北京无障碍设施建设和改造工作计划Word格式文档下载.docx
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凡未按《城市道路和建筑物无障碍设计规范》、《老年人建筑设计规范》技术标准实施的,规划部门不得进行规划验收,建设单位不得组织竣工验收,建设主管部门不得进行竣工验收备案,并根据具体情况和情节,依据规定追究相关单位的责任并给予处罚。
(二)改造工程
各单位,各区(县)政府要在2007年无障碍设施建设和改造工作的基础上,按照《关于开展创建全国无障碍建设城市工作的通知》及2007年市政府召开的市无障碍设施建设和改造工作会议的有关要求,落实年度改造计划任务。
为制定好本辖区、本部门“十一五”后三年(2008年--2010年)创建全国无障碍建设城市工作的实施计划及落实保障措施,全面启动和完成基础调研工作。
三、完成时限
(一)奥运会和残奥会举办工作涉及的项目
完成时限:
2008年5月31日前
检查验收时限:
2008年6月30日前
(二)创建全国无障碍建设城市工作涉及的项目(列入2008年改造计划的项目)
2008年10月31日前
2008年11月30日前
四、2008年无障碍设施建设和改造计划
(一)交通无障碍设施建设和改造
1.城市道路
(1)对31个奥运场馆、39个签约酒店、11个定点医院以及27个旅游景区周边31条无障碍设施不完备的道路进行提升改造。
(2)对地铁出入口与周边道路的衔接实施无障碍设施系统性、连贯性改造。
2.城市公交
(1)增加无障碍车辆,力争在奥运会前无障碍车辆总数达到2835辆,确保奥运会和残奥会无障碍公交车辆的需求。
(2)开通安立路无障碍快速公交线路,配置90辆无障碍公交车。
(3)对34条奥运专线进行无障碍改造,线路中主要中途站要达到轮椅使用者的通行要求。
3.轨道交通
(1)继续完善1号线、2号线、13号线、八通线所有车站无障碍设施提升改造。
包括在两个出入口铺设有完整的盲道和设置盲文标识;
至少有一个出入口配置无障碍升降平台或爬楼车;
在所有站台配备移动坡道。
(2)加快5号线无障碍设施建设施工进度,确保6月底前完成5号线16个车站站厅到地面的升降平台的安装;
实现所有车站至少有一个出入口轮椅能够从站台到达地面;
对崇文门站等3座车站实施提升改造,实现两个出入口能够满足轮椅使用者无障碍通行。
(3)特别要关注既有线路无障碍垂直电梯的建设和改造,实现能够满足轮椅使用者无障碍通行。
(4)加强对新建轨道工程的无障碍设施建设的监督,特别要关注无障碍垂直电梯的建设,确保无障碍设施齐全有效。
4.出租车
制定无障碍出租汽车技术规范,组建1个不少于30辆直入式无障碍出租汽车的车队。
5.省际客运站
加强对已实施改造的无障碍设施的维护和保养。
6.开展现状情况调研工作,根据调查核实的情况,制定与本市社会经济发展水平相适应的“十一五”后三年(2008年-2010年)无障碍设施建设和改造计划。
责任单位:
市交通委、市规划委、奥组委交通部、市
交管局、市建委、各区县政府
(二)大中型商场、超市无障碍设施建设和改造
1.以奥运场馆周边和重点商业街区内大中型商场、超市以及第一批达标商业设施为重点,开展查漏补缺工作;
继续实施奥运场馆周边和重点商业街区内大中型商场、超市无障碍设施改造,使无障碍设施改造率达到90%以上。
2.开展现状情况调研工作,制定“十一五”后三年(2008年--2010年)商业无障碍设施系统建设和改造的计划。
市商务局、各区县政府
(三)奥运场馆及其他体育场馆无障碍设施建设和改造
1.新(改、扩)建奥运场馆的无障碍设施,应满足奥运会和残奥会的赛事要求。
对已验收项目开展查漏补缺工作,组织相关部门对竣工项目进行检查。
2.以大型观演类公共体育场所为重点,对已完成无障碍设施建设和改造任务的场所,开展查遗补漏工作;
严格按照《北京市无障碍设施建设和改造规划导则》的相关要求,对未完成改造任务的大型公共体育场所,开展监督检查的技术指导工作。
3.开展现状情况调研工作,制定“十一五”后三年(2008年--2010年)体育设施无障碍设施系统建设和改造的计划。
市“2008”工程建设指挥部办公室、市体育局、各区县政府、市规划委
(四)博物馆无障碍设施建设和改造
1.进一步完善市属博物馆的无障碍设施改造工作,保证主要展区符合轮椅无障碍要求,调试光电设备及个别展品布局。
开展有关博物馆的接待、讲解人员对有特殊需求人群的服务水平的培训。
2.开展现状情况调研工作,制定“十一五”后三年(2008年--2010年)市属博物馆无障碍设施系统建设和改造的计划。
市文物局
(五)医院(门诊楼和病房楼)无障碍设施建设和改造
1.以奥运会和残奥会定点医院和四环路以内市属医院为重点,开展查漏补缺工作,实现医院无障碍设施系统化改造。
