机电实务.docx
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机电实务.docx
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机电实务
招投标
一、投标程序
程序
内容
研究招标文件
投标者须知,合同条款,设计图纸,工程范围,供货范围,设备规格、型号、数量,工程量表,技术规范要求及特殊要求等。
详细的调查研究
①投标工程有关的法律法规,劳动力与材料供应状况,设备市场租赁情况,专业公司的经营状况,价格水平等。
②认真调查研究具体工程所在地的自然条件、施工条件及环境。
如地质地貌、气候、交通、水电等的供应和其他资源状况等。
③工程业主方项目资金落实状况,参加竞争的公司状况。
④参加现场踏勘与标前会议交底、答疑等。
复核工程量
编制投标文件
①对招标文件的实质性要求作出响应,投标文件一般包括:
投标函,投标报价,施工组织设计,商务和技术偏差表。
②施工方案是报价的基础和前提,也是招标人评标时考虑的重要因素之一。
在制定施工方案时应在技术、工期、质量、安全保证等方面有创新,以利于降低施工成本,对招标人有吸引力。
③根据招标文件复核或计算工程量。
④确定正确的投标策略。
在信誉、低价、缩短工期、改进设计、先进、特殊的施工方案中体现。
技术标的策略内容:
突出自身的优势,如装备、技术力量、业绩等;突出质量管理,质量水平尽量优于业主要求水平;突出工期掌控优势,在满足业主工期要求的同时,提出适当缩短工期的目标和措施;向业主提出一些有利于工程建设的合理化建议及一些优惠条件。
商务报价策略:
不平衡报价法、多方案报价法、增加建议方案法、突然降价法、无利润竞标法、先亏后盈法
提交投标文件
①注意投标的截止日期,即提交标书的最后期限,超过日期视为无效投标。
②投标文件应对招标文件提出的实质要求和条件作出响应,如技术指标、质量标准、工期、进度计划、报价限额等
③投标文件应按招标文件要求完整。
二、必须招标的项目
1、大型基础设施、公用事业等关系公众利益、安全的项目
2、全部或部分使用国有资金投资或融资的项目
3、使用国际组织或外国政府资金的项目
4、单项合同估价在200万以上
5、重要设备、材料采购单项估价在100万以上的
6、设计、勘察、监理合同单项估价在50万以上的
7、总投资在3000万以上的
三、废标的确定
1、未能在实质上响应招标文件的标书,如逾期送达或未送达指定地点、未按要求密封、无投标单位公章及法人代表或法人委托人签字或盖章、无相应资格的注册师签字等;
2、投标文件有明显不符合要求的重要缺陷,如投标文件未按招标文件格式填写,内容不全或关键字迹模糊无法辨认、投标人名称或组织机构与资格审查不一致等。
3、弄虚作假或串通报价的标书。
4、低于成本报价的标书。
5、评标过程中不与评标专家配合或有不正当行为。
6、未按招标文件要求提交投标保证金的标书。
四、其他规定
1、招标人自行招标的,应在发出招标邀请书的5日前向工程所在地主管部门备案
2、招标文件自出售之日起至停售之日不得少于5个工作日,自招标文件出售至投标文件截止之日不少于20日。
招标人对招标文件有变更的应在投标有效期截止前15日内书面通知所有投标人。
有效标书不得少于3家,否则应重新招标
3、招标人应在15日内确定中标人,最迟不超过30天
4、招标人与中标人自中标通知书发出之日起30日内订立合同
5、中标人应在合同订立后7日内向工程所在地主管部门备案
6、合同订立后5日内招标人向未中标人返还投标保证金
7、投标保证金不得超过合同总价的2%,但不得超过80万,投标保证金超出投标有效期30天
8、评标委员会由招标人代表和经济技术方面的专家组成,人数5人以上单数,其中经济技术专家不少于总人数的2/3。
专家由招标人从专家库或专家名册中随机抽取。
特殊招标项目可由招标人直接确定
