某县城市棚户区改造项目可行性研究报告Word格式文档下载.docx
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工程建设费230.91万元,占投资的90.2%;
工程建设其他费用22.5万元,占投资的8.8%;
项目预备费2.59万元,占投资的1%。
资金来源:
申请中央预算内资金205万元,地方自筹资金51万元。
三、本项目地区某县2017年城市棚户区改造配套基础设施(X某•X小区)建设项目:
项目总投资450万元,其中:
工程建设费405万元,占投资的90%;
工程建设其他费用40.5万元,占投资的9%;
项目预备费4.5万元,占投资的1%。
项目总投资450万元,其中申请中央预算360万元,地方配套90万元。
1.1.5项目建设单位:
某县住房和城乡建设局
1.1.6项目建设期:
均为2017年
1.1.7项目建设性质:
均为新建
1.2编制依据及编制范围
1.2.1编制依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》;
2、《城市规划编制办法》建设部;
3、《城市用地分类与规划建设用地标准》;
4、《城市居住区规划设计规范》;
5、《地区城镇体系规划(2007-2020年)》;
6、《某县国民经济和社会发展第十三个五年规划》;
7、《某县县城总体规划(2010-2030年)》;
8、《某县土地利用总体规划(2010-2030年)》;
9、《某县城市住房建设规划(2010-2030年)》。
1.2.2研究范围
可行性研究报告依据国家有关部门的法令、政策、规程、规范,对项目建设的必要性、建设规模、建设内外部条件、总体规划方案及公用工程、环境保护、投资估算及资金筹措和社会效益进行研究。
1.3结论与建议
项目建设为改善某县城市低收入居民居住条件,切实提高城市低收入居民生活水平和质量,在充分尊重城市低收入居民住房意愿的基础上,某县政府实施地区某县城市棚户区改造配套基础设施建设项目。
地区某县城市棚户区改造配套基础设施建设项目主要是对项目区内配套基础设施进行建设,该项目建设为提高安置区居住环境、使用条件,城市整体形象、社会经济发展和构建和谐社会的大事,得到县委、县政府的高度重视,并作为大事实事和利民工程列入今后重点工作,进行专门的督办检查。
地区某县城市棚户区改造配套基础设施建设项目以改善民生,推进城市化进程建设,和谐发展,促进经济社会协调发展为目的,坚持以人为本,着力解决改善棚户区配套基础设施条件,提高城区整体使用环境质量,全面加快某县城市建设步伐,是一项真正的民生工程,德政工程。
该项目可行,建议有关部门从政策上加以扶持,以利于项目的顺利实施。
第二章建设背景及必要性
2.1建设背景
某省工作会议精神其中一项主要政策就是集中力量优先保障和改善民生,实施保障住房建设,有利于加快解决中低收入群众的住房困难,提高生活质量,改善生活环境,共享改革发展成果,提高党和政府的威信,增强人民群众的向心力和凝聚力。
国家实施保障住房建设政策是完善城市功能,配套市政设施和公共服务设施,有利于改善城市环境,同时可集约利用土地,推进城镇化建设发展。
为进一步促进某县经济平稳较快增长,加大保障性住房建设力度,进一步改善人民群众的居住条件,促进房地产市场健康发展,中央出台了多项措施。
其中一条就是加快建设保障性安居工程建设,特别是加大项目区住房建设支持力度。
项目区改造是我国政府为改造城镇基础设施而推出的一项民心工程。
以“三个代表”重要思想为指导,全面深入落实科学发展观,按照保增长、保民生、保稳定的要求,以改善项目区群众的居住环境为根本目的,加快项目区改造,提高城市土地节约、集约利用的水平,提升城市形象,努力把项目区改造建成质量优良、功能完善、设施齐全、生活便利、环境优美的新型社区。
该项目以完善城市保障性住房改造配套基础设施条件为基础,提升城市保障性住房服务功能,确保保障性住房基础设施改造顺利实施,因此,某县提出本项目建设。
2.2建设必要性
1、项目建设是一项民心工程
保障性住房及其配套基础设施建设工程是一项由政府主导的民心工程,是改造城市环境、美化城市形象、优化投资环境的重要举措。
