HSE作业计划书Word下载.docx
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因此,本工程需对库区内的消防道路拓宽改造,同时将影响消防道路拓宽的部分管线进行拆除,消防栓、泡沫栓等设备实施改造,确保消防道路满足消防车作业需求及其它相关规范要求。
2.领导承诺和方针目标
2.1领导承诺:
2.1.1贯彻执行有关职业健康安全和环境管理方针政策、法律法规,保证公司在世界任何地方,遵守所在国家和地区的法律法规,尊重当地的风俗习惯,在所有的业务领域对职业健康安全和环境管理的态度始终如一;
2.1.2建立健全公司安全生产责任制,组织制定公司职业健康安全和环境管理规章制度和操作规程;
2.1.3与领导班子一起定期分析职业健康安全和环境管理工作事态,确立职业健康安全和环境管理方针目标,提出职业健康安全和环境管理对此,追求最大限度地不发生事故、不损害员工健康、不破坏自然环境;
2.1.4定期组织开展危险源辨识与风险评价,抓好项目的“三同时”和隐患治理;
2.1.5为保证公司职业健康安全和环境管理目标的实现,提供必要的人力、物力、财力资源;
2.1.6广泛听取员工、客户及社会各方面的意见和建议,积极与政府有关部门合作者协作,持续改进职业健康安全和环境管理工作;
2.1.7坦诚公布职业健康安全和环境管理业绩,表彰为建立与改善职业健康安全和环境管理做出贡献的员工、单位和部门;
2.1.8组织制定并实施公司的突发事件应急救援预案;
2.1.9保护生态环境,创建文明、清洁生产企业,实现可持续发展。
2.2方针:
安全第一预防为主
全员参与遵规守法
以人为本保护健康
预防污染保护环境
科学管理持续发展
2.3目标:
2.3.1安全生产指标
2.3.1.1无上报集团公司事故发生;
2.3.1.2从业人员(包括分包商)事故死亡人数为零;
2.3.1.3百万工时可记录事件率不高于1.85,百万工时损失工时事件率不高于0.38;
2.3.1.4安全生产责任制考核覆盖率、安全操作规程覆盖率100%,现场高风险作业安全分析率100%;
作业许可执行率100%;
2.3.1.5特种设备审验合格率100%;
主要负责人、安全主管领导、安全管理人员及特种作业人员安全资格持证率100%;
2.3.1.6违章处罚率为100%;
隐患治理整改率为100%。
2.3.2环境保护指标
2.3.2.1无较大及以上环境污染、生态破坏事故发生;
2.3.2.2固体废物妥善处置率100%,危险废物妥善处理处置率100%。
2.3.3职业健康指标
2.3.3.1无3人以上职业健康急性中毒事故发生;
2.3.3.2从业人员职业健康体检率达到100%;
2.3.3.3作业场所危害因素检测率100%,检测合格率100%;
2.3.3.4职业危害合同告知率100%;
2.3.3.5警示标志设置率100%;
2.3.3.6员工劳动防护用品按标准配备率100%。
2.3.4建设项目“三同时”指标
新改扩建工程项目安全、职业卫生、环保“三同时”执行率100%。
3.组织机构\职责\资源和文件控制
3.1组织机构:
3.2职责
1)项目经理HSE职责
(1)是项目部安全生产管理第一责任人。
指导督促管理人员,按“谁主管、谁负责”的原则,做好本职范围内的安全生产管理工作。
(2)认真贯彻执行国家及上级部门有关职业健康安全及环境保护的方针、政策、法律法规、标准规定和规章制度。
(3)组织建立本项目部安全生产保证体系,健全组织制定并实施安全生产管理规定、安全生产措施及计划,建立安全生产管理网络,确保项目施工场所具备完善的安全文明施工条件。
(4)组织项目安全作业指导文件的编制工作,并按规定程序报批并组织实施;
对作业指导文件的正确性、完备性承担相应的责任。
负责组织对项目开工前的安全生产、文明施工条件进行检查、落实。
对重要的施工项目,应亲临现场监督施工。
(5)负责重大施工作业项目的施工作业票的签发工作。
(6)组织对新工人(包括实习、代培人员)进行三级安全教育等安全教育培训。
