基层党支部组织生活情况专题调研报告三则Word文件下载.docx
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能经常性开展谈心谈话活动;
每年开展民主评议党员活动;
支部组织生活很少有党员缺席;
能认真开展批评和自我批评;
支部组织生活质量较高。
综合来看,绝大部分党员对支部组织生活持肯定态度。
基层党组织能够把严格党内组织生活摆在突出位置,认真落实中央和上级党组织关于党内组织生活的各项规定,紧密结合本单位实际,切实加强党员经常性教育,引导广大党员和干部群众立足岗位、勤奋工作,确保了党内组织生活的规范化、科学化,取得了明显成效。
二、主要做法
一是健全完善基本制度。
结合开展“两学一做”学习教育,按照自治区组织部印发《关于严格规范党支部组织生活的指导意见》(桂组通字〔**〕141号)精神,出台了《**市体育局“三会一课”制度》、《**市体育局机关党委开展周五党日+活动实施方案》等文件,进一步明确了“三会一课”、党支部组织生活会、民主评议党员、“周五党日+”活动、基层党组织民主选举和任期制度等基本要求。
同时,我们对召开组织生活会等专业性较强的工作,还专门召开培训会,让各支部做到有章可循,有据可依,增强工作的实效性、针对性、延续性,少走弯路。
有的放矢指导支部加强对党员的日常教育管理和党性锻炼,引领党员干部在本职岗位更好地发挥先锋模范作用。
二是选优配强党务干部。
充分发挥部门负责人对党组织工作的领导作用,推行党员负责人担任党组织书记制度,克服人少事多的困难,支部均配有党支部副书记1名,兼职党务工作者1名,确保组织生活有部署、有牵头、有组织。
三是创新党建活动载体。
今年以来,在党支部中先后开展了“重品行、树形象、做榜样”等系列活动,结合“周五党日+”活动精心开展组织生活。
将“周五党日+”活动与“三会一课”“两学一做”“精准脱贫”“志愿服务”、党建品牌创建等活动结合,进一步增强党员参与意识、学习意识、宗旨意识、先锋意识。
通过开展这些活动,组织生活的形式和内涵得到进一步深化,党员干部职工的精神面貌焕然一新。
四是切实强化责任落实。
从**年起,我们已连续5年将各支部党建工作情况纳入年度绩效综合考核范围,把落实党建工作领导责任、加强作风建设、加强党员教育管理、开展学习型党组织建设等情况纳入到考核中。
将开展好党内组织生活作为党建工作的重要内容,纳入年度民主评议。
每年年底开展一次党支部书记向局党委书记述职评议。
近年来,制定了党支部书记抓党建责任清单,以清单明晰任务,以任务明确责任,以责任传递压力,压实党建工作责任。
三、存在问题及原因分析
尽管我们在党内组织生活的开展方面取得了一定的成绩,但是与全面从严治党要求相比、与党章要求相比、与发挥党员先锋模范作用的要求相比,还存在一定的差距,主要有以下四个方面:
一是制度执行力度不够。
在座谈调研中,有10%的受访者指出,虽然近年来随着全面从严治党不断深入,党支部的各项组织生活制度在不断完善,但是仍存在执行不到位的情况。
例如,有时候党支部会将月度工作例会等和组织生活放在一起进行,美其名曰“节省时间、提高效率”,但这也无形中弱化、淡化了组织生活的主题。
再比如,有的支部把党建工作重点放在了发展新党员、党费收缴、党员组织关系接转等具体、有形化的事务上,认为把这些有硬性指标、有明确要求的工作做好了,党务工作也就基本完成了,从而忽视了组织生活这个最基本制度的落实到位。
二是组织生活质量不高。
本次调研,有25%的访谈者表示,支部没有固定的、有自主特色的组织生活形式;
有10%的表示,支部开展组织生活的质量一般,基本符合要求;
有15%的受访者表示,希望支部组织活动的形式和内容能够进一步优化。
在座谈交流中,有不少受访者提出,很多时候支部开展组织生活主要就是读读报纸文件、看看电教片、传达上级精神,学习方式过于呆板,学习内容过于空泛,没有能够充分结合本单位本部门的实际,党员对集中学习内容感到枯燥和厌烦,学习效果普遍不佳。
