工业和信息化局十三五年度工作总结和十四五及来年工作计划Word文档格式.docx
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工业和信息化局十三五年度工作总结和十四五及来年工作计划Word文档格式.docx
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总投资__亿元的日产____吨熟料新型干法水泥生产异地技改项目已启动建设,预计____年建成投产;
已建成了_个风力发电项目(总装机容量___._MW)和_个光伏发电项目(总装机容量___MW),年发电量_亿千瓦时左右,____年又获国家能源局批复_个光伏项目(总装机容量___MW,总投资约_亿元),预计年内建成并网。
4.企业转型升级稳步推进。
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十三五期间,总共完成千企改造企业__家(____年_家,____年_家,____年__家,____年__家),完成投资__余亿元。
煤矿企业技改扩能成效明显,__万吨/年以下煤矿全部退出或实施技改扩能,现有生产煤矿_对,总产能___万吨/年,其中_对产能__万吨/年、_对产能__万吨/年。
5.落后产能全面淘汰。
按照国家产业政策,积极推进钢铁等行业化解过剩产能、关闭退出煤炭等淘汰落后产能。
____年以来,按程序拆除了_家铁厂(_县_腾铸铁有限公司、_县达坤铸业有限责任公司、_灯塔采治有限公司、_县中翔铸造有限公司、_县恒宇铸造有限公司、_县龙腾铁厂珠市分厂)相应的主体设备,关闭退出_个煤矿,自然淘汰铅冶炼企业_家(_县_诚信冶炼有限责任公司),关闭_个页岩砖厂(_乡后山页岩砖厂)。
全县压减生铁产能__._万吨、关闭退出煤炭总产能__万吨/年。
6.信息化及大数据产业起步发展。
大数据与政府治理进一步融合发展,纵向能连接国家省市相关平台和系统、横向能贯通各个应用系统的智慧_现代化管理和服务体系基本建成。
四大融合持续推进,大数据和实体经济融合进一步加深,建成双坪安山物联网示_基地,完成煤矿瓦斯监控中心设备、软件升级以及部分煤矿智能化升级改造,开发建设了健康医疗、智慧人社、智慧教育、媒体云、广电云等民生服务与大数据融合应用。
小康讯信息基础设施三年会战村村通第五批电信普遍服务试点等工程顺利完工,第六批电信普遍服务试点_G建设正常推进。
全县____个自然村已通电话、___个行政村已通宽带和_G网络,毕威高速沿线信号全覆盖,省道、县级主干道信号全覆盖,预计到年底能完成_G基站新建___个(已完成__个),主要覆盖县城主城区、工业园区、医院及客运站等重要场所。
7.商务发展持续向好。
十三五期间,新建冷库达__个,容量达_._万立方米,库容达_.____万吨,新增冷藏车__辆,___亩以上_区基地冷库全覆盖,已建成农产品分拣中心,新增农产品出口基地及出口食品生产企业备案__家。
新建农批市场_个,城市街道农贸市场已全覆盖,社区生鲜便利店(点)逐步铺开,商业街区主体工程已基本完工。
外贸进出口取得新突破,____年成功实现零的突破、进出口贸易额达____万美元,____年受疫情影响,预计能突破____万美元。
现有加油(气)站__座,加油站三化改造全面完成。
国家级电子商务进农村综合示_县项目全面建成,累计电商培训突破_万人次,农民电商意识逐步提高,____年网络零售额有望突破____万元。
_核桃系列产品通过线上渠道成功与_、_、_、_等城市社区团购达成长期合作协议,可乐猪肉已在_、七星关区等地黄金地段开设了体验店及直营店,____年组建了农产品销售专班,精准开展产销对接活动,全县农产品年销售金额已突破__亿元大关。
