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民办教育研究以新东方为例
民办教育研究——以新东方教育科技集团为例
我国民间办学历史悠久。
早在2500多年以前,孔子便首创私人聚徒讲学,推动私立教育的蓬勃发展。
建国后由于种种原因,民办教育曾一度中止。
改革开放后,民办教育再度兴起,并迅速发展。
如今,民办教育虽在整个教育中所占比例仍不大,但它使我国的办学模式发生了根本性的变化,初步形成了以公办教育为主体,公办、民办教育共同发展的多种学校产权并存的办学体制。
一、我国民办教育发展的必要性分析
在我国,所谓民办教育,是与公办教育相对而言的,凡不由国家财政和国有企事业单位拨款建立和提供事业经费的各类学校均属此类。
改革开放初期,我国教育面临的迫切问题,是改变国家对教育事业“包得过多”、政府对办学实体“统得过死”的局面。
因此逐步开展教育体制改革:
针对“包得过多”,鼓励社会力量捐资助学与集资办学;针对“统得过死”,逐步下放管理权力,进逐步开放社会力量办学的渠道。
应运而生的民办教育事业正处于这两方面改革的交汇点。
民办教育发展的必要性体现在如下八个方面。
一是给部分先富裕起来的家庭为子女选择优质教育提供了条件和机会,是经济体制和社会就业体制改革的需要。
二是能够最大限度地积聚全社会的教育资源,实现教育的超常规发展。
三是给部分教育工作者为实现自己的教育理想和自身价值开辟了用武之地。
四是促进了我国办学体制上的改革,打破了国家统揽办学的格局。
五是在育人方式上进行了改革,促使各级各类学校向特色化、个性化发展,教育更加注重学生的全面发展和因材施教。
六是部分弥补了国家教育经费投入的不足,减轻了国家的负担。
七是促进公办学校内部管理体制的改革,转变育人模式,树立教育市场服务意识。
八是民办教育的发展是符合世界教育发展趋势的。
二、我国民办教育发展的现状
(一)我国政府高度重视民办教育
我国在20世纪80年代至今,陆续发布一些同民办教育相关的法律、法规以及政策文件。
为民办教育的发展提供法律和政策上的依据,体现了政府对发展民办教育的高度重视。
1982年《中华人民共和国宪法》规定:
“国家鼓励集体经济组织、国家企业事业组织和其他社会力量依照法律规定举办各种教育事业。
”
1985年《关于教育体制改革的决定》规定:
“地方要鼓励和指导国营企业、社会团体和个人办学。
”
1987年《关于社会力量办学的若干暂行规定》:
“……社会力量举办具有颁发国家承认的学历证书资格的各级各类学校,应按照国家颁布学校设置的有关规定办理。
”
1992年《全国教育事业十年规划和“八五”计划要点》规定:
“……要逐步建立以政府办学为主的社会各界共同办学体制。
”
1993年《中国教育改革和发展纲要》规定:
“改革政府包揽办学的格局,逐步建立以政府办学为主体、社会各界共同办学的体制。
”
1997年《社会力量办学条例》规定:
“……国家鼓励社会力量举办实施义务教育的教育机构作为国家实施义务教育的补充。
国家严格控制社会力量举办高等教育机构。
”
1998年《面向21世纪教育振兴行动计划》指出:
“……形成以政府办学为主体、社会各界共同参与、公办学校和民办学校共同发展的办学体制。
”“公办学校办学体制改革,要在政府教育行政部门的指导下进行试点。
”
1999年《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出:
“……积极鼓励和支持社会力量以多种形式办学……形成以政府办学为主体、公办学校和民办学校共同发展的格局。
……支持社会力量办学。
”
2002年《中华人民共和国民办教育促进法》的颁布是我国民办教育走上规范化发展道路的里程碑。
(二)我国民办教育的发展总态势
改革开放以来,我国民办教育机构的数量和在学人数均呈现迅速增长态势。
据2003年教育部《中国教育事业发展统计简况》表明:
