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工程项目管理实施控制体系、进度控制、成本控制、工程项目质量管理、工程项目的健康、安全和环境管理、合同管理、工程项目风险管理。
二、本单元的教学方式
课堂讲述及大量案例的分析。
三、本单元师生活动设计
1.以学生熟悉的项目为例,介绍项目变更管理方法,并进行案例分析。
2.以学生熟悉的项目为例,介绍项目进度控制方法,并进行案例分析。
3.以学生熟悉的项目为例,介绍项目进度控制方法,并进行案例分析。
4.讨论:
工程开工后,工期的压缩能否导致总成本的降低。
5.以学生熟悉的公路工程项目为例,介绍项目质量管理方法,并进行案例分析。
6.以学生熟悉的公路工程项目为例,介绍项目环境管理、安全管理方法,并进行案例分析。
四、讲课提纲
提纲要点:
(一)工程项目实施控制体系
1.概述
2.工程项目实施控制系统
3.工程项目变更管理
4.工程项目结束阶段的管理工作
(二)进度控制
1.概述
2.实际工期和进度的表达
3.进度拖延原因分析及解决措施
(三)成本控制
1.概述
2.工程成本控制
3.成本跟踪和诊断
4.成本和工期动态控制方法
(四)工程项目质量管理
2.工程项目质量管理体系
3.设计质量的控制
4.工程施工质量的控制
5.工程运行质量管理
(五)工程项目的健康、安全和环境管理
2.工程项目的健康、安全和环境管理体系
3.工程项目环境管理
4.工程项目职业健康和安全管理
(六)合同管理
2.合同总体策划
3.合同实施控制
(七)工程项目风险管理
2.工程项目风险因素识别
3.风险评价
4.风险应对计划和风险控制
(一)工程项目实施控制体系
1)工程项目控制的任务
在管理学中,控制实质上已包括了一个完整的管理过程,是广义的控制;
本书中的控制指在计划阶段后对项目实施阶段的控制工作,即实施控制,它与计划一起形成一个有机的项目管理过程。
项目实施控制的总任务是保证按预定的计划实施项目,保证项目总目标的圆满实现。
2)实施控制的必要性
(1)前期策划阶段确定的总目标和经过设计和计划分解的详细目标必须通过实施控制才能实现;
(2)现代工程项目规模大、投资大、技术要求高、系统复杂,计划实施的难度很大,必须进行有效的控制;
(3)由于专业化分工,参加项目实施的单位多,项目的顺利实施需要各单位在时间、空间上协调一致。
所以对他们必须有严格的控制。
(4)由于多种经营、灵活经营、抵御风险的需要,在许多企业中跨部门、跨行业、跨地区甚至跨国的项目越来越多,现代项目管理必须要解决跨地区(跨国)、跨行业、远程控制问题;
(5)项目计划是在许多假设条件基础上对项目实施过程预先的安排,工程项目在实施过程中会受到有许多因素的干扰。
只有进行严格的控制才能不断地调整实施过程,从而保证实施的发展符合目标,与计划一致。
3)工程项目控制的矛盾性
①现场控制
②动态控制
1)项目实施控制的要素
(1)项目实施控制的对象
(2)项目控制的内容
项目实施控制包括极其丰富的内容,以前人们归纳为三大控制即工期(进度)控制、成本(投资、费用)控制、质量控制,这是由项目管理的三大目标引导出的。
这三个方面包括了工程实施控制最主要的工作,此外还有一些重要的控制工作。
(3)项目控制的依据
(4)项目控制期的设定
通常按项目的生命期划分成几个大的阶段,由于项目的实施阶段时间很长,还必须进一步细分。
人们通常按年、季、月、周划分控制期。
最小控制期的设定与总工期有关,通常一年以上的项目,控制期以月计。
对工期较短的项目控制期可以为周或双周。
控制期越短,越能早发现问题,但计划和控制的费用会大副增加。
(5)项目控制点的设置
(6)不同的项目控制系统过程
2)项目控制过程
完整的项目实施控制包括如下工作内容与过程,见下图
3.工程项目变更管理
1)工程项目变更的种类
(1)工程项目环境系统和上层组织战略的变化
(2)目标的变更
(3)工程技术系统的变更
(4)工程施工方案、实施过程、实施计划的变更
(5)项目范围的变更
(6)其他
2)工程项目变更之间的联系
