视频监控设备招标文件模板.docx
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视频监控设备招标文件模板
XX市XX区政府采购
公
开
招
标
文
件
项目编号:
DCG2017-386(GK11)
项目名称:
视频监控设备
采购单位:
XX市XX区人民政府昌国街道办事处
代理机构:
XX市XX区政府采购中心
二○一七年七月
招标文件目录
第一部分招标公告
第二部分投标须知前附表及投标须知
第三部分招标项目要求
第四部分政府采购合同
第五部分评标原则及方法
第六部分投标文件相关格式
第一部分招标公告
项目名称
视频监控设备
招标编号
DCG2017-386(GK11)
采购人名称
XX市XX区人民政府昌国街道办事处
采购组织类型
集中采购
集中采购
机构名称
XX市XX区政府采购中心
公告发布媒体
XX区政府采购网,XX区公共资源交易网,浙江省政府采购网,XX市政府采购网。
招标内容
视频监控设备的供货、安装、调试及售后服务,预算236955.00元人民币。
投标人
资格要求
1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的国内法人;
2、投标时提供主要设备清单(详见第三部分采购需求)的原厂免费质保函原件;
3、具有完善的售后服务体系,能够对所提供的设备及系统提供全面长期优质的售后服务;
4、本次招标不接受任何以挂靠或联合体的形式参加投标,不允许转包;
招标文件领取
现场领取或网络报名
招标文件
现场领取地址
XX市XX区公共资源交易中心-XX区人民南路126号7楼
招标文件
领取起始日期
2017年7月6日
招标文件
领取截止日期
2017年7月14日
领取上午时间
08:
30-11:
30
领取下午时间
14:
00-17:
00
注意事项
1.投标供应商可现场报名(随带U盘,拷贝招标文件)或网络报名,网络报名请将相关资料彩色扫描件发送至电子邮箱:
(******),邮件以单位名称+项目名称命名,并告知本项目联系人;
2.集中采购机构允许潜在供应商在采购文件领取截止日期后获取采购文件,但该供应商如在法律法规规定的时间内逾期对采购文件提出异议的,集中采购机构可不予受理及答复;
3.已在浙江省政府采购网注册或在本中心参加过投标的供应商报名时须提供前来领取标书人的有效身份证明原件,加盖公章的XX区公共资源交易中心政府采购报名表(本公告附件);
4.未在浙江省政府采购网注册且第一次参加本中心投标的供应商报名时须提供投标人的营业执照副本,法定代表人身份证复印件,XX区政府采购供应商登记表(本公告附件),前来领取标书人的有效身份证明原件,加盖公章的XX区公共资源交易中心政府采购报名表。
投标文件
提交截止日期
2017年7月27日
截止时间
下午14:
30
投标文件
提交地点
XX市XX区公共资源交易中心7楼开标室-XX区人民南路126号。
开标日期
2017年7月27日
开标时间
下午14:
30
开标地点
XX市XX区公共资源交易中心7楼开标室-人民南路126号。
投标保证金
1、本项目的投标保证金为3000.00元人民币。
2、投标保证金须在投标文件提交截止时间前汇入XX市XX区公共资源交易中心帐户(不接受汇票、转帐支票和现金缴款单)。
3、投标保证金收款单位名称:
XX市XX区公共资源交易中心,银行账号:
19405101040023431,开户银行:
农行XX市分行XX区支行。
4、保证金必须由供应商账号汇出。
5、投标保证金交纳后,其银行回单作为依据,投标时带至开标现场或开标前送至XX市XX区公共资源交易中心换取收据。
该收据在开标现场出示。
项目联系人
吕先生
联系电话
********
传真号码
********
邮编
316000
采购单位联系人
翁先生
联系电话
********
业务监管及投诉受理单位
XX市XX区政府采购办公室
联系电话
********
第二部分投标须知前附表及投标须知
一、投标须知前附表
序号
内容说明及要求
1
本项目预算
236955.00元人民币,超过预算做无效标处理。
2
现场踏勘
集中采购机构不组织踏勘,如投标人需进行现场踏勘的,须经采购人同意后根据国家有关法律规定方可进行。
但投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失,投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
联系人:
XXX;联系电话:
********
3
货物要求
投标产品应是合法生产的。
4
质量标准
产品符合国家标准。
5
投标报价相关部分
投标报价包含设备(软件)供应、运杂费、安装费、保险费、设备调试费、人工费、培训、检测和验收费等,采购人提供相关仓库、场地等配合。
6
交付使用期限及地点
合同签订后2个月内安装调试完毕。
7
投标有效期
90日历天。
(从投标截止之日算起)
8
评标办法
综合评分法。
9
资金结算
合同签订后支付50%,设备验收合格后一次性付清余款。