全国民办教育机构有7万余所,在学人数1400多万人,范围涉及基础教育、成人教育、高等教育、职业教育等领域,已成为我国教育体系的重要组成部分。
(三)新时期我国民办教育的主要办学形式
1.企业集团办学。
这种办学形式有资金、人才、管理经验的优势,产权明晰,机制灵活,决策及时,管理科学,是目前民办教育市场上最好的办学形式。
2.股份制学校。
这种办学形式可以集中各个方面的优势,特别是学校领导班子及骨干教师参股,能形成强大的凝聚力。
它代表了市场经济发展的一个走向,很有发展潜力。
3.国有民办学校。
这种办学是将国有学校实行民办改制,在学校发展的初期、中期会很有活力。
但这类学校产权不明确,或占用国家教育资源.可能将逐步退出民办学校名牌竞争的行列。
4.培训学校。
这是一种既无固定资金,又无固定教育教学场地,同时又无固定教师的流动性办学形式,所以这类民办学校的不稳定性最大。
5.私人办的学校。
这种办学大多数是依靠名人效应,在办学初期还可以生存,到了中后期则需要走联合办学之路。
新东方简介
新东方教育科技集团(NewOrientalEducation&TechnologyGroup)成立于1993年11月16日。
经过十多年的发展,新东方教育科技集团已发展为一家以外语培训和基础教育为核心,拥有短期语言培训系统、基础教育系统、职业教育系统、教育研发系统、出国咨询系统、文化产业系统、科技产业系统等多个发展平台,集教育培训、教育研发、图书杂志音响出版、出国留学服务、职业教育、新东方在线教育、教育软件研发等于一体的大型综合性教育科技集团。
2006年9月7号,新东方教育科技集团在美国纽约证券交易所成功上市,成为中国第一家在美国上市的教育机构。
截止2010年12月,新东方已在全国设立了41所短期语言培训学校,5家产业机构,2所基础教育学校,2所高考复读学校,2所幼儿园以及1家职业培训学校,累计培训学员近1200万人次。
新东方品牌在世界品牌价值实验室(WorldBrandValueLab)编制的2010年度《中国品牌500强》排行榜中排名第94位,品牌价值已达64.23亿元。
新东方大事记
1993年11月16日,北京新东方学校成立。
1995年底,新东方学员突破1.5万人次。
大批海内外精英人物加入新东方创业团队。
1996年,第一家新东方书店诞生。
1998年,新东方实用英语人才培训体系初具规模,实用英语学院酝酿而生。
2000年6月1日,上海新东方学校注册成立。
2000年9月8日,广州新东方学校注册成立。
2000年9月,北京明日东方科技有限公司成立,新东方进军教育软件领域。
2000年12月,新东方与联想集团合作成立了联东伟业科技发展有限公司,并创立新东方教育在线,新东方进入远程教育领域。
2001年,新东方教育科技集团成立,新东方步入国际化、多元化的教育集团发展阶段。
2002年6月6日,新东方教育科技集团投资3.2亿元人民币兴建北京新东方扬州外国语学校。
2002年,新东方教育科技集团相继在武汉、天津、西安、南京设立新东方学校。
2002年,新东方挺进高端英语市场,开办精英英语学习中心。
2003年,新东方教育科技集团相继在沈阳、重庆、成都、深圳设立新东方学校。
2003年5月16日,北京新东方大愚文化传播有限公司正式成立,新东方正式进入外语图书与杂志出版领域。
2004年2月19日,北京新东方前途出国咨询有限公司成立,全面发展留学咨询等相关服务。
2004年,新东方国际预备学校筹备招生,2005年6月10日正式登记成立。
2004年,新东方POP少儿英语品牌正式创立。
2004年底,国际教育投资进入新东方,新东方引起国内外各界的高度关注。
2005年,新东方教育科技集团在杭州、长沙、哈尔滨、济南、太原、郑州、长春、襄樊设立新东方学校,集团新一轮业务拓展计划开始实施。
2005年3月11日,北京新东方迅程网络科技有限公司成立,新东方在线教育全面重组,正式启用新域名。
2005年10月,新东方教育科技集团入驻地处北京中关村核心区的新东方总部大楼。