2008年5月底前,完成奥运定点医院和四环路以内市属医院无障碍设施“查遗补漏”改造任务,组织有关部门进行检查验收工作。
2.开展现状情况调研工作,制定“十一五”后三年(2008年--2010年)市、区(县)属医院无障碍设施系统建设和改造的计划。
市卫生局、各区县政府
(六)邮政局(所)无障碍设施建设和改造
1.围绕45处重点服务网点开展查漏补缺工作,3月底前完成全面排查,5月底前完成破损坡道、扶手、标识牌的修复、补装,补安工作。
2.开展现状情况调研工作,制定“十一五”后三年(2008年--2010年)邮政网点无障碍设施系统建设和改造的计划。
市邮政管理局
(七)银行营业网点无障碍设施建设和改造
1.以奥运会周边地区、重要商业区、城八区银行机构对外营业网点为重点,开展查漏补缺工作。
2.全辖18家银行机构,在2008年奥运会前继续对138家进行无障碍设施建设和改造的实施工作。
3.开展现状情况调研工作,制定“十一五”后三年(2008年--2010年)银行营业网点无障碍设施系统建设和改造的计划。
北京银监局
(八)行政机关、司法部门无障碍设施建设和改造
1.开展行政机关、司法部门对外接待机构无障碍设施改造的查漏补缺工作。
2.开展现状情况调研工作,制定“十一五”后三年(2008年--2010年)行政机关、司法部门对外接待机构无障碍设施系统性、连贯性的提升改造计划。
市有关部门、单位,各区、县政府
(九)火车站无障碍设施建设和改造
按计划继续推进对北京南站、北京北站的无障碍设施建设的改造实施工作。
北京铁路局、相关区政府
(十)重点文物古迹无障碍设施建设和改造
1.结合八达岭长城旅游景区环境整治工程,同步完成八达岭长城设置无障碍坡道设施的建设工作。
2.部署各区县和相关责任部门研提落实2008年工作计划方案,并按计划组织实施和检查验收工作。
3.开展现状情况调研工作,制定“十一五”后三年(2008年--2010年)重点文物古迹无障碍设施系统建设和改造的计划。
市文物局、市旅游局、市公园管理中心、市规划委、相关区(县)政府
(十一)城市公园及绿地无障碍设施建设和改造
1.对已完成改造工作的天坛公园、北海公园、颐和园、香山公园、北京植物园、玉渊潭公园、紫竹院公园、北京动物园、中山公园、景山公园、陶然亭公园等公园,开展查漏补缺工作,进一步做好完善和养护。
2.计划对除前项外的全市其他公园实施无障碍设施改造,包括改扩建无障碍通道975米,改造实现无障碍售票窗口18个,改造实现无障碍车位200个,改造实现无障碍厕位68个,改造实现无障碍公用电话亭20处,改造实现无障碍标识牌20处。
3.开展现状情况调研工作,制定“十一五”后三年(2008年--2010年)城市公园及绿地无障碍设施系统建设和改造的计划。
市园林绿化局,市公园管理中心,各区(县)
政府
(十二)语音提示系统
1.在奥运会场馆周边及相关地区道路去年已实施安装200套盲人语音过街提示系统的基础上,再继续完成200套的安装工作。
2.开展现状情况调研工作,制定“十一五”后三年(2008年--2010年)城市道路实施安装盲人语音过街提示系统的计划。
市交管局、相关区(县)政府
(十三)室外公厕无障碍设施建设和改造
1.新建公厕必须配备无障碍设施,达到使用无障碍。
2.对具备条件的公厕,在实施改造时同步配备无障碍设施。
3.在奥运会和残奥会期间,对场馆外围区域以及重大文化活动场所,根据需要布置临时无障碍卫生间。
4.开展现状情况调研工作,编制布点规划,制定“十一五”后三年(2008年--2010年)室外公厕无障碍设施系统建设和改造的计划。
市市政管委、各区(县)政府
(十四)文化设施无障碍设施建设和改造
1.对全市8个区县的32个文化场所进行无障碍设施建设和改造工作。
2.开展现状情况调研工作,制定“十一五”后三年(2008年--2010年)文化设施无障碍设施系统建设和改造的计划。
市文化局、各区(县)政府
(十五)通信设施无障碍设施建设和改造
1.对奥运会及残奥会场馆周边等10个营业厅进行无障碍设施建设和改造;
安装200部无障碍低位公用电话。
2.开展现状情况调研工作,制定“十一五”后三年(2008年--2010年)通信设施无障碍设施系统建设和改造的计划。
市通信管理局
(十六)学校无障碍设施建设和改造
1.对已完成实施改造的市属市管高校、区县学校,开展查漏补缺、完善工作。
2.开展现状情况调研工作,制定“十一五”后三年(2008年--2010年)学校无障碍设施系统建设和改造的计划。
市教委、各区(县)政府
(十七)居住小区无障碍设施建设和改造
开展对现状高层居住小区和多层居住小区无障碍设施情况的调研工作,根据本区的实际情况结合城市环境整治工程,制定与本区社会经济发展水平相适应的“十一五”后三年(2008年--2010年)居住小区的无障碍设施改造计划。