9、投标人应对收到的招标文件的完整性进行审查,将图纸与图纸目录进行核对,如发现缺少应及时要求招标人补充完整
10、投标截止日期前递交的任何正式书面文件,都是投标文件的有效组成部分
11、开标会由招标人主持并宣布投标单位名称、投标价格等,公证人员无权对投标人资格进行审查,其到场只在于确认开标会的公正性、合理性
12、项目招标应具备的条件:
项目应履行审批手续的已批准,资金已落实并在招标文件中注明,招标人依法已成立,初步设计及概算已履行审批手续并批准,招标范围、方式、组织形式已履行审批手续并批准,有招标所需的图纸和技术资料
合同管理
1、施工合同由协议书、通用条款、专用条款组成
2、合同条款的优先顺序:
协议书(补充协议书)、中标通知书、投标书及附件、专用合同条款、通用合同条款、有关标准规范及技术文件、图纸、工程量清单、工程报价单或预算书
3、索赔成立的前提条件:
已造成了实际损失、不属于承包人的行为责任或风险责任、在时效内提交了索赔意向书和索赔报告
4、索赔程序:
索赔意向书→索赔资料准备→索赔文件的提交→索赔文件的审核→发包人审核→协商解决
5、不可抗力造成的损失,工期由发包人承担,费用由承包人承担。
要注意理清背景中的合同关系
6、合同风险类型及应对措施
合同风险类型
应对措施
材料设备风险
签订一个完善、有利的承包合同及相应条款,明确业主提供的材料、设备在质量、供应时间上的责任及其保证条件和违约责任,在实际施工中加强督促与检查。
用到岸价交货或工地交货方式签订供货合同,投保转移运输风险。
人员风险
变相输出劳务,如输出一专多能的技工及多面手兼干其他工种及普工工作,减少自带劳务数量或提高施工机械化程度,从而减少当地工人的招聘量。
组织协调风险
①避免承揽工期长的项目,以免在承包期间形势多变;
②在合同条款中明确业主应承担的风险责任以及补偿条件;
③进行相应的投保(险)。
政治及社会风险
签订一个完善、有利的承包合同,在合同中明确业主(监理方)的协调责任
自然环境风险
①通过合同,明确要求业主提供详细、确实、可靠的地质勘探资料;
②拟定可靠的施工技术方案及应急措施方案,基础地质问题也可用分包方式转移风险。
经济风险
①利用各种可能进行国际合理避税;
②利用资金进行有利于我们的国际贸易。
7、招标人与中标人不按招标文件和中标人的投标文件订立合同的,或招标人与中标人订立背离合同实质性内容的协议的,责令改正,可以处中标项目金额5‰~10‰的罚款
8、采用固定总价合同的条件:
①工程量小、工期短,估计在施工过程中环境因素变化小,工程条件稳定并合理;
②工程设计详细,图纸完整、清楚,工程任务和范围明确;
③工程结构和技术简单,风险小;
④投标期相对宽裕,承包商可以有充足的时间详细考察现场、复核工程量、分析招标文件,拟订施工计划;
⑤合同条件中双方的权利和义务明确,合同完备。
不适用用固定总价合同的情形:
工程招标图纸粗略,投标期短,地形和地质条件复杂,所使用的合同条件和规范是承包商所不熟悉的......(这些通常是背景资料中的情形)
9、分包合同与总包合同发生抵触时以总包合同为准,分包合同不能解除总包单位的任何义务和责任。
总包必须重视并指派专人负责对分包的管理,保证分包合同、总包合同的履行
10、合同分析的重点:
分析合同中存在的风险,制定风险对策,分解落实合同任务,分析合同中的漏洞,解释有争议的内容
11、索赔的依据:
合同、法律法规、国际工程惯例
12、合同风险的主要形式
①合同主体不合法
②程序不合法
③合同条款不完备,存在单方面约束
④签订固定总价合同或垫资合同
⑤业主违约,拖欠工程款
⑥履约过程中的变更签证风险
⑦业主指定分包或材料供应商
13、合同风险的防范要点
①诚信守法,规范合同行为
②选派高水平的管理人员参与合同谈判
③认真组织合同评审
④加强合同风险管理和控制
⑤加强索赔管理
⑥组建联合体共担风险
14、合同变更的条件:
合同关系已存在,合同内容发生变化,经合同当事人协商一致。
合同变更分为法定变更、约定变更