3)工程项目变更的影响
(1)各种文件的修改
(2)项目组织责任的变化和组织争执
(3)项目范围、时间、费用和质量的影响
(4)产生新的目标分解和计划版本
(5)轻视权威,不执行计划
4)工程变更的处理要求
(1)严格的变更管理制度
(2)尽快作出变更决策
(3)迅速、全面、系统地落实变更指令
5)工程项目变更程序
(1)提出变更要求
(2)变更审查与批准
(3)分布变更令
(4)实施变更行动
4.工程项目建设结束阶段的管理工作
1)工程竣工和移交工作
(1)工程竣工工作
竣工验收
竣工决算
竣工资料的整理、总结、移交和归档
(2)工程移交工作
2)工程试运行
(1)编制试运行计划和方案
(2)提供运行文件
(3)培训操作人员及维护人员
(4)准备试运行资源
(5)缺陷责任期
3)工程项目的后评价
(1)后评价是对已完成的。
投入运营的工程的目标、实施过程、运营效益、作用和影响等进行系统而客观的总结、分析和评价。
(2)以事实为根据
(3)后评价的内容
项目效益后评价
项目管理后评价
1)进度的概念
进度通常是指工程项目实施结果的进展情况,在工程项目实施过程中要消耗时间(工期)、劳动力、材料、成本等才能完成项目的任务。
在现代工程项目管理中,人们已赋予进度以综合的含义,它将工程项目任务、工期、成本有机地结合起来,形成一个综合的指标,能全面反映项目的实施状况
2)进度指标
(1)持续时间
(2)按工程活动完成的可交付成果数量描述
(3)已完工程的价值量
(4)资源消耗指标
投入资源数量和进度有时会有背离,会产生误导
由于实际工作量和计划经常有差别
不同工程活动资源消耗差异较大
用成本反映工程进度是经常的,但要剔除一些因素
3)进度控制和工期控制
工期控制的目的是使工程实施活动与工期计划在时间上一致,即保证各工程活动按计划及时开工、按时完成,保证总工期不推迟。
进度控制的目标与工期控制一致,但还追求在一定的时间内工作量的完成程度(劳动效率和劳动成果)或消耗的一致性。
(1)工期常常作为进度的一个指标
(2)进度的拖延最终表现为工期的拖延
(3)对进度的调整常常表现为对工期的调整
4)进度控制的过程
(1)审核和批准实施方案和进度计划
(2)在各控制期末进行综合评价
(3)评定偏差的影响
(4)提出调整进度的措施
(5)对调整措施和新计划进行评审
2.实际工期和进度的表达
1)工作包的实际工期和进度的表达
(1)项目正式开始后,必须监控项目的进度以确保每项活动按计划进行,掌握各工作包(或工程活动)的实际工期信息
(2)工作包(或工程活动)所达到的实际状态,即完成程度和已消耗的资源。
在项目控制期末(一般为月底)对各工作包的实施状况、完成程度、资源消耗量进行统计
0%一100%,即开始后完成前一直为“0”,直到完成才为100%
50%一50%,一经开始则认为已完成50%,直到完成前,完成后才为100%
按实物工作量或成本消耗,劳动消耗所占的比例,即按已完成的工作量占总计划工作量的比例计算
按已消耗工期与计划工期(持续时间)的比例计算
按工序(工作步骤)分析定义
(3)预期该工作包到结束尚需要的时间或结束的日期,这常常需要考虑剩余工作量,已有的拖延,后期工作效率的提高等因素
2)项目实际工期和进度的表达
(1)用横道图反映项目进度状况
(2)用网络反映工程进度状况
3)项目的完成程度分析
按统一的指标(例如成本、劳动力投入或工期等)进行测算则可以得到各个项目单元进度的情况,最后可以计算项目的进度,即到前锋期已完成的百分比。
(1)按工期
项目完成程度=实际总工期/计划总工期×
100%
(2)按劳动力投入比例
项目完成程度=已投入劳动力工时/项目计划总工时×
(3)按已完成的工程合同价格
项目完成程度=已完工程合同价格/工程总价格×
4)总工期预测
关键线路分析的方法
程序:
(1)将已完成的活动划去,将已开始,但末完成的活动的持续时间修改为预计还需要的时间
(2)研究计划变更或新的计划对网络的影响
网络活动中逻辑关系的变化
持续时间的变化
活动的增加和减少
(3)定义一个开始节点
