创建星级企业考评细则.docx
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创建星级企业考评细则
创建星级企业考评细则(火电部分)
序号
考评指标
评分规定
标准分
备注
1
企业管理
300
1.1
规划计划
30
1.1.1
制定企业规划(3年或5年)
无规划扣10分。
未进行必要的滚动修正扣1~5分
10
各单项扣分以标准分为限,下同
1.1.2
以年度综合计划指导企业的年度工作,以月度计划分解落实各项任务或指标
年度综合计划中未体现企业发展规划扣5分;月度计划落实不到位扣1~5分
10
1.1.3
开展经济活动分析,制定改进措施,过程资料齐全
每季开展经济活动分析,每缺一次扣10分;分析资料不齐全扣2~5分
10
1.2
人力资源
50
1.2.1
按集团公司“四定”要求组织生产,机构运转协调
未做到“四定”扣5分;机构运转不良扣1~5分
5
1.2.2
辅业管理
有多经企业的单位主辅业界限清晰。
老厂燃料、检修维护、物资等业务全部由主业管理。
管理不规范扣5~10分
10
1.2.3
依法与员工签订了劳动合同和上岗合同,劳动关系和谐
未签订劳动合同和上岗合同扣10分。
发生大规模上访事项扣2~10分
10
1.2.4
建立全员竞聘上岗和岗位动态管理机制
未实行全员竞聘上岗和岗位动态管理扣10分;执行不好扣5~10分
10
1.2.5
加强员工培训,坚持持证上岗制度。
组织并实施本企业人才工程,建立培养、吸引、激励人才的机制
岗位培训率应达到集团公司员工培训要求,主业生产人员持证上岗率每降低1个百分点扣2分。
管理、技术、技能岗位成才激励机制执行不好扣1~5分;未组织新上岗人员培训、考核或培训不合格上岗1人次扣1分;300MW及以上机组实行全能值班,主值人员仿真机培训持证上岗率90%以上,每降低1个百分点扣1分;特殊工种未取得相关资格证书1人次扣1分;培训考评成绩与奖惩未挂钩1人次扣1分
10
续表
序号
考评指标
评分规定
标准分
备注
1.2.6
建立并实施员工绩效评价体系,推行岗位绩效工资制度,形成按效定酬的动态分配机制
未建立绩效评价体系扣5分;未形成按效定酬的动态分配机制扣3分,执行不好扣2~4分
5
1.3
决策与监督
20
1.3.1
建立“三重一大”(即重大问题、重大决策、重要人事任免、大额资金使用)决策制度
未建立相应制度扣10分;未做到“三重一大”经党政领导班子集体讨论决定或董事会决定每项扣2分
10
1.3.2
实行领导干部任期经济责任审计。
全面开展工程、燃料、物资效能监察。
内审发现问题及时整改
未实行领导干部任期经济责任审计扣3分。
效能监察一项未开展扣2分。
当年发现的内审问题一项未整改扣2分
10
1.4
安全管理
50
1.4.1
安全监察机构健全,职责明确,责任制落实
安全第一责任人未按规定到位扣10分;安全监察机构不健全扣5分;岗位安全责任制不明确扣5分
10
1.4.2
开展安全性评价活动和季节性安全生产检查,规范安全教育和安全分析
未按规定开展的自评价或未向集团公司申请专家评价的扣10分;未做到评价、分析、评估、整改循环推进的扣1~5分;未开展季节性安全生产检查,每次扣2分;未落实整改,每项扣1分;厂、车间每月召开一次安全生产分析会,班组每周(运行班组每轮值)开展一次安全活动并有记录,每少一次扣2分
10
1.4.3
落实《集团公司重大事故预防措施》,制定、实施年度“两措”计划
未落实《集团公司重大事故预防措施》扣10分;易燃易爆、危险品管理不规范扣5分;无“两措”计划扣5分;计划未完成每项扣2分
10
1.4.4
按照《集团公司发电企业典型应急预案编制导则》建立、健全应急预案
每缺一个应急预案扣2分;预案审批、发布、培训、演习不规范每项次扣2分
5
