关于申报中央外经贸发展.docx
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关于申报中央外经贸发展
关于申报2018年中央外经贸发展
专项资金〔外贸中小企业开拓国际市场项目〕的紧急通知
各企业:
为支持中小企业积极开拓国际市场,依照省市商务部门通知要求,现将《2018年中央外经贸进展专项资金〔外贸中小企业开拓市场项目〕实施细那么》转发给你们。
请符合条件的外经贸企业,依照附件要求及时申报相关项目。
申报步骤:
1、于规定时间内前登录“外经贸进展专项资金网络治理系统”〔〕提出网上资金申请;
2、依照附件申报要求:
〔1〕纸质申报材料〔细那么中要求的申报材料+网上填报的所有材料〕,一式六份胶装成书;〔2〕市财政承诺书一式六份〔不胶装在书内〕;〔3〕县财政承诺书一式三份〔不胶装在书内〕;〔4〕项目资金审核情况表一式三份〔不胶装在书内〕。
全部加盖公章,于2018年10月24日中午12:
00前报送至莒县商务局外贸科。
时间紧张,请严格按照时间要求提报,逾期无法受理。
附件1、2018年中央外经贸进展专项资金〔外贸中小企业开拓市场项目〕实施细那么
附件2、市财政承诺书
附件3、县财政承诺书
附件4、项目资金审核情况表
附件1
2018年中央外经贸进展专项资金
〔外贸中小企业开拓市场项目〕实施细那么
为加强和规范中央外经贸进展专项资金〔外贸中小企业开拓市场项目〕〔以下简称“资金”〕治理,提高资金使用效益,支持中小企业进展,进一步做好2018年外经贸进展专项资金使用治理工作,完善外经贸促进政策,制定本资金治理使用细那么。
【一】制定依据
《财政部商务部关于印发〈外经贸进展专项资金治理方法〉的通知》〔财企〔2018〕36号〕、《财政部商务部关于2016年度外经贸进展专项资金重点工作的通知》〔财企〔2016〕212号〕、《商务部中国出口信用保险公司关于支持中小外贸企业提升国际化经营能力的通知》〔商财函〔2016〕6号〕、《商务部办公厅关于用好外经贸进展专项资金支持外贸中小企业开拓市场的通知》〔商办财函〔2016〕733号〕、《商务部关于2017年外经贸进展专项资金有关工作的通知》〔商财函〔2017〕314号〕,以及《财政部关于下达2018年外经贸进展资金的通知》〔财行〔2018〕103号〕、《财政部商务部关于2018年度外经贸进展专项资金重点工作的通知》〔财行〔2018〕91号〕。
【二】支持内容与标准
〔一〕支持内容。
对全省外贸中小企业,在2017年第【三】四季度至2018年第一季度开展的境外专利申请、商标注册及资质认证,参加国际性展会给予支持。
〔二〕支持标准。
资金支持比例原那么上不超过项目支持内容实际支出的50%,鼓舞加大对新兴市场〔名单见附4〕、“一带一路”沿线国家〔名单见附5〕项目支持力度,资金支持比例最高不超过项目支持内容实际支出的80%。
单一企业项目支持金额最高不超过6万元人民币,单一团体项目支持金额最高不超过60万元人民币。
单个企业当年累计获得补助最高不超过50万元。
以外币为计算单位发生的费用支出,按费用支出凭证发生日中国人民银行公布的外汇牌价,折算为人民币。
对已获得国家及省级相关财政资金扶持的项目不予重复支持。
〔三〕内容说明。
境外专利申请、商标注册及资质认证,参加国际性展会项目内容具体说明如下:
1.境外专利申请。
对中小企业开展的发明专利、有用新型专利和外观设计专利的申请费用给予支持。
相关要求为:
〔1〕境外专利申请项目由企业独立申请,申请时请选择“境外专利申请”类项目。
〔2〕境外专利申请项目是指中小企业通过巴黎公约或PCT专利合作条约〔PATENTCOOPERATIONTREATY〕成员国提出的发明专利申请、有用新型专利申请或外观设计专利申请。