有的支部虽然能够组织党员开展在职党员进社区志愿服务活动、重温入党誓词等具有特色的活动,但由于前期准备不充分、后期总结不到位等原因,使得这些活动流于形式。
三是党务干部业务不精。
许多党务干部对如何开展党内组织生活缺乏研究,对党建工作的理解,更多的只是停留在发展新党员、接转党员组织关系、党费收缴等有形化事务上。
对开展党内组织生活的意义、作用、原则等了解的还不够深入,因此,开展高质量的组织生活也就无从谈起。
还有的受访者指出,党务干部的频繁变动也是造成业务不精的原因之一,在不少单位,有些党务工作者往往刚熟悉党务工作,就被安排到其他岗位上,又重新安排了一个没有党务工作经验的工作人员来接手,等于是各项工作又重头开始,党建工作缺乏延续性。
四是党员参与意识不强。
虽然绝大多数的受调查者表示每次组织生活很少有党员缺席、自己基本上每次都参加支部组织生活。
但有10%的受访者在座谈时坦承,参加组织生活时虽然身体在,但是在思想上、心灵上并没有深入进去,比如说在支部组织生活会中,自我批评还有遮遮掩掩,批评他人还有所顾忌。
有1位支部书记指出,有少数党员宗旨观念淡化,发挥作用不明显。
诚然这里面有组织生活质量不高等客观原因,但也与党员主体意识淡薄等原因有很大关系。
之所以会出现以上问题,从我们党支部党内生活存在在的普遍问题来看,其根源主要有三点,在这里概括为三个“力不足”:
一是动力不足。
主要是有的党支部对开展党内组织生活的重要性没有认识到位,没有看到开展组织生活对提升党员的归属感以及党组织的战斗力、凝聚力等方面的作用。
片面地认为只要把业务工作干好了,那么一切都好。
党建工作常常说起来重要、做起来次要、忙起来不要。
有的认为党内组织生活没有任何可以进行量化考核的东西,只要在党建工作其他方面做出特色和成绩,就能完成任务。
二是能力不足。
有一些党务工作者对党建工作研究不深不透,存在着“就党建抓党建”的问题,这点在开展党内组织生活方面就显得尤为突出。
他们认为开展组织活动无非就是把大家叫到一块,搞几个活动,造造声势就行,未能与中心工作有机结合起来,造成党建工作与业务工作“两张皮”的现象。
三是精力不足。
由于人少事多,很多党务工作者身兼数职,使得他们没有精力来谋划、研究党建工作,只能是疲于应付,因此组织生活的质量也就无从谈起。
四、下一步工作举措和建议
一是进一步强化责任意识。
深化党支部书记抓党建责任制,进一步提高党建工作考核权重,围绕“任用干部看党建”出台一些动力机制,提升党支部书记抓党建的积极性。
落实经费保障机制。
认真贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》文件精神,确保党组织有钱办事,将组织生活制度真正落到实处,逐步解决过组织生活不严肃、不正常、不规范等问题。
二是进一步丰富活动内容。
坚持围绕中心,服务大局,做好开展组织生活与部门各项工作和党员需求相结合的文章。
一方面,要突出思想性和政治性。
结合中央、自治区、市委的重要部署,加强党员干部的政治思想教育,使党员加深对党的路线、方针、政策的理解,从而转化为贯彻落实上级各项部署要求的思想自觉。
另一方面,在抓好政治理论学习的基础上,要注重联系本单位、本部门工作实际以及党员需求,突出业务知识、法律知识、计算机知识、心理学、管理学等重点内容,努力将党内组织生活打造为党员提升素质、增长知识、陶冶情操的综合平台。
三是进一步创新活动形式。
积极适应新形势、新变化和新要求,通过创新党组织生活的方式方法来保证党组织和党员作用的发挥。
一要保障党员主体地位。
变被动教育为互动教育,切实转变传统组织生活模式中的灌输、说教方式,从“角色”上唤起党员的参与意识。
可通过让党员积极参与党组织生活主题设计、党员轮流主持组织生活会、党员轮流主讲专题党课等形式,让党员真正成为组织生活的主角。
