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(二)安徽亳州考察情况
共考察企业3个,中药材市场1个,协会1个。
1、企业
(1)安徽协合成药业饮片有限公司
安徽协合成药业饮片有限公司是集中药材研发、种植、加工、销售于一体的现代化中药饮片生产企业。
公司占地58亩,严格按照GAP要求建立了质检办公楼、生产车间、仓库,并配套现代化的生产设备、检验仪器。
主导产品为中药饮片、精制饮片,产品畅销国内外。
公司采取“公司+基地+农户”的模式,建立了近5000亩规范化中药材GMP种植基地,被安徽省商务厅列为“安徽省农产品出口示范基地”。
(2)安徽沪谯中药饮片厂
安徽沪谯中药饮片厂是由一个面积不足10亩的家庭作坊式中药材加工企业发展到今天占地200余亩、注册资金3266万元、资产达1.45亿元的大型现代化中药材饮片加工企业,成为全国中药饮片行业的龙头企业。
该厂2005年3月8日通过国家GAP认证,目前已有35个品种的科研成果通过科技部专家组验收。
安徽济人药业有限公司成立于2001年,是集产、学、研为一体的民营科技企业。
公司现有员工526人,占地面积300,主要生产设备2600多台套,均具国内领先水平。
主要产品有中药饮片、中药提取物及中西成药,中药饮片和中西成药片剂、颗粒剂、胶囊剂已经过国家GMP认证。
该公司还承担了国家和省、市的科技项目,目前还有20余个新药正在研发和待批。
(3)安徽华佗国药厂
安徽华佗国药厂已有50多年建厂历史,设计规模及生产能力居安徽前列,在全国也位列前茅,2001年12月28日一次性通过国家GMP认证,为国内第一批通过GMP认证的企业之一。
目前产品已达6大类60多个品种,大部分销往国外市场,国内市场已基本覆盖。
2、市场:
“中国(亳州)中药材交易中心”
“中国(亳州)中药材交易中心”是目前国内最大的中药材专业市场,占地400亩,拥有1000多套中药材经营铺面房,32000平方米的交易大厅安置了6000多个经营摊位。
交易大厅内设有电视监控系统、大屏幕报价系统、中华药都信息中心、中药材检测中心、中药材饮片精品超市等。
目前中药材日上市量达6000吨,上市品种2600余种,日客流量约5-6万人,中药材年成交额约50亿元,为国家年上缴税收4300万元。
3、协会:
五马地产中心药行
五马地产中心药行是一家地产药材交易市场,该市场隶属于“五马地产中药材交易协会”。
这个协会由谯城区五马镇一个药材大户发起成立,农民按照“入会自愿、互相协作、风险共担”的原则入会,协会下设分支机构,会员108人。
协会连接市场(五马地产中心药行),每个会员都有自己固定的客户。
市场主要销售地产原药,销售品种60多个,每天交易额200多万元,交易时间为凌晨2时到上午10时。
凡进入市场交易的药农,吃、住、用水、长途电话、市话、车辆维修等均由协会免费提供,协会只收取少量的交易费,以维持协会及市场的正常运转。
目前,这个市场已成为当地地产药材交易中心。
(三)陕西西安考察情况
1、陕西师范大学生命科学院
陕西师范大学生命科学院的前身是1951年成立的西北大学师范学院博物专修科,1953年8月改称为生物专修科,1959年改名为陕西师范大学生物系,1996年12月经陕西师范大学批准成立为陕西师范大学生命科学学院。
学院下设3个系(生物科学系、生物教育系、生物技术系),4个研究所(室)(动物研究所、生物技术及产品开发研究所、植物细胞工程研究室、植物生理研究室),1个国家级基地(国家理科(生物学)基础科学研究和教学人才培养基地)、1个教育部重点实验室(药用植物资源与天然药物化学重点实验室)、2个省级中心(陕西省GAP工程技术研究中心、陕西省生物基础实验教学示范中心)、2个野外教学实习基地(秦岭火地塘野外实习基地、山东烟台海洋动植物野外实习基地)。