P,它的持续时间为“0”,开始时间为前锋期,则得到一个新网络。
分析计算该网络的时间参数,则得一个新的工期
1)进度拖延原因分析
(1)工期及相关计划的失误
(2)环境条件的变化
(3)实施管理过程中的失误
(4)其他原因
2)解决进度拖延问题的措施
(1)基本策略
采取积极的措施赶工,以弥补或部分地弥补已经产生的拖延
不采取特别的措施,在目前进度状态的基础上,仍按照原计划安排后期工作
(2)工期压缩问题
计划阶段,计划总工期大于限定总工期,或网络分析出现负时差时
实施阶段,出现工期拖延情况
–承包商责任
–业主责任或业主风险或不可抗力
工期正常进行,但由于市场或业主和上层组织目标变化,要求工程提前竣工
(3)可以采取的赶工措施
增加资源投入
重新分配资源
采用多班制施工,或延长工作时间
减少工作范围
提高劳动生产率
将部分任务转移,如分包、委托给另外的单位,将原计划由自己生产的结构件改为外购等
改变网络计划中工程活动的逻辑关系
修改实施方案
将一些工作包合并
(4)压缩对象的合理选择
首先选择持续时间长的工作
选择压缩成本低的活动
压缩所引起的资源的变化,必须增加的资源的种类、范围、可获得性
可压缩性
其他方面的影响
1.概述
1)工程项目成本控制的重要性
2)成本控制的特点
3)工程实施中的成本计划变更问题
4)成本控制时间区段的划分
5)成本控制的主要工作
(1)制定成本控制管理办法
(2)在成本计划基础上落实各组织层次的责任成本
(3)成本监督工作
(4)成本跟踪
(5)成本诊断
(6)其他工作
2.工程成本核算
1)会计成本核算的问题
2)成本结构及成本数据
(1)分项工程成本数据:
该分项工程的直接费,工地管理费和间接费或直接工程费,间接费
(2)整个工程的成本数据:
直接费,其他直接费,现场经费,企业管理费及财务费用
(3)企业成本数据:
汇集各工程的直接费,其他直接费,现场经费。
(工地总成本)
3)实际成本核算过程
1)成本状况分析
(1)分析的指标
①工期和进度的分析指标。
时间消耗程度=已用工期/计划总工期*100%
工程完成程度=已完成工程量/计划总工程量*100%
=已完成工程价格/工程计划总价格*100%
=已投入人工工时/计划使用总工时*100%
效率比:
对已完成项目
机械生产效率=实际台班数/计划总台班数
劳动效率=实际使用人工工时/计划使用人工工时
成本分析指标
成本偏差=实际成本—计划成本(或施工预算)
成本偏差率=(实际成本—计划成本)/计划成本*100%
利润=已完工程价格—实际成本
体现企业效益:
施工预算与施工图预算比较
因素分析法
也叫连锁代替法或连环代替法。
它是用来确定影响成本计划完成情况的因素及其影响程度的分析方法。
例某模板安装工程。
工程量为30000m2,计划劳动效率为0.8工时/m2,工时单价20元/m2,人影响模板安装人工费费用的三个因素为工程量,劳动效率,工时单价。
采用因素分析法(按工程量,劳动效率,工时单价顺序)对其进行分析。
解:
A计划人工费用=20*30000*0.8=480000元
实际人工费=32000*25*0.7=560000元
成本差异=560000—480000=80000元
B第一次替代
实际工程量*计划劳动效率*计划工时单价
=32000*20*0.8=512000
差异数=512000—480000=32000
C第二次替代由于工时单向引起的成本变化
实际工程量*实际工时单价*计划劳动效率
=32000*25*0.8=640000
差异数=640000—512000=128000元
D第三次替代由于劳动效率引起成本变化
=32000*20*0.7=560000元
差异数=560000—640000=—80000元
(2)成本分析报告
(3)成本分析例子
某工程计划直接总成本2557000元,工地管理费和企业管理费总额567500元。
工程总成本为3124500元。
则管理费分摊率=567500/2557000=22.19%设工程总工期150天,现已进行360天,已完成工程总价为1157000元,实际工时为14670小时,已完成工程计划成本1099583元,则至今成本总体状况分析:
