在乡镇党训班总结会议上的讲话.docx
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在乡镇党训班总结会议上的讲话
在2019年乡镇党训班总结会议上的讲话
在2019年党训班总结会议上的讲话
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2019年2月18日
同志们:
新年伊始,镇党委经过慎重考虑不简化程序,今天隆重召开2019年党训班总结会议。
本次会议主要任务是:
深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会和县十二届五次党代会及刚刚结束的全县两会会议精神,总结成绩,表彰先进,分析形势,谋划发展,进一步动员全镇党组织和广大党员干部群众,积极适应内外形势的变化,立足新起点、抢抓新机遇,应对新挑战,实现新跨越,确保小市经济社会又好又快发展。
这段时间,全镇各支部围绕“用党旗引领建设新农村、让农民过上美好新生活”的主题,积极深入地开展了党员主题教育活动,取得了明显的效果。
刚才,镇党委对10年度先进集体和先进个人进行了表彰奖励,我代表镇党委、政府向受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
希望受表彰的单位和个人再接再厉,再创佳绩,继续发挥模范带头作用。
下面,根据镇党委研究的意见,我讲三个方面的问题,请同志们在今年的工作中认真贯彻执行。
一、回顾去年的工作,经济与社会协调发展,为全镇加快发展奠定了坚实的基础。
秉承绿色、人文、和谐的发展理念,我们大力实施“农业立镇、工业强镇、旅游兴镇”战略,创新举措,真抓实干,全力打造富有经济实力、独具乡镇魅力、充满创新活力的新小市。
2019年,我镇的各项工作在同志们的协同努力下都取得了骄人的成绩。
㈠ 农业、农村工作
农业、农村工作是各项工作的基础,关系到农村社会的稳定。
我镇作为农业大镇,做好农业、农村工作就显得尤为重要。
几年来,在农业、农村板块,我们狠抓以下四项工作:
1、继续加大农业产业结构调整力度,大力发展特色农业,积极扶持种养大户。
一是加大土地流转力度,使土地向种田大户集中,发挥规模经营的优势。
据不完全统计,我镇大户承包面积已达8000亩,占总面积的30%以上。
二是积极引导农户发展特色农业,全镇已有规模较大的养殖户20多家,拥有西门达尔牛、野山羊、野猪等多个品种。
三是重点培养小吏港农产品开发公司、华天粮油、佳禾米业等一批市场前景好、带动辐射能力强的农业龙头企业,鼓励他们提高产品档次,扩大经营规模,在企业自身发展壮大的同时,带领一方百姓致富。
2、加大土地整理项目实施力度。
我镇土地治理项目自2019年开始申报,2019年获省有关部门批准。
该项目总投资1654万元,建设规模达447.79公顷,新增耕地13.58公顷,覆盖5个行政村,于2019年12月开始动工建设。
目前,该项目施工已近尾声。
该项目的实施,极大地改善了项目区的生产生活条件,为农业增效、农民增收打下了坚实的基础。
3、稳步推进新农村建设。
一是以受泉村刘山组新农村示范点建设为重点,多措并举,努力打造宜人宜居的新型农村生活区。
先后投资了70多万元,新建了近3公里的村内水泥路和1公里的排污清理沟渠,池塘护砌、广场修建、村容整治等工作也在进行当中。
二是完成了小市镇集镇总体规划编修工作,为新农村建设和城镇发展提供了切实可行的规划依据。
4、精心实施好各类民生工程。
近几年,惠及我镇的民生工程有农村敬老院项目、综合文化站建设项目、农村安全饮用水工程、村级卫生室建设、农村沼气池工程、校舍加固工程、村村通工程、一事一议工程等等,我们都一一精心实施,目前,这些工程大都已完工,等待上级验收,其中校舍加固工程、村级卫生室建设进入扫尾阶段。
㈡ 工业及招商引资工作
1、突出抓工业发展。
着力实施工业强镇战略,因地制宜推进工业集聚区建设,依托车轴寺工业集聚区的交通区位优势,拉开园区框架,将皖水河一带打造成一个承接产业转移工业集中区,重点培养一批产品有市场、纳税贡献大、企业老板投资意识强的企业。
坚持党政班子联系企业,领导深入企业调研,实行零距离、一对一服务。
2、加大走出去招商的力度。
始终紧扣招商引资主题,招大商,大招商。
自2019年以来,我们先后引进近30家企业落户我镇。