学院建立了一体化多层次生命科学实验教学体系,即在生物学一级学科平台上,按基础性实验、综合实验、设计研究实验三个层次实施实验教学。
目前学院承担有国家自然科学基金项目、教育部重点科学研究项目、科技部星火计划项目、陕西省重大计划项目及省部级科学研究项目50多项。
近几年来,出版学术专著及教材28部,在各类学术期刊上发表论文780篇,其中在国内外高层次学术刊物上发表论文380篇,获省部级以上科学研究成果奖16项。
2、西安交大保赛生物技术股份有限公司
西安交大保赛生物技术股分有限公司是由西安交大保赛生物技术股分有限公司控股的中外合资企业,注册资金1000万元人民币,以研发、生产、销售植物提取天然药物为主。
公司拥有多种大型天然产物分离与纯化设备,具有年加工7500吨提取生产能力。
目前企业产品包括紫杉醇,丹参酮ⅡA、氧化苦参碱、白黎芦醇、茄尼醇、5-羟基色氨酸等50多种植物提取和有效成分单体。
二、主要收获
(一)进一步理清了我县中药材产业存在的主要问题。
经过近几年的努力,我县中药材已形成规模连片种植,但在种植方法、饮片加工等方面还缺乏经验,如当归的早期抽苔、育苗及GAP种植、GMP生产、新产品开发等问题,严重的制约着我县中药材产业的发展。
和亳州比,我县中药材产业尚处于发展阶段。
(二)明确了“岷归”在全国的实际地位。
考察组每到一处就寻找、打问“岷归”,竟无人知晓,只知道当归进货源头是陇西。
不论是在广州药市,还是在“亳州中药材交易中心”,没有人知道“岷归”。
充分说明“岷归”宣传力度不够,仅局限于我们周围宣传,远远没有走出“家门”,没有走向市场。
(三)县农业局与陕西师大生命科学院达成了合作共识。
县农业局与陕西师大生命科学院初步达成了当归科研开发长期合作关系。
科研开发主要解决三方面的问题,一是进行当归根系无性繁殖试验研究,解决当归育苗问题;
二是对当归新品系岷归1号、岷归2号进行品质鉴别,提出合理布局及推广意见;
三是进行当归麻口病防治新农药进一步研究和推广方案。
(四)县政府与亳市谯城区准备缔结为友好县区。
通过与亳市谯城区政府座谈,双方准备缔结为友好县区,以此推动我县中药材产业的快速发展。
由县农业局和经贸局牵头,与谯城区联系,进行前期的工作准备,在适当的时间两地主要领导就合作范围、支持环节进行对接,共谋两地发展。
同时,谯城区政府愿意帮助我县在“亳州中药材交易中心”设立“岷归”专销柜台,并设立宣传岷县中药材的固定宣传牌,我县也可组织中药材企业在亳州设立固定办事机构,对我县中药材进行长期的宣传和推介。
(五)对如何进行中药材市场运作有了深刻了解。
中药材是亳州的主要产业,2006年药材产业收入占到了亳州财政收入15.07亿元的42.3%,中药材市场占地400多亩,从业人员100多万人。
该市场的运作模式是,企业参与,理顺管理体制,进行公司化运作,并制定长期发展规划,启动中药现代化发展“三步走”战略:
第一步中药材交易中心实行公司化管理,成立交易中心管理公司,形成管理公司自我约束机制,政府有关部门将对公司实行依法监管和帮助。
第二步,构建中药产业化体系,以国家《中药现代化发展纲要》为依据,以推动中药材产业化、国际化为目标,全面实施GAP、GMP、GSP,加快科技创新步伐,发挥企业主体作用,全面推动中医药产业化发展。
第三步,按照“药材好、药才好”、安全、有效、稳定、可控的模式,推进中药现代化,保证人民人群生命安全。
通过对亳州市中药材市场运作模式进行考察,认为我县中药材市场运作应当遵循以下三点才能逐步走上良性循环的道路:
一是按企业化运作,二是按中医药现代化发展,三是按GAP、GMP要求发展。
三、对我县今后中药材产业发展的几点建议