1.4.5
安全设施、安全工器具、锅炉压力容器等特种设备管理规范
现场安全设施不符合要求,每处扣1分;安全工器具未定期检验、无台账、无检验记录、无合格证明每项扣1分;锅炉压力容器未按规定登记、检查检验扣5分;由于压力容器原因导致事故的扣10分
10
续表
序号
考评指标
评分规定
标准分
备注
1.4.6
防火责任制落实,重点防火部位管理规范,消防设备、设施完善
防火责任制未落实扣5分;重点防火部位不明确扣3分;消防设备、设施不完善,每处扣1分;消防器材未按规定配置、超出有效期每处扣1分
5
1.5
生产管理
55
1.5.1
严格执行设备检修管理制度,做到应修必修,修必修好
技改项目完成率100%,一项未完成扣2分;机组A/B修后300MW及以上的连续安全运行100天、300MW以下的连续安全运行120天,达不到扣10分;检修记录不规范扣1~5分;A级检修后至当年末机组供电标准煤耗未达到同比下降2克/千瓦时扣5分(通流改造机组未达到合同值扣5分)
15
1.5.2
遵守电力市场运行规则,遵守调度纪律
违反调度命令被调度部门通报一次扣3分;被扣罚电量按全厂等效利用小时计算,每1小时扣2分
5
1.5.3
技术监督管理
未制定实施年度监督计划扣10分;整改措施不全扣2~5分;技术监督分析每季一次且分析资料齐全,未达要求扣2~5分;由于技术监督不到位,影响了机组安全性、经济性,扣2~5分
10
1.5.4
开展经济运行分析和小指标竞赛
未定期开展运行分析扣10分;未制定经济运行方式扣5分;执行不严扣1~5分;未开展运行小指标竞赛活动扣5分
10
1.5.5
现场设备标识齐全、清晰,设备见本色,介质流向清楚,设备无渗漏
漏点一处扣1分;现场标识、保温等一处不符合要求扣1分
10
1.5.6
认真执行集团公司发电企业生产运行委托管理办法
有委托管理的单位无委托合同(协议)扣5分;双方责、权、利规定不明确,执行不力扣1~3分
5
1.6
科技环保
30
1.6.1
科技创新成果显著
三年内未获集团公司或省部级科技进步二等奖及以上扣2分,未获三等奖(含优秀合理化)扣6分,未获任何科技奖扣10分
10
续表
序号
考评指标
评分规定
标准分
备注
1.6.2
制定并完善环保规划(包括综合治理SO2、NOx的规划和方案)并纳入企业年度计划,组织落实
无规划、未纳入年度计划扣5分;计划执行不认真扣2~5分
5
1.6.3
按要求完成环保技改项目
环保技改项目要按批复的造价完成,脱硫技改项目单位造价不超过300元/千瓦,每升高10元/千瓦扣1分
5
1.6.4
烟尘、废水、二氧化硫、氮氧化物、噪声按当地政府要求达标排放,不发生环境污染赔款事件
每发生一起赔款事件扣5分;灰场发生水、灰、及扬尘污染每次每项扣5分;粉煤灰综合利用率≥60%,每降低10个百分点扣2分
10
1.7
物资燃料
25
1.7.1
事故备品备件管理
事故、备品备件无定额扣5分;不按定额储备扣3分;保管不当扣1~3分;账、卡、物不相符,每处扣1分
5
1.7.2
保障电煤供应,按正平衡计算煤耗
发生缺煤停机或限负荷,每1台次扣3分;未按入炉煤计量、采制样、化验、正平衡统计计算煤耗扣5分
10
1.7.3
加强煤场管理和入炉煤掺配,减少损耗
检斤率、检质率低于100%,每降低1个百分点扣5分;入厂煤与入炉煤热值差大于502kJ/kg扣5分
10
1.8
标准化建设
15
1.8.1
企业标准及制度健全完善,管理规范
未建立标准化体系扣10分;标准及制度每缺一项扣1分;发布、修订程序不规范扣2分;不能正确识别有效文件、处置作废文件每项扣1分
10
1.8.2
建立持续改进机制
各项标准、规程修订不及时,不符合实际每项扣2分
5
1.9
档案管理
10
1.9.1
档案管理标准化、规范化、现代化