10
投标报价
与费用
1、本项目的投标应以人民币报价,投标报价应包括设备本身价、设备运输到指定交货地点的费用、安装、调试、验收以及供货方所需交纳的各项税金等一切费用。
2、针对本项目,投标人应保证对产品型号的匹配,对系统的完整性负责。
3、投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。
4、集中采购机构不向任何一方收取任何招标代理费用。
11
履约保证金
中标人支付合同总价款金额的5%作为履约保证金给采购人,采购人在无合同纠纷情况下和在产品质保期后无息退还给中标人。
12
投标文件的
组成及份数
投标报价一览表一份,正本一份/副本五份。
二、投标须知
(一)总则
1、适用范围
1.1适用于本次XX市XX区人民政府昌国街道办事处视频监控设备政府采购公开招标采购项目。
2、定义解释
2.1“集中采购机构”是指XX市XX区政府采购中心。
是整个采购活动的组织者,并依法负责编制招标文件,对招标文件拥有最终解释权。
2.2“采购人”是指有本招标文件所列服务需求的XX市XX区人民政府昌国街道办事处。
2.3“招标项目”是指本招标文件所要求的视频监控设备项目及其相关的服务等。
2.4“投标人”是指获得招标文件并向集中采购机构提交投标文件的供应商。
2.5“潜在投标人”是指符合招标文件规定的合格供应商。
2.6“中标人”是指经审查通过,并经公示无异议的投标人。
2.7“投标人代表”是指投标人法定代表人或被投标人法定代表人授权委托的人。
3、项目说明
3.1本招标项目说明详见招标文件投标须知前附表。
3.2本招标项目按照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、行政法规和部门规章,通过公开招标方式选定中标人。
3.3总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加投标。
(二)招标文件
1、招标文件的组成
1.1招标文件共分为六部分,其内容如下:
第一部分招标公告
第二部分投标须知前附表及投标须知
第三部分招标项目要求
第四部分政府采购合同
第五部分评标原则及方法
第六部分投标文件相关格式
1.2除上条1.1内容外,集中采购机构在规定时间前,以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容,均为招标文件的组成部分。
1.3投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险由投标人自行承担,并根据有关条款规定,该投标有可能被拒绝。
2、招标文件的澄清与修改
2.1投标人若对招标文件有任何疑问,要求澄清或认为有必要与集中采购机构进行技术交流时,应用书面形式送至集中采购机构,集中采购机构将以书面形式作出答复予以澄清,并应将答复内容向所有投标人发送。
2.2投标人对招标文件有异议的,应当在投标截至时间前15日以书面形式(含传真等数据电文)向采购机构提出,逾期提出的,采购机构可不予以受理、答复。
2.3招标文件发出后,招标人可用补充文件的方式对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改。
补充文件是招标文件的组成部分,对所有投标人有约束力。
2.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究,集中采购机构可以酌情延长提交投标文件的截止时间,具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。
2.5为使投标人有足够的时间按招标文件的澄清、修改要求修正投标文件,集中采购机构应在投标截止时间15日前以书面或传真的形式向已购买招标文件的所有投标人发出招标文件澄清、修改通知。
若发出通知日距招标文件确定的投标截止时间不足15日,集中采购机构在通知书中明确是否推迟投标截止时间和开标时间,若所有投标人规定的回复中对不推迟投标截止时间和开标时间均表示同意,则按原定时间执行。
2.6投标人在收到招标文件澄清、修改通知或推迟投标截止时间和开标时间通知后,应在通知单回执上签署意见并盖上投标人单位公章,在1个工作日内以书面或传真形式回复集中采购机构,逾期回复视为默认收到通知。
2.7招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。
当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。
(三)投标文件的编制
1、投标文件的语言及度量衡单位
1.1除采购设备有关专用名称、型号外,投标文件和与投标有关的所有文件说明均应使用中文。
1.2除采购项目规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。
2、投标文件的组成
投标文件由投标报价文件、资格证明文件、商务部分、技术部分四部分组成。