一要在GAP基地的建立上下功夫。
中药材GAP基地是中药质量的“源头”,要以建设国家级GAP规范化药源基地为目标,加大科技投入,在中药材的育苗、新品种的选育、当归麻口病防治等方面实现技术突破,并按照当归GAP规范种植的要求指导大田生产。
县财政每年要拿出50-100万元的中药材产业扶持资金,专门扶持中药材生产领域的基础研究、新产品开发、项目争取等工作。
二要积极申请国家中药材切片批准文号。
随着国家对全国中药材市场的进一步规范,所有的制药企业必须使用有国家批准文号的中药材饮片原料。
只有申请到国家中药材切片批准文号,我们的粗加工产品才可能和国内外制药企业、集团对接,我们的产品才会有市场,因此,要把建立GAP的药材生产基地与中药生产企业GMP的认证工作结合起来,逐步实现通过GMP认证的中药生产企业必须使用按GMP要求生产的质量稳定的原料药材,达到向大的制药集团输出有国家批准文号的、具有一定品牌的粗加工原料药材,并建立起长期、可靠、稳定的供货关系。
三要提升龙头企业精深加工能力。
与考察过的企业相比,我县的中药材加工企业与其差距太大,家庭式小作坊已不适应大市场大环境,已经处于淘汰的边缘。
当前,争需提高精深加工能力,提高产品附加值。
一方面要对现有龙头企业进行技术改造,引进先进设备,另一方面,要在政策上、资金上给予更多的倾斜,使这些企业在好的环境下快速发展壮大,使之成为推动药材产业的新生力量。
四要充分发挥协会作用。
要根据中药材产业发展的实际,采用渐进式规范、多样化服务的办法,使中药材产业协会真正架起药农走向市场的桥梁,把分散的药农有效有机地组织到产业、基地建设的整体系统之中,使企业与药农,生产与市场紧密联系在一起,形成“利益共享、风险共担”的利益调节机制和分配关系。
规范委托生产、订单农业,实行产销合同制,用合同形式明确龙头企业与农户各自的权利、义务与违约的责任,把农业产业化纳入市场法制化的轨道。
五要加大“岷归”宣传力度。
一方面,要紧紧抓住与亳州谯县城区政府建立友好关系的机遇,在“亳州中药材交易中心”设立“岷归”专销柜台及固定宣传牌,通过市场对我县中药材进行长期的宣传和推介。
另一方面,要加快“岷归”商标注册。
有了属于自己的品牌,当地产品就会身价倍增。
第三方面,要充分利用现代传媒,积极参加各类经贸活动,加大宣传力度,广泛推介产业优势和品牌产品,从而达到开拓市场、占领市场的目的。
六要拓展市场营销范围。
要把市场作为第一要素,引导种、产、销形成市场最佳配置,做到各有所销,销有所向。
当归城要以营销地产药材为主,向营销地产药材和周边地区各种药材转变,丰富市场药材品种,增加市场客流,打出“中国当归城”品牌。
同时,还要进一步改善市场设施,强化功能,尽快建立市场信息网络,及时准确的搜集、筛选、整理、预测、分析各种信息,为药农提供准确、可靠的信息服务。
对以营销大户为主的流通队伍建设要继续大力鼓励支持,促进药材产业化经营全方位与市场接轨。
七要着力解决三个问题。
一是钱从何处来的问题。
在GMP认证和GAP认证、新品种引进、开展合作试验研究经费等工作中需要大量的资金,资金得不到切实解决,这些工作都不能开展。
二是从事产业的人力布局问题。
要研究我县六大产业中从业人员的布局,明确中药材产业各个链条环节的人力资源摆布,从而科学合理的确定人才配置。
三是提高农民的组织化程度问题。
重点是充分发挥农业社会化服务体系的职能作用,转变、提高为农民服务的方式方法,加强农民素质的提高培训、教育工作,从根本上改变低素质的人力资源队伍与千变万化的市场竞争之间矛盾。
(修改稿,呈送考察组各成员及成员单位修改)
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