浦东新区优秀实验项目成人学校切实发挥社区教育功能的实验报告Word文档格式.docx
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2、实验期间,全部村居委及部分企事业单位设有学习点,制度健全。
成校主动服务、指导办学点建设。
3、培训一批社区教育志愿者或兼职教师队伍;
建立社区教育信息收集与交流网络。
四、实验方法:
1、文献资料法:
通过对相关文献资料的学习探究,分析并揭示理论与实际的差异,从中寻求解决的途径。
2、调查研究法:
根据实验研究目标有目的、有计划、多形式的进行调查,收集资料,并及时进行整理、分析、研究。
3、经验提炼法:
对以往工作中成功范例总结归纳,上升到理论高度。
4、行动研究法:
成校内部软、硬件建设;
与政府、社会各系统的联系和协调;
村居民学校的建设、培训与指导;
打造社区教育的教师骨干;
主动参与,积极开放成人学校;
整合社区内教育资源。
五、实验过程:
1、第一阶段:
实验项目的准备(2011年3月)
(1)成立实验项目领导小组和工作小组。
(2)工作小组文献资料研究。
2、第二阶段:
实验项目的启动(2011年4月—5月)
(1)在领导小组协调下,工作小组进行样本确定、问卷调查及分析;
召开实验项目领导、指导小组会议,研究、制订本镇社区教育实验项目设计方案。
(2)组织实验工作小组理论学习。
(3)聘请社区教育专家对方案进行指导。
(4)召开镇社区教育工作会议,部署实验项目开展的具体工作和要求。
3、第三阶段:
实验项目的实施(2011年6月—2012年8月)
(1)健全镇社区教育工作运行机制
在镇党委和人民政府的支持与统筹下,健全镇级层面社区教育工作运行机制,成校服务指导机制,社区教育单位总结考核机制,“二级网络”多元活动机制,经费保障机制。
(2)健全镇、村居二级社区教育网络
镇推进学习型社会建设领导小组为中心,成校牵头政府各条线、各职能部门整合社区教育活动的开展,成校辐射、指导村居学习站点联动为三翼,建立和健全各类规章制度为切实保障。
(3)整合社区教育资源
农村社区教育资源是极其丰富的,但是因多方面的原因,农村社区教育资源处于相互封闭,相对分割的状态。
农村学校教育不同程度地存在学校教育与社区教育脱节的情况。
社区有很多物力资源和文化设施等条件,但因为没有很好的依托主体,现有的教育资源未能很好地进行统筹,发挥其教育功能。
农村社区教育的基地建设,理论上应该是以镇成校为中心联结党校、团校、妇女学校、老年学校等社区内的教育类机构为一体,整合社区内的文化、科技资源,形成与城镇化发展需要相适应的社会大教育体系。
但目前事实上工会、团委、妇联、文化中心、社会培训机构等都在各自为战。
为此,成校深入中小幼校园和社区文化、科技、医疗、体育等场馆单位,要求这些学习、活动场所将师资、设备等教育资源合理地向社区开放,与社区教育活动互动。
成校主动与政府各条线、部门联系,将原本各自为政的教育模式,通过社区教育工作领导小组协调,成校牵头并参与条线、部门活动使之整合,以达到社区教育人力物力的有效组合,为社区成员的终身学习提供必要条件。
(4)引领学习站点开展活动,发挥辐射、督导作用
①成校教师下村居委组织、指导、参与,主动介入中小学生暑期教育。
成校积极整合资源,调动各方面积极因素,动员各企事业单位在活动阵地、设施、校外辅导员等方面予以支持,有关部门密切配合,加大对暑期活动的人力物力投入,将活动安排得丰富多彩,从而确保暑期活动顺利、有效地开展。
②将“幸福家庭·
心灵驿站”送到村居委学习站点,或聘请专家主讲,或由成校教师主讲,把深奥的理论同村居民生活实际联系起来,让新的生活理念与村居民零距离接触。
③与镇“阳光驿站”、老龄委、康复协会等联动,将老年护理、居家养老服务、健康生活、癌症康复、河道保洁、村保洁员培训等活动常规化落户在成校二部“金秋苑”多功能厅。