(以下投标文件的部分格式详见本招标文件第六部分,如本招标文件没有提供相应的格式,投标人可自行制表填写)
2.1投标报价文件:
2.1.1投标报价文件为《投标报价一览表》一份,《投标报价一览表》须独立密封,不得跟其它投标内容编制在一起。
2.1.2《投标报价一览表》内容包括:
(1)投标报价表一(投标总价表),
(2)投标报价表二(详细设备清单报价表与招标设备一一对应)。
2.2投标资格证明文件:
2.2.1投标函原件;
2.2.2投标人有效营业执照副本复印件;(盖投标人章)
2.2.3投标人国地税税务登记证复印件(多证合一无需提供);(盖投标人章)
2.2.4《法定代表人授权函》原件,若投标人代表系公司法人,可无授权书,但在投标时应该声明并提供本人身份证和营业执照副本供查验;
2.2.5法人代表身份证件复印件;(盖投标人章)
2.2.6投标人代表身份证件复印件;(盖投标人章)
2.2.7投标保证金汇款凭证复印件;(盖投标人章)
2.2.8投标时提供主要设备清单(详见第三部分采购需求)的原厂免费质保函原件;
2.3商务部分
以下涉及的有关内容均须提供合法有效的证明材料复印件。
(特别注明的除外)
2.3.1投标人企业简介(《投标人综合实力表》等);
2.3.2类似项目经历:
提供三份合同签订时间2015年1月至开标前的时间段类似项目有效合同复印件,(以提供相关有效合同书或采购协议为准,原件备查)3份,合同中的主要设备品牌必须与本次投标品牌相一致。
(若有);
2.3.3投标主要产品相关认证及检测报告扫描件;
2.3.4投标主要产品原厂具体保修条款(若有);
2.3.5投标人售后服务承诺书;
2.3.6舟山地区售后服务网点情况表,如是委托售后服务的还须提供双方的委托合同,并提供被委托方的营业执照、税务登记证、最近经社保局盖章的公司参保人员等材料;
2.3.7投标人设计施工方案(含完整的的系统图及施工图)及负责本次项目的负责人、专业人员、安装人员情况表,附相关有效证件/证书复印件;
2.3.8技术服务及技术培训方案;
2.3.9应急预案(包括应急响应服务给出详细预案和响应流程、明确说明服务期内提供不限制次数的应急响应服务、提供咨询服务和常驻人员等);
2.3.10质保期后的维修、维护内容、费用和服务方式、范围;
2.3.11优惠条件:
投标人承诺给予招标人的各种优惠条件;(若有)
2.3.12投标文件要求提供的和投标人认为需要提供的其它说明和资料/文件。
2.4技术部分
2.4.1投标设备清单;
2.4.2投标产品具体技术参数;
2.4.3主要投标产品的截图、厂方彩页或说明书等响应证明材料;
2.4.4投标产品技术需求偏离表;
2.4.5本采购文件要求提供的和投标人认为需要提供的其它说明和资料/文件。
2.5电子文档(若有)
介质可允许磁盘、光盘和可移动的U盘、硬盘等,电子文档内容包括产品的技术参数及说明、设备的原厂具体保修条款、售后服务内容等。
(根据商务和技术部分进行说明)
2.6本招标文件要求提供的和投标人认为需要提供的其它说明和资料/文件。
3、投标文件的编写格式及说明
3.1投标文件应包括规定的内容,投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展);未提供投标文件标准格式的,由投标人自行编写。
3.2投标文件的纸张采用白色A4纸,格式及字体参照招标文件提供的表格格式及字体;未提供格式的,标题可采用黑体字,正文采用宋体字;
3.3投标文件采用纵向装订。
3.4投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上,按照招标文件的要求编制完整的投标文件。
投标书应按照招标文件中规定的统一格式填写,严格按照规定的顺序装订成册并编制目录,混乱的编排或未按招标文件所提供的统一格式编写与漏写而导致投标文件被误读或查找不到有效文件是投标人的风险。
3.5投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠,并接受对其中任何资料进一步审查的要求。
4、投标报价
4.1投标报价应以人民币报价,是履行合同的最终价格,应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、质保等一切税金和费用。
4.2、投标文件只允许有一个报价,有选择的、有条件的报价将被拒绝。
4.3投标人不接受可选择的报价。
5、投标文件的签署
6.1投标人应本采购文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件,投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的,是投标人的责任。
6.2投标人应按资格证明文件、商务部分、技术部分顺序编制正本一份,副本五份,并纵向装订成册,装订必须牢固可靠且不能脱落,投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。