现阶段,在人们衣食住行等基本生活需求中,温饱问题基本解决,但住房的问题还比较突出,住房是人的生存之所,发展之基。
保障性住房的建设,是一项上承天意下安民心之举,加快城市建设步伐,发展区域经济,提高人们生活水平,有着十分显著的经济效益、社会效益和环境效益。
2、项目建设是提高人民群众生活水平和质量
为根本解决某县低收入人群的居住问题,促进某县的社会稳定,提高居民生活水平,体现于人为本的党对人民的关怀,创造公平生存环境,某县政府通过建设保障性住房和政策支持解决困难群众的基本住房问题。
基础设施是生产力的重要组成部分,在生产生活中发挥着重要的先导作用。
作为生产力的重要组成部分,基础设施的状况直接制约着社会生产力的综合水平、生产的发展程度和人们消费的现实程度,还直接反映着社会的文明程度。
加强基础设施建设,对于基础设施薄弱的老区而言尤为重要,没有一定的基础设施,扩大开放、开发资源、发展经济、改善人民生活将成为一句空话,更不可能实现可持续发展。
因此,基础设施建设是城市建设的战略重点,在城市建设中局域优先发展的重要地位。
3、项目建设是社会发展的需要
推进保障性住房及配套设施建设,必然要增加政府投入,这实际上是通过加强公共服务,对收入进行再分配,对中低收入住房困难家庭实行“托底”,使各族群众的居住和生活问题得到改善,住宅区中重点实施“绿化”、“美化”、“亮化”、“畅通”和“安全”工程,这种做法顺民意、解民忧有利于舒缓群众困难,调节收入分配关系,使人民共享发展成果,不仅能改善居住环境,更有利于体系公平主义,还将有利于社区管理,促进社会和谐,是落实科学发展观、改善居民居住条件、提升城市整体形象、促进社会发展的需要。
4、项目建设是拉动经济增长的需要
实施保障性住房及配套设施建设,是扩大投资规模,拉动经济增长的现实需要。
房地产投资时固定资产的组成部分,保障性住房作为房地产开发的重要内容,具有投资规模大,拉动力强的特点。
解决了群众的居住的环境问题,解除了群众的后顾之忧,群众的消费信心和能力也会增加,项目建设对某县经济带来较大的影响,将有力地推动某县经济的增长。
城市要发展,基础设施必须先行,某县基础设施薄弱,不能满足现代生活和工作需要。
同时,对城市发展也造成一定影响,实施保障性住房基础设施改造的根本目的是改善群众的居住条件,兼顾完善城市功能、改善城市环境。
因此,进一步加强基础设施建设,改善棚户区生产生活条件,是加快保障性住房建设与发展的一个十分重大的问题。
5、项目建设是维护社会稳定的需要
项目区由于现有住户成份复杂,人员流动性较大,现有住宅区建设无规划,形成时间较长,缺少社区服务设施,没有相应的安全保障人员和安保设施,致使治安管理等不能到位。
为了保障住户的人身和财产安全,维护社会稳定,共建和谐社会,发挥各民族大团结,对保障性住房及其配套基础设施的建设是十分必要的。
第三章项目区概况
3.1自然概况
3.1.1地理位置
某县位于某省西北部``````。
3.1.2
地形地貌
某县地貌轮廓非常明显,``````。
3.1.3气候
某县地处欧亚大陆腹地,远离海洋,夏季炎热,冬季寒冷,属大陆性温带干旱气候。
年平均气温6.8℃,极端最高43.1℃,极端最低-42℃,日较差11.5℃;
无霜期170-190天,年降水量141.3-149.7mm,年蒸发量1500-2000mm,≥10℃的有效积温2555.8℃-2792.7℃,年日照时数2800-2870小时以上,全年太阳能总辐射量为135千卡/cm2。
是北部地区光热资源最为丰富和无霜期最长的地区之一。
县域光照充足,热量丰富,降水量少、蒸发量大、空气干燥、气温日较差大。
3.2社会经济概况
某县2014年末总人口```````万人。
````````
第四章项目选址与建设条件
4.1项目选址
本项目位于某县X小区“X”内。
规划土地现状为:
居住用地、城市建设用地。
4.2建设条件
4.2.1气象条件
(1)年平均气温:
6.8℃
(2)极端最高气温:
43.1℃
(3)极端最低气温:
-42℃
(4)最热月平均最高温度:
32℃
(5)年平均降水量:
270.8mm
(6)年最大降水量:
420.8mm
(7)年最小降水量:
92.9mm
(8)最大风力:
390Pa
(9)最大风速:
40m/s
(10)年平均风速:
2.6m/s