④与本校《社区学校促进农村家庭教育社区化的实验》联动,深入村居委,协助办宣传栏目,分发家教指导教材,组织讲座,个案跟踪与辅导等。
(5)积极推动多形式的全民终身学习活动开展
①优化老年教育品牌
成校以实施市老年学校标准化建设为抓手,以举办镇老年学校汇演为载体,教育成果不断涌现,由老年学员组队参加的市级、区级各类比赛,屡屡获奖。
2011年来,老年教育设置专业不断增加,受益人群不断增长,目前学校开设了沪剧、唱歌、书法、计算机信息、拳操、国画、裱画、越剧、声乐,英语交际等10个专业,目前学员人数达到一千余人。
做到了整合各类教育资源,优化了“上海市老年教育先进集体”和“上海市特色老年学校”的教育品牌。
根据农村老年人文化层次、身体状况、兴趣爱好的不同,努力做到因人施教、分层教学。
各专业兴趣班分初级和提高二个层次进行办学。
面对日益增多的老年学员,我们根据“就近办学、方便学员”的原则,采取二级办学形式,即以镇老年学校为主要办学点,以村居委老年学校为辅助办学点,开展办学。
除了课堂教学作为老年教育的基本形式以外,还组织各类兴趣文艺团队(如拳操、演唱、沪剧、越剧、书画等)作为老年教育的有效载体;
以节庆促普及,以活动促提高。
镇政府大力支持老年学校每年举办惠南镇老年学校汇演,既展示了老年学员的学习成果,又扩大了老年教育的受益范围。
汇演不仅激发了老年人的学习兴趣和积极性,也为老年学校提高办学层次奠定了厚实的基础。
②延升职业技能教育
积极开展职业技能培训,提升农民的文化技能素质,为企业服务,成校责无旁贷。
走校企联合培训之路,是我们的新尝试。
2011年暑期,我们主动与上海野生动物园取得联系,根据企业要求,量身定制,为其35名职工开设PPT制作技能培训。
2011年开始,与浦东新区统计学会、浦东新区技监协会联合举办统计员、叉车资格证培训,至今已有近三百人获得统计员资格证书,近二百人获叉车资格证书。
2011年以来,成校顺利成为浦东新区统计学会南片统计人员继续教育的培训站。
2011年近2000名统计人员接受继续教育培训,2012年近1500名统计人员接受继续教育培训。
惠及浦东南片14个镇,使我校职技培训的项目和内容得到进一步延升。
③积极开拓农村现代化发展教育项目
成校以新农村建设为抓手,广泛开展农村现代化发展教育项目活动。
顺利完成政府下达的“千村万户信息化”普及培训任务;
完成了南片十个镇1000个农民怎样用手机上网查农业政策和技术咨询的培训任务,教师深入农村,上门授课服务的方式,受到了广大农民的欢迎,受到了浦东新区农委信息培训中心的充分肯定。
海沈村被定为区农委“农民素质教育”实验村后,成校社区教育专管教师经常下放海沈村,与村民委、教育干部一起抓好专项工作,并承担同农委相关部门的信息沟通工作。
2011年,我校承担了一项“燎原计划”项目,2012年,我校承担了两项“燎原计划”项目。
④掀起全民性的健康健身热潮,展示农民风采
与社会事业办联合举办全民健身运动会,与综合党委联合举办职工才艺运动会等活动,既充满趣味性,又适应了广大中老年村居民的生活实际。
各类健身活动如火如荼。
原来只属于街道社区居民健身的优雅舞姿和各类健身操活动,现在村委会门前,农民舞者伴着旋律扭出优雅的舞姿。
这彰显出了我镇农民健康向上、激情洋溢、生气勃发的精神风貌。
体现出了农村社区文化艺术的新面貌。
⑤全面铺开“让我们吃得更放心”活动
在惠南食药监所的配合下,成校主动送教到村居委,使“让我们吃得更放心”食品药品安全知识宣讲活动顺利开展。
先行从培训成校教师和各企事业单位、村居委教育干部开始,再分工到各村居委教学点进行宣讲和分发宣传资料活动。
⑥各显神通,开展丰富多彩的社区教育活动
在成校的协调或指导下,各职能部门、村居委各显神通,举办各类讲座,开展多种形式的活动。
