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根据区创先争优活动领导小组《赫山区2011年深入开展创先争优活动工作要点》精神,现就在本街道、社区党组织和党员中深入开展创先争优活动,特制订本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观、促进文明和谐社区建设为主题,从实际出发,统筹推进社区党的建设和中心任务,把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿社区创先争优活动始终,充分发挥社区党员的先锋模范作用,努力在建设文明和谐社区的实践中建功立业。
二、目标要求
街道所属各社区党组织开展创先争优活动,要努力实现推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体目标,做到“组织创先进,党员争优秀,发展增动力,群众得实惠”。
在具体活动中,要引导党组织和党员在六个方面创先争优。
(一)在推动科学发展上创先争优。
科学制定社区建设规划、发展思路和工作措施,支持和保障社区居民委员会高标准做好中心工作,充分调动社区群团组织和各类社会组织在社区建设中的积极作用;
党员以模范行为影响和带领社区居民努力完成各项工作任务。
(二)在促进社区和谐上创先争优。
及时了解社区居民的生活情况和思想动态,做好宣传教育和引导工作;
建立完善社区治安防范体系和矛盾预防、调处机制,促进社区秩序稳定,居民安居乐业;
深入开展社区群众性精神文明创建活动,使广大居民群众牢固树立社会主义荣辱观,践行健康、科学、文明的生活方式,实现家庭和谐幸福,邻里团结互助,人际关系融洽。
(三)在服务社区居民上创先争优。
把服务居民、造福群众作为创先争优活动的出发点和落脚点,完善社区服务体系,满足居民群众日益增长的多层次、多样化需求,不断提高社区居民的生活质量和文明程度;
积极参加党员设岗定责、依岗承诺、志愿服务和结对帮扶等活动,多为社区居民办实事好事。
(四)在推进“三有一化”上创先争优。
把“三有一化”(有人管事、有钱办事、有场所议事,构建城市基层区域化党建格局)作为加强社区党组织建设的基础和重点,加大推进力度。
选优配强以社区党组织书记为重点的社区工作者队伍,建立健全社区党组织经费经常性投入保障机制,加快建设集党员活动、便民服务、文化宣传、信息传播、健康娱乐等多种功能于一体的活动场所,完善统筹联动、共驻共建、党员在居住地发挥作用等机制,夯实社区党建工作基础。
(五)在加强党员队伍建设上创先争优。
根据新形势新任务要求和街道、社区党员状况,开展经常性的教育管理工作,丰富活动内容,创新活动方式,提升活动效果,增强党员队伍的生机活力;
充分发挥党员的先锋模范作用,党员带头参与和谐社区建设,成为和谐社区建设中的中坚力量,在社区居民群众中树立良好形象。
(六)在推进学习实践活动整改措施落实上创先争优。
继续抓好学习实践活动整改措施的落实,切实兑现向群众作出的承诺。
总结学习实践活动中的好做法、好经验,建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制。
三、基本标准
街道所属各社区党组织创先争优活动的主要形式,是创建先进社区党组织,争当优秀共产党员。
(一)街道、社区先进党组织的基本标准
1.领导班子好。
领导班子能深入学习实践科学发展观,认真贯彻党的路线方针政策,求真务实,团结协作,勤政廉洁,有较强的凝聚力和战斗力。
社区党组织设置合理,按期换届。
党组织书记模范带头作用强、综合素质高。
支持社区居民委员会开展工作,保障社区居民委员会充分行使职权。
2.党员队伍好。
党员素质高,有较强的党员意识,能够充分发挥先锋模范作用。
辖区内党员能够积极参与社区建设、服务居民群众、并取得显著成效。
从事社区工作的党员为民服务意识强、政治觉悟高,团结协作精神好。
党员组织生活开展正常,经常参与社区志愿服务活动。
3.工作机制好。
规章制度完善,管理措施到位,工作运行顺畅有序。
设有党员议事和活动场所,党建工作经费保障到位,每百户不低于20平方米的社区工作和公益性服务用房配备到位。
建有社区党建工作联席会议制度,定期研究协调社区党建工作。
党员参加社区民主协商议事活动经常化、制度化,党员的各项民主权利得到充分保障。
4.工作业绩好。
社区各项事业协调发展,基层民主政治建设和精神文明建设成效明显,与社区居民切实利益相关的社会治安、公共卫生、计划生育、优抚救济、社区教育、劳动就业、社会保障、社会救助、住房保障、文化体育、消费维权以及老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障等政府社会管理和公共服务覆盖到社区,方便居民生活和办事。
5.群众反映好。
社区党组织在群众中有较高威信,党员在群众中有良好形象,党群干群关系密切。
对社区党组织领导班子和党员每年进行1次以上居民民主评议。
(二)街道、社区优秀共产党员的基本标准
1.带头学习提高。