6.3投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写,投标文件正本除本采购文件规定的可提供复印件外均须提供原件(复印件须加盖投标人公章)。
副本为正本的复印件。
6.4投标文件须由投标人在规定位置盖章并由投标人代表签署,投标人应写全称。
6.5投标文件不得涂改,若有修改错漏处,须加盖单位公章或者投标人代表签字。
投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责
(四)投标文件的提交
1、投标文件的密封及标记
1.1投标文件应严格按照招标文件规定的顺序纵向装订成册,装订必须牢固可靠且不能轻易脱落。
1.2开标一览表须单独装在一个小信封内进行密封,不得和其他投标编制在一起,在封口处应有投标人代表的签字或投标人公章。
1.3投标人未按上述要求密封及加写标记,集中采购机构对投标文件的误投和提前启封不负责。
对由此造成提前开封的投标书,集中采购机构有权予以拒绝,并退回投标人。
2、投标文件的提交
2.1投标人应按本招标文件投标须知前附表规定的地点,于投标文件提交截止时间前提交投标文件。
3、投标文件提交的截止时间
3.1投标文件提交的截止时间见招标文件的招标公告规定。
3.2集中采购机构可按本招标文件规定以修改补充通知的方式,酌情延长提交投标文件的截止时间。
在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间,均以延长后新的投标截止时间为准。
4、迟交的投标文件
4.1投标人在投标截止时间以后送达的投标文件及未在规定时间内缴纳投标保证金的将被拒绝接受。
5、投标文件的补充、修改与撤回
5.1投标人在提交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件,并以书面形式通知招标人。
补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
5.2投标人对投标文件的补充、修改,应按本招标文件有关规定密封、标记和提交,并在投标文件密封袋上清楚标明“补充”、“修改”或“撤回”字样。
5.3在投标截止时间之后,投标人不得补充、修改投标文件。
5.4根据本招标文件规定,在投标截止时间之后至投标人在投标函中规定的投标有效期满之前的这段时间内,投标人不得撤回其投标文件,否则其投标保证金将被没收。
(五)投标有效期
1、投标有效期的说明
1.1投标有效期见本招标文件中附表所规定的期限,在此期限内,凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。
1.2在特殊情况下,集中采购机构在原定投标有效期内,可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求,对此要求投标人须以书面形式予以答复。
投标人可以拒绝集中采购机构这种要求,而不被没收投标保证金。
同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件,但需要相应延长投标保证金的有效期,在延长的投标有效期内,本招标文件关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。
(六)投标保证金
1、投标保证金的交纳
1.1投标人须在开标时间截至前缴纳规定金额的投标保证金。
详见《招标公告》。
2、投标保证金的退还
2.1中标人的投标保证金将在中标人与采购人签订合同并提交履约保证金后五个工作日内(凭中标人开据的正规的收款收据及采购人开据给中标人提交的履约保证金票据凭证复印件)原额退还,不计利息。
未中标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内(凭投标人开据的正规的收款收据)原额退还,不计利息。
3、投标保证金的没收
3.1在投标有效期内,投标人撤回其投标的;
3.2中标人未能在规定期限内提交履约保证金或无故拒绝签订合同协议的;
3.3经查实,投标人有提供虚假信息材料谋取中标等违法违规行为的。
(七)废标
1.出现影响采购公正的违法、违规行为的;
2.投标人的报价超过了采购预算,采购单位不能支付的;
3.因重大变故,采购任务取消的,
4.截止时间止仅有1家供应商参加或评审后只有1家供应商作出实质性响应。
(八)无效标条款
1、有下列情况之一的,对投标人作无效标处理。
1.1投标人没有按规定时间递交投标文件的;
1.2投标文件未按规定密封、盖章和签字的或者份数不足的;
1.3未提交投标保证金、投标保证金不足或投标保证金不符合招标文件要求的;
1.4扰乱开标会现场秩序,影响正常开标的;
1.5未满足资格证明部分任何一条的;
1.6未能满足招标文件中说明的打★参数指标及要求和标准的;
1.7提供虚假信息谋取中标的;
1.8超出经营范围投标的;
1.9拒绝集中采购机构的通知到场进行答疑和澄清或不派人员进行答疑和澄清的;