〔3〕境外专利申请须在申请获得通过并取得相应证明的当年申请资金支持。
〔4〕境外专利申请项目只对申请过程中发生的申请费用予以支持,其他费用不予支持。
〔5〕申请专利项目,需按不同支持内容分别申请,每个项目只同意申请一种专利内容。
2.境外商标注册。
对中小企业境外商标注册的注册费用给予支持。
相关要求为:
〔1〕境外商标注册项目由企业独立申请,申请时请选择“境外商标注册”类项目。
〔2〕企业在境外进行产品商标注册,对商标注册费用予以支持,不支持咨询服务、年费及其他相关费用。
〔3〕每个企业每种产品在一个国别〔地区〕只支持一次商标注册费用。
3.资质认证。
对中小企业开展ISO9000系列质量治理体系标准认证、ISO14000系列环境治理体系标准认证、职业安全治理体系认证、卫生治理体系认证和其他治理体系认证等企业治理体系认证项目和产品认证、软件生产能力成熟度模型〔CMM〕认证等产品认证项目的认证费用、审核费用或产品检测费用给予支持。
相关要求为:
〔1〕资质认证项目由企业独立申请,申请时请选择“资质认证”类项目。
〔2〕资质认证须在认证结束并取得相应资质的当年申请资金支持。
〔3〕资质认证对企业初次认证的认证费、认证证书换证当年的审核费用或产品检验检测费用予以支持,对咨询培训、年费等其他费用不予以支持。
〔4〕资质认证机构应经中国认证认可监督治理委员会批准〔可通过进行查询〕或经要求认证企业所在国主管部门批准、具有产品认证的合法资格。
资质认证不包括国家规定必须进行的强制性认证。
〔5〕对不同的资质认证应分别申请,每个项目只同意申请一种资质认证。
4.国际性展会。
对中小企业或项目组织单位参加境外展览会的展位费〔包括场地、差不多展台、桌椅、照明等支出〕、公共布展费〔只限团体项目申请〕给予支持。
相关要求为:
〔1〕境外展览会,指在境外举办的国际性或地区性的综合或专业展览会,以及经我国相关主管部门批准在境外主办的各类经济贸易展览会。
〔2〕境外展览会项目分企业项目和团体项目,中小企业或项目组织单位在申请时请选择“境外展览会”类项目。
〔3〕申请境外展览会项目,应具有组展方的邀请文件,并按国家相关规定办理外汇、出境等相关业务手续。
其中,团体项目须经国家主管部门批准。
〔4〕申请境外展览会团体项目,项目组织单位须经国家相关部门批准具有组织全国、行业或地区企业赴境外举办经济贸易展览会资格。
〔5〕项目组织单位申请团体展览项目资金时,应提供参团企业汇总表,参团的中小企业在10家以上〔含10家〕。
〔6〕展位费用支持标准按每个企业申请一个差不多展位〔9平方米,下同〕实际支出的支持比例计算,每个企业申请补助的展位数量最多不超过三个。
〔7〕公共布展费用支持标准按项目组织单位实际支出的支持比例计算,且支持金额不超过展位费金额的10%。
公共布展费用只支持团体项目,企业项目不予支持。
【三】支持对象
中小企业独立开拓市场的项目为企业项目,项目组织单位组织中小企业开拓市场的项目为团体项目。
〔一〕申请企业项目的中小企业条件
1.在中华人民共和国境内注册,依法取得进出口经营资格的或依法办理对外贸易经营者备案登记的企业法人,上年度海关统计进出口额在6500万美元以下,且进出口数据统计在山东省内;
2.近三年在外经贸业务治理、财务治理、税收治理、外汇治理、海关治理等方面无违法、违规行为;
3.具有从事市场开拓的专业人员,对开拓市场有明确的工作安排和市场开拓计划;
4.未拖欠应缴还的财政性资金。
〔二〕申请团体项目的项目组织单位条件
1.具有组织全国、行业或地方企业赴境外参加或举办经济贸易展览会资格;
2.申请的团体项目应以支持中小企业开拓市场和提高中小企业国际竞争力为目的;
