1目的 5
1.2编制依据 5
1.3适用范围 5
1.4应急预案体系 6
1.4.1分公司生产安全事故(事件)综合应急预案 6
1.4.2现场处置方案 6
1.5应急工作原则 6
2. 危险性分析 7
2.1分公司概况 7
2.2危险源与风险分析 7
3. 组织机构与职责 7
3.1应急组织体系 7
3.2指挥机构 7
3.2.1分公司二级应急指挥机构 7
3.2.2工程项目经理部三级应急小组 7
3.3二级应急组织机构职责 8
3.3.1总指挥职责 8
3.3.2副总指挥职责 8
3.3.3应急小组职责 8
3.4二、三级应急救援组织机构各部门的职能及职责 9
4. 预防与预警 10
4.1危险源监控 10
4.2预警行动 10
4.3信息报告与处置 10
5. 应急响应 10
5.1响应分级 10
5.2响应程序 11
5.2.1报警和通讯 11
5.2.2应急处理原则 12
5.3应急结束 13
6. 信息发布 14
7. 后期处置 14
8. 保障措施 14
9. 培训、应急能力测试和演练 15
9.1培训 15
9.2演练和应急能力测试 15
10. 奖惩 15
11. 附则 15
12. 附录1河北四建六分公司生产安全事故应急预案体系图 17
13. 附录2应急指挥成员一览表 18
14. 附录3外部援助机构通讯录 19
15. 附录4应急救援器材、设备 20
02编制说明
首先分公司成立应急预案编制工作组,对本单位危险因素进行全面分析,确定了可能发生的事故类型及危害程度,针对危险源和事故危害程度,制定相应的防范措施。
同时客观评价本单位的应急能力,掌握可利用的社会应急资源,制定了相关专项预案和现场处置方案,建立了应急预案体系。
并充分征求相关部门和单位意见,必要时与相关专业应急救援单位签订应急救援协议。
03综合应急预案发布令
为贯彻落实国家“安全第一、预防为主、综合治理"的安全生产方针,规范分公司的应急管理,提高应对风险和防范事故的能力,最大限度地保障职工健康安全和公众生命安全,减少财产损失和社会影响。
分公司依据GB/T29639-2013《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》公司级《生产安全事故综合应急预案》的要求,编制了分公司级《生产安全事故综合应急预案》、《专项应急预案》,现发给你们,分公司所有职工自本预案实施之日起,必须存照执行。
河北四建六分公司
生产安全事故综合应急预案
1.总则
1.1目的
为提高公司处置突发事件的能力,针对分公司已识别的潜在事故和紧急情况,确保在出现紧急情况时应急救援工作能迅速有效开展,以控制紧急事件的发展并尽可能消除事故,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害,保障员工的生命健康安全,维护国有资产安全和分公司的稳定发展,特制定本预案。
1. 2编制依据
1.2.1国家法律、行政法规:
《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国消防法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《关于特大生产安全事故行政责任追究的决定》、《特种设备安全监察条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国食品卫生法》等有关法律、行政法规。
1.2.2地方性法规、规章:
《河北省安全生产条例》、《河北省建设工程安全生产监督检查办法》、《石家庄市城市市容和环境卫生管理条例实施细则》、《河北省工伤保险实施办法》、《河北省人民政府突发公共事件总体应急预案》和《关于印发河北省安全生产应急预案管理办法的通知》等有关地方性法规、规章。
1.2.3公司相关规定:
《公司级生产安全事故综合应急预案》。
1.3适用范围
本预案适用于分公司及其所属项目部区域内突然发生的造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大生态环境破坏的紧急情况和具有突发性、造成或可能造成较多人员伤亡、较大经济损失的事件。
包括施工现场的火灾、爆炸、坍塌、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、汛情、地震、山体滑坡、泥石流等地质灾害、中毒及交通事故等安全生产、环境污染事故和突发性事件。
上述各类突发事件往往是相互交叉和关联的,某类突发事件可能和其他类别的事件同时发生,或引发次生、衍生事件,应当具体分析,统筹应对。
各类突发事件一般分为四级:
I级(特别重大)、II级(重大)、III级(较大)和IV级(一般),分级标准按河北省人民政府及其主管部门的规定执行,作为突发事件信息报送和分级处置的依据。
本预案适用于分公司及其所属项目部与安全生产有关的I级、II级、III级响应突发事故(事件)的应对工作。
影响和威胁分公司稳定和政治安定局面的,有重大社会影响的涉及公共安全的紧急事件执行分公司《突发公共事件总体应急预案》。
1.4应急预案体系(详见附录1)
分公司应急预案体系由综合预案、专项预案、应急处置方案组成。
按照分类管理、分级负责的原则分别制定,由分公司主管领导批准,报安全监察部备案。
1.4.1分公司生产安全事故(事件)综合应急预案
规定分公司应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。
由分公司安全科组织制定,并报公司安全监察部备案。
针对各类事故制定相应预案,与公司生产安全事故(事件)应急预案相衔接,施工现场还应与所属分公司预案相衔接。
各层次预案应包括综合应急预案、专项预案和现场处置方案。
1.4.2现场处置方案
针对设备、设施、岗位、危险部位存在的事故隐患制定应急处置措施。
现场处置方案由项目负责人签发,并报分公司安全科备案。
1.5应急工作原则
事故应急救援工作坚持预防为主、防救结合,贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合的工作原则。
应急处理工作在分公司应急指挥小组的统一领导下,相关部门分工合作、密切配合,迅速、高效、有序的开展。
2.危险性分析
2.1公司概况