(11)年平均相对湿度:
50-60%
(12)年平均气压:
10068mm水柱
(13)最大冻结深度:
152mm
(14)最大积雪厚度:
180mm
(15)全年主导风向:
北、西北
(16)年平均日照率:
49%
(17)年平均蒸发量:
1779mm
4.2.2地质及水文条件
4.2.2.1工程地质条件
1、场地位置、地形及地貌
拟建场地位于某县X小区“X”、某县东堤水岸小区、X某•X小区内。
场地地势总体呈南高北低,西低东高趋势,现场地势起伏不大。
场地地貌单元属于冲击平原。
2、地层
据本次勘察揭露,在勘探深度范围内,场地地层主要由上部杂填土、和角砾组成,各层土的岩性特征列于下表4-1
表4-1岩土名称及特征一览表
层号
岩土名称
层厚(m)
层顶标高(m)
岩性描述
①
杂填土
杂色,稍密,稍湿,以砾土为主,夹粘性土。
含砖块、碎石及树根。
遍布本场地。
局部较厚。
②
角砾
未揭穿,最大揭露厚度14.50
灰黄色-青灰色,稍密-中密,湿-饱和,多呈次圆形状、次棱角形状,土质胶结。
一般粒径2-5mm,最大粒径20mm,砾类土充填。
局部为砂砾层
3、地基土承载力特征值
根据土工试验结果,结合该地区经验综合确定的浅层地基土的承载力特征值fak和变形模量经验值列于表4-2。
表4-2地基土承载力特征值
地层编号
变形模量E0(MPA)
地基承载力特征值fak(kPa)
20
260
4、地下水
勘探范围内未揭露地下水,基础施工时可不考虑地下水对本工程的影响
5、不良地质作用
根据项目勘察及区域地质资料反映,拟建场地内无断裂构造,且未有地面塌陷、滑坡、崩塌、掉块等不良地质作用。
4.2.2.2岩土工程分析与评价
1、地基土的物理学参数
根据室内土工试验及原位测试结果,经数理统计后,各地基土的主要物理力学参数及原位测试指标的统计值列下表4-3。
表4-3物理力学指标统计表
统计值
含水量
孔隙比
液性指数
塑性指数
湿陷系数
变形模量
原位测试N63.5
标贯
动探
最大值
16.2
最小值
5.8
平均值
11.7
注:
原位测试中重型圆锥动力触探的指标为一阵击数修正值。
土工试验结果见附表。
2、地基土工程性能评价
根据场地地基土的特征及室内测试成果,对各地基土的综合评价如下:
1层,杂填土:
该层成分复杂,分布不均,局部较厚,不易做天然地基持力层。
施工时应予以挖出。
2层,角砾:
该层成分单一,力学性质好,层厚大(勘探深度内未揭穿),是基础良好的天然持力层。
4.2.2.3地基土对建筑材料腐蚀性评价
依据《岩土工程勘察规范》及土样化学分析报告结果,结合场地地质情况(环境类别属Ⅲ类),勘探深度范围内地基土易溶盐含量为0.177-0.278%,为非盐渍土,盐渍土中Na2SO4含量小于1%,不具盐胀性。
PH为7.2-7.4,土中SO42-含量170.0-810.0mg/kg,故地基土对混凝土结构具弱腐蚀性;
土中CI-含量为280.0-340.0mg/kg,故地基土对混凝土结构中的钢筋具微腐蚀性。
基础施工时,对建筑材料腐蚀的防护应符合现行国家标准《工业建筑防腐蚀设计规范》的规定。
地震:
项目区无液化土层分布,为对建筑抗震有利地段,未发生过破坏性地震,根据《中国地震烈度区划图》,项目区为6度地震烈度区,按6度设防。
4.2.3政策优势
1)国务院关于促进经济平稳较快增长的部署,以及一系列涉及保障性安居建设、“三农”、就业和社会保障等民生领域的政策措施的相继出台为本项目的实施提供了政策条件。
2)项目的规划与管理由某县住建局承担,财政、发改委对所有投资审批手续,提供从咨询、立项到审批、落户的“一条龙”服务;
还负责落户项目在建设过程中的经常性服务。
3)项目小区居住的人口大多为中、低收入群体,根据走访调查,小区居民对项目实施给予高度支持,有强烈改变现状居住环境的愿望,项目实施有广泛的民意基础,减轻了项目的建设难度。
某县政府相继出台了一系列相关安置的办法和文件,为项目建设工作的顺利实施提供了依据。
4.2.4基础设施
1)项目所在城市某县工业基础较好,物产丰富,人文历史悠久,区位优势明显,经济社会的发展前景良好。
2)项目所在地由城市电力部门供电,电力供应充足,完全可保证项目区用电需要。
3)项目所在地水源充足,目前饮用水来自某县自来水系统。