组织安全活动,主持项目工程每月一次的安全例会,讨论、解决存在的安全生产问题。
(7)贯彻执行安全生产、环境保护工作与经济挂钩的管理办法,严肃查处违章违纪行为。
(8)负责对工程分承包方的施工项目进行安全监督与指导。
签订“分包施工合同”的同时必须签订“安全环保协议合同”。
(9)组织施工现场安全生产检查,消除各种不安全因素,严格遵守集团公司安全生产禁令,不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律。
(10)组织事故调查、处理,严格按“四不放过”的原则,查清事故原因,制定防范措施,并提出处理意见。
(11)认真履行领导干部安全承包、带班管理规定。
(12)组织项目部的安全生产监督检查,制止和纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。
(13)严格落实“安全生产责任体系五落实五到位”的规定。
(14)做好本岗风险识别、控制,对本岗工作质量和服务质量负责,并及时完成领导和上级部门交办的其他工作。
2)项目副经理HSE职责
(1)协助项目经理,对分管生产运行工作范围内的安全生产管理负责。
(3)及时传达贯彻上级有关安全生产管理的指示,坚持生产与安全“五同时”。
负责生产运行的工程质量、安全的过程控制,监督技术人员向工区和施工队进行技术交底。
(4)负责协调各工区、施工队交叉施工中工序的衔接与工作的配合,在保证安全的前提下组织指挥生产,及时制止违反安全生产管理制度和规程的行为。
(5)负责文明施工管理。
(6)负责落实施工运行中的各项安全生产措施,及时组织解决施工过程中存在的安全生产问题。
(7)负责对干部员工进行安全技术培训和考核,负责新入厂员工的安全教育工作。
(8)参与事故调查、分析,从安全技术方面提出改进意见及防范措施,并负责落实,制定防止事故重复发生的技术措施。
(9)认真履行领导干部安全承包、带班管理规定。
(10)协助项目经理组织生产系统的安全生产监督检查,制止和纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。
(11)做好本岗风险识别、控制,对本岗工作质量和服务质量负责,并及时完成领导和上级部门交办的其他工作。
3)项目安全总监HSE职责
(1)负责项目部安全生产管理。
(3)协助项目工程师建立健全安全体系,按规定设置安全管理机构和配置安全管理人员,完善安全监督机制。
(4)组织编制本项目安全生产投入计划,并对安全资金使用计划进行组织落实。
(5)参与施工组织设计、施工方案的审查,监督安全技术措施的落实工作。
(6)负责对安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况进行监督,负责对特种设备的使用、维护、检验情况进行监督,负责监督劳动防护用品的发放和使用情况。
(7)负责应急管理体系的建立和运行,并按规定开展应急演练。
(8)负责组织本项目包括分包商在内的全员安全教育培训。
(9)负责项目部消防安全管理工作。
(10)负责监督安全管理部门的资料报送工作,并进行审查签字。
(11)参与或配合安全事故的调查、处理,监督落实对相关人员处罚决定的执行情况。
(12)认真履行领导干部安全承包、带班管理规定。
(13)进行安全生产监督检查,对本项目隐患排查、治理情况进行监督。
制止和纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。
4)项目总工程师HSE职责
(1)认真贯彻执行国家及上级部门有关职业健康安全及环境保护的方针、政策、法律法规、标准规定和规章制度。
(2)按“谁主管、谁负责”的原则,对项目部工程技术系统所管辖范围内的安全生产管理负责。
(3)负责制定工程技术系统有关规章制度和安全操作规程。
(4)负责组织编制项目部中长期工程技术、工艺技术及计划立项工作中制定有关安全生产管理措施,对本单位技术工艺执行情况进行检查和监督。
(5)负责组织开展项目部工程技术研究,抓好工艺技术系统装备配套工作。