2005年,酷学酷玩夏/冬令营项目开始运营。
2006年,新东方登陆福州、合肥、昆明、石家庄、苏州、株洲、宜昌、鞍山、佛山,建立新东方学校。
2006年9月7日,新东方教育科技集团在美国纽约证券交易所成功上市,成为中国大陆在美国上市的第一家教育机构。
2006年9月,北斗星培训学校成立,新东方进入职业认证培训领域。
2007年3月,新东方学前教育拓展中心(北京新东方满天星教育咨询有限公司)成立。
2007年5月,新东方留学直通车全国推广管理中心成立。
2007年,新东方教育科技集团先后在南昌、无锡、荆州、大连开办新东方学校。
2007年11月,新东方国际高中项目部正式成立。
2007年11月,新东方教育科技集团与美国教育考试服务中心(ETS)签订协议,成为中国惟一经ETS授权在其培训课程中提供托福模考产品——“托福在线练习”(TPO)的培训机构。
2007年12月,新东方国际汉语培训项目成功上线,新东方正式进军国际汉语培训市场。
2008年3月17日,黄石新东方学校注册成立。
2008年3月19日,兰州新东方学校注册成立。
2008年4月16日,宁波新东方学校注册成立。
2008年4月17日,新东方教育科技集团成功收购北京铭师堂学校,成立北京新东方铭师堂学校,标志着新东方正式进军高考复读培训领域。
2008年5月-6月,新东方教育科技集团累计向四川、甘肃地震灾区捐款1800万元人民币。
2008年7月8日,厦门新东方学校注册成立。
2008年7月27日,新东方教育科技集团并购长春市同文高考培训学校,成立长春市新东方同文高考培训学校。
2008年8月5日,青岛新东方学校注册成立。
2008年9月18日,南宁新东方学校注册成立。
2008年10月,新东方家庭教育研究与指导中心成立。
2009年3月31日,徐州新东方学校注册成立。
2010年7月,北京昌平新东方外国语学校注册成立。
2010年,新东方先后在湘潭、镇江、洛阳、南通开设新东方学校。
新东方文化管理模式
新东方文化管理模式由三个层次组成,
第一层是文化理念,由新东方使命、精神、校训等构成,是新东方文化的核心。
第二层是文化管理,由新东方CI标识和视觉识别系统、企业规章制度和企业行为二部分构成。
CI标识包括公司的形象标识、教室布置、标语、教材版式等;规章制度和企业行为包括公司的有关组织设置、业务流程、管理制度,以及内部的经营、教学活动等。
第三层是文化落实,由新东方的教学实践、文化传播、公益活动三部分构成。
教学实践包括公司的教材、辅导材料、老师讲课和辅导、学员活动等;文化传播包括出版、网络传播、对外讲座和论坛等;公益活动指公司为实现自己的精神追求所进行的一些公益性活动,如出资办学、赈灾捐助等。
一、新东方文化理念
1.新东方使命
成为优秀的教育机构;培养成就中国的精英;推动中西文化的融合
“成为优秀的教育机构”。
新东方一如既往地从事教育工作,不会去涉足地产、商业等领域。
将新东方创办成中国最好的教育机构,是新东方始终如一的奋斗目标。
“培养成就中国的精英”。
新东方在教育方面,不仅仅是进行语言教学,还要孵化中国最优秀的教育理念和教育模式,激发中国人创造力和想象力。
新东方要用自己全部的力量、智慧和生命不懈努力,为中国和世界发掘、培养具有现代思想和全球眼光的新一代精英,为中国未来发展做出贡献。
“推动中西文化的融合”。
新东方的教育是要凝聚中西方文化精华的行为体系和道德体系,给每一个人尊严、自由和平等、勇气和力量。
让人们更加懂得人性、爱,懂得珍惜;让人们更加懂得宽容、生命、永恒。
2.新东方企业精神
新东方一直致力于阐扬一种朝气蓬勃、奋发向上的精神,一种从绝望中义无反顾地寻找希望的精神。
当世界上的一切都成为如烟往事,唯一能够珍藏心中的是我们在今天的奋斗中所得到的精神启示。
在将来的岁月里,我们的心灵将引导我们,使我们能够潇洒地对待生活中的成功与失败,并在成功与失败时做出更奋发的努力,取得最终的辉煌。
3.新东方校训
追求卓越,挑战极限,从绝望中寻找希望,人生终将辉煌!