2019年,我们四下江浙、上海,又成功引进了兴宁泵业、山森制衣、山森水洗、华硕印务等4家企业,其中兴宁泵业已开工建设、山森制衣正在招工准备投产,山森水洗也已签约并着手动工建设,上海华硕印务有限公司一万平方米标准化厂房项目也已落户县工业园,已完成签约并预付了土地款。
3、努力破解土地瓶颈。
招商难,难在落地。
土地问题一直是制约我们发展的瓶颈因素,如何破解,一直是困扰我们的难题。
经过几年的实践和反复摸索,我们从三个方面寻找突破:
一是盘活存量土地,利用关闭的轮窑厂,开辟第二园区,目前已投资近300万元,完成了200亩的土地补偿、土地报批以及水电路等基础设施建设。
二是向企业要地。
前期,我镇车轴寺工业聚集区的企业普遍用地较大,容积率不高,针对这一现状,我们积极引导和鼓励企业以地招商,建园中园、厂中厂。
2019年小吏港农产品开发有限公司,就充分利用其空闲地和多余厂房,成功引进了山森制衣、绿益食品和良发石英建材。
山森水洗也已与小吏港大酒店签约落户,即将动工建设。
三是强力推进增减挂钩工作。
县动员会议以后,我们积极行动,成立高规格领导小组,抽调精干力量,快速行动。
目前我们已完成了350亩的项目选点和测绘工作,正着手聘请专业技术人员规划设计,争取尽快施工。
㈢ 旅游开发工作
如何将旅游资源优势转化为经济优势,一直以来都是我镇旅游开发工作的着力点。
从前期孔雀东南飞林园、孔雀台、影视城的建设及《孔雀东南飞》电视剧的拍摄,到现在孔雀东南飞文化园的规划,全镇上下无不倾注着大量的心血和汗水。
近期,我们着力做好了以下工作:
一是配合孔雀东南飞文化发展有限公司做好影视城围墙扫尾以及经营环境保障工作;二是加大对外宣传推介力度。
先后邀请中央电视台、新华社、安徽电视台、安庆电视台等多家媒体来我镇进行采风拍摄,进一步提高了孔雀东南飞乃至小市镇的知名度和美誉度。
三是抓规划促建设。
在县委、县政府的高度重视和大力支持下,我们先后完成了怀宁县孔雀东南飞文化旅游项目概念性规划、总体规划、控制性规划和控制性详细规划,目前已进入修建性详细规划阶段。
规划出台后,我们将严格按照规划设计的要求着手组织实施,力争尽快启动老街口及设计景区内的拆迁安置工作,为景区建设让地、让路。
㈣ 计生工作
我镇计生工作的基础是比较好的,十多年来,在各级计生考评中我镇始终保持在一类乡镇之列,但近两年来,由于主客观因素,我镇计生工作有所滑坡,痛定思痛,我们振奋精神,积极补缺补差,通过强化计生岗位考核责任制,切实强化镇、村干部抓计生工作的主动性和责任感,完善“村为主”工作机制,加大清查清理力度,多措并举,有效遏制了计生工作下滑的势头。
㈤ 信访维稳工作
我镇信访维稳工作一直也是位居全县先进行列,多次获县级先进称号,但在2019年,我镇先后出现毛安粮补资金事件、珠流河危桥事件、汛期的麻将事件、非法寺庙杀人事件,使得小市一度成为信访和曝光的焦点,但由于县委、县政府领导的高度关注和及时果断处置,都没有造成大的信访隐患,将影响控制在最小范围内。
但这些事件给我们的教训是深刻的,也促使我们进一步加大了信访维稳工作的力度,健全和完善了信访工作机制,建立综治信访维稳中心并充分发挥其职能,实行开门大接访和领导干部带案下访,加大矛盾纠纷隐患排查力度,保证了社会大局的稳定。
㈥ 党建工作
我镇党建工作一直以来都是全县的一面旗帜,成绩有目共睹,多次荣获县级先进党委称号。
2019年我镇党建工作以创优争先星级管理工作为主抓手,重点解决好基层组织战斗力不强、凝聚力不够和基层党员党性观念弱化的问题。
除不折不扣完成规定动作外,力争有所创新。
同志们,过去一年的成绩来之不易。
这是我镇坚持自我加压,紧抓发展不放松的结果,是我们坚持抢抓机遇、狠抓落实的结果,更是全镇人民团结奋斗的结果,可以说小市发展的每一点进步、每一点突破,都是全镇干部群众一点一滴干出来的,倾注了大量的心血和汗水。
在此,我代表镇党委、政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定工作的同时,我们也清醒的认识到,我镇在经济社会发展中还面临着不少的困难和问题,主要表现在:
一是财政增收缺乏大企业、大项目的支撑,可用财力相对较少,财政运行比较困难,制约了日常工作的开展;二是农业基础设施建设投入不足,农业产业结构调整不快,农民增收致富渠道不多;三是村集体经济发展缺乏资源、项目、产业的支撑,低收入的行政村偏多,集体经济依然薄弱,公益性建设事业难以得到很好解决;四是受新形势下农村及群众工作性质发生变化的影响,部分党员干部、机关职工存在服务能力下降、发展意识不强、得过且过的思想,缺乏开拓进取的精神。