3.参加活动企业在10家以上〔含10家〕,企业需符合本资金治理使用细那么中申请企业项目的相关规定;
4.未拖欠应缴还的财政性资金;
5.境外展览会的市场开拓活动能够申请团体项目支持;
6.已批准支持的团体项目,参加该项目的中小企业不得以企业项目名义重复申请同一项目或内容的市场开拓资金支持。
【四】资金申请、审核与拨付
资金将通过因素法分配各市,项目采取事后拨付原那么,符合资金支持条件的企业、项目组织单位的相关市场开拓活动实施完毕后,采取书面申请与网络治理系统申请相结合方式组织实施。
〔一〕企业或项目组织单位资金申请。
符合条件的企业或项目组织单位将纸质申报材料按属地原那么报送至所在地商务、财政部门,并在规定时间内登录外经贸进展专项资金网络治理系统〔支持外贸中小企业开拓国际市场〕网站〔〕,向商务、财政部门提出资金申请,资金申请企业或项目组织单位对申报基础资料的真实性、合法性、完整性负直截了当责任。
申请资金企业〔项目组织单位〕应提交以下材料〔参考〕:
1.资金申请报告,要紧内容包括:
申请单位的差不多情况,市场开拓活动的实施情况,费用支出情况,是否有拖欠财政性资金的行为等;
2.外经贸进展专项资金〔外贸中小企业开拓市场〕申请表〔附1〕;
3.申请企业〔单位〕法人执照;
4.海关进出口证明或海关编码;
5.实际发生费用的合法有效凭证〔复印件〕;
6.申请团体项目支持的项目组织单位,还应提供具有组织企业参加或举办经贸展览会资格的相关证明资料。
〔二〕市级项目主管部门资金审核、拨付。
各市商务、财政部门严格按照本资金治理使用细那么要求对企业或项目组织单位申报的纸质材料进行审核、确认,在规定时间内登录外经贸进展专项资金网络治理系统〔支持外贸中小企业开拓国际市场〕网站〔〕对企业或项目组织单位申报的网上材料进行审核、确认。
依照各市实际,统筹确定资金拨付实施方案。
各市对资金不得再进行因素法分配。
【五】资金监督检查和绩效治理
〔一〕各市商务、财政部门承担本市资金治理使用主体责任。
一是建立规范资金审核拨付制度。
加强对项目实施情况的检查和资金效益的评估,确保资金专项使用〔按照国家要求,资金只有拨付到企业或项目实施单位才认定为使用〕。
按照中央、省相关要求,加快项目实施与结存资金拨付进度,幸免资金沉淀,发挥资金最正确效益。
对企业或项目组织单位申报的基础资料负有审核、监督责任。
二是严格资金财务治理。
按照国家相关规定进行项目资金财务处理,妥善保存有关原始票据及凭证备查,对有关部门的专项检查应积极配合并提供有关资料。
各市、省财政直截了当治理县商务局、财政局对企业或项目组织单位申报的基础资料负有审核、监督责任;资金申请企业或项目组织单位对申报基础资料的真实性、合法性、完整性负直截了当责任。
三是按时提交资金绩效目标申报表和实施方案。
结合各市实际,撰写《2018年中央外经贸进展资金〔外贸中小企业市场开拓项目〕绩效目标申报表》〔附1〕和专项资金实施方案〔包括分配、使用、治理等情况〕,于2018年11月5日前,以市为单位按照正式文件形式上报省商务厅和省财政厅。
四是加强资金绩效治理。
定期对项目资金使用情况进行总结和分析,并于2019年2月底前,以市为单位按照正式文件形式将资金治理使用情况总结及绩效评价报告,分别报省商务厅和省财政厅。
总结及绩效评价报告应包括资金治理与项目组织实施情况,资金在扩大进出口、市场开拓、品牌培育、解决就业、技术升级、产业〔商品〕结构优化等商务领域新旧动能转换方面所发挥的作用、产生的效果以及存在的问题、建议等。
报告内容所举事例要有代表性并有具体数据支撑〔2017年之前的实例、内容请勿重复使用〕。
资金绩效资料报送、绩效治理及资金结存等工作情况将作为以后年度资金安排、分配的重要因素。