1.10投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的;
1.11投标产品与招标文件要求严重相偏离的,经确定不能满足采购人需求的;
1.12超过本招标项目采购预算的;
1.13投标有效期不足90天的或在投标有效期内撤回其投标的;
1.14投标人在投标报价计算或表达上有错误时,投标人不接受修正后报价的;
1.15投标报价部分未按规定密封,与其他投标文件混编在一起的;
1.16投标文件的关键内容字迹模糊无法辨认的;
1.17投标文件对招标文件未做法律法规规定的其他实质性响应要求的。
(九)开标
1、开标
1.1集中采购机构按本招标文件投标规定的时间和地点公开开标,并邀请所有投标人代表参加;投标人代表不参加开标大会的,评标结束后不得对采购相关人员、开标过程及结果提出异议。
1.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封,并退回给投标人;开标时出现的无效投标文件,不予评审,但不退还给投标人。
2、开标程序
2.1开标现场会由集中采购机构工作人员负责主持,投标截止时间后主持人宣布开标会开始,同时宣读现场纪律。
2.2主持人介绍到会工作人员等情况,并要求投标人代表书面提出其中是否有应当回避的人员;主持人介绍招标项目基本情况、评标程序、评标办法、以及参加本项目的投标人名称和各投标人投标文件送达的时间。
2.3查验各投标人的投标人代表身份是否符合规定,以及投标保证金的交纳情况,并宣布检验结果。
参加开标会议的投标人代表应出示本人身份证原件及复印件、法人身份证明书或法定代表人授权函,证明其身份;出示XX市XX区公共资源交易中心投标保证金收据,证明投标保证金的交纳情况。
2.4查验各投标人的投标文件密封情况,并宣布查验结果。
2.5现场拆封有效投标文件(不对投标报价一览表拆封)进行评标专家评审。
2.6主持人宣布开标会现场暂时休会,各投标人代表应在休息室等候,将手机打开,以便评标专家需要投标人代表澄清及说明时的及时联系。
2.7投标文件评审结束后,现场拆封有效投标人投标报价一览表进行唱标;唱标结束后各投标人代表应当对唱标内容及当场校核和签字确认;如发现与响应投标文件不一致时,应当现场提出,否则视为默认同意。
2.8集中采购机构工作人员对开标过程进行记录,并存档备查。
(十)评标
1、评标小组与评标
1.1评标小组由集中采购机构依法组建,评标小组负责评标活动。
1.2开标仪式后,开始评标。
2、评标过程的保密
2.1开标后,直至授予中标人合同为止,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况,与评标有关的其他任何情况均应严格保密。
2.2在投标文件的评审和比较、中标人推荐以及授予合同的过程中,投标人向采购人和评标小组施加影响的任何行为,都将会导致其投标被拒绝。
2.3中标人确定后,集中采购机构不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。
未中标人不得向评标小组组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
3、投标文件的澄清
3.1为有助于投标文件的审查、评价和比较,评标小组可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。
3.2有关澄清或说明,投标人应采用书面形式进行回答,该书面回答应有投标人代表的签字,书面澄清将作为投标内容的一部分。
3.3投标人对投标文件的澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性的内容。
凡属于评标小组在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。
3.4拒绝集中采购机构的通知到场进行答疑和澄清或不派人员进行答疑和澄清的,导致评标小组无法对其投标进行评议的,可将其作为无效标处理。
4、投标报价计算错误的修正
4.1如果用数字表示的数额与文字表示的数额不一致的,以文字大写数额为准;
4.2当单价和数量的乘积与合价不一致时,通常以标出的单价为准。
除非评标小组认为单价属明显的小数点错误,此时应以标出的合价为准,并修改单价。
4.3按上述修改错误的方法,调整投标文件中的投标报价书,经投标单位确认后,调整后的投标报价对投标人起约束作用。
5、投标文件的评审、否决与评定
5.1评标小组应本着公平、公正、科学、择优和诚实信用的原则,严格按照招标文件要求,独立地行使评审权,为本项目招标提供真实、可靠的评审意见,并对评审结果负责。
5.2评审委员会不得擅自修改调整采购文件,但评审时发现招标文件的有关条款和标准与有关法律法规相违背的,应当书面向集中采购组织机构提出,经采购人和所有有效响应投标人签字同意后,可按修改调整后的条款进行评审。
为此
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