五是一些常规性工作特别是计划生育工作滑到全县倒数位次,势必影响我镇发展大局。
针对以上问题,我们将积极采取有效措施,力求在今后工作中予以解决。
二、超前谋划今年的工作,认真落实发展举措,全力推进经济社会又好又快发展。
2019年,是贯彻落实“十二五”规划的开局之年,是深入推进农村改革发展,着力加强农村基础设施建设,促进城乡经济社会协调发展,保持经济又好又快发展的攻坚之年、关键之年。
今年工作的总体要求是:
以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神,以经济建设为中心,凝心聚力干实事,一心一意谋发展,全面落实县委、县政府下达的各项工作任务,进一步改进工作作风,以更加饱满的热情不断推进全镇各项事业又好又快发展,以优异的成绩迎接建党90周年。
主要预期目标是:
(一)、经济建设目标:
2019年,财政收入力争达到235万元,增长15%左右;实现招商引资 亿元;确保2个以上规模企业建成投产和新引进2个规模企业开工建设;固定资产投资力争 万元。
(二)、社会发展目标:
社会治安更加稳定,计划生育达全县中上等以上水平,安全生产实现零死亡事故,合作医疗参合率达100%,新农保参保率达100%,切实抓好各项民生工作,素质教育扎实开展,科技兴农、兴教的力度不断加强,文化发展更加活跃,农村文明程度不断提升,社会局面更加和谐。
围绕这样的目标,今年将着重抓好以下五个方面的工作:
第一,强化工业强镇意识,做大做强工业经济。
工业是强乡之基,工业经济得不到发展,镇域经济发展的许多难题就无法破解,就不可能实现加快发展、跨越发展。
全镇上下必须进一步突出工业的核心地位,举全镇之力加快工业项目建设步伐。
一是加快车轴寺工业小区建设,着力抓好已落户企业的建设、投产服务工作,进一步完善园区配套基础设施。
二是扎实推进兴宁泵业项目的建设进度,力争尽快建成投产。
三是全力服务于华硕印务项目开工建设。
第二、强化招商带动意识,狠抓招商引资和项目建设。
一是创新招商方式。
继续大力推进以商招商、以企招商策略,修定完善镇现有招商奖励办法,建立体现向企业界能人、商界能人、返乡能人倾斜的政策导向,提升招商引资的针对性和实效性。
完善产业招商、资源招商、区位招商的各项举措,围绕文化旅游开发、粮油棉加工、服装加工等现有产业,编制招商宣传手册,策划储备招商项目,在引进相关联产业和企业上下功夫,不断完善、延伸和拓展产业链条,形成小市的产业特色;充分利用农产品、劳动力等现有资源,大力引进农业产业化项目和劳动密集型企业。
建立小分队外出招商量化考核机制,认真梳理近年来招商信息和人文脉络资源,有针对性地“走出去、请进来”,确保完成全年招商引资任务。
二是完善承接方式。
进一步解放思想,更新观念,发挥交通、区位优势,积极承接产业转移,树立全县一盘棋的理念,推进招商大项目、大企业向县开发区落户,中小项目在镇内落户,建立奖扶政策,引导本土中小企业做大做强。
鼓励有技术、有资金的返乡能人到镇工业园区领办、创办中小企业,形成大、中、小项目合理布局、梯次发展的良好格局。
第三,强化农业基础意识,大力发展农村经济。
优化种养殖结构,加快发展特色种养殖业。
一是做好土地治理扫尾工程,提高土地经济效益;二是大力推进畜牧养殖业良种化进程,提高优质猪、牛、羊养殖规模;三是发展农业合作组织,提高农民组织化程度,加快农村产业结构调整。
第四、着力加大投入,切实改善生产生活条件。
一是不断推进新农村建设,发挥新农村示范点的辐射效应。
二是认真实施好八字、圣丰水库除险加固、人畜安全饮用水工程。
同时,我们要认真贯彻落实中央一号文件精神,做好农村水利建设,确保农业增产增收。
三是积极争取上级的政策、项目,不断完善村组的道路建设,建立健全农村道路的养护机制。
四是全面启动新老集镇房地产开发项目建设,扩大集镇规模,刷新集镇面貌。
今年我们要集中精力落实好小市镇集镇总体规划,特别是小吏港集镇区的拆迁改貌工作。
五是落实集镇管理机制,做到常态化、规范化,保持镇区的净化、美化、亮化。
第五、着力改善民生,统筹推进社会事业发展。
一是下大力气抓好计生工作。
认真组织开展好集中服务月活动,坚持不懈地抓好计生的各项基础工作,确保计生工作水平逐年提高,打好翻身仗。
二是加大教育投入力度,保证全镇教育、教学管理再上一个新水平;抓紧机会落实好校安工程,进一步改善全镇中、小学办学条件,为广大师生提供优雅的生活、工作、学习环境。
