试点领域基层政务公开标准目录汇编(示范文本).doc
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试点领域基层政务公开标准目录汇编
(一)重大建设项目领域基层政务公开标准目录 1
(二)公共资源交易领域基层政务公开标准目录 6
(三)义务教育领域基层政务公开标准目录 21
(四)户籍管理领域基层政务公开标准目录 32
(五)社会救助领域基层政务公开标准目录 35
(六)养老服务领域基层政务公开标准目录 38
(七)公共法律服务领域基层政务公开标准目录 41
(八)财政预决算领域基层政务公开标准目录 47
(九)就业领域基层政务公开标准目录 54
(十)社会保险领域基层政务公开标准目录 60
(十一)城乡规划领域基层政务公开标准目录 72
(十二)农村集体土地征收基层政务公开标准目录 75
(十三)生态环境领域基层政务公开标准目录 81
(十四)保障性住房领域基层政务公开标准目录 86
(十五)国有土地上房屋征收与补偿领域基层政务公开标准目录 95
(十六)农村危房改造领域基层政务公开标准目录 99
(十七)市政服务领域基层政务公开标准目录 103
(十八)城市综合执法领域基层政务公开标准目录 106
(十九)涉农补贴领域基层政务公开标准目录 111
(二十)公共文化服务领域基层政务公开标准目录 114
(二十一)卫生健康领域基层政务公开标准目录 126
(二十二)安全生产领域基层政务公开标准目录 134
(二十三)救灾生产领域基层政务公开标准目录 140
(二十四)食品药品监管领域基层政务公开标准目录 144
(二十五)税收管理领域基层政务公开标准目录 149
(二十六)扶贫领域基层政务公开标准目录 158
(一)重大建设项目领域基层政务公开标准目录
序号
公开事项
公开内容(要素)
公开依据
公开时限
公开主体
公开渠道和载体
公开对象
公开方式
一级事项
二级事项
全社会
特定群众
主动
依申请公开
1
批准服务信息
办事指南
申报材料清单、批准流程、办理时限、受理机构联系方式、申报要求等
《政府信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作意见》、《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》
实时公开
相关审批部门
■政府网站■两微一端■纸质媒体■公开查阅点■政务服务中心■便民服务站
■投资项目在线审批监管平台
√
√
2
办理过程信息
事项名称、事项办理部门、办理进展等
《政府信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作意见》、《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》
及时公开
相关审批部门
■政府网站■两微一端
■政务服务中心
■投资项目在线审批监管平台
项目单位
√
3
咨询监督
咨询电话、监督投诉电话等
《政府信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作意见》、《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》
实时公开
相关审批部门
■政府网站■两微一端
■纸质媒体■公开查阅点■政务服务中心■便民服务站
■社区/企事业单位/村公示栏■投资项目在线审批监管平台
√
√
4
批准结果信息
政府投资项目建议书审批
审批结果、批复时间、批复文号、批复单位、项目名称、项目统一代码等
《政府信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作意见》、《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》
信息形成20个工作日内公开;其中行政许可、行政处罚事项应自作出行政决定之日起7个工作日内公示
相关审批部门
■政府网站■两微一端
■发布会听证会
■政务服务中心
■投资项目在线审批监管平台
√
√
5
政府投资项目可行性研究报告审批
审批结果、批复时间、批复单位、批复文号、项目名称、项目统一代码等
《政府信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作意见》、《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》
同上
相关审批部门
■政府网站■两微一端■发布会听证会
■政务服务中心
■投资项目在线审批监管平台
√
√
6
政府投资项目初步设计审批
审批结果、批复时间、批复单位、批复文号、项目名称、项目统一代码等
《政府信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作意见》、《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》
同上
相关审批部门
■政府网站■两微一端■发布会听证会
■政务服务中心
■投资项目在线审批监管平台
√
√
7
企业投资项目核准
核准结果、核准时间、核准单位、核准文号、项目名称、项目统一代码等
《政府信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作意见》、《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》
同上
相关核准机关
■政府网站■两微一端■发布会听证会
■政务服务中心
■投资项目在线审批监管平台
√
√
8
批准结果信息
企业投资项目备案
备案号、备案时间、备案单位、项目名称、项目统一代码等
《政府信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作意见》、《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》
同上
相关备案机关
■政府网站■两微一端
■政务服务中心
■投资项目在线审批监管平台
√
√
9
节能审查
审查结果、批复时间、批复单位、批复文号、项目名称、项目统一代码等
《政府信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作意见》、《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》
同上
节能审查部门
■政府网站■两微一端■发布会听证会