诸如颇有特色的黄路村的“农家书屋”、四墩村的“职业技能培训”、西门村和东门居委的“老少读书会”、梅花居委和卫星居委的“舞蹈队”、东城居委的“腰鼓队”、西门居委的“合唱队”、莎海社区的“舞剧社团”、黄路学校学生和西城居委传承传统文化遗产的“打莲湘”、惠南二中学生参加“上海开放大学网上读书活动”、泰燕居委的“看历史,看发展家庭收藏展”、交警支队的“交通安全教育”影像展映等活动。
且这些活动基本上已经成熟到常年性开展。
4、第四阶段:
实验项目的总结(2012年9月—11月)
(1)汇总实验实施情况的材料。
(2)召开镇社区教育工作会议,总结实验实施情况并表彰奖励先进单位。
(3)实验项目总结报告撰写,迎接评估验收。
六、实验成果:
1、健全镇级层面社区教育工作运行机制
(1)核心驱动机制
镇党委和人民政府建立专门统筹领导机构,各职能部门职责分明,社区基层单位广泛参与,保障和全面推进社区教育的各项活动和内容。
(2)舆论引导机制
通过宣传发动,激发社区村居民的学习热情,在舆论上制造社区教育的学习氛围,让每个村、居委、家庭的学习兴味渐浓,让终身学习理念深入人心,让终身学习行为成为时尚,蔚然成风。
(3)服务指导机制
进行层级实验,分类指导。
对学习站点管理者和社区志愿者开展多方位的学习指导,各村居委交流推广社区教育经验,老年学校、成人学校、各类社会培训学校等提供多项学习机会,使终身学习真正成为社区居民的一种生活方式。
(4)总结考核机制
首先,根据实验工作的进程,把有关的工作列入各村、居委的年度考核之中。
其次,每次专项工作都由成校进行监督和考核,并作中期阶段性总结,科学评估和修整实验方案。
(5)多元活动机制
力求做到分散学习和集中培训相结合,使活动形式多元化。
通过组织丰富多彩的活动,如读书会、各类讲座、就业培训、知识竞赛、学习园地、征文等活动,来不断更新阶段性学习内容,为社区村居民提供学习的多元化载体。
(6)经费保障机制
为使实验项目落到实处,镇党委政府不但很重视这次实验经费的投入,还从2011年起,把社区教育经费纳入镇财政预算,使社区教育经费有了保障。
2、健全镇、村居二级社区教育网络
(1)领导中心:
镇推进学习型社会建设领导小组
在镇党委、镇政府的领导下,由成校牵头,在镇级层面健全了各条线、部门、单位成员组成的镇学习办,每年召开2-3次工作会议,审议与决策社区教育事业发展的重大问题。
(2)整合三翼:
政府各职能部门、成校、村居学习站点联动
由镇成校出面牵头,整合镇层面各方社区教育资源,相互协作开展社区教育活动;
由镇成校负责管理、指导、考核村居学习站点开展社区教育活动。
(3)切实保障:
建立和健全各类规章制度
建立和健全了惠南镇推进学习型社会建设领导小组职责,镇社区教育组织制度、管理制度,教育例会制度,镇社区教育考核、表彰、奖励制度。
建立和健全了惠南镇成人(社区)学校管理制度,成人(社区)学校教学管理制度,学校督导、检查、评估制度,档案管理制度,教育班主任职责,专、兼职教师职责。
建立和健全了惠南镇村居学习站点管理制度,社区村居民终身学习制度等规章制度。
3、以成人学校标准化建设为契机,推进镇级成人(社区)学校建设
成校要担负起农村社区教育事业中的培训中心、管理中心、信息中心和服务中心职能,要满足村居教学点对“师资、管理和技术人员培训”、“教学业务指导”和“搭建社区教育理论和办学经验交流平台”的期望,满足村居民对社区教育课程的需求,使之与社区教育更好结合,共同发展,我们完成了成人学校标准化建设。
使成人学校的教育场所、设施设备等硬件建设达标。
4、完善服务社区教育的队伍建设
以成校原有教育局编制的8名专职教师为骨干,镇政府聘用的具有教师资格证的社区教育10名专职教师为主体,教师比例达到了当地户籍人口的万分之一点五七。