二要深化拓展活动内涵。
联系工作实际和党员的思想实际,通过开展志愿服务、精准扶贫等结合方式,与社区和村党组织开展结对共建等活动,整合资源,创新组织生活载体,不断增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力。
三是丰富活动形式。
可以通过组织党员参观区、市发展建设取得的新成就;
观看有教育意义的电影、电教片;
邀请专家、学者开展党性教育、时政讨论、综合素养讲座;
开展对本单位本部门的重大决策部署、重要工作安排及本支部重要工作完成情况、经验教训的研究探讨;
对中心工作落实情况的评议等方式,让党员充分行使政治权利,增强党员对组织的归属感,提高组织生活的质量。
四是进一步加强督查指导。
建立组织生活质量考核机制。
要求各党支部认真规划年度组织生活,并征求本支部党员意见,严格执行。
局党委将适时组织支部党员开展评议,并将评议结果纳入单位党建工作考核。
完善督导考核制度。
将结合党组织统一活动日、年终考核和基层支部组织生活会等时机,通过列席支部活动、与党员开展座谈交流等方式,对基层支部落实组织生活制度情况进行明察暗访,对检查出来的问题面对面地指出,限期整改,并跟踪督查整改情况。
注重典型引领,开展年度最佳组织生活、优秀党务工作者、先进基层党组织书记评选等活动,以先进典型的示范带动作用,提升全局各级党组织党内组织生活水平。
(篇二)
根据省、市委组织部统一部署,城南新区从3月份开始,用了近一个月的时间,通过查阅台账、召开座谈会、个别访谈、问卷调查、典型分析等形式,围绕基层机关党支部组织生活开展情况进行调研,现将有关情况报告如下:
本次调研,区组织人事部共现场走访了5个基层机关支部,发放问卷55张,其中支部书记调查问卷5张、党员调查问卷50张;
召开座谈会5场,座谈访谈30人。
同时,区组织人事部还对部分基层支部**年以来的支部工作台账、对支部开展“三会一课”、组织生活会和民主评议党员等组织生活记录进行了检查。
本次参加调研的5位党支部书记,年龄36-45岁的1名,46-55岁3名,56岁及以上的1名;
党龄全部在10年以上,有3名书记党龄超过20年;
担任支部书记1-5年的有3名,6-10年的有2名;
大专学历1人,本科学历2人,研究生及以上学历2人。
参加调研的50位普通党员,年龄26-35岁的33名,36-45岁的15名,46-**岁的2名;
党龄1年以下的8名,1-5年的11名,6-10年的21名,11-20年的9名,21年及以上的1名;
大专学历10人,本科学历33人,研究生及以上7人。
从支部书记调查问卷结果来看,本次调研的5个机关基层党支部,均能按照相关规定要求,至少每年制定一次组织生活计划;
每年一次召开组织生活会;
基层机关党组织都已通过组建qq、微信群等方式,开始成熟运用或尝试使用新媒体等技术开展组织活动;
从普通党员调查问卷来看,大部分党员对支部开展组织生活情况持肯定态度,超过90%的普通党员认为支部“三会一课”能按时组织开展、内容丰富;
基层机关党组织能够把严格党内组织生活摆在突出位置,认真落实中央和上级党组织关于党内组织生活的各项规定,紧密结合本单位实际,切实加强党员经常性教育,引导广大党员和干部群众立足岗位、勤奋工作,确保了党内组织生活的规范化、科学化,取得了明显成效。
我们的主要做法是:
结合开展“两学一做”学习教育,我区出台了《关于在“两学一做”学习教育中规范基层组织生活的意见》(盐南组〔**〕40号),进一步明确了“三会一课”、党支部组织生活会、民主评议党员、基层党组织统一活动日、基层党组织民主选举和任期制度、党员志愿服务等基本要求。
充分发挥部门负责人对党组织工作的领导作用,在区直各部门各单位推行党员负责人担任机关党组织书记制度,机关行政负责人和党组织书记一肩挑,行政工作和党务工作一起抓。
