打击破坏森林资源违法犯罪专项整治工作方案Word下载.docx
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二、工作重点
(一)打击整治非法使用林地违法犯罪行为。
严厉打击未经批准、未取得林地许可手续,以招商引资、项目建设为名征用占用林地以及非法开矿、采石、挖沙、取土、建房、修路等违法行为。
严肃查处未批先占、边报边占、批少占多、批此占彼以及越权审批、以罚代批、以临时占地批复代替永久占地审批等违法行为,尤其要加大对非法占用各类自然保护地行为的打击整治力度。
(二)打击整治乱捕滥猎野生动物违法犯罪行为。
以打击整治破坏秦岭野生动物资源违法犯罪专项行动为抓手,增设巡护检查站点,从源头上遏制乱捕滥猎野生动物行为。
全面开展摸排,严厉打击整治违法出售、收购、宰杀、加工、运输野生动物及其产品的犯罪活动。
加大对酒店餐馆、农贸市场、药用野生动植物集散地等经营场所的清理整顿力度,依法切断违禁野生动物及其产品的市场需求。
(三)打击整治乱砍滥伐林木违法犯罪行为。
加大对辖区内山头地块、自然保护地、林区道路、木材经营加工场点等的巡查巡护,加强对森林采伐限额的执行、木材生产计划、采伐证的发放等重点环节的监督管理,严厉查处乱砍滥伐、乱拉乱运、乱收乱购林木违法行为。
三、工作步骤
这次专项整治从8月20日开始,至12月31日结束,分五个阶段开展。
(一)宣传动员阶段(8月20日至8月31日)。
大力宣传森林资源保护的重要作用,为专项整治工作营造浓厚氛围。
召开全市打击破坏森林资源违法犯罪专项整治工作会议,进行动员部署。
各级各相关部门成立领导机构,明确工作责任,制定工作方案。
(二)全面排查阶段(9月1日至9月20日)。
各级各相关部门抽调业务骨干组成工作队,开展地毯式排查,深挖案件线索,对排查出的案件线索逐一登记,建立台账,为后续打击整治工作奠定坚实基础。
(三)打击整治阶段(9月21日至11月15日)。
各级公安、法检和林业部门密切协作,对查出的破坏森林资源违法犯罪行为逐一立案查处,做到发现一起,查处一起,判决一起,销号一起。
(四)巩固完善阶段(11月16日至12月20日)。
各级各相关部门对被破坏的林地,落实责任单位,制定植被恢复方案,抓住秋冬季植树造林有利时机,尽快恢复植被。
同时,完善森林资源保护长效机制,为森林资源长治久安创造条件。
(五)检查验收阶段(12月21日至12月31日)。
各县区先期进行自检自验,市级对任务完成情况、机制建立情况、管护措施落实情况等进行检查验收。
检查验收实行量化打分,公开通报,并纳入县区年度目标责任考核。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。
各市级相关部门要按照市委、市政府《关于成立***市严厉打击破坏森林资源违法犯罪专项整治工作领导小组的通知》(商字〔202*〕64号)文件要求,在领导小组未调整到位之前,继续按照各自职能,各司其职,密切协作,履行好专项整治工作责任。
各县区要成立专项整治工作领导小组,加强对专项整治工作的组织领导,进一步明确任务,落实责任。
(二)全面摸排,从严执法。
各县区要扎实安排,深入镇办村组、山头地块、工矿场点、集贸市场等基层一线,进行全面摸排,深挖案件线索,逐条梳理,建立台账,依法严查。
对违法情节严重,社会影响较大的案件,专项整治工作领导小组要亲自督办,组织协调相关职能部门,通力合作,排除干扰,依法快立、快侦、快诉、快审、快判,严惩违法犯罪,发挥震慑警示作用。
(三)倒查责任,严肃追责。
各县区要对重大破坏生态环境问题高发多发、涉林案件查处不力、干扰阻挠专项整治工作的责任人,依照《党政领导干部破坏生态环境责任追究办法(试行)》《陕西省党政领导干部生态环境损害责任追究办法实施细则(试行)》,从严追究责任,坚决遏制重经济、轻生态,重发展、轻保护的情况发生,在全市形成重视和保护森林资源的良好氛围。
(四)总结经验,完善机制。
各县区要把健全管理机构、制定制度措施、完善长效机制放在重要位置,深入研究分析、广泛开展调研,着力查找森林资源保护管理工作中的漏洞和不足,科学制定修订日常管理、巡查保护、检查监督、责任落实等制度措施,逐步完善适合本地区森林资源保护管理的长效机制。
(五)强化督查,严格验收。
市级成立督查组,按照“十到位”(安排部署到位、领导重视到位、宣传教育到位、调查摸底到位、违法行为停止到位、案件查处到位、植被恢复到位、整改销号到位、协作配合到位、长效保护机制建立到位)对各县区进行检查验收,并将检查验收结果进行通报,对领导重视、工作扎实、效果明显的县区予以通报表彰;
对行动迟缓、措施不力、成效差的县区公开通报批评,责令限期整改。
要加强对大案、要案的督办力度,对造成不良后果和重大影响的案件,要依法从严追究责任。
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