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安全生产责任制度
《贵广铁路第一项目部安全生产管理办法》-4
安全生产责任制
为全面贯彻落实党和国家的安全生产方针、政策、法规,确保员工在生产过程中的安全和健康,按照“管生产必须管安全”的原则,为明确项目部各级领导、技术人员、员工和各职能部门在其职责范围内对安全生产应负的责任,特制定安全生产责任制度。
安全生产关系到企业全员、各层次和施工生产的全过程,必须党政工团一齐抓,各职能部门在自己的业务范围内分头抓,层层建立起安全生产教育培训、组织指挥、技术保证、监督检查等保障体系。
安全生产责任制,是企业各项安全规章制度的核心,必须认真执行,使企业的安全生产工作层层有人负责,事事有人管理,做到齐抓共管,责任明确,协调配合,综合治理,实现全员安全管理的局面。
第一条各级组织、部门,各类人员的岗位安全职责
(一)项目经理
1、项目经理是安全生产第一责任人。
必须认真贯彻执行安全方针、政策、法规和标准;组织制定、审定、颁发本项目的安全生产管理制度;提出本项目的安全生产目标并组织实施;定期或不定期召开会议,研究部署安全生产工作。
2、牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想,坚持“谁主管谁负责,管生产必须管安全”的原则。
在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,做好“群策群防”工作。
3、审查本项目安全、技术保证措施,想到事故隐患,发现事故隐患,解决事故隐患,做到防患于未然。
4、组织对重大伤亡事故的调查分析,按“四不放过”原则严肃处理,并对所发生的伤亡事故调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责。
5、组织有关部门对施工人员进行安全技术培训和考核。
坚持项目部、架子队、施工队三级安全教育和特种作业人员持证上岗。
6、组织开展安全生产竞赛、评比活动,对安全生产的先进集体和先进个人予以表彰或奖励。
7、接到事故隐患整改指令后,应在限期内妥善安排,尽早解除隐患。
8、有权拒绝和停止执行违反安全生产法规、政策的指令,并及时提出不能执行的理由和意见。
9、主持召开安全生产例会,定期报告安全生产情况,认真听取意见和建议,接受群众监督。
(二)分管生产、安全的副经理
1、协助项目经理做好本项目的事故预防工作,对分管范围内的事故预防工作负直接领导责任;支持安质部开展工作。
2、组织学习安全生产法规、标准及有关文件,结合本项目安全生产情况,制定保证安全生产的具体措施,并组织实施。
3、协助项目经理召开安全生产例会,对例会决定的事项负责组织贯彻落实。
主持召开施工调度会,同时布置安全生产的有关事项。
4、组织项目部和有关部门定期开展安全检查、安全操作检查。
对重大隐患,组织有关人员到现场确定解决或向有关部门提出报告,在上报的同时制定可靠的临时安全措施。
5、主持制定安全生产管理制度和安全技术操作规程,并组织实施,定期检查执行情况;负责推广安全生产先进经验。
6、发生重伤及死亡事故后,应迅速察看现场,及时准确地向上级报告。
同时主持事故调查,确定事故责任,提出对事故责任者的处理意见。
(三)分管其他工作的副经理
1、督促所管辖部门的负责人落实安全生产职责。
2、主持分管部门会议,确定、解决安全生产方面存在的问题。
(四)总工程师安全生产职责
1、贯彻上级有关安全生产方针、政策、法令和规章制度,负责组织制定本项目安全技术规程,并认真贯彻执行。
2、定期主持召开项目部、有关部门领导干部会议,分析本项目的安全生产形势,研究解决安全技术问题。
3、在采用新技术、新工艺时,研究采取安全防护措施。
4、督促技术部门对新产品、新材料的使用、储存、运输等环节提出安全技术要求;组织有关部门研究解决生产过程中的安全技术问题。
5、参加重大事故调查,并做出技术鉴定。
6、对施工人员进行经常性的安全技术教育。
