“一老一小”明眸皓齿工程实施方案(2022—2025年)Word文档下载推荐.docx
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“一老一小”明眸皓齿工程实施方案(2022—2025年)Word文档下载推荐.docx
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“一老”指65周岁及以上宁波市鄞州区户籍低保、低保边缘、特困人员,以下简称老年困难群体;
“一小”指0-18周岁儿童青少年。
(一)“明眸”工程。
到2025年,全区儿童青少年总体近视率在2018年的基础上每年降低1个百分点以上,0-6岁儿童视力健康管理档案建档率达到90%以上;
开展老年困难群体眼健康筛查并建立眼健康档案,完成老年困难群体免费白内障手术100例,眼健康状况明显改善。
(二)“皓齿”工程。
到2025年,适龄儿童窝沟封闭做到应封尽封,12岁儿童患龋率控制在30%以内;
开展老年困难群体口腔健康状况检查评估,建立老年困难群体口腔健康档案,加强老年困难群体口腔健康检查技术指导,口腔健康状况明显改善。
二、主要任务
(一)“明眸”工程
1.实施儿童青少年眼健康干预。
按照教育部等八部门印发的《综合防控儿童青少年近视实施方案》《市教育局等十一部门关于全面加强儿童青少年近视综合防控工作的意见》《关于做好宁波市0-6岁儿童眼保健和近视防控工作的通知》(甬教安体〔2021〕208号)等要求,持续扎实推进儿童青少年近视防控工作,不断完善机制,压实责任,明确分工,确保各项儿童青少年近视防控工作落地落细。
针对0-6岁儿童开展眼保健和视力检查工作,建立新版国家0-6岁儿童视力健康管理档案,保质保量完成各项防控目标和任务。
2.实施老年困难群体“光明”行动。
区卫健局要组织辖区专业机构,结合老年人年度健康体检,开展眼健康筛查,建立眼健康档案,结合筛查结果给予健康指导或治疗建议,对筛查出具有白内障手术指征者实施免费手术治疗。
(二)“皓齿”工程
1.实施儿童口腔健康干预。
扎实推进儿童窝沟封闭项目,按照《宁波市适龄儿童窝沟封闭项目实施方案》要求,为适龄儿童提供窝沟封闭服务,做到应查尽查、应封尽封,持续提高窝沟封闭质量,对接受干预的儿童进行口腔健康检查,并建立口腔健康档案。
同时,持续开展儿童龋病及危害因素监测,加强口腔健康宣教,通过综合干预将防龋关口前移,提高儿童口腔健康水平。
2.实施老年困难群体“口福”行动。
适时推进“口福”行动,区牵头组织相关专业机构,加强对老年群体常规口腔健康检查的技术指导,并建立口腔健康档案,结合检查结果给予健康指导或后续治疗建议。
三、组织分工
区卫生健康局:
牵头组织对老年困难群体口腔健康检查与健康指导,建立口腔健康档案;
指派定点医疗机构,对疑似有眼疾的老年困难群众进行眼健康筛查以及白内障手术适应症者实施免费手术治疗。
组织专业机构开展适龄儿童窝沟封闭、眼保健和视力检查,健康宣教、危害因素监测,建立视力健康管理档案,做好眼和口腔健康信息管理。
区财政局:
做好“明眸皓齿”工程相关经费保障工作。
区教育局:
组织学校做好学生和家长的宣传发动,主动配合和支持儿童青少年眼和口腔健康干预工作,做好入校开展的窝沟封闭、眼保健和视力检查的学生组织工作。
区民政局:
组织指导各镇(街道)、村(社区)做好老年困难群体宣传发动和调查摸底工作,配合医疗机构对疑似有眼疾的老年困难群众进行排摸与筛查,认真完成相关信息收集。
区医保局:
按政策规定做好符合医疗救助老年困难群体的医疗保障工作,加强医保基金支付管理。
区残联:
对持有《中华人民共和国残疾人证》的困难残疾人,配合做好发动和排摸等相关工作。
四、保障措施
(一)加强组织领导。
区级成立由区卫生健康局、区财政局、区教育局、区民政局、区医保局、区残联等部门组成的“一老一小”明眸皓齿工程领导小组,负责“明眸皓齿”工程的组织领导与督导考评,领导小组办公室设在区卫生健康局,承担领导小组日常工作。
区定点医院与区疾控中心组建技术指导小组,共同承担技术标准、实施方案等的制定和人员培训、技术指导、质量控制、数据统计分析等工作。
(二)强化部门联动。
各部门要加强沟通协调,完善工作机制,共同研究政策,制定实施方案和工作计划。
各相关医疗卫生机构与各有关单位要加强协作,互相支持,紧密配合,共同做好“一老一小”眼和口腔健康保障工作,确保顺利完成各项工作任务。
(三)落实经费预算。
明眸皓齿工程所需经费原则上应根据项目类别,统筹原基本公共卫生服务、其他基本公共卫生服务等经费使用。
老年困难群体实施免费白内障手术的费用,每例(每眼)最高资助2700元(资助范围包括初检、人工晶体、手术费、术后护理、宣传组织、患者接送等费用,其中医疗费用最高资助2500元),由市级财政预算安排支出,经基本医保、大病保险、医疗救助“一站式”结算后需个人支付的医疗费用,不超过最高资助金额的按实资助,超过部分由定点医疗机构承担。
(四)建立工作网络。
各项筛查、检查和治疗的定点医疗机构,以公立医疗机构为主体,鼓励民营医疗机构参与,建立区级技术指导和管理监督、执行落实的工作网络。
充分发挥各相关医疗机构的技术优势,保证各项工作规范开展,提升项目实施效果和群众满意度。
(五)规范信息管理。
适龄儿童窝沟封闭项目继续应用浙江省儿童口腔综合干预信息系统,同时做好与浙江省学生健康状况综合监测评价系统的信息共享及对接工作。
老年困难群体眼和口腔健康档案的建立依托居民电子健康档案,增加相应模块或内容,与医院管理信息系统(HIS)等信息平台实现数据共享,通过“浙里办”手机客户端向居民提供信息查询、咨询指导、转诊预约等服务。
依托宁波市妇幼电子监测系统,建立0-6岁儿童眼保健健康档案。
(六)严格督导检查。
要认真实施“明眸皓齿”工程,定期组织项目督导检查,对项目实施过程中存在的问题及时指导并督促整改。
区级领导协调小组每年将对实施不规范、未完成工作任务的相关情况进行通报。
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