目前,学校专职教师18人,另有30名兼职教师;
配备了50个村居委及5个企事业单位的办学干部,负责办学点的管理工作。
为了更好地开展各村居委社区教育工作,镇政府在2011年招募参与基层社区教育活动的终身学习推进员队伍,社区家教志愿者队伍。
目前拥有一支200多人志愿者队伍。
对各类教育教学管理的师资与终身学习推进员、家教志愿者,分别进行了社区教育工作的培训和辅导。
5、创新信息传递、指导服务的新模式
在镇政府的统筹下,办起了社区教育宣传为主的《惠南报》;
在试验过程中,成人学校自编宣传资料,利用“践行上海价值取向·
我们的家园”和教师节庆祝大会等大型活动,宣传成人学校社区教育功能、社区教育新理念、社区学校开设活动项目、社区教育实验项目进展情况等。
在信息化社会,充分利用惠南镇政府网站,开设“社会建设”专题,宣传社区教育理念,交流村居委社区教育活动经验。
开设专用信箱,沟通镇各职能部门、条线、成校、村居委等单位的联系,发布信息,协调活动。
6、通过实验,我镇参与社区教育人众不断增加
通过两年的实验,推动了我镇社区教育工作的深入开展。
学校借助“二级网络”,将社区教育的触角延伸到了本镇的各个角落,从城镇到农村,从社区到家庭,从企业到员工,从学校到学生,都是社区教育的对象,都是社区教育活动的主体。
据统计,实验期间,共开发课程2门,举办各类讲座136场,各类培训班级83个,有67139人次参加各类社区教育活动,对社区教育工作的满意度达到85.62%。
7、成校教师在实验项目的推动下,注重了社区教育理论的研究
实验项目的开展,切实推动了成校教师对社区教育理论与实践的探索,既为实验项目的推进与实施提供了理论动力,又进一步提升了本校教师的教育教学基本素质。
经过对实验项目实施过程中经验和教训的深刻思考,我校教师撰写的《农村社区教育工作中镇成校的地位与作为浅谈》等小论文,挂发在浦东成人教育网“教师园地”。
七、实验结论:
1、领导班子落实,组织机构到位,是成校切实发挥社区教育功能的组织保障
为了进一步加强社区教育的领导,惠南镇进一步整合镇成校、科协、妇联、团委、民政、计生办、农业服务中心、文化服务中心、劳动服务所等单位主要负责人组成的学习办。
办公室设在镇成校,实行联席会议制度,定期研究和解决社区教育工作的重大问题。
各村居委会健全了社区学习站点,由村总支书记或居委会主任担任主任,教育干部实施常规管理。
从而使我镇健全起镇学习办、社区教育学习站点二级社区教育组织领导和工作体系,为社区教育发展提供了有力的组织保证。
2、责任到位,评价激励,是成校切实发挥社区教育功能的机制保障
镇党委政府把社区教育发展目标列入全镇经济建设和社会事业发展的工作目标。
根据这个目标,我们去年通过了成人学校标准化建设,今年我们全心全力把承担的两项社区教育实验项目工作做好。
评价体系是社区教育质量不断提升的有力推手,成校立足“营造氛围,提升品位”推动社区教育镇村“二级网络”的制度建设,让社区居民的学习过程始终有评价相伴,让评价形成体系,推动社区教育的整体水平提升,让社区教育充满生命力。
3、资金落实,经费保障,是成校切实发挥社区教育功能的经济保障
近几年来,我镇财政经费比较紧张,真正用于社区教育工作的经费不尽理想。
通过实验项目的推动,从2011年开始,镇政府将社区教育经费以户籍人均2元的标准纳入了镇年度财政预算,保证了镇成校社区教育工作的经济来源。
同时,我们还采取其他办法多渠道筹集社区教育经费来源,确保我镇社区教育工作顺利进行。
4、整合社区内教育资源,是成校切实发挥社区教育功能的物质保障
社区教育的终极目标就是促进社区居民全面和谐发展,以促进社区的和谐发展。
要实现这一目标,我们挖掘和利用社区一切学习资源,包括人力、物力、财力、信息和环境资源,有形和无形、社区内外、现有和潜在的学习资源,提供给社区居民充分的学习机会。