■政务服务中心
■投资项目在线审批监管平台
√
√
10
选址意见书
审批结果、批复时间、批复文号、项目名称、项目统一代码等
《政府信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作意见》、《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》
同上
相关审批部门
■政府网站■两微一端■发布会听证会
■政务服务中心
■投资项目在线审批监管平台
√
√
11
建设项目用地(用海)预审
预审结果、批复时间、批复文号、项目名称、项目统一代码等
《政府信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作意见》、《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》
同上
自然资源部门
■政府网站■两微一端■发布会听证会
■政务服务中心
■投资项目在线审批监管平台
√
√
12
批准结果信息
建设项目环境影响评价审批
审批结果、批复时间、批复文号、项目名称、项目统一代码等
《政府信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作意见》、《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》
同上
生态环境部门
■政府网站■两微一端■发布会听证会
■政务服务中心
■投资项目在线审批监管平台
√
√
13
建设用地(含临时用地)规划许可证核发
审核结果、建设用地(含临时用地)规划许可证号、许可时间、发证机关、项目名称、项目统一代码等
《政府信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作意见》、《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》
同上
相关审批部门
■政府网站■两微一端■发布会听证会
■政务服务中心
■投资项目在线审批监管平台
√
√
14
建设工程规划许可证核发
审核结果、建设工程规划许可证号、许可时间、发证机关、项目名称、项目统一代码等
《政府信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作意见》、《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》
同上
相关审批部门
■政府网站■两微一端■发布会听证会
■政务服务中心
■投资项目在线审批监管平台
√
√
15
乡村建设规划许可证核发
审核结果、乡村建设规划许可证号、许可时间、发证机关、项目名称、项目统一代码等
《政府信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作意见》、《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》
同上
相关审批部门
■政府网站■两微一端■发布会听证会
■政务服务中心
■投资项目在线审批监管平台
√
√
16
批准结果信息
建筑工程施工许可证核发
审核结果、建筑工程施工许可证号、施工许可日期、发证机关、项目名称、项目统一代码等
《政府信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作意见》、《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》
同上
相关审批部门
■政府网站■两微一端■发布会听证会
■政务服务中心
■投资项目在线审批监管平台
√
√
17
招标事项审批核准结果
审批部门、批复时间、招标方式、项目名称、项目统一代码等
《政府信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作意见》、《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》
同上
相关审批部门
■政府网站■两微一端■发布会听证会
■政务服务中心
■投资项目在线审批监管平台
√
√
18
取水许可审批
审批结果、批复时间、批复文号、批复文件标题、项目名称、项目统一代码等
《政府信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作意见》、《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》
同上
水利部门
■政府网站■两微一端■发布会听证会
■政务服务中心
■投资项目在线审批监管平台
√
√
19
生产建设项目水土保持方案审批
审批结果、批复时间、批复文号、批复文件标题、项目名称、项目统一代码等
《政府信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作意见》、《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》
同上
水利部门
■政府网站■两微一端■发布会听证会
■政务服务中心
■投资项目在线审批监管平台
√
√
20
批准结果信息
洪水影响评价审批
审批结果、批复时间、批复文号、批复文件标题、项目名称、项目统一代码等
《政府信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作意见》、《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》
同上
水利部门
■政府网站■两微一端■发布会听证会
■政务服务中心
■投资项目在线审批监管平台
√
√
21
招标投标信息
招标投标
招标公告、中标候选人公示、中标结果公示、合同订立及备案情况、招标投标违法处罚信息
《政府信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作意见》、《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》
同上
招标人及其招标代理机构或相关行政监督部门
■政府网站■两微一端■发布会听证会
■政务服务中心
■公共资源交易平台
■信用中国网站
■招投标公共服务平台
■投资项目在线审批监管平台
√
√
22
征收土地信息
征收土地信息
