深入开展爱国卫生运动的实施方案Word文档下载推荐.docx
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持续推进县域生活垃圾和污水统筹治理。
建立完善农村生活垃圾收运处置体系,推行“两次六分、四级联动”农村生活垃圾分类治理模式,开展垃圾源头减量、就地分类和资源化利用。
积极推行农村生活垃圾污水社会化服务。
(市委宣传部、发展和改革委、财政局、生态环境局、住房和城乡建设局、水务局、农业农村局、城市管理局、新闻传媒中心、机关事务服务中心等按职责分工负责)
4.全面推进厕所革命。
推进农村户用卫生厕所建设改造,人口较大村庄配套建设公共卫生厕所,强化管理维护。
加强粪污管理。
深入推进旅游厕所提质升级,实行高速公路服务区厕所量化分级管理,开展农贸市场、学校、医疗卫生机构、车站等重点场所厕所改造和环境整治。
加快构建布局合理、数量充足、设施完善、管理规范的城市公厕服务体系,规范公共厕所使用管理。
(市教育局、财政局、住房和城乡建设局、交通运输局、农业农村局、商务和投资促进局、文化旅游体育广电局、卫生健康委、市场监管局等按职责分工负责)
(二)实施饮用水安全保障工程。
完善水源保护、自来水生产、安全供水全过程监管体系,加强对饮用水水源、水厂供水和用水点的水质监测,向社会公布水质监测信息。
推进农村供水设施改造。
加快“互联网+城乡供水”示范区建设。
加快城市供水设施建设和技术改造,保障饮用水安全。
加强城市二次供水规范管理,持续开展城乡供水管网改造和水质提标。
(市发展和改革委、财政局、生态环境局、住房和城乡建设局、水务局、农业农村局、卫生健康委等按职责分工负责)
(三)实施病媒生物防制工程。
健全病媒生物监测网络,重点加强蚊密度、鼠密度监测。
建立病媒生物密度预警和定期信息发布制度,及时掌握病媒生物密度、种属和孳生情况。
积极开展以环境治理为主、药物防制为辅的病媒生物防制工作,消除病媒生物孳生环境,降低病媒生物密度,切断传染病传播途径,有效防控乙脑等媒介传染病。
强化病媒消杀队伍建设,定期开展演练。
(市卫生健康委、疾控中心及各单位按职责分工负责)
(四)实施全民健康素养提升工程。
开展健康科普“六进”活动,普及健康素养知识、健康生活方式和疾病防控方法。
在新闻媒体开设健康栏目,加强健康教育基地建设。
加强学校健康教育,把健康教育、公共卫生安全作为中小学素质教育的重要内容,为中小学配置医务室、校医和医疗设备,做好学生健康体检。
(市委宣传部、市发展和改革委、教育局、文化旅游体育广电局、卫生健康委、科协、团市委、妇联、新闻传媒中心等按职责分工负责)
(五)实施文明健康绿色环保生活方式促进工程。
1.培养文明卫生习惯。
推广不随地吐痰、正确规范洗手、科学佩戴口罩、倡导分餐公筷、看病网上预约等好习惯。
深入开展三减三健行动。
推广使用家庭健康工具包,促进养成戒烟限酒、适量运动、合理膳食、心理平衡等健康生活方式。
建立社会监督机制,促进文明卫生习惯长效化。
对中小学生进行健康干预,科学指导、有效防控近视、肥胖等。
(市委宣传部、市直机关工委、市教育局、民政局、商务和投资促进局、文化旅游体育广电局、卫生健康委、市场监管局、团市委、妇联、新闻传媒中心、机关事务服务中心等按职责分工负责)
2.践行绿色环保生活理念。
积极开展生态道德宣传教育,增强群众节约、环保和生态意识。
开展节约型机关及绿色家庭、绿色学校、绿色社区建设行动,倡导简约适度、绿色低碳、健康环保生活。
倡导珍惜水、电等资源能源,树立爱粮节粮等意识。
完善城市慢行系统,优先发展公共交通,加快构建绿色低碳交通体系,大力倡导绿色出行。
倡导使用环保用品,推动塑料产品替代和限制使用;
加快推进不可降解塑料袋、一次性餐具等限制禁止工作。
(市委宣传部、市直机关工委、市发展和改革委、教育局、生态环境局、交通运输局、商务和投资促进局、文化旅游体育广电局、市场监管局、粮食和物资储备局、总工会、团市委、妇联、机关事务服务中心等按职责分工负责)
3.促进社会心理健康。
健全传染病、自然灾害等突发公共事件处置中的社会心理健康监测预警机制,强化心理健康促进、心理疏导和危机干预。
加强心理健康科普宣传,引导形成和谐向上的家庭和社会氛围。
建立政府、社会组织、专业机构共同参与的心理健康咨询服务机制。
充分发挥“互联网+”作用,为公众提供方便、可及的心理健康服务。
加强心理健康服务志愿者队伍建设。
(市委宣传部、政法委、卫生健康委、市教育局、总工会、团市委、妇联等按职责分工负责)
(六)实施全民健身工程。
建设一批全民健身场地设施,打造“10分钟健身圈”。
推行公共体育设施免费或低收费开放。
鼓励社会力量参与管理运营体育场地设施。
实施国家体育锻炼标准,加强科学健身指导服务,推动形成“体医结合”的疾病管理与健康服务模式。
构建运动伤病预防、治疗与急救体系。
实施特殊人群体质健康干预计划。
把学生体质健康水平纳入对学校的考核评价。
广泛开展全民健身赛事活动。
(市文化旅游体育广电局、卫生健康委、发展和改革委、财政局、教育局、住房和城乡建设局等按职责分工负责)
(七)实施控烟工程。
全面推进无烟环境、无烟党政机关建设,巩固无烟医院、无烟学校成果,倡导无烟家庭。