认真学习中国特色社会主义理论体系,学习党的路线方针政策和国家法律法规,学习社会工作知识,努力掌握在新的历史条件下做好群众工作的方法和本领,不断提高服务群众和依法办事的水平。
积极参加各类业务培训和学历教育,努力提高为居民服务的专业化素质。
2.带头争创佳绩。
具有强烈的事业心和责任感,具有爱岗敬业、乐于奉献、一心为民的精神,积极参与涉及居民利益的民情恳谈会、矛盾协调会、事务听证会、成效评议会等,在解决社区热点,难点问题上成效明显。
努力为社区居民和辖区单位做好服务工作,完善共驻共建机制。
推动社区实行党务、政务、事务、财务、服务等五公开制度,确保居民的知情权和监督权。
3.带头服务群众。
积极帮助群众解决实际困难,自觉维护群众正当权益,与社区困难群众建立一对一帮扶制度和走访居民制度。
能够主动参加居民小组长、楼栋长等社区骨干队伍,积极参与社区公益事业,发挥自身专长,为社区居民生活、慈善互助、科普教育、文体娱乐等提供志愿服务。
4.带头遵纪守法。
自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规。
不参与重大群体性事件和集体上访、越级上访。
对社区内各类不稳定因素,做到早发现、早报告,在职责范围内的能早控制、早解决,维护基层稳定。
带头维护社区环境,不违章搭建、不乱堆乱放、不乱扔废弃物,不乱停车,不违规饲养动物等。
5.带头弘扬正气。
带头开展社区党风廉政建设,发扬社会主义新风尚,敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
带头践行公民道德规范和居民公约,引导社区居民养成健康科学、文明向上的生活方式。
积极参与和谐社区建设以及和谐楼院、五好家庭等多种形式的群众性精神文明创建活动。
四、推进措施
从去年6月开始,着重围绕迎接建党90周年开展活动,在搞好思想发动的基础上,明确责任分工,把握工作重点,创新活动载体,引导社区党组织掀起创先争优活动高潮。
1.公开承诺。
制订开展创先争优活动的实施方案,党员提出参加活动的具体打算,并采取适当方式向社区居民公布,作出承诺,接受社区居民监督。
2.领导点评。
街道党工委每季度对社区党组织,社区党组织负责人每月对党员开展创先争优活动情况进行点评,实事求是肯定取得的成绩,指出存在的问题和努力方向。
3.群众评议。
街道党工委每年对社区党组织,社区党组织每半年对党员开展创先争优活动情况,组织党员、群众进行评议。
4.评选表彰。
街道党工委每年对社区党组织,社区党组织每半年对党员开展创先争优活动情况进行考核。
结合全国和谐社区建设示范单位、文明单位创建等活动,适时评选表彰先进典型。
5.全程纪实。
社区党组织要把创先争优活动情况全程真实记录在册,建立创先争优活动台账,使督促检查和评议考核有据可查。
街道所属各社区党组织要认真总结创先争优活动中的好经验、好做法,用制度的形式固定下来,形成长效机制。
五、组织领导
(一)落实领导责任。
为加强对街道、社区党组织和党员开展创先争优活动的领导和指导,桃花仑街道成立了由党工委书记任组长、班子其他成员任副组长、各办站所负责人为成员的创先争优活动领导小组,领导小组下设办公室,由党政办主任兼任办公室主任,办公地点设街道党政办,具体负责创先争优活动的指导和督促。
所属各社区党组织也要设立相应的领导机构,具体负责本社区的创先争优活动组织实施。
(二)运用典型引路。
充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网的作用,采取党员群众喜闻乐见的方式,大力宣传先进社区党组织和优秀共产党员的事迹,引导广大党员以社区优秀共产党员等先进典型为榜样,争做优秀共产党员,努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
(三)完善运行机制。
积极探索建立区、街道、社区三级联创,区、街道、社区、辖区单位四方共建,各项工作统筹推进的街道、社区党建工作协调机制,扎实推进街道、社区党组织建设“三有一化”,通过开展党员依岗承诺、设岗定责、志愿服务、创建党员示范楼院等活动发挥党员作用,努力建设和谐社区。
(四)加强监督检查。
采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式,了解活动进展,通报活动情况,总结交流经验,研究解决问题。
对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的,街道党工委将提出批评,要求限期整改。
(五)营造良好氛围。
街道机关各办(站、所)及各社区党组织要大力宣传开展创先争优活动的目的、意义和目标要求,积极发动党员干部参与创先争优活动。
要及时总结推广开展活动的好做法、好经验,积极探索深化活动的具体措施和办法,并充分利用社区宣传栏、黑板报、公告栏等媒体进行大力宣传,为活动顺利开展营造良好的舆论氛围。
主题词:
创先争优活动实施方案通知
益阳市桃花仑街道党政综合办公室2011年3月25日印发
(共印20份)
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- 49 号创先争优 方案