征地告知书以及履行征地报批前程序的相关证明材料、建设项目用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案、征地批后实施中征地公告、征地补偿安置方案公告等
《政府信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作意见》、《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》
同上
辖区政府和相关审批部门
■政府网站■两微一端■发布会听证会
■政务服务中心
■投资项目在线审批监管平台
√
√
23
重大设计变更信息
重大设计变更审批
项目设计变更原因、主要变更内容、批准单位、变更结果等
《政府信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作意见》、《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》
同上
相关审批部门
■政府网站■两微一端■发布会听证会
■政务服务中心
■投资项目在线审批监管平台
√
√
24
施工有关信息
施工管理服务
施工图审查机构、审查人员、审查结果、审查时限,项目法人单位及其主要负责人信息,设计、施工、监理单位及其主要负责人、项目负责人信息、资质情况等
《政府信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作意见》、《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》
同上
相关审批部门
■政府网站■两微一端■发布会听证会
■政务服务中心
■投资项目在线审批监管平台
√
√
25
质量安全监督信息
质量安全监督
质量安全监督机构及其联系方式、质量安全行政处罚情况
《政府信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作意见》、《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》
同上
相关主管部门
■政府网站■两微一端■发布会听证会
■政务服务中
■投资项目在线审批监管平台
√
√
26
竣工有关信息
竣工验收审批(备案)
竣工验收时间、竣工验收结果,竣工验收备案时间、备案编号、备案部门等
《政府信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作意见》、《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》
同上
相关审批部门
■政府网站■两微一端■发布会听证会
■政务服务中心
■投资项目在线审批监管平台
√
√
(二)公共资源交易领域基层政务公开标准目录
序号
公开事项
公开内容(要素)
公开依据
公开
时限
公开
主体
公开渠道和载体
公开对象
公开方式
一级事项
二级事项
全社会
特定
群众
主动
依申请公开
1
工程建设项目招标投标信息
审批核准信息
招标内容、招标范围、招标组织形式、招标方式、招标估算金额、招标事项审核或核准部门。
《招标投标法实施条例》、《政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》
信息形成之日起20个工作日内
负责管理的部门分别公开
■政府网站
■管理部门网站
√
√
2
工程建设项目招标投标信息
资格预审公告
招标项目名称、内容、范围、规模、资金来源;投标资格能力要求,以及是否接受联合体投标;获取资格预审文件的时间、方式;递交资格预审文件的截止时间、方式;招标人及其招标代理机构的名称、地址、联系人及联系方式;采用电子招标投标方式的,潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网址和方法;其他依法应当载明的内容。
《招标投标法》、《招标投标法实施条例》、《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》、《招标公告和公示信息发布管理办法》
及时公开
招标人或者其委托的招标代理机构
■招标投标公共服务平台
■公共资源交易平台
■电子招标投标交易平台
√
√
3
工程建设项目招标投标信息
招标公告
招标项目名称、内容、范围、规模、资金来源;投标资格能力要求,以及是否接受联合体投标;获取招标文件的时间、方式;递交投标文件的截止时间、方式;招标人及其招标代理机构的名称、地址、联系人及联系方式;采用电子招标投标方式的,潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网址和方法;其他依法应当载明的内容。
《招标投标法》、《招标投标法实施条例》、《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》、《招标公告和公示信息发布管理办法》、《电子招标投标办法》
及时公开
招标人或者其委托的招标代理机构
■招标投标公共服务平台
■公共资源交易平台
■电子招标投标交易平台
√
√
4
中标候选人公示
中标候选人排序、名称、投标报价、质量、工期(交货期),以及评标情况;中标候选人按照招标文件要求承诺的项目负责人姓名及其相关证书名称和编号;中标候选人响应招标文件要求的资格能力条件;提出异议的渠道和方式;
招标文件规定公示的其他内容。
依法必须进行招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日
招标人或者其委托的招标代理机构
■招标投标公共服务平台
■公共资源交易平台
■电子招标投标交易平台
√
√
5
工程建设项目招标投标信息
中标结果
招标项目名称、中标人名称、中标价、工期、项目负责人、中标内容。
《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》、《招标公告和公示信息发布管理办法》、《电子招标投标办法》
及时公开
招标人或者其委托的招标代理机构
■招标投标公共服务平台
■公共资源交易平台
■电子招标投标交易平台
√
√
6
合同订立信息
包括项目名称、合同双方名称、合同价款、签约时间、合同期限。
《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》、《电子招标投标办法》
及时公开
合同当事人
■招标投标公共服务平台
■公共资源交易平台
■电子招标投标交易平台
√
√
7
合同履行及变更信息
项目名称、标段名称、建设单位、承包人、项目完成质量、期限、结算金额、合同发生的变更、解除合同通知书、违约行为的处理结果。