8.安全生产保障网越织越牢。
抓安全就是抓生产的理念牢固树立,安全发展底线,安全管理责任落到实处,十三五以来,行业领域未发生安全事故,为行业领域健康发展、经济平稳运行织牢了安全保障网。
(二)工作亮点
1.着力打造全产业链,助推新型工业化发展迈向新台阶。
出台了《关于推进新型工业和加快发展的实施意见》,按照全产业链发展的思维,全力发展煤电化、生铁冶炼铸造及小五金、铅锌冶炼、新型建材、农副产品加工等五大十亿级工业产业,以园区为载体,各产业企业集群集聚,产业链已初见雏形,特别是铸造产业形成了从开采、选矿、焙烧、冶炼、铸造到精深加工的全产业链条,新型工业化发展迈向新台阶。
2.夯实基础、奋力攻坚,国家级电商示_县全面建成。
在县委、县政府的坚强领导下,全县上下奋力攻坚,依托生态、产业等资源优势,优化发展环境,积极完善功能支撑。
____年,获省级电子商务示_县建设名额,以省级电子商务示_县创建为契机,我县将发展电子商务作为推动产业结构优化升级的重要抓手,大力推动电子商务与传统产业融合发展,全县电子商务呈现快速发展的良好态势,取得了一定成效。
____年,又成功入选国家级电子商务进农村综合示_县,通过全县上下不懈努力,于____年全面完成了国家级电商商务进农村综合示_项目建设,建成了乡镇(街道)电商驿站__个和村级电商服务网点___个(全县__个移民搬迁安置点全覆盖),建成了_个县级电子商务公共服务中心,开展了_期电商培训,共培训____人次,其中贫困户____人次。
在高速公路入口附近的移民搬迁安置点构建了由_家物流快递组成的_快递联盟,结合乡、村电商站点,实现了县、乡、村三级快递物流统一配送体系,打通了农产品上行、工业品下行的最后一公里障碍,有效增加了物流量,降低了物流成本,提高了物流效率。
3.主动服务、无缝对接,外贸进出口零突破、稳增长。
积极与县投促局代办中心、县市场监管局等部分做到无缝对接,为新引进的外贸进出口企业专程服务,及时带领企业到市政务服务中心商务窗口和市海关分别办理外贸备案登记和海关登记手续,针对企业存在的主要困难和问题,积极协调县直相关部门解决,并及时将问题上报县政府和上级部门,积极为企业做好指导引导和协调对接工作,同时,帮助企业加快在手订单执行进度,尽快出口,让企业顺利落地,快速发展。
____年,新增外贸备案登记企业_家,完成外贸进出口额____万美元,成功实现零的突破,____年预计能突破____万美元。
(三)存在的困难及问题
一是山多地少,海拔高,平原地带基本属于基本农田,大项目选址不是占用基本农田和林地就是与生态红线冲突,落地困难。
二是产业链配套不完善,如我县发展的挂锁、燃气灶、地弹簧等铸造产业都需要电镀产业进行强链补链,由于缺少电镀产业,实现整机生产难度较大。
三是工业企业电费高,虽然我县有铁矿石资源优势、劳动力优势、厂房租金低优势,但铸造产业用电量大,电费高,产品运输到_等地销售后,加上运费,竞争力弱。
四是新型建材企业规模小,资源开发不足。
五是煤矿企业资金困难,两化改造、技改扩能等建设工作推进缓慢,长期提产停建煤矿复工难度大,____年以来仅有_对煤矿复工建设。
六是矿产资源加工不足,主要以卖资源为主,本地产业链高端企业少。
七是缺大型批发市场、大型物流集散地、大型商贸综合体以及无建材、五金、家居等专业市场,市场主体小、散、乱,物流成本居高不下,商贸发展受限。
二、____年工作回顾
(一)主要经济指标完成情况。
一是工业和能源方面。
预计到__月底,完成工业固投__亿元,占目标任务__亿元的__.__%,威赫电厂项目启动建设延迟,该项目__亿元的投资任务无法入统完成;
完成新能源发电_._亿度、占目标任务_._亿度的___.__%;
新建成充电桩__个、占目标任务__个的___%;