7、有权拒绝执行严重危及安全生产的指令和意见。
(五)架子队队长安全生产职责
1、认真执行上级有关安全技术的各项规定,对本队的施工人员的安全、健康负责。
2、把事故预防贯穿到施工的每个具体环节中去,保证在安全的条件下进行施工。
3、组织施工人员学习安全操作规程,检查执行情况。
对严格遵守安全规章制度、避免事故者,提出奖励意见;对违章蛮干造成事故的,提出处罚意见。
4、领导本队开展安全活动,经常对施工人员进行安全生产教育,推广安全生产经验。
5、发生重伤、死亡事故后,保护现场,立即上报,积极组织抢救,参加事故调查,提出防范措施。
6、监督检查施工人员正确使用个体防护用品。
(六)施工队及班组长安全生产职责
1、认真执行有关安全生产的各项规定,模范遵守安全操作规程,对本班组作业人员在施工中的安全和健康负责。
2、开展事故预防工作,进行岗位安全教育。
3、组织本队、本班组人员学习安全生产规程,检查执行情况,教育作业人员在任何情况下都不得蛮干。
发现违章作业立即制止。
4、经常进行安全检查,发现问题及时解决。
对不能根本解决的问题,要采取临时控制措施,并及时上报。
5、认真执行安全交接班制度。
遇有不安全的问题,在未排除之前或责任未分清之前不交接。
6、发生工伤事故,要保护现场,立即上报,详细记录,并组织全班组人员认真分析,汲取教训,提出防范措施。
(七)安全质量部
1、监督检查贯彻执行安全生产政策、法规、制度和开展事故预防工作,定期研究分析职业病危害趋势和重大事故隐患,提出改进事故预防工作的意见。
2、制定安全生产目标计划和安全生产目标指标。
3、了解施工现场安全情况,定期进行安全生产检查,提出整改意见,督促及时解决不安全问题,有权制止违章指挥、违章作业。
4、督促制定和贯彻安全技术规程和安全管理制度,检查施工人员对安全技术规程的熟悉情况。
5、参与审查和汇总安全技术措施计划,监督检查安全措施项目完成情况。
制定年、季、月事故预防工作计划,并负责贯彻实施。
6、组织安全生产竞赛,总结推广安全生产经验,树立安全生产典型。
7、组织经常性的安全生产教育。
8、负责伤亡事故的统计分析,参加事故调查,对造成伤亡事故的责任者提出处理意见。
9、负责对安全许可证的请领及管理使用。
(八)施工技术部
1、负责安全技术措施的交底工作。
2、在推广新技术、新材料、新工艺时,考虑可能出现的不安全因素,制定相应的安全操作规程,正式施工前,做出安全技术鉴定,做好安全技术交底工作。
3、负责编制、审查安全技术规程、作业规程和操作规程,并监督检查落实情况。
4、协同有关部门加强对施工人员的安全技术教育与考核,推广安全技术方面的先进经验。
5、参加重大伤亡事故的调查分析,从技术方面找出事故原因和防范措施。
(九)计划财务部
1、学习安全生产法律法规和安全生产管理制度。
2、编制施工计划时,要有相应的安全技术措施。
3、保证安全防护资金的投入。
4、依法参加工伤保险,及时缴纳保险费。
(十)物资设备部
1、负责各种机械、电器和动力设备的管理,加强设备检查和定期保养,使之保持良好状态。
2、参与制定有关设备维修、保养的安全管理制度及安全操作规程,并负责贯彻实施。
3、确保机器设备的安全装置齐全、灵敏、有效。
4、参与重大伤亡事故的调查、分析,作出因设备缺陷或故障而造成事故的鉴定意见。
(十一)综合办公室
1、组织人员学习安全生产知识、法律、法规和安全生产管理制度。
2、对炊事人员进行防止食物中毒方面的安全知识教育。
3、对司机进行安全行车教育,教育司机严格遵守交通法规。
(十二)党工委书记安全生产职责
l、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策,把安全生产列入重要议事日程,研究职工安全思想动态,抓好安全生产宣传教育工作,培训安全生产宣传骨干,教育党员干部以身作则,树立安全第一的思想。
2、组织党工委成员研究生产任务时,同时研究安全生产工作,并提出建议。
3、经常开展党员身边无事故活动,把安全生产考核纳入党员、党支部的评优活动中。
