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民族村寨旅游业发展的路径选择
民族村寨旅游业发展的路径选择
摘要:
民族村寨旅游已经成为各地发展旅游业的重要形式。
音寨民族村寨旅游业取得了显著的经济成效。
音寨旅游业发展也暴露出一些问题。
“双保障”措施是音寨村旅游业发展的根本保证,“六注重”是音寨村旅游业发展的路径选择。
关键词:
民族村寨;旅游业发展;路径选择
中图分类号:
F592.3.73 文献标识码:
A 文章编号:
1002-6959(2009)01-0141-06
民族村寨旅游成为各地发展旅游业的重要形式。
我国民族众多,各自有着独特的自然环境和民族文化。
近年来民族村寨旅游发展迅速,很多少数民族地区利用当地活态的民族文化及淳朴洁净的乡野风光吸引旅游者,以此作为落实科学发展观,实现统筹城乡社会发展的重要举措。
然而,一些民族村寨在经历了早期的快速成长后,开始面临着经济效益下滑、游客停滞增长,甚至走向衰落的危机局势。
因此,民族村寨旅游产品生命周期如何延长,对游客的持续吸引力如何保持,已成为民族村寨相关利益主体不得不思考的现实问题。
笔者在贵州省贵定县音寨布依村寨做民族村寨调查时了解到,2008年以来到此旅游的人数相对以前有所下降,这说明它可能也会面临逐步走向衰落的格局,音寨是我国众多民族村寨旅游业发展的一个缩影,因而本文将以音寨布依村寨旅游为例,对民族村寨旅游发展态势进行分析,找出在现实状况下民族村寨旅游业如何进一步发展的路径。
一、音寨旅游业发展的现状
音寨民族村寨旅游业取得了显著的经济成效。
有“中华布依第一寨”之称的音寨,是1999年11月经贵州省人民政府首批的13个省级民族自然保护村镇之一,为黔南州唯一的省级布依族自然保护村寨。
自2005年举办“金海雪山”旅游文化节和盘江冰脆酥李节后,音寨村的旅游经济迅速上升,到2007年举办第三届“金海雪山”旅游文化节的时候,音寨村就创下了两个惊人之“最”:
一是到音寨旅游的游客人数创贵州省乡村旅游之最。
据不完全统计,自2007年z2月20日至4月8日节会期间,共有37万游客来音寨“金海雪山”景区旅游观光,比2006年增长了15%,旅游综合收入达到3600多万元。
二是音寨村农民收入创历史之最。
节会期间商品销售收入60万元,“农家乐”、“乡村旅舍”营业收入200余万元。
2007年音寨旅游业为该村村民年人均创收1000多元,占人均年纯收入的30%以上。
“农家乐”餐饮休闲服务收入达180多万元,“盘江狗肉”年销售收入达1700多万元。
由此可见,音寨村“金海雪山”旅游文化节和冰脆酥李节的成功举办,激活了音寨村民的经济头脑,展示了音寨旅游业的发展光明前景,也折射出贵定县旅游业发展的巨大潜力。
音寨旅游业发展也暴露出一些问题。
这些问题主要是:
(1)民族特色不明显。
以音寨为中心的音寨河像一条玉带串连着14个少数民族村寨,形成千户布依农家,但是当地民俗民风汉化严重,所保留的民族特色,尤其是语言、服饰、活动等不很鲜明;
(2)旅游资源开发规模小、方式单一。
目前音寨旅游方式主要是农家乐和布依度假村两种方式,没有形成规模,14个自然村寨中只初步开发了5个自然村寨,点小、面窄,形不成大规模的发展态势;(3)景区内管理秩序有些混乱。
当地农民素质不高,他们参与旅游经营意思虽强,但在大局意识、安全意识、文明意识等方面相对较弱,对旅游公司的管理心存敌意,导致景区旅游秩序有些混乱,特别是水上安全存在隐患;(4)接待设施落后,服务不能配套,基础设施远远跟不上发展的需求,造成游客进得来留不住。