预计完成原煤产量__万吨(其中_-__月完成__._万吨)、占目标任务__万吨的___%,完成电煤供应__万吨(其中_-__月完成__.__万吨)、占目标任务__万吨的___%;
新增上规入统工业企业_户、占目标任务的___%,力争规模工业增加值增速达_%以上,无法达到_%的目标任务。
二是商务方面。
预计到__月底,完成进出口额____余万美元、占目标任务____万美元的___%以上,无实际利用外资;
完成网络零售额突破____万元,占目标任务____万元的__.__%以上;
力争社会消费品零售总额增速达_%(_-_月份增速为-_._%),无法达_%的目标任务,批发业、零售业、住宿业、餐营业增速分别达_%、_%、-_%、-__%(_-_月份增速为_._%、-_._%、-__._%、-__._%)。
(二)主要做法及成效
1.两手抓、两手硬,两大经济指标逐渐好转。
今年以来,我局将疫情防控和复工复产工作作为工作的重中之重,坚持一手抓疫情防控,一手抓经济发展,两手抓、两手硬。
对工业企业、煤矿企业、批零住餐企业等复工复产复营进行倒排工期,全面压实责任,采取一企一专班的方式包保服务,指导企业制定疫情防控复工复产方案,着力抓实要素保障,免费发放疫情防控物资,快速有序推动了企业复工复产复营,为全县经济逐步复苏打下了坚实的基础。
规模工业增加值增速从_月份成功扭负为正以来,连续_个月实现正增长,且增长幅度越来越高,到__月份达_%;
社会消费品零售总额增速从一季度-__._%、二季度-_%到三季度-_._%,逐步扭负为正,争取年底增速达_%。
2.抓住重点、精准发力,新型工业化发展稳步推进。
____年以来,我局认真贯彻落实县委、县政府____年出台的《关于推进新型工业和加快发展的实施意见》,按照全产业链发展的思维,扎实推进十大千亿级工业产业振兴行动,着力推进煤电化、生铁冶炼铸造及小五金、铅锌冶炼、新型建材、农副产品加工、清洁高效电力等工业产业发展。
威赫电厂示_项目已启动主体工程建设。
哲庄煤矿、城关煤矿已复工建设,威奢煤矿、拉苏煤矿完成辅助系统智能化改造,已申请验收,煤矿优化布局和资源整合方案已批复,整合规模达____万吨/年,还有__个兼并重组保留煤矿正在办理设计和专篇相关手续。
铁产业全面形成从开采、选矿、焙烧、冶炼、铸造到精深加工的全产业链条,铸造上下游相关企业达__家,其中,生铁冶炼企业_家、炉灶头生产加工企业_家、地弹簧生产加工企业_家、挂锁企业__家。
铅锌采选冶一体化项目_月份成功签订投资协议,省层面已纳入央企招商签约项目。
水泥厂异地技改项目建设正常推进,预计明年上半年建成投产。
今年新获国家能源局批复的_个光伏电站正常推进建设,预计年内可建成并网。
_至_段天然气长输管道已铺设完工、可通气。
汇铸公司、迈锐公司、睿博公司等企业共获取___万元省级产业振兴资金支持。
3.甩开膀子、迈开步子,商务工作提质增效稳中有进。
今年来,着重围绕商贸流通、冷链物流、市场体系、电子商务、消费扶贫等重点工作,扎实推进商务工作提质增效、稳中有进。
新增农产品出口基地及出口食品生产企业申报备案__家。
新建成投营加油站_座,待验收_座。
新增上限入统商贸企业_家,有实绩外贸进出口企业达_家。
全县冷藏车达__辆,已建成冷库__个,容量_._万立方米,库容_.____万吨,___亩以上坝区基地冷库全覆盖。
在建仓储集配中心_个(云上无极公司_万吨库容冷链项目),已投放移动冷库_台(__立方米/台)到结构乡试点。
已组建_县品诚生鲜农产品商贸有限公司,在_街道建设农产品分拣中心,建成后对农产品进行分拣、加工、配送,将有效提升我县农产品附加值。
完成新建或改造乡镇、社区生鲜便利店(点)__个。