〔二〕省商务厅、省财政厅将适时开展资金专项检查与绩效评价工作。
凡有以下行为,均属违反资金治理使用细那么行为:
1.违反资金使用原那么,未经批准擅自改变使用范围的;
2.滞留、截留、挪用、侵占资金的;
3.用于个人福利,奖励及消费性开支或用于补充行政经费不足的;
4.同一项目重复申请的;
5.利用虚假材料和凭证骗取资金的;
6.项目组织单位利用资金,直截了当用于提高自身盈利水平和经济效益的;
7.任何单位和个人不得以任何形式骗取、挪用和截留资金,对违反规定的,按照《财政违法行为处罚处分条例》〔国务院令第427号〕予以处理;
8.违反资金治理使用细那么及国家有关法律法规的其它行为。
对发生上述行为的中小企业或项目组织单位,将追回差不多取得的项目资金,取消其申请资格,并在三年内不同意其申请使用资金;构成犯罪的依法追究刑事责任。
省商务厅、省财政厅将各市资金项目监督检查和绩效治理工作情况与以后年度资金安排、分配紧密挂钩。
附:
1.2018年中央外经贸进展专项资金〔外贸中小企业开拓市场项目〕申请表
2.新兴市场国家〔地区〕名录
3.“一带一路”沿线国家名单
附1
2018年中央外经贸进展专项资金
〔外贸中小企业开拓市场项目〕申请表
〔一式三份〕
申请单位:
填表日期:
填表说明
1.中小企业或项目组织单位在项目实施完毕后填写本表。
项目组织单位在申请资金时,还应报送参加项目企业情况。
2.请如实填写本表,字迹工整,涂改或粘贴无效。
3.中小企业或项目组织单位在报送本表的同时,一并附上实际发生费用的合法凭证〔复印件〕。
4.申请支持金额,应分别填写总额和分项金额,分项金额之和应与总额一致。
团体项目参加项目企业情况表中企业支持金额之和应与申请支持金额合计一致。
5.项目实施情况的内容包括:
费用支出情况、项目取得的要紧成绩及存在的问题等。
6.资金申请表应由单位法人代表签字并加盖公章,否那么无效。
资金申请表
申请单位填写
项目名称
申请单位
联系人
项目执行时间
申请单位财务事项
开户行:
账号:
户名:
大额支付系统行号:
申请支持内容
支持内容
实际发生金额
支持比例
申请支持金额
申请支持金额合计:
申请单位法人代表签字:
申请单位盖章:
年月日
项目实施
参加项目企业情况
企业名称
2016年
进出口额
2017年
进出口额
海关编码
支持
金额
电话
附2
新兴市场国家〔地区〕名录
【一】亚洲市场
1
阿富汗
2
巴林
3
孟加拉国
4
不丹
5
文莱
6
缅甸
7
柬埔寨
8
朝鲜
9
香港
10
印度
11
印度尼西亚
12
伊朗
13
伊拉克
14
以色列
15
约旦
16
科威特
17
老挝
18
黎巴嫩
19
澳门
20
马来西亚
21
马尔代夫
22
蒙古
23
尼泊尔联邦民主共和国
24
阿曼
25
巴基斯坦
26
巴勒斯坦
27
菲律宾
28
卡塔尔
29
沙特阿拉伯
30
新加坡
31
斯里兰卡
32
叙利亚
33
泰国
34
土耳其
35
阿联酋
36
也门
37
越南
38
台澎金马关税区
39
东帝汶
40
哈萨克斯坦
41
吉尔吉斯斯坦
42
塔吉克斯坦
43
土库曼斯坦
44
乌兹别克斯坦
45
亚洲其他国家(地区)
【二】非洲市场
1
阿尔及利亚
2
安哥拉
3
贝宁
4
博茨瓦那
5
布隆迪
6
喀麦隆
7
加那利群岛
8
佛得角
9
中非
10
塞卜泰(休达)
11
乍得
12
科摩罗
13
刚果(布)
14
吉布提
15
埃及
16
赤道几内亚
17
埃塞俄比亚
18
加蓬
19
冈比亚
20
加纳
21
几内亚
22
几内亚比绍
23
科特迪瓦
24
肯尼亚
25
利比里亚
26
利比亚
27
马达加斯加
28
马拉维
29
马里
30
毛里塔尼亚