做好公共交通工具、公共场所控烟工作及控烟干预和成人烟草流行监测,加快简短戒烟干预和戒烟门诊建设。
加强控烟宣传,开展世界无烟日等活动,宣传烟草和二手烟危害、科学戒烟方法,开展戒烟服务。
(市直机关工委、市教育局、交通运输局、卫生健康委、市爱国卫生运动委员会其它委员单位等按职责分工负责)
(八)实施健康城镇建设工程。
1.大力推进卫生城镇创建。
提升垃圾、污水、厕所、市场等各类公共卫生环境设施建设和管理水平。
提高社会卫生健康综合治理水平,破解影响群众生产生活的环境卫生难题。
(市爱卫办牵头,市爱国卫生运动委员会委员单位等按职责分工负责)
2.全面开展健康城镇建设。
不断完善城市卫生健康、法治、教育、社会保障、交通、食品、药品、体育健身、养老服务等各领域的综合策略和干预措施,把全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节。
聚焦不同人群健康主要问题,落实政府、社会、家庭、个人职责,强化综合施策。
(市爱卫办牵头,市爱国卫生运动委员会委员单位等按职责分工负责)
(九)实施健康“细胞”建设工程。
以健康社区和健康家庭为重点,以整洁宜居环境、便民优质服务、和谐文明文化为主要内容,打造一批健康“细胞”建设示范点,向家庭和个人提供生理、心理和社会等服务。
以学校、医院、企业、机关和事业单位等为重点,落实健康体检、职业卫生管理、安全管理等制度,创造有益于健康的环境,使每个人、每个家庭、每个单位都成为健康的倡导者、参与者、实践者。
(十)实施社会健康综合治理能力提升工程。
1.完善法治保障。
深入实施基本医疗卫生与健康促进法、传染病防治法、爱国卫生工作条例等法律法规,大力开展爱国卫生法治宣传教育,进一步推进工作规范化、标准化。
2.强化社会动员。
促进爱国卫生与基层社区治理工作相融合,推动爱国卫生运动融入群众日常生活。
推进社区网格化管理,以基层爱国卫生工作人员为主,以家庭医生、专业社会工作者、物业服务人员、志愿者等组成的兼职爱国卫生队伍为辅,组建居民健康管理与互助小组。
(市爱卫办牵头,市爱国卫生运动委员会委员单位等按职责分工负责)
3.加强技术支撑。
充分利用社会组织、专业技术机构等资源,发挥其在爱国卫生工作中的技术指导、政策咨询和宣传引导等方面的作用。
建立健全专家咨询制度,加快爱国卫生信息化建设,利用互联网技术、大数据、人工智能等,提升爱国卫生工作科学化、精细化管理水平,提高科学决策能力。
(市爱卫办负责)
三、组织保障
(一)加强组织领导。
各县(市、区)要把爱国卫生工作列入政府重要议事日程,纳入政府绩效考核指标。
各部门要按照职责分工推动工作落实。
各县(市、区)爱卫会要把爱国卫生运动与群众性精神文明创建活动有机结合,制定具体工作方案和计划,明确责任分工、细化目标任务、强化督导检查。
市爱卫会在2022年、2025年分别组织一次评估。
建立定期通报机制,对工作突出、成效明显的给予表扬,对措施不力、工作滑坡的给予批评并督促整改。
(二)加强工作保障。
完善爱国卫生工作体系建设,在爱国卫生工作部门设置、职能调整、人员配备、经费投入等方面予以保障,街道(乡镇)、社区(村)、机关、企事业单位要明确专兼职爱国卫生工作人员,推动爱国卫生各项工作落实到城乡基层。
(三)加强宣传引导。
各县(市、区)、各部门要充分利用各类媒体开展线上线下宣传,凝聚全社会共识,引导群众关心关注、积极参与。
主动接受社会和群众监督,及时回应社会关切,认真解决群众反映的问题,营造良好社会氛围。
附件:
主要指标表
附件
主要指标表
序
号
指标
2020年
2022年
2025年
牵头单位
备
注
1
地级城市环境空气质量优良天数比例(%)
83.9
85
生态环境局
2
城市生活污水处理率(%)
95
97
98
住房和城乡建设局
3
县城生活污水处理率(%)
86
90
各县(市、区)政府
4
农村生活污水治理率(%)
26
30
40
5
城市生活垃圾无害化处理率(%)
98.12
99.7
99.8
城市管理局
6
农村生活垃圾得到治理的村庄比例(%)
96
7
农村卫生厕所普及率(%)
一、二类县
88.7
91以上
农业农村局
三类县
明显
提高
45
8
农村自来水普及率(%)
水务局
9
经常参加体育锻炼人数比例(%)
34.5
34.8
38.5
文化旅游体育广电局
10
人均拥有公共体育设施面积(㎡)
2.44
3.10
3.15
11
城市建成区绿地率(%)
38.2
38.8
39.5
12
秸秆综合利用率(%)
87.6
89
90以上
13
病媒生物监测覆盖率(%)
35
50
80
卫生健康委
14
中小学生近视、肥胖发生率(%)
近视率≤44.41
肥胖率=11.7
近视率≤50.9
肥胖率≤11.4
近视率≤49.9
肥胖率≤11.9
教育局
15
无烟党政机关覆盖率(%)
68.8
16
居民健康素养水平(%)
19.13
22
17
国家卫生城镇覆盖率(%)
66.7
72
88
18
健康城镇示范点(%)
33
60
19
健康“细胞”示范点(个)
125
180
230
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