工期进度(时间消耗程度)=60天/150天*100%=40%
工程完成程度=1157000元/3124500=37%
劳动效率:
14670/14350=102.2%
成本偏差=1156664—1099583=57081
成本偏差率=57081/1099583=5.19%
已实现利润:
1157000—1156664=336
利润率=336/1157000=0.029%
从总体上本工程虽未亏本,但利润太少,成本超支,劳动效率降低
2)挣值法
3)成本超支的原因分析
原成本计划数据不准确,估价错误,预算太低。
外部原因
实施管理中的问题
工程范围的增加,设计的修改
4)对工程结束时成本状态的预测
5)降低成本的途径和措施
(1)确定先进,经济合理的施工方案
(2)加强技术管理,提高工程质量
(3)加强材料管理,降低材料费支出
(4)加强劳动工资管理,提高劳动生产率
(5)提高机械设备的使用率
(6)节约间接成本
1)按前锋期前各期末的实际工期和实际成本值,绘制“实际成本——工期”曲线,并与计划成本模型对比
2)以目前的经济环境,近期的工作效率和实施方案为依据,对后期工程活动的剩余成本进行估算
3)按后期计划的调整,做出后期的成本计划
4)最终状态描述
1)工程项目的质量
(1)项目的最终可交付成果——工程——的质量。
工程质量是指工程的使用价值及其属性,体现符合项目任务书或合同中明确提出的,以及隐含的需要和要求的功能。
①工程投产运行后,所生产的产品(或服务)的质量,该工程的可用性、使用效果和产出效益,运行的安全度和稳定性;
②工程结构设计和施工的安全性和可靠性;
③所使用的材料、设备、工艺、结构的质量以及它们的耐久性和整个工程的寿命;
④工程所提供的服务质量
⑤工程的其它方面
(2)项目工作质量
2)工程项目质量管理的内涵
(1)质量管理的目的是为项目的用户(顾客)和其他项目相关者提供高质量的工程和服务,实现项目目标,使用户满意
(2)质量管理是综合性工作,涉及所有的项目管理职能和过程
(3)现代工程项目质量管理十分困难
①初期目标定义不清晰
②建设过程不可逆
③与企业生产质量管理有很大区别
④与成本、工期目标出现矛盾时,最容易被放弃或削弱
3)工程项目质量管理的要求
(1)工程质量的影响因素
(2)工程的各个生产要素的质量管理
——人工、材料、设备、方法即施工工艺(即4M)
(3)对生产者和各层次人员的组织管理
①认真选择任务承担者,重视被委托者的能力
②加强对人员的培训
③通过合同、责任制和经济奖罚激发积极性
4)质量和费用的关系
(1)工程质量具有综合性
(2)工程总费用是指整个工程寿命期的费用
(3)建设成本和运行维护成本之间存在一定的关系
(4)对于一些特殊工程项目的质量与费用的关系
(5)不能一味追求低报价
5)工程质量管理中应注意的问题
(1)工程项目管理不是追求最高的质量和最完美的工程,而是追求符合预定目标的,符合合同要求的工程。
(2)要减少重复的质量管理工作
(3)不同种类的项目,不同的项目部分,项目管理进行质量控制的深度不一样
(4)质量管理是一项综合性的管理工作,除了工程项目的各个管理过程以外还需要一个良好的社会质量环境
(5)项目的质量管理的技术性很强,但它又不同于技术性工作
(6)质量控制的目标不是发现质量问题,而是应提前避免质量问题的发生
(7)质量是一个持续改进的过程
2.工程项目质量管理体系
1)项目质量管理体系基本要求
(1)质量管理体系针对项目实施过程和项目管理过程
(2)项目质量管理也是企业质量管理体系的一个组成部分
(3)项目质量管理要能够满足项目目标要求对涉及各方都有全面的规定
(4)质量管理要发挥团队效率
(5)项目经理是项目质量管理体系的设计者和管理者
(6)项目质量管理体系不仅对项目实施过程进行管理,而且为项目外部提供质量保证
(7)质量管理也是持续改进的过程
2)工程项目质量管理过程
3)项目质量计划
(1)质量计划编制的依据
(2)质量计划的内容
(3)质量计划的编制方法
4)合同对质量管理的决定作用