供水满足日常用水。
4)项目所在地通信系统功能完善,可提供移动通信、数字传输、程控电话、无线寻呼等多种通信服务,并建立了宽带网络,与全国及世界各地联系快捷通畅。
5)项目地块按现代城市建设重新规划:
主要为新的住宅区域。
第五章保障性住房建设现状
5.1保障性住房设施方案
根据地区某县城市棚户区改造配套基础设施建设项目建设过程计划,确定实施某县X小区“X”、某县东堤水岸小区、X某•X小区,对这些小区在政策支持的范围内争取配套资金。
地区某县城市棚户区改造配套基础设施建设项目主要是小区内外部配套市政基础设施建设。
5.1.1安置设想
按某县的要求,采取异地集中安置方式。
住房建成后,将低收入,符合租住条件的居民安置到相应的保障性住房中居住。
5.1.2公共配套设施建设
1、配套原则:
由于交通及区域条件的限制,规划小区是一处相对较独立的地区,参照居住规划设计规范,配置公共设施的规模,满足方便性、经济性、功能性的要求,可与其它用途相结合,进行综合开发,提高土地使用的效益。
2、小区配套设施增加社区办公用房,治安管理用房,托幼所,公厕,垃圾运转站,开闭所,换热站,社区卫生服务站。
公共设施齐全,提供必要的购物、交通、教育、医疗、文化、体育、娱乐等条件,达到不出社区便能满足正常的日常生活需求。
5.2公共租赁房住房小区概况
5.2.1小区位置
5.2.2规划定位
依据某县住房和城乡建设局规划内容,将充分利用发展机遇,把某县保障性住宅小区建设成住宅示范点。
5.2.3规划目标
建设住宅现代的、环境优美的、设施完善的、住区和谐的安置房建设示范点。
以现代建设风格为主,创造生态和谐小区,最大限度的美化小区形象。
建设环境优美、配套设施齐全的居住社区,合理划分内部道路,和各功能分区,通过整体地建设打造现代化小区。
5.2.4规划原则
1、以人为本
以人的尺度和生活需求为出发点,最大限度地满足居民生活、休闲的需求。
2、坚持资源永续利用
要把建设合理的生态环境和住区建设有机地统一起来,按照生态循环的要求,发展生态住区,提高生态环境,构筑生态家园。
要做到资源地合理开发利用,以确保生态经济的快速持续发展。
3、可持续协调发展原则
创造住区与环境的和谐统一,坚持人、建筑、环境的可持续协调发展。
4、集约化原则
合理利用土地,提高经济效益,实现土地的可持续发展战略。
5.2.5安置房建筑规划布局
建筑以高、多层为主,增加建筑的高低错落及绿化层次感,控制区域建筑高度、造型、色彩,使建筑天际线与小区环境有机结合,和谐共融,贯彻“适用、经济、美观”的原则,建筑设计力求精致、典雅、美观,建筑色彩以及造型体现时代特征与地方风格,加强建筑形式和造型,注重建筑整体效果的设计,建筑的风格统一协调,成组成团开发建设。
5.3保障性住房基础设施现状
现状市政基础设施供排水、供热等管网部分尚未铺设,道路、绿化未完善,计划2017年开始建设小区内外配套基础设施。
第六章项目建设方案
6.1总体规划方案
6.1.1规划思路
某县人文历史悠久,文化底蕴深厚。
近年来,在县委县政府领导下,不断加大基础设施建设投入。
城市总体形象不断提升,在区内同类城市中树立了良好的典范,赢得了广泛声誉,也得到了全体市民的拥护与赞誉,建设美好某已成大家的共同心愿。
在新的历史机遇面前,按照县委县政府的总体部署,继续致力于保障性住房建设,保障性住房建设将紧紧围绕建设、提质、改造下足功夫,充分发挥某县的景观、人文资源价值。
续写某县美丽新篇章,塑造某县新名片,构筑城市和谐新中心,这是某县保障性住房建设的总体目标与思路。
6.1.2指导思想
保障性住房的指导思想是:
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,把改善低收入群众的居住条件作为根本目的,提高城市土地节约集约利用水平,提升城市形象,努力把保障性住房小区建成房屋质量优良、功能完善、设施齐全、生活便利、环境优美的新型城市社区。
6.1.3目标定位
1、为了改变保障性住房小区内较差的环境卫生现状,本着改善城市低收入家庭的生活居住环境为主要目标,充分利用自然资源、地理位置及交通状况等优势,注重改善居住环境,提高安置房品质,改善居住要求,以人为本,体现环境、经济、社会三种效益有机结合。