二、音寨旅游业发展的态势分析
按照贵定县委、县政府“农业稳县、工业强县、旅游活县、科教兴县”的发展战略,旅游业是贵定县重点发展的“三大经济产业”之一。
“知己知彼,百战不殆”,要探寻音寨旅游业发展的路径,就需要对旅游经济发展作出从内到外的分析和判断。
(一)旅游资源优势分析
旅游特色优势。
音寨是全省布依族自然保护村寨,是一个集布依风情、布依民居、布依文化、布依饮食为一体的布依村寨群落,常年向人们展示的是“青山绿水鸳鸯岛,翠柏银杏布依寨”的诗情画意,更为美妙的景色是每年春天的“金海雪山”独特景观。
音寨自然资源和布依民族文化资源丰富,具有原生性、多元性、独特性、组合性和规模性的特点。
1999年11月,音寨被贵州省人民政府公布为省级民族自然保护村寨;2003年洛北河景区被省政府批准为省级风景名胜区,音寨“金海雪山”民族风情休闲观光旅游景区是其中的重要景区;2005年音寨被列为贵州省105"-重点优先发展乡村旅游村寨之一;音寨民居建筑群被评为“全国千户布依示范村”;2006年音寨景区被国家旅游局正式命名为“全国农业观光旅游示范点”,被农业部确定为“全国100+新农村建设试点”,被贵州省委、省政府确定为“贵州省100个新农村建设试点”,被授予“中国酥李之乡”荣誉称号。
同年3月,贵州省布依学会正式命名贵定音寨为“中华布依第一寨”,12月被评为国家AAA级旅游风景区。
旅游区位优势。
主要体现在如下两个方面:
一是交通区位优势。
音寨村所在的贵定县是贵州省南下广西、广东,北上四川、重庆,西往云南,东进湖南,连接长三角、珠三角与西部地区的重要通道,是西南地区重要的交通枢纽,素有“黔中咽喉”、“贵阳门户”之称,区位优越,交通便捷,东邻麻江县,东北与福泉毗连,东南连都匀,南与平塘接壤,西南紧靠惠水县,西北与龙里县相挨,北面与开阳县隔河相望,西南出海大通道贵新高等级公路沿境而过,210国道、309省道贯穿县境,黔桂、湘黔、株六铁路复线等铁路主干线在县城交汇,正在建设的黔桂铁路扩能改造工程从县境中部穿越,将在昌明镇建400万吨规模的货场和相配套的客站,即将建设的厦蓉高速公路和贵广快速铁路穿越县境。
而音寨距贵定县城11公里,距贵新高等级公路盘江匝道口1公里,距贵阳龙洞堡国际机场40公里,贵阳到音寨仅需45分钟,贵新高等级公路、株六铁路复线在音寨所在的盘江镇均设有车站,贵州省南下的重要交通枢纽贵新公路穿镇而过,是南下北上西出海的必经之路。
音寨“金海雪山”景区是贵阳旅游经济圈、黔南旅游经济圈、黔东南旅游经济圈内的一个重要景区,现已融入贵阳“1+10”经济圈和贵定90公里工业经济带,交通便利,区位条件优越,为旅游的可进入性创造了良好的交通条件。
二是旅游市场区位优势。
旅游作为高级、新型的消费方式,正逐步被富裕起来的人们当作日常生活消费的重要组成部分。
音寨旅游产品的优势正好顺应了这一市场发展需要。
音寨地处贵州旅游分区的贵阳中心旅游区边缘,紧临东线旅游区和南线旅游区,这一极佳的旅游市场区位优势,必将给音寨的旅游市场注入巨大活力,造就需求旺盛的旅游市场,直接激活音寨旅游业的兴旺。
良好的旅游资源优势还将借助经过县域内的厦蓉高速公路和贵广快速铁路与我国南北大动脉紧密相连,使“黔中咽喉”、“贵阳门户”的交通区位优势与全国融为一体,从而有利于音寨旅游市场向省内、国内乃至国际市场的拓展,特别是给自驾车游客市场带来巨大的商机。