未落实档案管理责任制扣2~3分;档案制度不健全扣2~3分;未实现企业档案集中统一管理扣2~3分;未实施档案管理信息化和电子化建设,不能满足网络查询和利用的扣1~2分
5
1.9.2
档案管理指标符合要求
近三年归档率100%、完整率 ≥98%、准确率100%,达不到要求一项扣2分
3
续表
序号
考评指标
评分规定
标准分
备注
1.9.3
竣工档案专项验收
新建、扩建工程移交生产后,未通过专项验收扣2分
2
1.10
信息化建设
15
1.10.1
建立计算机网络和管理信息系统,达到实用化
未建立扣5分;基础网络设施、生产业务管理系统、综合管理系统未达到实用化每项扣3分
5
1.10.2
信息系统畅通,信息传递及时、准确、完整
系统7×24小时非正常停运0.5小时扣1分;应用系统7×24小时非正常停运2小时扣1分,信息未按规定报告每次扣1分
5
1.10.3
制定、落实计算机网络安全防护措施,不发生重大信息安全事故
未制定措施扣5分,措施不落实每处扣2分;发生重大信息安全事故扣5分
5
2
指标评价
700
2.1
安全目标
130
2.1.1
控制人身事故
发生人身重伤每人次扣60分;人身轻伤每人次扣10分
60
2.1.2
控制一般设备事故和设备一类障碍
发生一般设备事故每1次扣30分,造成500万元以上经济损失或不良社会影响的50分;设备一类障碍1次/(台·年),扣5分
50
2.1.3
杜绝误操作事件、控制一般交通事故、控制一般火灾事故
发生一次扣20分
20
2.2
技术经济指标
230
2.2.1
脱硫设备投入率
脱硫设备投入率≥95%,每降低1个百分点扣1分
15
2.2.2
电除尘平均效率
电除尘平均效率≥99%,每降低1个百分点扣2分
5
2.2.3
全厂机组等效可用系数
全厂机组等效可用系数≥考核值,每降低0.1个百分点扣2分
25
考核值见附件2
2.2.4
非计划停运次数
非计划停运次数≤考核值,每超过1台次扣10分
20
考核值见附件2
续表
序号
考评指标
评分规定
标准分
备注
2.2.5
非计划停运小时
非计划停运小时≤考核值,每超过4小时扣1分
10
考核值见附件2
2.2.6
供电标准煤耗率
每高于供电标准煤耗率考核定额值1克/千瓦时扣10分
70
定额值见附件2
2.2.7
综合厂用电率
每高于综合厂用电率考核定额值0.1个百分点扣10分(供热机组综合厂用电率以集团公司年度计划值为考核定额值)
45
考核值见附件2
2.2.8
发电综合水耗
单机容量≥300MW机组:
循环冷却机组应低于0.8m3/(s·GW);直流冷却机组应低于0.12m3/(s·GW);空冷机组应低于0.2m3/(s·GW)。
单机容量<300MW机组:
循环冷却机组应低于0.95m3/(s·GW);直流冷却机组应低于0.2m3/(s·GW);空冷机组应低于0.3m3/(s·GW)。
每升高0.01m3/(s·GW)扣10分。
没有计量装置扣5分
20
2.2.9
发电油耗
每高于燃油燃煤比考核定额值0.1‰扣2分
20
考核值见附件2
2.3
效益指标
340
2.3.1
净资产收益率
每少完成指标的1个百分点扣5分;完成值低于考核指标的85%,此项指标为零分
110
2.3.2
资产负债率
每超过考核指标的1个百分点扣20分;当完成值高于考核指标的2%,此项指标为零分
80
内核单位考核指标按集团公司确定的统一原则确定
2.3.3
固定成本
每超过考核指标的1个百分点扣4分;当完成值高于考核指标的10%,此项指标为零分
80
包括材料费、修理费、其他费用(不区分可控和非可控费用)
2.3.4
电热费回收率
电(热)费回收率应完成100%,每降低1个百分点扣3分
70
- 配套讲稿:
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