农贸市场信息化升级_个(前河),在建农批市场_个(_果蔬批发市场),已完成工程进度__%左右,城市街道农贸市场已全覆盖,拟在移民搬迁安置点配套建设智慧电商产业小镇,发展夜间经济,方案已经县政府常务讨论通过。
商业街区主体工程已基本完工,正在做收尾工程,建筑面积约_.__万方,已配套投资约_亿元,即将启动招商入驻工作。
拟建____平方米以上大型超市_个,已初步选址位于帝景湾畔,并与房开商达成协议,交房即可启动建设。
国家级电商示_县全面建成,整合了县内_家物流、快递企业,建立了以_快递联盟为核心的县乡村三级物流共配体系,建成乡镇(街道)电商驿站__个和村级电商服务网点___个(全县__个移民搬迁安置点全覆盖),建成_个县级电子商务公共服务中心,____年开展了_期电商培训,共培训____人次,其中贫困户____人次。
成立了农产品销售专班,抽调精干人员集中办公,已对全县农特产品生产、加工企业、基地进行摸底调查,建立了包含___家企业的销售台账,___亩以上坝区企业全部纳入重点企业台账管理。
共组织开展了__次产销对接活动,其中线下__次、线上直播活动_次。
全年累计销售__.__余万吨农产品,销售金额达__.__余亿元,超额完成全年__亿元的目标任务。
4.压实责任、点面共抓,行业领域生产运营安全。
认真贯彻落实____总书记、李克强总理对安全生产工作重要批示精神,坚守安全发展底线,切实履行安全管理责任,____年以来未发生一起安全事故。
组织监管力量共巡查检查煤矿企业___矿次,共下达执法文书___份,发现一般隐患___条,已整改___条,整改率为__.__%。
巡查检查电力和油气行业__家次,查出隐患__条,全部整改完毕。
巡查检查非能源工业企业__家次,共下达执法文书__份,发现一般隐患__条,已整改__条,整改率为___%。
巡查检查商务企业__家次,共下达执法文书__份,发现一般隐患___条,已整改___条,整改率为__.__%。
(三)工作亮点
1.齐心协力、勇担使命,全面打响脱贫攻坚歼灭战。
局党组认真贯彻落实县委、县政府的安排部署,切实调精兵遣强将,集中优势兵力投入歼灭战。
局领导班子成员共_名,派出_名到村任第一书记,其余_名参与挂牌督战,还从局办公室、商务综合管理股等重要股室中抽派了中层干部及精干的一般干部共计__名干部吃驻在村开展帮扶工作,还有__名干部(含__名安全监管人员)参与结对帮扶。
全局上下倾情倾力,咬紧牙关,与乡镇干部、村支两委一道齐心协力,围绕一达标两不愁三保障和农村安全饮水标准等核心内容,不断发现问题、整改问题,充分发挥单位资源优势,积极动员企业履行社会责任参与到脱贫攻坚主战场上来,全面补齐脱贫攻坚短板,强化环境卫生整治,有效提升脱贫质量和脱贫形象,为所联系帮扶乡镇、村、贫困户按时高质量打赢脱贫攻坚战做出了应有的贡献。
2.奋勇当先、迅速反应,全面保障疫情防控医药物资。
作为县疫情防控医药物资保障组牵头单位,在县委、县政府的正确领导和上级医药物资保障组的大力帮助下,我局积极响应,采取人民战争人民打的方式,充分发动县内医院、药店(房)等社会力量发挥采购主渠道优势,千方百计联系供应商打开进货渠道,群策群力寻找采购源头,持续稳妥推进医药物资保障。
疫情防控以来,共采购(含上级调配)___余万个口罩、__._余万瓶__消毒液(___ml/瓶),_._余万瓶__%酒精(___ml/瓶)、____余把体温枪及隔离衣、防护服等其他防护物资,县内医药物资保供从未存在断供情况。
另外,接到采购任务后,医药物资保障组三天内采购并安装完毕_定点医院所需空调、热水器及相关医疗设备,确保了_版小汤山医院顺利投入使用。
还成功引导聚泰箱包转产和引进新易鑫纺织公司生产口罩等防护物资,为全县疫情防控工作取得决定性成就提供了强有力的物资保障。
3.积极作为,悉心孵化,切实增强经济发展后劲。