4.新东方行业口号
语言就是力量
5.新东方原则
不断创新的事业态度,打动人心的行为准则;
尊重对手的竞争策略,超越期待的真诚服务;
德才兼备的用人标准,廉洁节约的主人心态;
励志幽默的教学风格,团结互助的工作氛围;
远见卓识的慎重决策,配合默契的高效执行;
公平合理的分配机制,平等快乐的企业文化。
6.新东方氛围
人性和爱心的新东方,愉悦和痛快的新东方;
宽容和通达的新东方,公正和坦率的新东方;
他律和自律的新东方,理想和成长的新东方。
7.新东方员工守则
热爱祖国遵纪守法,关心企业爱岗敬业;
忠于职守诚实守信,精诚团结善于合作;
勤俭节约爱护环境,勇于创新乐于奉献;
热爱祖国遵纪守法,关心企业爱岗敬业。
二、新东方文化管理
1.CI标识
新东方教育科技集团的企业标识由文字和图形两部分组成,具有鲜明的时代特征和行业特点。
标识在新东方教育科技集团的经营理念和企业文化基础上,以标志、标准字、标准色、辅助图形为基本要素,以标准化、系统化、统一性的手法,塑造新东方的企业形象。
2.新东方文化的制度行为
新东方文化体现在内部管理和企业行为上,有如下几个特点:
新东方直营店模式、人才选拔和使用、奖励制度、新东方博客等。
(1).直营店模式
新东方没有采取连锁经营的模式,因为连锁经营通过品牌加盟实现快速扩张,对于实际教学参与的比较少。
新东方投资的每一家机构都是直营店,而且全是股份制。
直营店的员工在新东方的股份,要在新东方总集团里面登记确认。
新东方通过直营店方式避免了分支机构内部、分支机构和集团总部间的利益冲突,从而保证老师能一心一意投入教学,最重确保了教学质量。
此外,新东方售卖给学员的不只是知识,更重要的是新东方精神和文化。
直营店方式下,集团公司对下属分支结构具有绝对的管理权,可以对教学质量进行最直接的把控。
这对于确保新东方精神和文化这些软性教学的质量,具有重要意义。
(2).人才选拔和使用
新东方在用人上有三大原则:
第一,让企业的价值观和文化获得员工的高度认同,从而使员工产生企业自豪感和职业成就感;第二,在企业管理上倡导自由精神和职业精神的有效融合,为员工主观能动性和创造性的发挥提供环境和机制保障;第三,建立公平的人才选拔和晋升机制,支持员工的职业发展。
新东方在考察人才时,主要把握四条标准。
第一,是否具有优秀的品格和性情;第二,是否具备职业化的心态;第三,是否具有良好的综合素质;第四,是否拥有应聘岗位必要的专业技能。
对于有志于成为新东方教师的人才,新东方首先要求其具备良好的人生观、价值观和成熟的人品和个性。
在专业技能上,除了要求具备良好的英语水平和讲课水平外,还要求具备优秀的表达能力、表演能力、互动能力和幽默能力。
同时,新东方要求,作为一名新东方的老师,必须拥有广博的知识和深厚的人文精神,能够跟踪学生和时尚、引导学生建立正确的价值观。
新东方不仅为员工提供相对比较稳定的待遇和保障,更重要的是在新东方工作有着公平和快乐的做事氛围,没有复杂的人际关系,还能够和许许多多优秀的人在一起相互学习和提高。
因此,新东方汇集了一大批在管理和教学上非常优秀的专业人才。
在新东方,人才发展的通道是很通畅的。
对于新东方的老师,他可以有教授多种课程的机会。
新东方鼓励老师多教课,而且最好是教不同部分的课,前提条件是他需要经过培训并且考核合格。
这样不仅能够增加老师的收入,拓展他的专业技能,同时对老师本身的职业发展也是有好处的。
(3).奖励机制—新东方文化奖
新东方是以精神和价值为先导的企业,公司特设企业文化奖,以培养和营造“挑战生命极限”文化的氛围。