(6)负责施工组织设计、专项方案及工业动火报告等的编写,负责按工序对现场所有操作人员进行技术交底(包含HSE措施)。
(7)负责组织工艺技术方面的安全检查。
组织开展安全技术攻关,积极采用先进技术和安全装备。
(8)负责因工程技术原因引起的事故调查处理和统计上报。
并改进技术工艺,制定相应的防范措施。
加强技术责任心,减少和杜绝任何大的事故发生。
(9)参与技术系统的安全生产监督检查,制止和纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。
(10)做好本岗风险识别、控制,对本岗工作质量和服务质量负责,并及时完成领导和上级部门交办的其他工作。
5)HSE部HSE职责
(1)在项目经理的领导下,贯彻实施不同的安全保护工作。
(2)向XXXXXXXX工程有限公司三分公司HSE委员会及项目经理汇报。
(3)编制HSE计划、应急预案等等,并把执行它作为职责。
(4)组织持续的安全培训,强调安全劳动演习的重要性。
(5)操作现场安全检查,在执行期间与项目经理协调解决安全问题。
(6)编制职工安全器材目录。
(7)负责个人、设备的保险事务以及突发事故的处理。
(8)负责施工机械和居住营地的安全防护工作。
(9)负责易发和突发事故的调查、分析工作,以及对调查报告(或起诉)的处理。
(10)确保文档资料的完善和准确。
6)技术质量部HSE职责
(1)组织筹备项目经理主持的HSE会议,编制工程简报。
(2)组织召开本部门HSE管理会议,制定HSE管理计划。
(3)参与HSE的事故调查和审核工作。
(4)编制分项工程的HSE技术措施、作业指导书和交底工作。
识别本工程危险源、环境因素并建立清单。
编制HSE工作计划,负责本工程HSE规章制度的学习、考核工作。
(5)宣传、贯彻有关HSE文件,教育员工遵守HSE标准。
(6)参与有关HSE管理规定的制定。
7)施工部HSE职责
(1)组织筹备项目经理主持的HSE会议,编制工程简报;
(2)组织HSE方针、目标的宣传;
(3)宣传项目的HSE方针,建立和维护HSE企业文化;
(4)做好各级HSE管理机构和HSE岗位人员的调配,明确各岗位的HSE职责;
(5)办理各类人员岗位津贴等有关补助,对职工进行岗位HSE技能培训,参与组织HSE应急演习;
(6)参与HSE的事故调查和审核工作;
(7)办理与HSE有关的奖励。
(8)负责项目的车辆管理工作。
8)计划控制部HSE职责:
(1)编制、评审承包合同、提出有关HSE要求;
(2)监督检查与各分承包商合同中有关HSE条款的落实情况;
(3)参与有关HSE管理规定的制定。
9)采办供应部HSE职责:
(1)负责HSE管理、监测等工作中所需要的设备、材料、仪器、药品等物资供应工作;
(2)保证项目所有供应商和相关部门有良好的HSE管理体系,与供应商进行HSE信息交流;
(3)做好有毒有害物品在储运中的安全和防止环境污染。
10)综合管理部职责
1)宣传、贯彻有关HSE文件,教育员工遵守HSE标准。
2)组织召开本部门HSE管理会议,制定HSE管理计划。
3)服从上级安排,支持HSE监督员的工作,采纳正确的建议和意见。
4)配合HSE部门定期检查项目部后勤生活设施隐患,并及时整改治理。
5)参与对突发事件现场指挥抢险工作。
11)机组长HSE职责
(2)贯彻项目部HSE管理要求和指令,全面负责施工现场的HSE管理工作。
(3)按照施工规范和安全技术交底要求组织施工,落实文明施工管理。
(4)监督机组进行班前安全讲话,组织学习安全知识,教育施工人员遵守规章制度,进行岗位安全教育。
(5)检查维修施工现场的机械设备,安全防护、临时用电、脚手架、安全网等作业现场的安全状况。
(6)检查、监督岗位人员合理使用劳保、防护用品。
发生事故时,抢救伤员,保护现场,并及时上报上级。
(7)参与生产系统的HSE监督检查,制止和纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。
(8)做好本岗风险识别、控制,对本岗工作质量和服务质量负责,并及时完成领导和上级部门交办的其他工作。