2、在县城总体规划的指导下,对规划区内土地利用进行规划。
通过制定一套完善的规划控制指标体系,保证县城建设开发合理有序地进行,防止对土地的不合理开发,保证各项城市公用设施的配置。
3、在规划控制指标体系和控制图则的指导下进行规划区总平面布局,并就城镇道路交通、市政基础设施进行较深入的规划设计。
根据某县总体规划,全面拉开了某县的发展框架,进一步拓展了城市空间。
总体思路是:
点片结合,城乡统筹;
完善功能,提升品位。
6.2建设内容
Ⅰ.本项目地区某县2017年城市棚户区改造配套基础设施(某县X小区“X”内)建设项目主要建设内容:
6.2.1铺设道路1280米
一、小区道路工程方案
施工前,应作好水平高程的标志,在地坪上钉好标高控制的标准木桩。
将地坪上的积水或杂物、垃圾等有机物清除干净。
室外道路为400mm
厚3:
7灰土回填,分二皮回填,每皮200mm厚,压实系数≥0.94。
拌合时必须均匀一致,至少翻拌两次,拌合好的灰土应与灰样颜色一致。
施工前应根据工程特点、设计压实系数,土料种类、施工条件等,合理确定土料含水量控制范围。
并根据厚度、面积、计算施工时需要添加的灰土量。
铺灰土的厚度和夯打遍数等参数。
夯打密实:
夯打(压)的遍数应根据设计要求的干土质量密度或现场试验确定,一般不少于三遍。
人工打夯应一夯压半夯,夯夯相接,行行相接,纵横交叉。
灰土、素土回填每层夯(压)实后,应按规范规定进行环刀取样,测出灰土的质量密度,达到设计要求时,才能进行上一层灰土的铺摊。
若含水量过大应翻松、晒干,防止出现橡皮土。
1、找平与验收:
灰土最上一层完成后,应拉线或用靠尺检查标高和平整度,超高处用铁锹铲平;
低洼处应及时补打灰土。
2、
雨期施工:
基槽灰土回填应连续进行,尽快完成。
施工中应防止地面水流入槽坑内,以免边坡塌方或基上遭到破坏。
雨天施工时,应采取防雨或排水措施。
刚打完毕或尚未夯实的灰土,如遭雨淋浸泡,则应将积水及松软灰土除去,并重新补填新灰土夯实,受浸湿的灰土应在晾干后,再夯打密实。
夜间施工时,应合理安排施工顺序,要配备有足够的照明设施,防止铺填超厚或配合比错误。
3、
灰土地基打完后,应及时进行基础的施工和地坪面层的施工,否则应临时遮盖,防止日洒雨淋。
4、应注意的质量问题:
未按要求测定干土的质量密度:
灰土回填施工时,切记每层灰土夯实后都得测定干土的质量密度,符合要求后,才能铺摊上层的灰土。
5、灰土配合比不准确:
土料和熟石灰没有认真过按配合比,或将石灰粉花洒在土的表面,拌合也不均匀,均会造成灰土地基软硬不一致,干土质量密度也相差过大。
应认真做好计量工作。
6、灰土表面平整偏差过大,致使地面混凝土垫层过厚或过薄,造成地面开裂、空鼓。
认真检查灰土表面的标高及平整度。
施工时严格执行施工方案中的技术措施,防止造成灰土水泡。
二、
应注意的问题
1、严格控制好砼的配合比和塌落度。
2、砼的浇捣方向和砼数量的控制高度,严防超重。
3、砼自由倾落高度不宜超过2m。
4、根据工程需要和气候特点,应准备好抽水设备、防雨、防暑等物品。
5、浇捣的时间间隔:
浇捣混凝土应连续进行。
当必须间歇时,其间歇时间应尽量缩短,并应在前层混凝土凝结之前,将次层混凝土浇筑完毕。
前层混凝土凝结时间的标准,不得超过规定值。
否则应留施工缝。
6、采用振捣器捣实砼时,每一振点的振捣时间,应将混凝土捣实混凝土捣实至表面呈现浮浆和不再沉落为止。
并应尽量避免碰撞模板。
7、表面震动器,其移动间距应能保证震动器的平板覆盖已振实部分的筒边缘。
对于表面积较大的平面构建,最好先用插入式振捣后,再用平板震动器振实。
8、浇筑应按施工方案合理分段、分层进行,浇筑应室外气温较高时进行,但砼浇筑温度不宜超过28℃。
三、道路的技术要求
1、施工缝的处理,在砼施工缝处继续浇筑砼时,其操作要点见表:
已浇筑砼的最低强度
>
1.2Mpa
已硬化砼的接缝面
1.将水泥浆膜、松动石子、软弱砼层的旧浆彻底清除;
2.用水冲刷干净,但不得积水;
3.先铺与砼成分相同的水泥砂浆,厚度10-15mm。
新浇筑的砼
1.不宜在施工缝处首先下料,可由远
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