旅游环境优势。
这也是音寨发展旅游业的重要契机。
加快推进西部开发的有效措施之一,就是大力发展有区域特色、有竞争优势、环境负面影响相对较小的产业,旅游业正好符合这样的要求。
青山绿水既是资源,也是发展旅游业的优势。
当前国家继续加大西部大开发的战略的实施力度,大力扶持民族地区加快发展,南贵昆经济区、泛珠三角经济区、东盟自由贸易区和贵阳城市经济圈的建立和发展,为音寨旅游业的发展营造了良好的外部环境。
贵州省已把“生态立省”战略提升为“环境立省”战略,确立了保住青山绿水就是政绩的科学执政理念,把旅游业当作本省的支柱产业、龙头产业、主导产业来发展。
黔南布依族苗族自治州在“十一五”期间,进一步明确了“夯实农业基础,建设工业兴州、畜牧大州、生态绿州、文化亮州、旅游热州,实现富民兴州”的目标,明确提出建设“锦绣黔南”的发展思路。
贵定县也把发展旅游业作为“旅游活县”的重要战略部署,投入大量资金开发旅游景区(景点),现已形成以洛北河漂游为龙头,音寨为亮点,阳宝山为开发热点,斗篷山、云雾山、云雾湖、牟珠洞等景区开发为重点的发展格局。
所有这些都为音寨旅游业发展提供了难得的机遇。
(二)旅游资源劣势分析
旅游资源替代性突出。
音寨所在的贵定县拥有在全省、全国乃至世界上最具优势的布依族、苗族原生态文化、原始自然生态和原貌历史遗存的“三原”结构旅游资源。
令音寨引以自豪的山景、水景、民族风情等旅游资源,就很容易被其他地方相似的资源所代替。
如音寨的布依族风情没有黔西南州兴义市南龙布依族古寨的布依族风情浓郁,也没有以凯里为代表的苗族风情、以黎平为代表的侗族风情的特色鲜明,风景名胜也没有舞阳河和享有“世界文化遗产地”之称的荔波知名度高,由此就造成了旅游资源的特色不突出,知名度偏低的劣势,其吸引力半径受到很大限制。
而且民俗民风汉化程度比较高,尤其是服饰、语言、活动等所保留的民族特色不是很明显,民族文化、历史文化的挖掘包装深度不够,迫切需要进一步挖掘整理景区的布依文化及历史文化,注入更深厚的文化内涵。
虽然几次节会已经提升了“金海雪山”的知名度,但由于宣传促销需要较多的资金,音寨“金海雪山”乡村旅游的宣传促销在国内仍有很多盲区,只有单一产品宣传,没有其他旅游服务形式的宣传,还需要做大量扎实有效的工作。
旅游基础设施薄弱。
发展旅游业要靠项目资金的倾斜和支持。
近年来,由于贵州省、黔南州对发展旅游业采取片区优先战略,贵定县虽加大“跑省”、“跑州”力度,但争取到的项目和资金有限,仅靠县级财政投入只能是杯水车薪,心有余而力不足,因此导致旅游项目对外招商成果不明显,旅游基础设施建设较差,远跟不上发展的需要。
景区布局不够科学,可进入性差,景区道路未形成环型线,接待设施落后,服务不配套,接待能力尚属低层次、低水平、粗放型。
譬如,一些景点达不到对外开放的条件,特别是通往有些景点的道路崎岖不平,旅游开发的六个层次即吃、住、行、游、购、娱都还存在不同程度的缺陷,开发层次较低,景区内缺乏旅游商品专卖市场和各种娱乐设施,难以满足不同层次的消费需求,没有解决好进得来、出得去、住得下、吃得好、玩得高兴、留得住游客的问题。
不少游客到达音寨以后,仅把音寨作为消遣基地,打牌、打麻将、唱卡拉OK是他们主要的娱乐方式,从而抑制了音寨旅游业的发展。
经济发展水平低。
一个地方的投资能力、开发规模、方向、劳动力素质和经济承受能力受区域经济背景的影响很大。