设党委的单位还明确由单位党委副书记兼任机关党支部书记。
克服人少事多的困难,在党委建制的2家单位、设机关党总支的2家单位,均配备了1名专职党务工作者,其余机关单位均配备了1名兼职党务工作者,确保机关组织生活有部署、有牵头、有组织。
近年来,我区在机关党组织中先后开展了“重责任、提能力、抓执行、讲奉献”以及“六讲六提升”主题教育活动,着力查找解决干部职工在理想信念、宗旨意识、政治纪律、组织纪律、工作作风等方面存在的突出问题,通过开展这些活动,全区党员干部职工的精神面貌焕然一新。
始终坚持围绕中心、服务大局,结合“三解三促一加强”、“在职党员进社区”、“五访五促”等活动,各级机关党组织深入基层挂钩联系点,近三年帮助基层解决实际困难720余个,协调资金3000多万元,开展志愿服务活动500余场次。
机关组织生活的形式和内涵得到进一步深化。
从**年起,我们已连续5年将机关党建工作情况纳入部门年度绩效综合考核范围,把落实机关党建工作领导责任、加强机关作风建设、加强党员教育管理、开展学习型党组织建设等情况纳入到考核中。
将开展好党内组织生活作为机关党建工作的重要内容,写入到每年年初与各级机关党组织书记签订的目标责任书中。
每年年底开展一次机关党组织书记向区党工委书记述职评议,区社会事务管理局、区公安分局党委书记作现场述职,其余单位进行书面述职。
今年,我区又制定了机关党组织抓党建责任清单,以清单明晰任务,以任务明确责任,以责任传递压力,压实党建工作责任。
二、存在问题及原因分析
尽管我区在机关党内组织生活的开展方面取得了一定的成绩,但是与全面从严治党要求相比、与党章要求相比、与发挥党员先锋模范作用的要求相比,还存在一定的差距,主要有以下四个方面:
在座谈调研中,有10%的受访者指出,虽然近年来随着全面从严治党不断深入,机关党组织的各项组织生活制度在不断完善,但是仍存在执行不到位的情况。
例如,有时候机关单位会将月度工作例会等和组织生活放在一起进行,美其名曰“节省时间、提高效率”,但这也无形中弱化、淡化了组织生活的主题。
再比如,许多单位把党建工作重点放在了发展新党员、党费收缴、党员组织关系接转等具体、有形化的事务上,认为把这些有硬性指标、有明确要求的工作做好了,党务工作也就基本完成了,从而忽视了组织生活这个最基本制度的落实到位。
本次调研,有24%的问卷填写者表示,支部没有固定的、有自主特色的组织生活形式;
有14%的受访者表示,希望支部组织活动的形式和内容能够进一步优化。
许多党务干部对如何开展党内组织生活缺乏研究,正如上文中提到的,他们对机关党建工作的理解,更多的只是停留在发展新党员、接转党员组织关系、党费收缴等有形化事务上。
在汇总调查问卷时,虽然绝大多数的受调查者表示每次组织生活很少有党员缺席、自己基本上每次都参加支部组织生活。
但有16.7%的受访者在座谈时坦承,参加组织生活时虽然身体在,但是在思想上、心灵上并没有深入进去,比如说在支部组织生活会中,自我批评还有遮遮掩掩,批评他人还有所顾忌。
之所以会出现以上问题,从我们机关党组织党内生活存在在的普遍问题来看,其根源主要有三点,在这里概括为三个“力不足”:
主要是机关部门对开展党内组织生活的重要性没有认识到位,没有看到开展组织生活对提升党员的归属感以及党组织的战斗力、凝聚力等方面的作用。
片面地认为只要招商引资和业务工作干好了,那么一切都好。
有的认为党内组织生活没有任何可以进行量化考核的东西,只要在党建工作其他方面做出特色和成绩,就能完成任务;
有的党组织书记认为,区、街道机关经常与群众打交道,非常具体、非常直接,搞党建与其讲半天的大道理抓思想,不如解决几个实际问题更直接。
等等。
有一些机关党务工作者对党建工作研究不深不透,存在着“就党建抓党建”的问题,这点在开展党内组织生活方面就显得尤为突出。
这点在城南新区体现较为明显。