31
毛里求斯
32
摩洛哥
33
莫桑比克
34
纳米比亚
35
尼日尔
36
尼日利亚
37
留尼汪
38
卢旺达
39
圣多美和普林西比
40
塞内加尔
41
塞舌尔
42
塞拉利昂
43
索马里
44
南非
45
西撒哈拉
46
苏丹
47
坦桑尼亚
48
多哥
49
突尼斯
50
乌干达
51
布基纳法索
52
刚果(金)
53
赞比亚
54
津巴布韦
55
莱索托
56
梅利利亚
57
斯威士兰
58
厄立特里亚
59
马约特
60
南苏丹共和国
61
非洲其他国家(地区)
【三】欧洲市场
1
阿尔巴尼亚
2
安道尔
3
直布罗陀
4
冰岛
5
列支敦士登
6
摩纳哥
7
挪威
8
圣马力诺
9
瑞士
10
格鲁吉亚
11
亚美尼亚
12
阿塞拜疆
13
白俄罗斯
14
摩尔多瓦
15
俄罗斯联邦
16
乌克兰
17
前南马其顿
18
波黑
19
梵蒂冈城国
20
法罗群岛
21
塞尔维亚
22
黑山
23
欧洲其他国家(地区)
【四】拉丁美洲、北美洲市场
1
安提瓜和巴布达
2
阿根廷
3
阿鲁巴
4
巴哈马
5
巴巴多斯
6
伯利兹
7
多民族玻利维亚国
8
博内尔
9
巴西
10
开曼群岛
11
智利
12
哥伦比亚
13
多米尼克
14
哥斯达黎加
15
古巴
16
库腊索岛
17
多米尼加共和国
18
厄瓜多尔
19
法属圭亚那
20
格林纳达
21
瓜德罗普
22
危地马拉
23
圭亚那
24
海地
25
洪都拉斯
26
牙买加
27
马提尼克
28
墨西哥
29
蒙特塞拉特
30
尼加拉瓜
31
巴拿马
32
巴拉圭
33
秘鲁
34
波多黎各
35
萨巴
36
圣卢西亚
37
圣马丁岛
38
圣文森特和格林纳丁斯
39
萨尔瓦多
40
苏里南
41
特立尼达和多巴哥
42
特克斯和凯科斯群岛
43
乌拉圭
44
委内瑞拉
45
英属维尔京群岛
46
圣其茨和尼维斯
47
圣皮埃尔和密克隆
48
荷属安地列斯
49
拉丁美洲其他国家(地区)
50
加拿大
51
格陵兰
52
百慕大
53
北美洲其他国家(地区)
【五】大洋洲市场
1
澳大利亚
2
库克群岛
3
斐济
4
盖比群岛
5
马克萨斯群岛
6
瑙鲁
7
新喀里多尼亚
8
瓦努阿图
9
新西兰
10
诺福克岛
11
巴布亚新几内亚
12
社会群岛
13
所罗门群岛
14
汤加
15
土阿莫土群岛
16
土布艾群岛
17
萨摩亚
18
基里巴斯
19
图瓦卢
20
密克罗尼西亚联邦
21
马绍尔群岛
22
帕劳
23
法属波利尼西亚
24
瓦利斯和浮图纳
25
大洋洲其他国家(地区)
附3
“一带一路”沿线国家名单
东亚:
蒙古
东盟10国:
新加坡、马来西亚、印度尼西亚、缅甸、泰国、老挝、柬埔寨、越南、文莱和菲律宾;
西亚18国:
伊朗、伊拉克、土耳其、叙利亚、约旦、黎巴嫩、以色列、巴勒斯坦、沙特阿拉伯、也门、阿曼、阿联酋、卡塔尔、科威特、巴林、希腊、塞浦路斯和埃及的西奈半岛;
南亚8国:
印度、巴基斯坦、孟加拉、阿富汗、斯里兰卡、马尔代夫、尼泊尔和不丹;
中亚5国:
哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦;
独联体7国:
俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、格鲁吉亚、阿塞拜疆、亚美尼亚和摩尔多瓦;
中东欧16国:
波兰、立陶宛、爱沙尼亚、拉脱维亚、捷克、斯洛伐克、匈牙利、斯洛文尼亚、克罗地亚、波黑、黑山、塞尔维亚、阿尔巴尼亚、罗马尼亚、保加利亚和马其顿。
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