要树立文化资源整合利用意识:
整合网络文化、传统文化、艺术文化、影视文化、健康文化,用以规范人们的行为;
整合校园文化、企业文化、家庭文化,用以丰富文化的形式和内容;
整合历史文化、传统文化、环境文化,用以提高文化的品位。
通过文化整合,形成文化育人的氛围,让社区居民受到潜移默化的教育或熏陶。
成校努力争取政府支持,整合社区的各种教育资源,建立社区教育网络。
要求传统学校向社会开放,促使学校的各种教育资源为社区所共享,同时加强各种教育机构之间的沟通,构建全方位的社区学校网络;
创建适合社区学习需求的新型社区学校或固定的教育场所,为社区居民多样化的生活需要提供教育服务;
开发各种社区公共场所的教育功能,使之不仅提供传统的服务,同时充满着知识气息的审美价值。
5、德才兼备的高质量教师,是成校切实发挥社区教育功能的队伍保障
社区教育的发展必须坚持“以人为本”的思想,为此需要形成一支专兼结合“召之即来,来之能战”的社区教育工作队伍,能够对社区教育进行参与、评估,并发挥各自的积极作用。
农村社区教育的对象文化层次低,而且呈分散状态,没有专职的管理人员和师资队伍,再好的规划与设想,都无法落实,即使在政府的关怀下,一时搞得轰轰烈烈,时间一长,也会在轰轰烈烈后走过场。
为此,我们高度重视社区教育教师骨干的培育,优化社区教师队伍。
有计划地对现有镇、村、居委教育干部与校内外专兼职教师队伍,进行岗位培训,逐步建成一支有一定数量并有较高质量的社区教育的专兼职教师队伍。
此外,还组织一批志愿者队伍,让一些退休的老教师、医师、会计师等人能参与社会教育工作。
6、组织管理、服务指导、培训引领、辐射社区,是成校切实发挥社区教育功能的落脚点
承担社区教育功能的成校自身有一个发展的问题:
既要开展社区教育,又要开展职业教育和成人教育;
既有学历教育,更大量的是非学历的教育。
在自身发展的基础上,为切实发挥社区教育辐射功能,成校在政府支持下,将各个层面的社区学校纳入农村社区教育机构的网络体系中,如村居委学习站点课堂、功能扩大的中小学、条线创办的社区学校、社会培训中心等,并开展对这些学校、机构进行社区教育工作的引领、服务与指导工作。
只有这样,成校才能有结实的社区教育落脚点,换个说法就是,时势造就了成校理应具有社区内多功能的社区教育中心地位。
7、创新社区教育形式与内容,是成校切实发挥社区教育功能的发展基石
社区教育是全民教育,要实现全民参与,对成校的组织工作和课程设计提出了更高的要求。
社区教育的形式应当多样化,了解不同年龄人群参与社区教育的动机,设计灵活的教育方案,使儿童、青年和老年都找到喜欢并乐意接受的教育方式。
社区教育课堂应当多元化,满足村居民多元化的教育与学习需求,不仅体现职业关怀,而且体现生存关怀。
尤其是村居民闲暇时间的增多,社区教育成为一个潜力巨大的教育消费市场,成校应当做好调研分析,对教育市场积极培育,并引导其正常发展。
社区教育是一种有着“社区个性”的教育,因此,社区教育应当体现本社区的社会历史文化特色,展示社区发展的精神风采,使其成为社区精神文明建设的重要渠道。
八、实验后反思:
1、社区教育课程开发需要进一步加强
课程开发是社区教育核心资源的开发,对彰显社区教育的“社区个性”特点来说显得尤为重要。
我校在社区教育课程开发方面,尚显薄弱,有待于进一步加强。
2、社区教育网络学习阵地需要进一步拓展
自上海开放大学建立始,社区教育开创了市民网络自主学习新篇章。
但是,我校在宣传、鼓励、指导村居民参与方面,有待于脚踏实地地开拓和耕耘。
镇层面,也可以建立区域性网络学习阵地供社区居民开展社区教育,这更是我们今后努力的方向。
二0一二年十一月十一日
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