由于人少事多,机关很多党务工作者身兼数职,使得他们没有精力来谋划、研究党建工作,只能是疲于应付,因此组织生活的质量也就无从谈起。
三、下一步工作举措和建议
深化机关党组织书记抓党建责任制,进一步提高机关党建工作考核权重,围绕“任用干部看党建”出台一些动力机制,提升党组织书记抓党建的积极性。
认真贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》文件精神,确保机关党组织有钱办事,将组织生活制度真正落到实处,逐步解决过组织生活不严肃、不正常、不规范等问题。
结合中央、省、市委和区党工委的重要部署,加强党员干部的政治思想教育,使党员加深对党的路线、方针、政策的理解,从而转化为贯彻落实中央、省、市委和区党工委各项部署要求的思想自觉。
另一方面,在抓好政治理论学习的基础上,要注重联系本单位、本部门工作实际以及党员需求,突出业务知识、法律知识、计算机知识、心理学、管理学、文学素养等重点内容,努力将党内组织生活打造为党员提升素质、增长知识、陶冶情操的综合平台。
联系工作实际和党员的思想实际,通过开展公益服务、精准扶贫等结合方式、与企业和村(社区)党组织开展结对共建等活动,整合资源,创新组织生活载体,不断增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力。
有40%的支部书记提出,可以通过组织党员参观市、区发展建设取得的新成就;
区组织部门将适时组织支部党员开展评议,并将评议结果纳入单位机关党建工作考核。
区组织部门将结合党组织统一活动日、年终考核和基层支部组织生活会等时机,通过列席支部活动、与党员开展座谈交流等方式,对基层支部落实组织生活制度情况进行明察暗访,对检查出来的问题面对面地指出,限期整改,并跟踪督查整改情况。
注重典型引领,在区级层面开展年度最佳组织生活、最佳微党课、优秀党务工作者、先进基层党组织书记评选等活动,以先进典型的示范带动作用,提升全区各级机关党组织党内组织生活水平。
(篇三)
**区委组织部结合正在开展的“两学一做”学习教育,通过座谈交流、个别走访等形式,围绕“严格规范党内组织生活”课题,深入基层党组织开展调研,认真听取基层党员对党内组织生活开展情况的意见和建议,并进行了梳理、归纳和分析。
现将具体情况报告如下:
一、严格规范党内组织生活好的经验和做法
党内组织生活是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。
近年来**区通过“抓责任、抓覆盖、抓制度、抓创新”,推动党内组织活动开展常规化、组织管理系统化、活动内容多元化。
(一)抓责任,强化党建主业意识。
以换届为契机,指导督促基层党组织按期换届选举,对委员会班子缺额的及时予以增补,选优配强党建工作力量。
多途径拓宽基层党组织带头人来源,创新选人用人机制,连续5年从区镇、机关、事业单位选派近百名优秀党员干部到村(社区)任职或担任“第一书记”,把在党建工作中有点子、能创新、肯实践的能人充实到一线。
加强对党务工作者的培养与教育,通过集中培训、分级轮训、实践研训等多种方式确保党务干部每年参加党建业务培训实践不少于10天。
把如何当好党组织书记、如何组织好党内生活作为重点培训内容,组织党组织负责人观摩党课、列席先进基层党组织的党员组织生活,提升业务素质和抓党建的各种技能。
着力强化基层党组织开展党内组织生活的责任意识,依托基层党委(党工委、党组)书记抓党建工作“10+x”责任体系,将党内组织活动有效开展作为考量基层党组织书记履职尽责的重要指标之一。
加大对软弱涣散党组织的整治力度,尤其对开展党内组织生活随意松散、组织生活缺乏严肃性的单位,派员督促指导,限期整改到位。
(二)抓覆盖,夯实组织生活基础。
构建以15个
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