使居住小区无障碍设施改造工作实施有计划、有步骤的实施无障碍设施改造。
各区(县)政府
(十八)为5000户残疾人家庭实施无障碍改造,组建手语服务专业队伍,建立盲人聋人无障碍信息转介平台,进一步改善为残疾人服务的条件,提高服务能力和水平。
市残联
(十九)北京市无障碍信息服务指南
1.在去年工作基础上,1月份完成将《服务指南》报国际奥委会审查的工作,3月份进行核查编改定稿工作,5月底完成多语言版本的印刷工作。
2.研究制定《服务指南》相关信息更新、利用保障方案。
奥组委志愿者部、市残联
(二十)宾馆饭店无障碍设施建设和改造
1.对已完成改造的三星级以上奥运签约宾馆饭店开展查漏补缺工作,制定残奥会赛时特殊的无障碍客房要求应急预案。
2.以二星级以下(含)宾馆饭店为重点,开展现状情况调研工作,制定“十一五”后三年(2008年--2010年)宾馆饭店无障碍设施系统建设和改造的计划。
市旅游局、各区(县)政府
(二十一)信息交流无障碍建设
1.电视新闻、电影、电视剧中加配字幕;
在电视台开办每日手语节目。
市文化局、市广电局
2.在医院、车站、城市中心广场等重点公共场所和城市重点线路公交车建立信息屏幕系统。
市卫生局、市交通委等相关行政主管部门
3.在商业、医院等服务行业从业人员中推广手语。
市商务局、市卫生局等相关行政主管部门、市残联
4.建立盲人、聋人信息无障碍呼叫转移平台,进一步完善北京市无障碍资源中心网站,提高无障碍资讯服务能力。
(二十二)特殊设施无障碍建设和改造
1.开展现状情况调研工作,制定已建特教学校、福利企业、康复中心、残疾人综合服务设施、养老机构、老年人服务设施“十一五”后三年(2008年--2010年)无障碍设施改造计划。
改造内容主要包括出入口坡化、安全走道及楼梯、有条件的设置无障碍电梯、无障碍厕所及厕位、低位服务台、室内外主要位置地面铺设行进盲道和提示盲道等设施。
2.逐步对残疾人、老年人家庭进行无障碍建设和改造。
改造内容主要包括:
家庭出入口、厨房、卧室、厕所,方便残疾人、老年人出入和使用。
市民政局、市残联
五、组织保障措施
(一)在2007年市无障碍设施建设和改造工作的基础上,市规划委、市建委、市残联、市交通委等有关部门继续按照已建立的无障碍设施建设和改造工作联席会议制度,推动我市无障碍设施建设和改造工作的完成。
各区(县)政府也应按照已建立的工作机制,由牵头部门定期召开会议推动此项工作落实。
无障碍设施建设和改造的落实工作,实施行业管理与属地管理相结合,行业主管部门负责具体设施改造的安排和督查,属地负责改造实施情况的服务、协调和监管。
市属部门、行业要加强与区县属部门、行业的沟通与指导,配合区(县)政府牵头部门的工作的落实。
按照市政府要求,无障碍设施建设和改造工作已纳入市政府对各部门、单位、各区(县)政府工作的督查考核内容。
针对2008年奥运会举办前后不同时期的工作特点,分别组织安排针对奥运场馆及周边地区无障碍设施的检查验收工作,和开展创建全国无障碍建设城市工作的中期落实、检查工作。
(二)市发展改革委和区(县)发展改革委要加强对政府投资建设项目的资金审核,确保新建工程无障碍设施建设资金的落实,已建项目的无障碍设施改造经费,由市、区财政部门做好改造资金的安排和保障工作。
市发改委和区(县)发改委要加强对非政府投资项目的核准、备案审查,将新建工程无障碍设施建设的资金安排情况列入审查内容。
(三)各部门、各单位要将本系统新建工程无障碍设施的建设费用纳入工程预算。
对已建工程的无障碍设施改造资金,要在充分调研的基础上,统筹安排,提前纳入年度的专项预算,并报本级财政部门进行审批;
市、区财政部门要做好无障碍设施改造资金的安排和保障工作。
(四)市建委对无障碍设施的施工质量安全实施监管以及新建设施的验收备案管理。
(五)市质监局要根据我市无障碍设施建设单位提出的需求,在调研的基础上,以举办奥运会和残奥会为契机,研究确定与无障碍设施建设相关的地方标准立项工作。
并配合无障碍设施建设和改造单位,依据有关标准,对相关产品质量进行监督检查。
(六)市农委要加强对远郊区(县)新城、试点小城镇、中心镇的无障碍设施建设的监管工作,确保远郊区(县)无障碍设施建设和改造工作能够从实际出发、实事求是地推进,以满足创建全国无障碍建设城市的要求。
(七)市残联、市妇联、市老龄办要依法对我市无障碍设施建设和管理情况进行监督,积极反映残疾人、老年人等弱势群体的需求和意见,配合有关部门开展执法检查和做好无障碍设施建设和改造工作的宣传,提高公众无障碍意识。
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