①工程变更的内容:
工程量变更、进度变更、施工条件变更
②设计变更的内容:
更改标高、基线、位置、尺寸,增减约定的工程量,改变施工工序、施工时间等
15、合同控制:
①合同跟踪,②合同实施的偏差分析(产生偏差的原因分析、实施偏差的责任分析、实施趋势分析),③合同偏差的处理措施(组织措施、技术措施、经济措施、合同措施)
16、主体工程不得分包
采购管理
1、采购原则:
公开、公正、公平、货比三家
2、采购工作的保证
①质量安全保证:
人身安全保证、项目运行安全保证、质量标准的选择和执行、合格供货厂商的预审条件、检验方式
②进度保证:
项目整体进度保证、合理采购周期的保证、催交催运保证
③经济保证:
综合节省直接材料费与项目总成本、考虑经济效益、总成本最低
3、询价技术文件由数据表、技术规格表、询价图纸及技术要求、特殊要求和注意事项组成
4、谁负责采购,谁负责编制设备监造大纲,监造大纲的内容
①制定监造计划及进行控制和管理措施
②明确设备监造单位,本单位自行监造或进行委托,签订监造设备委托合同
③明确设备监造过程,全过程监造和制造中重要部位的监造
④明确有资格的相应专业技术人员到设备制造现场进行监造工作
⑤明确设备监造的技术要求和验收实施要求
5、设备监造并不减轻制造单位的质量责任,不代替委托人对设备的最终质量验收
6、设备监造过程中如发生重大质量事故时需要进行质量保证体系审核。
技术文件包括:
①监造过程相关的质量保证文件。
如手册或大纲,包括主要程序清单;②设备加工过程中不合格品及其纠正措施控制程序,包括重大不合格品的报告和批准手续;③监造记录、检查监督员工作定期报表,如分包方的质量问题备忘录和报告等。
6、设备监造验收的依据:
设备订货合同、设计文件(设备技术规范、图纸、材料清单)、监造大纲
7、采购时应与供应商协调交货期、交货顺序、采购价格、材料设备质量、相关技术文件、出厂资质、现场技术指导、包装标准、验收方法、运输要求、供货周期、违约责任
8、采购程序:
向厂商询价→接受厂商报价→对厂商报价进行评审→与厂商协商价格→订立合同
9、设备现场验收由业主、监理、生产厂商、施工方代表参加。
进场后按进货检验程序规定对设备包装物进行外观检查;设备安装前的存放、开箱按存放、开箱检查规定实施检查;进口设备应先办理报关和通关手续,经商检合格后再按进口设备的规定对进口设备进行验收。
10、设备采购应考虑的问题
①考察工厂的资格证书、装备和技术具备的制造能力,保证产品质量
②交货期、支付条件、执行合同信誉
③编制设备监造大纲,明确设备监造的主要技术内容
④派有经验、有资格的专业技术人员到制造厂现场监造
⑤明确设备的包装、运输、交付规定及具体内容
11、采购合同履行时的主要环节:
到货检验、损害缺陷缺少的处理、监造监理、施工安装服务、试运行服务
12、订货合同包括:
全部与设备相关的参数、型号、数量、性能和其他要求,进度供货范围,设备应配有的备品备件数量。
服务要求:
安装、使用、维护说明书,施工全过程的现场服务。
国际合同的订立还应明确付款货币名称,进出口资质等
13、采购方式
①招标采购:
大宗货物、永久设备、标的金额较大、市场竞争激烈的货物
②直接采购:
所需货物或设备仅有唯一来源,与原有设备配套,保证工艺性能,抢修等特殊条件,无法进行质量与价格比较的货物
③询价采购:
价值较小,制造高度专门化的货物
14、采购策略应考虑的因素
①采购方式调查,确定采购方式
②供货商能力调查
③供货商的分布
④供货商是否为合格供方
施工组织设计
1、施工组织设计类型:
施工组织设计纲要(标前施工组织设计)、施工组织总设计(标后施工组织设计)、专项施工组织设计(标后施工组织设计)
2、施工方案分为专业施工方案和专项施工方案(专项施工方案需经施工单位技术总负责人批准),施工方案编制依据:
施工组织设计、设计技术文件、供货方技术文件、施工现场条件、国家和行业相关标准规范、同类型工程项目施工经验。
施工方案质量要求:
正确性、针对性、操作性、适用性、全面性
3、应编制专项施工方案的工程:
基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除爆破工程、其它危险性较大的工程。
涉及深基坑、地下暗挖、高大模板,施工单位还应组织专家进行论证、审查,实行总包的由总包负责
4、施工组织设计交底内容≈施工方案交底内容≈施工组织设计内容≈施工方案内容:
①工程概况②主要施工工艺及施工方法(操作方法、要领)③进度安排(施工程序和顺序)④组织机构设置与分工(资源配置计划)⑤质量保证(控制)措施⑥安全技术措施
5、需要进行技术经济比较的方案
①特大、重、高或精密、价值高的设备的运输、吊装方案
②大型、特厚、大焊接质量及重要部位或有特殊要求的焊接施工方案
③工程量大、多交叉的工程的施工组织方案
④特殊作业(如高空、狭窄空间、恶劣天气等)方案
⑤现场预制和工厂预制的方案
⑥综合系统试验及无损检测方案
⑦传统作业技术和采用新技术、新工艺的方案
⑧关键过程技术方案
⑨临时用电
6、经济评价通常采用综合评价法
n
Ej=∑(A×B)式中Ej——评价值;n——评价要素;A——方案满足程度(%);B——权值(%)
j=i
用上述公式计算出最大的方案评价值Ejmax就是被选择的方案。
7、安全闭口流程:
总包方负责安全总体策划→制定全场性安全管理制度→分包在合同中承诺执行→明确分包的安全管理职责→分包依据工程特点制定相应的安全措施→分包报总包审核批准后执行。
其他如安全检查和整改验收也按此流程闭口运转。
8、施工方法的内容:
施工程序及顺序、施工工艺、操作方法要领、质量控制措施、安全技术措施
9、施工总平面图设计原则
①利用永久性设施和原有设施,尽量减少临时设施
②科学划分区域,尽量减少各工种之间相互干扰和交叉,保持施工均衡、连续、有序
③合理布置各种仓储、预制位置,减少场内二次搬运
④生产临时设施与生活设施分开布置
⑤临时设施的布置应符合节能、环保、安全、消防等要求,尽量减少对周围已有设施的影响
10、施工总平面图设计的主要内容
①已有和拟建的建筑物、设施的具体位置和尺寸
②生活、生产、行政等临时设施平面布置设计
③临时用水用电的设计
④场内施工道路设置,包括消防通道、紧急集合点
⑤安全防火设施的布置,垃圾处理站、堆场及场内排水系统布置
11、施工方案编制原则:
有针对性和可行性,突出重点和难点,制定可行的施工方法和保障措施,方案满足工程的质量、安全、工期要求并且施工所需成本费用低
12、施工方案的经济技术比较
①技术先进性比较:
比较各方案的技术水平,比较各方案的技术创新程度,比较各方案的技术效率(吊装技术的起吊吨位、每吊间隔时间、吊装直径范围、起吊高度;焊接技术的适应母材、焊接速度、熔敷效率、适应的焊接位置;无损检测的单片、多片射线探伤;测量技术的平面、空间、自动记录、绘图),比较各方案的创新技术点数,比较各方案实施的安全性
②经济合理性比较
③重要性比较
资源管理
1、劳动力动态管理原则:
以进度计划与劳务合同为依据,允许劳动力在企业内作充分的合理流动,以动态平衡和日常调度为手段,以达到劳动力优化组合、以作业人员的积极性充分调动为目的。
2、特种作业人员应具备相应工种的安全技术知识,参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格,取得特种作业证。
上岗前必须进行与本工种相适应的专门的安全技术理论知识和实际操作训练。
持证上岗。
特种作业证有效期3年,离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员,上岗前必须重新进行考核,合格后方可上岗作业。
无损检测人员的资格证书为5年。
3、项目部管理人员中施工员、材料员、安全员、资料员、质量员需持证上岗。
项目部负责人:
项目经理、项目副经理、项目总工,项目经理必须取得建造师资格