鼓励及时公开
合同当事人
√
√
8
工程建设项目招标投标信息
资格预审文件、招标文件澄清或修改
项目名称;标段名称;澄清或修改事项;招标人及其招标代理机构的名称、地址、联系人及联系方式。
《招标投标法》、《招标投标法实施条例》、《电子招标投标办法》
依法必须进行招标的项目,澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的,应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前,或者投标截止时间至少15日前
招标人或者其委托的招标代理机构
■招标投标公共服务平台
■公共资源交易平台
■电子招标投标交易平台
√
√
9
工程建设项目招标投标信息
招标公告和公示信息澄清、修改
项目名称;标段名称;澄清或修改事项;招标人及其招标代理机构的名称、地址、联系人及联系方式。
《招标公告和公示信息发布管理办法》
及时公开
招标人或者其委托的招标代理机构
■招标投标公共服务平台
■电子招标投标交易平台
■公共资源交易平台
√
√
10
暂停、终止招标
招标人名称、招标项目名称、招标项目编号、本项目首次公告日期、招标暂停或终止原因、联系方式、其他事项。
《招标公告和公示信息发布管理办法》)
及时公开
招标人或者其委托的招标代理机构
√
√
11
市场主体信用信息
当事人的姓名或者名称、地址;违反法律、法规或者规章的事实和证据;行政处罚的种类和依据;行政处罚的履行方式和期限;不服行政处罚决定,申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。
《行政处罚法》、《政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》
信息形成之日起20个工作日内
负责管理的部门分别公开
■公共资源交易平台
■信用中国
√
√
12
政府采购信息
招标公告
采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法;采购项目的名称、预算金额,设定最高限价的,还应当公开最高限价;采购人的采购需求;投标人的资格要求;获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价;公告期限;投标截止时间、开标时间及地点;采购项目联系人姓名和电话。
《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》
及时公开,公告期限为5个工作日
采购人或者其委托的采购代理机构
■中国政府采购网及其地方分网
■省级(含计划单列市)财政部门指定的媒体
■《中国财经报》(《中国政府采购报》)
■《中国政府采购杂志》
■《中国财政杂志》
■公共资源交易平台
√
√
13
资格预审公告
采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法;采购项目名称、预算金额,设定最高限价的,还应当公开最高限价;采购人的采购需求;投标人的资格要求;公告期限;获取资格预审文件的时间期限、地点、方式;提交资格预审申请文件的截止时间、地点及资格预审日期;采购项目联系人姓名和电话。
《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》
及时公开,公告期限为5个工作日
采购人或者其委托的采购代理机构
■中国政府采购网及其地方分网
■省级(含计划单列市)财政部门指定的媒体
■《中国财经报》(《中国政府采购报》)
■《中国政府采购杂志》
■《中国财政杂志》
■公共资源交易平台
√
√
14
政府采购信息
竞争性谈判公告、竞争性磋商公告和询价公告
采购人和采购代理机构的名称、地址和联系方法,采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍,采购项目预算金额,采购项目需要落实的政府采购政策,对供应商的资格要求,获取谈判、磋商、询价文件的时间、地点、方式及文件售价,响应文件提交的截止时间、开启时间及地点,采购项目联系人姓名和电话。
《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》、《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》
及时公开,公告期限为3个工作日
采购人或者其委托的采购代理机构
■中国政府采购网及其地方分网
■省级(含计划单列市)财政部门指定的媒体
■《中国财经报》(《中国政府采购报》)
■《中国政府采购杂志》
■《中国财政杂志》
■公共资源交易平台
√
√
15
采购项目预算金额
采购项目的预算金额以财政部门批复的部门预算中的政府采购预算为依据;对于部门预算批复前进行采购的项目,以预算“二上数”中的政府采购预算为依据。
对于部门预算已列明具体采购项目的,按照部门预算中具体采购项目的预算金额公开;部门预算未列明采购项目的,应当根据工作实际对部门预算进行分解,按照分解后的具体采购项目预算金额公开。
对于部门预算分年度安排但不宜按年度拆分的采购项目,应当公开采购项目的采购年限、概算总金额和当年安排数。
《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》、《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》
随采购公告、采购文件公开
采购人或者其委托的采购代理机构
√
√
16
政府采购信息
采购文件
招标文件、竞争性谈判文件、竞争性磋商文件和询价通知书。
《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》、《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》
随中标、成交结果同时公告。
中标、成交结果公告前采购文件已公告的,不再重复公告
采购人或者其委托的采购代理机构
■中国政府采购网及其地方分网
■省级(含计划单列市)财政部门指定的媒体
■《中国财经报》(《中国政府采购报》)
■《中国政府采购杂志》
■《中国财政杂志》
■公共资源交易平台
√
√
17
采购信息更正公告
采购人和采购代理机构名称、地址、联系方式;原公告的采购项目名称及首次公告日期;更正事项、内
- 配套讲稿:
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