近年来,贵定县的经济虽然取得了较大的发展,但经济总量小,人均水平低,自我积累、自我发展能力弱;产业结构矛盾突出,特色优势产业规模不大,新兴产业发展缓慢,新的经济增长点不多,严重存在发展后劲不足等问题。
由于经费紧缺而不能尽快实施音寨民族村寨旅游的深层次开发,音寨控制性详规及建设性详规滞后,导致招商和建设速度过于缓慢,影响了旅游基础设施及景点的开发,从而迟滞了旅游业的发展。
旅游业人才缺乏。
人才的竞争是旅游业竞争的关键,谁拥有的优秀人才多,谁就会在竞争中取胜。
发展旅游业靠的是先进的思想和理念。
发展乡村旅游乃至贵定旅游业急需大量的旅游管理人才和旅游专业人才,由于贵定县发展旅游尚处在初始阶段,对外来人才的招唤力和吸引力较弱,导致人才难进,进来留不住。
对音寨而言,不仅缺乏旅游管理人才和旅游专业人才,而且村民发展旅游业意识落后、素质较差,大多数从业人员只经过短暂的职业培训就仓促上岗,有的甚至没有经过培训就上岗,这种状况势必影响音寨旅游业的服务质量。
因此,需要增强村民发展旅游观念,教育培养提高他们优质服务的意识。
三、音寨村旅游业发展的可行性途径
“双保障”措施是音寨村旅游业发展的根本保证。
一是体制保障。
旅游业具有跨部门、综合性的特点,许多工作需要政府多个部门共同配合完成。
目前贵定县旅游管理体制存在
“多头管理”、景区和村管理不协调的现状,不利于旅游业的管理和顺利发展,而政府如何在发展旅游中发挥积极作用,如何在政府、企业、景区村民等不同利益主体之间建立合理的权责机制、利益分享机制,是旅游管理体制所要解决的核心问题,应该在保护资源的前提下,针对存在的问题找准切入点,建立科学的管理体制,确立“一盘棋”的全局观念,确定管理者、经营者、景区村民等利益主体的权利与责任:
实现旅游资源优化配置。
二是投入保障。
资金投入是旅游经济快速发展的关键,解决这一问题不能单靠财政投入或者音寨村自身的积累,要靠政府在不破坏生态环境、民族传统文化和不突破现有旅游规划的前提下,进一步出台创新激励政策,有针对性地组织旅行社与饭店、景区的联合,避免和防止不正当竞争,协调好行业之间、地区之间的利益冲突,确保旅游企业的整体利益,塑造旅游行业的整体形象。
因此,要逐步建立市场化、社会化的多元投融资机制,形成多渠道、多形式地多方集资,鼓励有实力的企业办旅游,确实把资金、技术和人才投入到音寨村的旅游服务产业当中去。
“六注重”是音寨村旅游业发展的路径选择。
“六注重”主要包括如下六个方面:
第一,注重自然。
民族旅游地与旅游者所在地文化差异越大,民族味越浓,民族特色越鲜明,对游客的吸引力越强,进行旅游开发的价值越大。
音寨有着浓郁的原生态民族民俗文化和丰富的生态旅游资源,空气清新、负离子含量高,环境质量优良,是一片尚未受到污染的净土,是一个天然氧吧,是返璞归真、回归自然的乡村旅游胜地。
要从人们最基本的需求出发,创造差异性的环境,让人形成悠闲的心态,使人在音寨旅游时不期然间浸染那种悠游、自在、远离尘嚣的宁静淡泊。
在进行旅游开发时要适度,尽量保持民族村寨的“原汁原味”,要从全方位对资源进行再认识,找准切入点,体现特色优势:
一是体现资源特色。
在发展旅游业时要树立鲜明的乡村印象,维护已形成的乡村形象,要注重保持资源的的自然性、原始性和真实性,开发时要注意复原已经被汉化的布依族元素,把“开发就是破坏”变成“开发促进保护”。
不仅要保持大自然的原汁原味,而且要保护当地特有的传统文化,避免城市化倾向,
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