在县委县政府的领导下,积极指导企业完善入统要件,及时将符合条件的企业纳入统计,大力弥补企业受疫情影响对经济造成的损失。
经过不断努力,采取强化精准调度、做好企业服务、做足要素保障、加强对接汇报等一系列措施,新增上规入统工业企业_户、上限入统商务企业新增型_户、成长型_户,全市唯一一个全面完成工业、商务培育入统任务未被表态发言的县区,为工业、商务经济运行指标扭负为正,平稳运行提供了强大后劲。
4.积极探索、电商发力,助推脱贫攻坚决战决胜。
依托独特的区位优势、人力资源优势和电商基础,积极探索党建+电商+扶贫新模式,充分整合资源,在高速公路入口附近的移民搬迁安置点构建了由_家物流快递组成的_快递联盟,结合乡、村电商站点,实现了县、乡、村三级快递物流统一配送体系,有效增加了物流量,降低了物流成本,提高了物流效率,打通了农产品上行、工业品下行的最后一公里障碍,电商快递包裹从快递联盟集配中心到乡镇、村级电商站点__小时内完成配送,安置点贫困户不出安置点、农村老百姓不出村即可实现收件和发件,为老百姓生产生活提供了便利,还将逐步带动老百姓提升对电商的认识,逐步提高农户深入挖掘农产品卖点的积极性,有效助力农户脱贫致富。
同时快递联盟以及乡、村级电商站点还为易地扶贫搬迁集中安置点及农村富余劳动力就近就业提供了___余个就业岗位,有效推动实现一人就业全家脱贫目标。
(四)存在的困难及问题
1.经济指标任务欠账较大。
受疫情影响,推迟复工复产复营,遭受的损失一时难以弥补,同时部分企业生产、销售订单减少,未能达到满负荷生产或间歇性生产,经济指标任务欠账较大。
预计全年规模工业增加值增速_%,社会消费品零售总额增速_%,无法完成双_%的目标任务。
2.项目建设推进缓慢。
一方面是工业投资和项目建设受疫情、政策、资金、市场等诸多因素影响,项目推进缓慢,水泥厂异地技改、威赫电厂等大型项目推进缓慢,特别是威赫电厂项目形象进度达不到入统条件,该项目今年__亿元的投资任务无法完成。
另一方面是大项目落地少,固定投资支撑薄弱,铅锌采选冶一体化项目_月份才签订投资协议,目前还没有实质性的进展,资源闲置,核桃油项目迟迟未能落地等等,一时难以形成新的投资增量,工业发展后劲不足。
3.煤炭产业发展缓慢。
一是煤炭产能结构调整进展慢。
全县兼并重组保留煤矿__对,除拉苏煤矿以外,还有__对需进行技改,目前只有_对取得初设和专篇批复。
另外_对需修改初步设计、__对取得划定矿区_围批复、_对正在进行地勘。
煤炭产能结构调整任重道远。
二是煤炭供给保障能力不强。
全县目前复产矿井_对,但正常生产矿井只有_对,且除鸿发煤矿以外,其余煤矿日产量在____吨以下。
三是煤矿供电保障能力脆弱。
全县_对生产建设矿井,全部需进行双回路改造。
今年以来,因停电导致煤矿瓦斯超限___次,占瓦斯超限总数的__.__%。
三、十四五期间工作计划
十四五期间,主要围绕资源优势、劳动力优势及产业发展现状,主动承接东部沿海地区产业梯度转移,抢抓经济发展内循环机遇,主动融入_经济圈,规划建设仓储物流中转集散基地,搞活市场,延伸产业链,做大产业,就近就地将资源优势转化为经济优势。
(一)延长煤电化产业链。
一是加快推进煤碳优化布局、兼并重组、升级改造,积极淘汰落后产能,提高煤炭产业集中度,将现有__对煤矿进行优化布局和资源整合为__对,总规模从___万吨/年增至____万吨/年,平均单井规模由__._万吨/年增加到__._万吨/年。
全力推动煤矿复工建设,就地就近满足威赫电厂的用煤需求。
二是加快煤炭资源就地转化,重点建设威赫电厂示_项目,争取在____年建成投产。
围绕威赫电厂废渣、蒸汽、余热建设一批下游产业,延长产业链(利用威赫电厂废渣和废汽建设增压砖项目;