4、对不符合计划要求或质量不合格的材料应拒收;不合格品严禁用于工程,对不合格批次的材料,做出明显标记,单独存放或作退货处理,并做好记录。
5、施工机械设备选用原则:
切合需要、实际可行、经济合理
6、大型施工机械管理要求:
机械设备管理要求①进入现场的施工机械应进行安装验收,保持性能、状态完好,做到资料齐全、准确。
属于特种设备的应履行报检程序。
②强化现场施工机械设备的平衡、调动,合理组织机械设备使用、保养、维修。
提高机械设备的使用效率和完好率,降低项目的机械使用成本。
③执行重要施工机械设备专机专人负责制(定机、定人、定岗)、机长负责制和操作人员持证上岗制。
④严格执行施工机械设备操作规程与保养规程,制止违章指挥、违章作业,防止机械设备带病运转和超负荷运转。
及时上报施工机械设备事故,参与进行事故的分析和处理。
⑤施工机械设备操作人员要按照操作规程作业、持证上岗、四懂三会、做好运行记录
机械设备操作人员要求①严格按照操作规程搞好设备日常维护,保证机械设备安全运行
②特种作业严格执行持证上岗制度并审查证件的有效性和作业范围
③逐步达到本级别的四懂三会要求(懂性能、懂原理、懂结构、懂用途、会操作、会保养、会排除故障)
④做好机械设备运行记录,填写项目真实、齐全、准确
7、机电安装工程技术交底重点:
设备构件的吊装;焊接工艺与操作要点;调试与试运行;大型设备基础埋件、构件的安装;隐蔽工程的施工要点;管道的清洗、试验及试压;
8、大件设备运输应以运输的安全性、经济性、时间性为主要原则,综合各种情况来选择最佳运输方案,确保其完整无损、万无一失地运抵现场。
9、公路运输具有灵活、方便、可靠的优点,可作为首选方案。
采用此方案涉及的工作量较大,需一定的准备工作周期和道路、桥梁加固等措施费。
10、大件设备运输基本作业方案要求
①沿途公路作业:
大件设备运输前应会同有关单位对道路地下管线设施进行检查、测量、计算,由此确定行驶路线和需采取的措施。
②沿途桥梁作业:
按照车辆运输行走路线,按桥梁的设计负荷、使用年限及当时状况,车辆行驶前对每座桥梁进行检测、计算,并采取相关的修复和加固措施。
③现场道路作业:
道路两侧(原排水沟)用大石块填充并盖厚钢板加固;车辆停靠指定位置后,考虑顶升、平移、拖运等作业工作,在作业区内均铺设厚钢板增加承载力;沿途其他施工用的障碍物要尽数拆除和搬离。
主要工作量是临时通车道的开挖、夯实、地基处理、厚钢板铺设、障碍物拆除、绿地恢复等
11、对特种作业人员无证上岗的处理
①停止无证作业人员的工作
②对无证作业人员完成的工程质量进行检查,不符合质量要求的应进行整改
12、项目经理职责
①项目管理目标、责任书规定的职责
②主持编制项目管理实施规则,对项目进行系统管理
③对资源进行动态管理
④建立各种专业管理体系并组织实施
⑤进行授权范围内的利益分配
⑥收集工程资料,准备结算资料,参与竣工验收
⑦接受审计,处理项目经理部解体后的善后工作
⑧协助组织进行项目的检查鉴定和评奖申报工作
13、项目经理权限
①参与项目的招投标、合同订立
②参与组建项目经理部
③主持项目经理部工作
④决定授权范围内的项目资金的投入和使用
⑤制定内部计酬办法
⑥参与选择使用有资质的分包人,选择供应单位
⑦在授权范围内协调与项目有关的内外联系
⑧法定代表人授权的其他权力
14、材料管理的方法
ABC分类法:
提出材料管理的重点
价值分析理论:
明确降低成本的对象,改进设计和材料代用
15、工法:
建筑、土木、安装三类;国家、省部级、企业三级
协调管理
1、内部协调管理的分类
①与施工进度计划安排的协调,使进度计划安排衔接合理、紧凑可行、符合总进度计划要求
②与施工资源分配供给的协调。
施工资源分人力资源、施工机具、施工技术资源、设备和材料、施工资金资源等,也称五大生产要素。
其中资金资源的调度使用对资源管理协调的成效起着基础性的保证作用。
③与施工质量管理的协调
④与施工安全管理的协调