三是加强农村卫生服务体系建设,进一步提高疾病预防控制能力和医疗卫生服务水平,充分发挥村卫生室作用。
四是建立和完善农村低保制度。
按照城乡一体化标准实现动态管理,做到应保尽保。
五是重视加强安全稳定工作,维护全镇生产生活的良好环境。
六是不断繁荣和发展农村健康的乡土文化,大力扶持民间班社和群众文化队伍建设。
七是强化打击非法寺庙的力度,维护群众正常的宗教信仰。
三、切实转变作风,提高效能,全面加强党的自身建设。
当前农村党建工作还存在很多问题:
一是干部队伍建设有待提高。
创新意识不足,传统意识较浓;联系协作不强,配合意识差;精神不振奋,思路不开阔,缺乏干事创业的气魄、胆识和谋略。
二是党员素质有待提高。
少数人对支部工作不支持、不配合,宗派现象、家庭观念严重,先锋模范作用不突出,甚至当群众的尾巴,集体意识不强,大局意识淡薄,还有部分共产党员参与非法寺庙建设。
三是基层组织缺乏活力。
客观上集体经济薄弱,没有活动经费,主观上怕麻烦,年青党员大多外出务工,在家的党员又年老体弱,行动不便,有的支部一年很少召开党员大会,更谈不上组织支部活动。
四是党员发展工作难开展。
有的支部发展党员只是为了完成任务,甚至一年都不发展一个党员。
为了改变当然党建工作不利局面,我们要在三个方面上下功夫:
第一,要在干部队伍建设上下功夫。
今年我们除了要完成镇党委本身的换届选举外,还要组织开展村(社区)两委换届工作。
两委班子是基层战斗保垒,班子稳则农村稳,班子乱则农村乱。
现在有的村官难当,工作难开展,关键是干部队伍战斗力不强,党员干部带头作用没有发挥好,所以必须加强自身建设。
一是加强学习,高素质、高水平是一个人干好工作的本钱,也是一个人成就事业的基础。
二是维护团结,大事讲党性、讲原则,小事讲感情、讲风格,要用心做事,不听谗言,遇事多沟通、多谈心、不搞窝里斗,形成相互尊重、相互支持,密切配合的坚强集体。
三是带好队伍,要充分发挥好党员的先锋模范作用。
四是讲究工作方法。
做事讲原则,议事讲规范。
第二要在党员发展上下功夫。
党员是党最基本的组成细胞,党员的质量关系到党的生命。
要按照“系质优良、结构合理、规模适度、作用突出”的要求,抓好党员发展工作。
第三、要在加强村级干部规范化管理上下功夫。
一是加强村级组织活动场所的规范化建设,不断完善功能,充分发挥作用,真正把活动场所建设成为村党组织、村委会和村级其他组织开展工作、服务群众的综合阵地。
同时,进一步健全村“两委”各项规章制度,不断提高村级组织工作的制度化、规范化水平。
二是规范村干部报酬待遇,解决后顾之忧。
三是四是规范村干部日常工作。
全面推行村干部为民服务全程代理、办事承诺、去向告知和工作日志等制度,规范村级组织和村干部办事行为。
五是规范村干部考核奖惩机制。
年终,镇党委将组织对村级岗位目标任务完成情况进行考核,对完成情况差、评价满意度低于50%的村级组织,列为后进村进行限期集中整顿,并与绩效工资挂钩,扣除当年奖金。
对评议优秀的村干部,除全额发放全年绩效工资外,给予适当的精神和物质奖励。
六是规范集体资产管理。
集体资产管理是涉及农民利益的最敏感的问题,也是村民最关心的问题,管不好容易造成集体资产的流失,损害群众的利益,引发经济纠纷,造成不稳定。
村里的一切经济合同要做到主体合格,内容合法,程序完备,手续齐全。
对发展公益事业的专项资金,要求遵循减轻农民负担、量力而行和尊重多数人意愿的原则;对于发展公益事业的专项资金,由党员议事会成员、村民代表和有威望的村民组织成专门小组,负责管理,独立核算,工程结束后详细进行公开,消除一些不必要的矛盾。
七是要积极推进阳光村务工程。
要全面推行“村财镇管”和重大项目资金审计制度,增强村级工作的透明度,让群众参与、知情、监督,要实行民主理财制度,规范民主理财的程序、原则,明确村务监督委员会的职责。
加强对村务、财务公开的监督检查,设立村务公开监督举报箱,杜绝假公开和不公开现象,实现村务、财务公开内容、程序、时间和监督管理的四个统一。
同志们,新一年带来新希望,新一年要有新作为,让我们在县委、 15pt;BACKGROUND: rgb(255,255,255);COLOR: rgb(0,0,0);FONT-FAMILY: '仿宋';mso-spacerun: 'ye
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