长输公共管廊管线管理办法Word文件下载.docx
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3.1.1负责港区公共管廊管线管理方案、管理办法的编制和拟订。
3.1.2负责港区公共管廊管线的巡检和维护管理。
3.1.3负责组织、协调处理港区公共管廊管线存在的问题。
3.1.4负责审核管廊新增管线,落实现场施工安全措施。
3.1.5负责监督检查港区公共管廊管线的基础工作,建立健全基础台账。
3.1.6负责协助清理港区公共管廊区域内的违章占压物。
3.1.7负责协助有关单位对乱接管线进行清理。
3.1.8负责监督、检查和考核相关责任单位履行职责情况。
3.2各企业职责
3.2.1负责建立油气管道相关的管理规章,建立、健全各种技术档案、基础管理台账。
3.2.2负责编制本单位职工安全教育培训计划,并组织实施。
3.2.3负责制定本单位港区公共管廊管线安全措施和隐患排查、治理计划,并组织实施。
3.2.4负责组织清理管廊区域违章建筑、杂物和垃圾;
负责管廊区域障碍树木清理和修剪。
3.2.5负责编制本单位管线的更新、修理计划,落实修理、更新费用。
3.2.6负责制定本单位管线的在线检验和全面检验计划,负责组织实施。
3.2.7负责本单位总体应急预案和专项应急预案的综合管理;
负责本单位港区公共管廊管线火灾、爆炸事故的调查、处理及上报统计工作。
3.2.8负责为港区公共管廊管线管理提供技术指导。
4管理内容及要求
4.1规章建设
4.1.1建立本单位港区公共管廊管线管理组织机构,制定管理制度。
4.1.2编制本单位港区公共管廊管线专项应急预案,定期组织演练。
4.2基础资料
4.2.1建立管线档案,实行一线一档。
档案主要有:
(1)管线单线图;
(2)管线流程图;
(3)管线竣工资料;
(4)管线在线检验报告;
(5)管线全面检验报告。
4.2.2建立健全管线管理台账,并及时补充、完善。
台账至少包含:
(1)管线明细表;
(2)管线检修改造履历表;
(3)管线在线检验台帐;
(4)管线全面检验台帐;
(5)管线漏点台帐;
(6)管线事故隐患台帐;
(7)日常巡检记录;
(8)管线平面图;
(9)管廊断面管线布置图。
4.3巡护检查
4.3.1检查各项工艺操作指标参数、运行情况。
4.3.2检查管道接头、阀门及管件密封点是否存在泄漏。
4.3.3检查保温层、防腐层和保护层是否完好。
4.3.4检查管道振动情况。
4.3.5检查管道支吊架是否完好。
4.3.6检查管道之间、管道和相邻构件之间的摩擦情况。
4.3.7检查阀门等操作机构润滑是否良好。
4.3.8检查安全阀、压力表、爆破片等安全保护装置的运行、完好状态。
4.3.9检查静电跨接、静电接地、抗腐蚀阴极保护装置是否完好。
4.3.10检查有无私接、盗接、乱接和私自布线占用管廊情况。
4.3.11检查管廊区域有无违章占压和障碍树木。
4.3.12检查现场整洁情况(管廊下地面是否平整,有无杂物、垃圾等)。
4.4施工作业
4.4.1管线动火,由管线责任单位制定处理和安全隔离方案,落实措施后开具火票,维保公司会签,双方共同监督动火。
4.4.2经审批在管廊上新增设的管线,施工动火由维保公司落实措施后开具火票,施工单位和维保公司共同监火。
4.4.3钢结构、平台等管廊设施检修,施工动火由管廊责任单位落实措施后开具火票,施工单位和管廊责任单位共同监火。
涉及管廊设施改造的,施工动火由管廊责任单位落实措施后开具火票,维保公司会签,管廊责任单位监火。
4.4.4未经维保公司会签同意,任何单位不得在公共管廊上施工作业。
维保公司为指定的管廊管线施工单位,其他施工单位须经维保公司审查通过后,方可在管廊上施工作业。
4.5检修检验
4.5.1管线责任单位根据管线的运行状况制定月度、年度检修计划,编制管线检修方案。
4.5.2按照《在用工业管道定期检验规程》要求,制定管线定期检验计划。
4.5.3组织实施管线的计划检修和定期检验。
4.5.4管线检修检验后的档案资料整理。
4.6运行操作
4.6.1管线的运行操作由管线责任单位负责,其他单位严禁私自进行操作。
4.6.2管线的运行操作(包括启动、停运、流程变更、倒空置换、吹扫等),责任单位应严格执行操作规程。
改变运行方式必须提前通知维保公司。