⑤与施工作业面安排的协调,应协调好通用临时设施的使用,共用机具的移交,已形成的工程实体的成品保护措施。
如同一工作面实行两个专业以上的搭接作业,应协调好开始搭接的作业时间、搭接的初始部位和作业完成后现场的清理工作。
⑥与施工工程资料形成的协调,要协调好不同类别工程实体的工程资料集中、整理、移交责任,使工程资料无遗漏,流转有序。
2、协调的管理形式:
例行的管理协调会、建立协调调度室或设立调度员、项目经理或授权的其他领导人指令
3、内部协调管理的措施:
制度措施、教育措施、经济措施
4、分包协调管理的重点是施工进度计划安排、甲供物资分配、质量安全制度制定、资金使用调拨、临时设施布置、竣工验收考核、竣工结算编制和工程资料移交等。
重大质量事故和重大工程安全事故的处理。
5、外部协调
①有合同契约关系的单位间协调,如分包单位
②有洽商记录的单位协调,如设计、供水、供电等
③对施工行为监督检查的单位协调,如质量、安全、特种设备、消防、环保、监督监察机构、海关等
④与驻地生活有直接关系的单位或个人协调,如所在地政府、公安机关、周边居民等
6、分承包方协调管理的原则:
分包向总包负责、一切对外联系除经总包授权外,均应通过总包进行
7、劳务分包:
除作业质量和作业安全由劳务分包方负责外,其余管理由总包负责。
分包向总包负责,协调重点是作业计划的安排、作业面调整、施工物资供给、质量管理制度与安全管理制度的执行、劳务费用的支付、分项工程的验收及其资料的形成、生活设施的安排
进度管理
1、在确定各项工程的开竣工时间和相互搭接协调关系时应考虑的因素
①保证重点,兼顾一般,分清主次,抓住重点,优先安排工程量大,工艺生产主线;
②满足连续均衡施工要求,使资源得到充分地利用,提高生产率和经济效益;
③留出一些后备工程,以便在施工过程中作为平衡调剂使用;
④全面考虑各种不利条件的限制和影响,为缓解或消除不利影响做准备;
⑤业主配合,当地政府有关部门的支持。
2、影响进度计划实现的因素
①除施工单位外,工程建设有关的单位的工作进度。
②施工过程中需要的“物资”不能按期运抵施工现场,或是运抵施工现场后发现其质量不符合有关标准的要求。
③建设单位没及时给足工程预付款,拖欠工程进度款
④设计变更或者是业主提出了新的要求。
⑤在施工过程中遇到气候、水文、地质及周围环境等方面的不利因素;
⑥各种风险因素的影响。
⑦施工单位自身管理、技术水平以及项目部在现场的组织、协调与控制能力的影响。
3、赢得值法
三个基本参数
四个评价指标
已完工作预算费用(BCWP)=已完工作量×预算(计划)单价
费用偏差(CV)=BCWP-ACWP
CV<0,超支;CV>0,节支
计划工作预算费用(BCWS)=计划工作量×预算(计划)单价
进度偏差(SV)=BCWP-BCWS
SV<0,延误;SV>0,提前
已完工作实际费用(ACWP)=已完工作量×实际单价
费用绩效指数(CPI)=BCWP/ACWP
CPI<1,超支;CPI>1节支
进度绩效指数(SPI)=BCWP/BCWS
SPI<1,延误;SPI>1提前
4、进度偏差的分析
①分析是否为关键线路
②分析是否大于总时差
③分析是否大于自由时差
④重点分析供应商违约、资金不落实、计划编制失误、施工方法不当、施工图提供不及时等引起的进度偏差,采取措施调整
⑤采用计划表达形式:
横道图表达(逻辑关系明确)、网络图表达(工程规模大、制约因素多、关系不明确)
5、进度延迟但没有超过总时差,则不影响工期,因此没有实际损失,故不能获得工期上的索赔
6、当不在关键线路上的工作延误超过了总时差,也将影响计划工期,关键线路将改变
7、进度控制的主要措施:
组织措施、技术措施、经济措施、合同措施、信息管理措施
8、偏差分析的表达方法:
横道图法、表格法、曲线法
9、施工进度调整的方法:
改变工作间的衔接关系,改变工作的持续时间
10、拖
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