并作为考核领导班子和党员干部的一项条件。
(十三)安全工程师、专职安全员、兼职安全员安全生产职责
1、专职安全工程师职责
认真学习并执行有关规章制度,根据本工程的实际情况,制定项目和重点工程、专项工程的安全预防措施,负责对施工过程的安全工作进行检查监督,对职工进行安全教育培训考核,并有安全检查和教育的记录。
编写安全事故救援预案、事故调查、抢险预案。
及时解决安全工作中存在的问题,总结安全、质量工作,及时提出防范措施。
安全检查工程师必须持证上岗、选派有安全管理工作经验5年以上的人员。
2、专职安全员职责
对所管辖区段的施工安全负直接责任。
对施工队职工进行安全教育,对辖区施工队的施工安全进行检测并做记录,负责监督施工队及班组的安全状况,对违反安全操作规定的行为进行制止,并向安全工程师及项目部报告。
参加编写安全事故救援预案、事故调查、抢险预案。
及时提出安全工作中存在的问题,提出防范措施。
负责对施工过程中的安全设施进行检查,对检查不合格的工序有权勒令停工,报告安全工程师及各架子队队长,并提出处理意见和整改措施。
3、兼职安全员职责
对所在施工队和工班安全负责。
具体落实各项安全措施,对施工人员进行安全教育,对施工的工序进行安全检查并有记录,及时报告专职安全员及工班长有关的施工安全隐患。
对施工人员违反安全规定的进行制止并报告专职安全员,提出处罚意见。
(十四)施工作业人员的安全生产职责
1、遵守劳动纪律,执行安全规章制度和安全操作规程,听从指挥,同一切违章作业行为作斗争。
2、保证本岗位工作地点和设备、工具的安全、整洁,不随便拆除安全装置,不使用自己不该使用的机械和设备,正确使用个人防护用品。
3、学习安全知识,提高操作技术水平,积极开展技术革新,提合理化建议,改善作业环境和劳动条件。
4、及时反映、处理不安全问题,积极参加事故抢险工作。
5、有权拒绝接受违章指挥,并对忽视人员安全、健康的错误决定和行为提出批评或控告。
第二条各级、各部门凡不认真履行规定的安全生产职责或有下列情形之一的,给予各部门和有关人员罚款或行政处分(两种处罚可并用)。
1、违反上级发布的指示、命令、决定、规章制度和国家劳动保护法规的。
2、违章指挥,尤其是强令工人在不安全条件下工作的。
3、单位安全工作无人负责,管理混乱,制度不严,措施不落实的。
4、无视安监部门警告,未及时消除事故隐患的。
5、没有安全技术操作规程或规章制度不健全的。
6、挪用安全生产保障经费,削减安全卫生设施的。
7、没有对员工按规定进行安全教育和安全技术培训的。
8、设备未按规定保养维修,超负荷或带故障运行的。
9、作业环境不安全又无安全防护设施或即使有但不符合规定的。
10、违反职业禁忌病(症)有关规定上岗的。
11、自查发现事故隐患,但未采取有效防护措施积极治理的。
12、发生事故,不积极组织抢救,致使事态扩大或发生事故后不积极采取防范措施,同类事故重复发生的。
13、违章作业、玩忽职守,违反劳动纪律的。
14、发现险情,既不立即报告,又不及时采取措施,以致造成事故的。
15、发生事故隐瞒不报,或弄虚作假的。
16、发生事故,不积极抢救,临阵脱逃的。
第三条对因不认真履行本级、本部门安全生产职责造成事故的加重处罚,情节恶劣或发生亡人事故的追究刑事责任。
第四条为将安全生产岗位责任制落到实处,各级领导组织负责对下一级的岗位安全生产责任制执行情况进行考核。
第五条项目部对下属各架子队主管的考核工作,主要是结合安全生产综合检查时进行。
第六条项目部对各架子队工作人员的考核每月进行一次。
第七条对各级人员、部门岗位安全生产责任制的考核结果,作为单位评先、个人评先晋级的主要依据,实行安全生产“一票否决权”。
第八条项目部各级领导、岗位人员及各架子队主管,必须对本岗位的安全职责进行签字确认。
第九条项目部所属各架子队、各部门、各级人员均应认真贯彻落实本责任制的规定,并依据本规定制定实施细则,严格遵照执行
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