4.6.3管线运行方式改变后,巡护人员加强该管线的检查力度。
4.6.4管线检修改造后再启用或新增管线首次投用前,必须提前通知维保公司,增加巡检力量和巡检频次。
5管理标准
5.1基础管理
5.1.1港区公共管廊管线管理制度健全,并定期修订。
5.1.2专项应急预案齐全,实用性强,演练效果良好。
5.1.3管线档案齐全,归档及时。
5.1.4台账完整,填写及时、认真。
5.1.5管线明细表、管线单线图、管线流程图、管线竣工资料、管线在线检验报告、管线全面检验报告、管线专项应急预案等资料送交维保公司一份备存。
5.2巡护检查
5.2.1各企业、维保公司按照港区公共管廊管线界点划分,对分管责任区域进行巡检。
正常情况下,每天巡检2次(白、晚各1次),特殊时期,适当增加巡检频次。
5.2.2巡检人员按要求认真进行巡检,做好巡检记录。
5.2.3巡检中发现问题,巡检人员按程序及时汇报。
5.3施工作业
5.3.1施工作业审批程序规范,手续齐全。
5.3.2施工作业安全措施有效,有针对性的风险评估和应急预案。
5.3.3直接作业环节安全监管到位。
5.3.4严格按规范、标准施工作业,有专人负责施工质量检查。
5.3.5施工结束,做到工完料净场地清。
5.4现场管理
5.4.1管廊区域内地面整洁,无违章建筑、无杂物和垃圾;
管廊下及两旁无危及管线和管廊安全运行的树木。
5.4.2管线无漏点,蒸汽管线及凝液管线静密封点泄漏率控制在0.4‰以下。
5.4.3管线保温完好、无缺损,裸管面漆完好、无锈蚀。
5.5检修检验
5.5.1检修计划准确,检修方案严谨。
5.5.2管线在线检验每年1次,按照《在用工业管道定期检验规程》要求的检验内容进行检验。
5.5.3管线全面检验,应严格按照《在用工业管道定期检验规程》要求的周期和检验内容实施。
5.5.4管线检修检验完毕,及时归档。
6检查与考核
6.1巡护检查
6.1.1未按规定的巡检频次、巡检时间进行巡检,每次考核100元。
6.1.2未按规定的巡检路线、巡检内容进行检查,巡检不认真,每次考核100元。
6.1.3巡检记录不全或未按时填写,每次考核100元。
6.1.4发现问题未及时汇报,视情况每次考核100-1000元。
6.2档案台账
6.2.1档案台账不全,每项考核500元。
6.2.2归档不及时,每项考核100元。
6.2.3台账记录不认真,每项考核100元。
6.2.4未按要求及时向维保公司提供资料,每项考核500元。
6.3施工作业
6.3.1未经批准,私自在管廊上敷设管线,每次考核10000元。
6.3.2未办理相关手续,私自在管廊区域施工作业,每次考核5000元。
6.3.3未采取安全措施,或安全措施无效,每次考核5000元。
6.3.4施工作业前,未进行风险评估,或没有应急预案,每项次考核2000元。
6.3.5直接作业环节安全监管不到位,每次考核2000元。
6.3.6未按规范、标准施工作业,出现施工质量问题,每次考核500-1000元。
6.3.7施工作业不文明,野蛮拆装或施工,施工结束,未做到工完料净场地清,每项次考核500-1000元。
6.4现场管理
6.4.1管线漏点未及时消除,每次考核500-1000元。
6.4.2蒸汽管线及凝液管线静密封点泄漏率在0.4‰以上,每增加1处漏点,考核500元。
6.4.3管线缺损保温未及时恢复,每次考核500元。
6.4.4管线面漆脱落、管线锈蚀未及时整治,每次考核1000元。
6.5定期检验
6.5.1管线未按《在用工业管道定期检验规程》要求进行每年1次的在线检验,每条管线考核5000元。
6.5.2管线未按《在用工业管道定期检验规程》要求的检验周期和检验内容进行全面检验,每条管线考核20000元。
7附则
7.1
港区公共管廊管线业主委员会负责对维保公司工作的检查与考核,每月通报兑现1次,考核内容包含《管线管理协议书》中的考核部分。
7.2维保公司负责对管线责任单位工作的检查与考核,每月通报1次,每季度末兑现1次。
7.3外委其他施工单位,委托方负有管理职责,承担施工作业过程所有责任。
7.4处罚资金分别由港区公共管廊管线业主委员会和维保公司进行管理,港航局进行监督、检查、指导。
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