12)项目安全员HSE职责
(2)负责HSE台账资料建立、完善工作。
(3)组织安全教育、安全技术交底以及安全措施的培训等。
(4)负责对新员工进行安全教育以及年度、日常全员安全教育培训工作,指导班组安全教育,抓好员工复工及变换工种教育。
并做好项目部新进职工的登记注册工作,发放安全教育卡片,安全帽和其他劳保用品。
(5)负责施工现场重要危险部位的警示、安全标语牌的制作和宣传工作。
(6)参加项目部安全生产会议,定期汇报安全生产工作,提出安全生产方面的建议和要求,按时上报安全生产各类报表。
(7)对项目部施工的全过程进行监督,协助领导开展定期和不定期的安全检查,对查出的问题进行登记、上报,并督促按期解决。
(8)督促检查员工劳动防护用品正确使用和防护用品及时发放。
(9)建立健全安全管理内业资料和职业安全健康及环境危害因素识别台账,准确及时上报各种报表和反馈事故隐患整改情况。
(10)检查各项管理方案、应急预案和组织机构、资源配备的落实情况,协助项目经理实施演练,并做好记录。
(11)负责对施工现场粉尘、有毒有害气体、噪音等主要环境因素控制措施情况的检查与纠正。
(12)负责项目消防安全管理工作。
(13)参与HSE监督检查,制止和纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。
13)项目技术员HSE职责
14)项目质检员职责
(2)监督项目工程质量检验程序及质量保证程序安全、正常运行。
(3)上岗必须按规定着装,妥善保管并正确使用各种防护器具。
(4)有权拒绝不符合安全、质量要求的违章作业指令,并可越级上报,对他人违章作业加以劝阻和制止。
(5)审查施工质量保证工艺的同时,参与审查安全生产保证措施。
(6)发生事故或存在险情时,及时地如实向上级报告,按事故预案正确处理,保护好现场,并做好详细记录。
(7)参与本系统的安全生产监督检查,制止和纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。
15)项目材料员职责
(2)负责材料管理,根据工程进度需要,准确、及时地供应所需材料,并对工程材料做到心中有数,有所预见,编制材料使用计划。
(3)认真执行材料管理制度,做到材料进场有计划、领发有依据,认真完成劳保工具、工程用料的统计工作。
(4)深入施工现场,掌握施工的进度和材料到位情况,及时平衡工程急需材料,编制和整理各种材料资料。
(5)负责现场所需材料的收、发、保管工作,认真负责,严把购进材料成本关。
根据技术人员签字的限额领料汇总、上报、核查。
(6)严格按施工平面图合理堆放各种材料,做到堆码有序,整齐安全、道路通畅符合文明施工标准。
(7)建立、健全各种台账,做到帐、物、卡相符,及时办理退领手续,做到日清月结,每月上报材料耗费情况。
做好月、季、年终盘点工作,及时向财务部门提供资料。
(8)参与供应系统的安全生产监督检查,制止和纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。
(9)做好本岗风险识别、控制,对本岗工作质量和服务质量负责,并及时完成领导和上级部门交办的其他工作。
16)施工作业人员HSE职责
(1)安全生产人人有责,所有员工应在自己的岗位上,认真履行各自的安全环保职责,对本岗位的安全环保负直接责任。
(3)认真学习并执行安全动火、高处作业、受限空间作业等安全管理制度和规定。
(4)进入施工现场,必须按规定正确戴安全帽、防护服等劳动保护用品。
(5)特种作业人员必须经过安全技术培训、考核取证,必须持证上岗操作。
新上岗、换岗人员必须进行三级安全教育。
(6)正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。
在事故发生时及时地如实向上级汇报,按事故预案正确处理,并保护现场,按应急程序履行好个人职责分工。
(7)正确操作、精心维护设备,妥善保管、正确使用各种防护器具和消防器材,保持作业环境整洁,搞好文明生产。