(1)合同中对质量要求的说明文件应正确、清楚、详细、不矛盾,有量化指标
(2)合同中应规定承包商的质量责任,划分界限
(3)合同中应第一材料采购、图纸设计、工艺使用的认可和批准制度
(4)承包合同和供应合同都赋予了项目经理(监理工程师)审查的权力
(5)避免多层次分包和将工程肢解过细分包
(6)不能测量、检验的质量特性应采用过程确认办法
1)概述
(1)工程的质量标准
(2)设计工作质量
2)工程质量要求的确定
(1)确定工程总功能目标和总体技术标准
(2)制定设计任务书
(3)工程系统规划
(4)工程设计
(5)其他工作
3)设计单位的选择
(1)设计单位对设计的质量负责。
设计单位的选择对设计质量有根本性的影响
(2)设计工作属于高智力型的,技术与艺术相结合的工作,其成果评价比较困难。
所以设计质量很难控制
(3)资质管理制度
4)工程全寿命期设计要求
(1)概述
(2)工程全寿命期设计的要求
①工程设计的基本要求
②环境友好型设计
③人性化设计
④可施工性设计
⑤可维护性设计
⑥可扩展性设计
⑦防灾减灾设计
⑧可回收性设计
(3)工程全寿命期设计的落实
5)设计工作质量控制
(1)对设计基础资料的审查
(2)对阶段设计成果应审批签章,再进行更深入的设计,否则无效
(3)对一些大的、技术复杂的工程,业主和项目管理者常常不具备相关的知识和技能,所以常常必须委托设计监理或聘请专家咨询,对设计进度和质量、设计成果进行审查
(4)多方案论证和优化工作
1)工程施工质量控制的要点
(1)施工承包商对施工质量负责
(2)质量目标的脆弱性
(3)质量控制的关键因素是实施者
(4)必须向实施者灌输质量意识,落实质量责任
(5)确定质量控制程序和权力
(6)质量文件
2)技术文件的会审
(1)设计单位应对施工单位进行全面的技术交底
(2)作为实施单位,必须全面理解设计文件、设计意图。
对设计文件中发现的问题,例如矛盾、错误、二义性、说明不清楚或无法实施的地方,在会审中提出,向设计单位质询或要求修改
(3)通过会审可以解决沟通和协调问题
(4)实施方案、技术措施和工艺应是先进的,成熟的
3)材料质量控制
(1)采购前必须将项目所需材料的质量要求(包括品种、规格、规范、标准等)、用途、投入时间、数量说明清楚,作出材料计划表并在采购合同申明确规定这些内容
(2)采购选择
(3)入库和使用前的检查
4)工程质量检查和监督
(1)实施单位(如承包商、供应商、工程小组)内部有质量的管理工作
(2)项目经理对质量的控制权
①行使质量检查的权力;
②行使对质量文件的批准、确认、变更的权力;
③对不符合质量标准的工程(包括材料、设备、工程)的处置的权力;
④在工程中做到隐蔽工程不经签字不得覆盖,工序间不经验收下道工序不能施工;
不经质量检查,已完的分项工程不能验收、不能量方,也不能结算工程价款;
⑤对被修理的工程进行重新检验,按照检验结果再决定是否接受和拒绝。
5)工程验收和移交
(1)质量验收的含义
(2)工程竣工验收过程
(3)工程项目的竣工验收报告
1)运行条件准备
(1)提供运行文件
(2)培训操作人员及维护人员
(3)物质准备
2)试运行
(1)项目试运行是对整个项目的设计、计划、实施和管理工作综合性的检验
(2)在保修期中应定期派人进行系统检查,进行各种监测
(3)必须完全按照操作规程和规定的条件运行
(4)运行中的质量管理更重要的是通过各种措施保证工程设备良好的运行状态和高生产效率、低费用
(5)做好运行状态的全部记录
3)缺陷责任和保修
2000年国务院颁布的《建设工程质量管理条例》上对建设工程的质量责任、保修期年限、保修办法都有明确的规定。
1)HSE管理在现代工程项目管理中的地位
(1)HSE管理体现了工程项目的社会责任和历史责任
(2)HSE管理推动了“以人为本”方针在工程中的贯彻落实
(3)HSE管理是现代工程建设的要求,有利于实现建筑业的可持续发展
(4)HSE管理已成为工程承包商(包括供应商)的
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