六分公司位于河北省保定市朝阳南大街511号,现有职工500余人。
隶属于河北省第四建筑工程公司,具有房屋建筑工程、市政公用工程、机电设备安装工程、地基与基础工程、钢结构工程、装饰装修等施工一级资质,具有承建大中型工业、民用与公用工程建设项目的总承包能力,年施工能力在5.7亿元人民币以上,
2. 2危险源与风险分析
分公司存在的危险源主要有:
施工现场的火灾、爆炸、坍塌、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、汛情、地震、山体滑坡、泥石流等地质灾害、中毒及交通事故等安全生产、环境污染事故和突发性事件。
3. 组织机构与职责
3.1应急组织体系(详见附件2)
3. 2指挥机构
分公司应急救援组织机构分二、三级,分公司设置二级应急反应组织机构,工程项目部设置三级应急反应组织机构。
3. 2.1分公司二级应急指挥机构
总指挥:
分公司经理
副总指挥:
分公司副经理
成员:
安全科科长综合办公室主任劳动人事科科长保卫科科长物业公司经理工程管理科科长材料、设备科科长质检科科长财务科科长工会副主席劳动人事科副科长水电队队长各项目部经理等
总指挥部办公室分设在分公司综合办公室、安全科和保卫科,办公室主任和科长为负责人,负责落实值班和应急处理具体工作,电话分别为:
32002993200296 3200267c
3.2.2工程项目经理部三级应急小组
现场组长:
项目经理
成员:
项目副经理技术负责人施工员安全员技术员
机管员质检员后勤保卫人员材料员等
3.3二级应急组织机构职责
3.3.1总指挥的职责
(1) 负责指挥、协调应急救援工作,组织有关部门按照应急预案迅速开展抢救工作;
(2) 根据事故发生状态,统一布置应急预案的实施工作,并对应急处理工作中发生的情况采取紧急处理措施;
(3) 根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时组织对预案进行修改和完善;
(4) 进行应急任务的分配和人员、应急设备资源调度,保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动;
(5) 当事故有危及周边单位和人员的险情时,组织人员和物资的疏散工作;
(6) 在第一时间内分别向上级领导及有关部门报告,紧急情况处理过程还应及时向领导、部门反馈后续情况,配合上级有关部门进行事故调查处理工作;
(7) 组织做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
3.3.2副总指挥职责
(1) 协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务;
(2) 向应急总指挥提出采取减缓事故后果的应急反应对策和建议;
(3) 协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作;
(4) 组织分公司的相关技术和管理人员对施工现场生产过程、生活区的各危险源进行风险评估;
(5) 定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态;
(6) 根据各施工项目发生险情的实际情况,与周边有条件的企业共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。
3.3.3应急小组职责
分公司在总指挥部下成立专业分工明确的应急救援小组,应急救援总指挥部根据应急处置需要,调集相关应急救援小组进行处置协调工作。
应急小组设置如下:
(1) 联络组:
组长:
综合办公室主任,成员由综合办公室人员组成,承担现场指挥部办公室的职能。
(2) 现场施救组:
组长:
安全科科长,组员由各项目部生产经理、劳务、保卫、医务等人员构成,职责为组织疏散、排险、清障、救援工作的实施。
尽一切可能抢救伤员及被困人员,抢救现场物资;保证现场救援通道的畅通。
(3) 技术信息组:
组长:
工程管理科科长,由工程部门的技术人员、各项目部技术人员构成,根据各项目经理部的施工生产内容及特点,运用建筑工程技术为事故现场提供有效的工程技术服务;应急预案启动后及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。
(4) 监督组:
组长:
安全科科长,组员为项目经理及各级安全、保卫部门人员组成,主要负责对险情的发展状况进行监控,监督现场防控措施落实情况,为快速有效实施救援创造安全有序条件。
(5) 调查取证组:
组长:
安全科科长,组员由安全、工程、工会等部门人员组成;负责对事故有关人员、目击证人和实物进行调查取证工作,调查了解事故发生的主要原因及分析相关人员的责任;对现场的有关实物资料进行取样封存;保护事故现场。
(6) 后勤保障组:
组长:
物业公司经理,组员由物资、设备和物业部门人员组成,负责保障应急救援器材、物资、设备的供应。
做好物资储备;应急预案启动后,有效地组织应急救援物资到施工现场,及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务。
(7) 善后处理组:
组长:
劳人科科长,组员由安全、工会和劳人部门人员组成,主要负责伤亡人员的善后处理工作。
做好伤亡人员及家属的稳定工作和受伤人员医疗救护的跟踪工作,会同保险部门办理伤亡人员及财产损失的理赔工作;慰问有关伤员及家属。
3.4三级应急救援组织机构各部门的职能及职责
三级应急救援组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由项目部的人员分别兼职构成,共分为:
现场抢救组、技术处理组、善后工作组、后勤供应组、事故调查组、现场伤员营救组、物资抢救组、消防灭火组、保卫疏导组。
各小组人员职责及人员构成由项目部结合自身情况制定,但要满足应急救援要求。
4、预防与预警
4.1危险源监控
分公司通过定期例行检查和日常安全检查工作加强对施工现场重大危险源的监控,对可能引发事故的险情、隐患立即研究制定应对措施,及时采取预
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- 分公司 综合 应急 预案