利用威赫电厂蒸汽进行蒸汽染布,在六曲河镇建设印染车间,利用蒸汽生产发制品、供气取暖,蒸汽可以集中供应财神、六曲河镇,如果技术成熟,蒸汽利用率高,也可尝试供应到_县县城中心区域;
财神、六曲可以利用威赫电厂余热发展高效农业,进行养殖和种植早熟蔬菜)。
三是利用煤炭资源发展煤化工产业,建设年产___万吨煤制乙二醇、煤制烯烃、煤制甲醇的全产业链,还可以利用乙二醇发展聚酯纤维、聚酯纤维颗粒、防冻液生产等项目。
到____年,煤电化产业链产值力争达__亿元以上。
(二)实施铸造业振兴工程。
一是建设表面处理园区,着力抓好电镀发展趋势,利用电镀包装挂锁,防盗门锁、密码锁等锁体产业,做到美观、大方、利于销售。
二是继续从__、_、_彬州等地大力承接燃气灶炉头转移,争取将我县燃气灶炉头市场份额提高到__%,形成产业集群,增加行业话语权。
三是依托初步形成的生铁冶炼铸造及小五金产业链,大力发展燃气灶具、地弹簧、挂锁产业,以国有企业为平台,高位嫁接战略投资者,以气化_为契机,以市场换投资,吸引上下游配套企业入赫发展;
将我县____只地弹簧缸体全部就地转化为地弹簧成品进行销售,延伸产业链条,提升附加值。
在引进三环锁业的基础上,争取引进_浦江梅花锁业集团有限公司,对挂锁进行升级,生产防盗门锁、电子锁、指纹锁、家装门锁等五金产品,提高_挂锁市场占有率;
同时争取引进__市科特精工机械股份有限公司生产挂锁自动装配机,提高挂锁生产效率,降低成本,打造挂锁产业小镇。
重点实施燃气灶整机生产、锁体电镀生产线、锁芯生产线、挂锁弹簧生产线、地弹簧锁芯生产线等项目。
到____年,铸造产业链产值力争达___亿元以上。
(三)实施铅锌产业整合提升工程。
一是积极引进先进工艺,整合区域铅锌资源,实现科学规划、依法保护、合理开发、集约节约利用矿产资源,为引入企业发展提供资源保障,建设高端化、绿色化、集约化的_铅锌锗绿色产业示_基地,带动铅锌产业全面发展,巩固好_县脱贫攻坚成果。
二是积极引入践行绿色矿山、绿色工厂的一流企业,争取建设年产__万吨电解锌、_万吨粗铅、__万吨硫酸、__吨锗金属项目,加快我县铅锌资源开发。
三是积极争取电价支持政策或实现煤电铅锌联营,实现直供电,有效降低企业用电成本。
四是积极引进下游以铅、锌为原料配套的深加工企业,延长产业链条。
利用冶炼之后产生的硫酸、金合块及回收废旧铅酸蓄电池,依托污水处理系统,通过加工生产铅酸蓄电池,充分利用资源,形成完整的产业链,培育_知名的铅锌采选冶龙头企业。
到十四五末,铅锌产值力争达__亿元以上,成为西部重要的铅锌产业加工基地。
(四)大力发展新型材料产业。
一是围绕_县水泥厂的建设,在做好环保的前提下,整合采石场(采矿)、商混、水泥制品,依托采石场,建设一个集商混、水泥制品一体化的建材园区,支持一体化采石场(商混、水泥制品)代销水泥,做到建材销售一体化,培育规模以上企业,增强建材产业发展后劲,实现建材行业高质量发展。
二是积极推进_石材产业园建设,大力发展铁匠石材建设园区,利用铁匠石材园区灰色石材发展_石加工。
三是围绕威赫电厂生产的废渣和蒸汽建设增压砖项目,利用废渣通过蒸汽氧化建成的增压砖硬度强、强度高。
积极淘汰落后工艺和设备,注重环境保护和污染治理,到____年,建材总产值达__亿元以上,建材市场有序运转,初步形成建产销一条龙商业体系。
(五)大力发展农特产品加工业。
一是充分利用本地及周边种植核桃优势,围绕核桃加工引进一批项目,大力推进核桃深加工,主要加工成核桃乳、核桃油、核桃糖、核桃浆等,在加工成品的基础之上,发展核桃乳(浆)罐子、防腐剂等核桃加工的下游产业,延伸产业链,提升附加值。
同时,积极争取国家和省、市支持,借助电商平台,围绕把_建成为
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