(8)积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。
(9)严格执行交接班制度,详细交待、认真检查,做好防范于未然。
(10)熟练掌握本岗位安全生产操作规程,遵守劳动纪律,不违章指挥,不违章作业。
有权拒绝违章作业指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。
做到不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害。
(11)做好本岗风险识别、控制,对本岗工作质量负责。
3.3教育培训
3.3.1培训教育要求
a根据公司HSE体系文件,结合项目部特点编制HSE管理和岗位培训计划。
做到全员培训持证上岗。
b组织培训要用统一的规范教材,聘请专职教员,落实参陪人员,确定时间、地点,保证培训质量。
c特种作业人员,由有关部门培训考核,持“特种作业操作证”上岗作业,并搞好定期复审。
d新工人和季节工必须参加公司培训,考核合格后上岗。
e定期组织实践应急演练。
f搞好培训记录和培训考核(包括内容、时间、地点、参加人员、考核结果)建立HSE培训档案。
3.3.2培训内容
3.3.2.1基础培训
1)安全基础知识培训
HSE管理方针、政策及重要意义。
⑵遵记守法教育。
⑶岗位安全技术操作规程及“三标”作业。
⑷安全技术基础知识。
2)健康知识培训
⑴劳动者健康卫生保健知识。
⑵突发事故自救和互救的基本常识。
⑶各种常见病、职业病及工业危害等防治措施。
⑷个人、公共卫生常识及职业保健知识教育。
3)环保基本知识培训
(1)有关环保政策、法律及环保意识教育。
(2)生产过程中对环境的影响及其预防措施。
(3)减少、收集和处理废弃物的方法。
(4)有毒有害物资的管理和泄漏处理。
3.3.2.2技能培训
a普通工种施工安全知识及安全操作规程。
b电气作业安全技术知识及安全操作规程。
c国家规定特种工种的技能培训。
d特种设备和物资(包括易燃易爆危险品、放射性源等)作业的安全技术规程。
3.3.2.3应急与求生营救的培训与演练
a各种营救设备和器材的使用方法及演练。
b医疗急救程序培训及演练。
c触电急救程序培训及演练。
d交通及其它生产意外事故急救培训及演练。
3.3.2.4培训教育形式
a派有关人员到专业部门学习培训,并取得HSE资格证书。
b聘请专业教师和利用内部有HSE证书人员,在单位组织学习。
c对新工人和院校毕业生,上岗前组织“三级”安全教育。
d结合海上生产、工区环境和季节等特点,随时进行针对性的HSE教育。
e以板报、广播、录象、演讲和HSE知识竞赛等多种形式进行宣传教育。
f项目部负责组织一次大型HSE培训和实践演练活动。
每个单项工程及各业务管理部门定期组织内部培训演练。
3.3.2.5培训考核和评估
1)理论和实践操作考试均采用百分制。
每种考试取得70分以上为合格,85分以上为良好,95分以上为优秀。
2)考试不合格者,可进行补考,补考不合格应重新培训。
3)考试合格颁发HSE上岗证书。
4)在生产实际中逐项检验培训效果,不断改进培训方法。
3.4资源
3.4.1人力资源
项目部设立专职HSE安全总监1人,设立专职HSE监督员1人,各分项工程及班组设立兼职HSE监督员。
3.4.2财力资源
3.4.2.1为保证HSE管理有效运行,项目部必须提供必要的专项资金。
3.4.2.2HSE监督员提出所需资金计划书,经项目经理批准后实施。
3.4.3物力资源
3.4.3.1设立HSE管理专用办公室和学习教育活动室。
3.4.3.2为HSE管理人员配备日常的管理工具(如电话、计算机、交通工具等)。
3.4.3.3装备HSE管理的报警、防护设施。
3.4.3.4配备HSE管理的检测仪器。
3.5文件控制
执行公司《Q/HSE管理体系程序文件汇编》Q/HSE-P-01“文件控制程序”。
4.风险评价和隐患治理
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