企业文化奖评选对象包括新东方教育科技集团股东在内的全体人员。
如果非新东方教育科技集团人士为新东方的企业文化发展做出了重大贡献,也可以参与新东方企业文化奖的评选工作。
企业文化奖主要考核内容包括其主要活动、作品创作、领导能力、团队建设能力、危机处理能力、经营行为或教学活动是否符合新东方精神和文化;其工作是否做到了优秀人才储备、集团内纵向与横向合作;对外合作、企业战略实施状况、市场开拓是否体现新东方教育科技集团社会形象等。
企业文化奖每年评选一次,由新东方教育科技集团各机构提名或推荐,集团总裁办公会裁决。
对企业文化奖获得者颁发奖金,在集团年终总结大会上授奖。
除了企业文化奖以外,新东方还设立了优秀教师奖、优秀员工奖、优秀管理者奖、合理化建议奖、创新奖、伯乐奖等奖项。
(4).新东方博客
新东方于2005年11月在新浪创建新东方博客,是最早试水企业博客的企业之一。
新东方博客以励志、学习和留学为主要内容。
新东方博客是新东方员工交流思想,激励心志的平台,也是社会大众了解认识新东方的又一个窗口。
新东方博客一经推出赢得社会广泛关注。
到2008年5月,新东方博客点击量突破1000万,成为新浪网首个千万企业博客。
2008年9月,新东方出版了《挣脱生命的束缚—新东方博客荟萃》,收录了其中近50篇优秀的博文,这些博文体现了新东方人一丝不苟的境界和奋发向上的精神。
三、新东方文化落实
1.教学活动
传统教育以老师为中心,新东方以学生为中心。
新东方认为,所有的能量都在学生身上,只要学生自己想学,才能真正学好,老师要设法调动学员的积极性。
新东方对老师有四点要求:
教学内容、激情、励志、幽默。
教学内容方面,要求老师在上课时要内容丰富,基础扎实,讲课熟练,切合主题。
激情是贯穿整个教学过程的一种感染力,一种让学生感到老师在拼命的精神。
激情是通过老师的行为、语言、语调和发自内心的对教学的热爱体现出来的。
新东方的很多老师在上课时常常因为自己的努力而感动学生。
新东方流行着一句话:
只有让自己感动的课,才能感动你的学生。
激情是打动人心最重要的因素。
励志就是用那些让人听了热血沸腾的语言、故事和格言使学生从痛苦、失败、沮丧中振作起来,使他们感到生命开始充满力量,产生想冲出去拥抱整个世界的感觉。
幽默是在授课的过程中让学生感到老师的语言生动活泼,使学生在轻松愉快之余,接受知识。
新东方要求,老师在讲课时必须把这四大内容有机地结合起来:
讲课内容必须贯穿整个课堂,这是学生之所以来到新东方最重要的原因;激情必须体现在讲课的每一句话语里,这是让学生认同老师的最重要因素;励志必须一两句话打动人心,太唆必然让学生心烦;幽默必须润物无声地体现,否则就成为平庸的笑话和无聊的打趣。
2.文化传播
新东方文化宣传的方式包括:
出版图书刊物,举办论坛演讲,新东方博客等。
图书刊物方面,新东方成立了新东方大愚文化传播有限公司,主要负责图书、期刊、影像制品的编辑、制作、发行,迄今为止出版图书800多种。
作为新东方教育理念和思想的重要传播者和实践者,大愚公司以精品战略为读者提供优质的精神食粮。
该公司制作的俞敏洪老师作品《生命如一泓清水》,以及摘录新东方博客的《挣脱生命的束缚》以优美的文字、感人的故事、深邃的哲理,生动自然地记录和阐述了新东方精神。
该公司还制作内部季刊,刊登学员、老师、员工的文章,并免费发送给学员,传播新东方文化。
论坛演讲方面,新东方成立了新东方文化发展研究院,主要负责全面整合新东方文化资源,深入挖掘新东方文化内涵,积极营造独具魅力、影响力和号召力,并且极具新东方特色的文化氛围,进一步彰显新东方文化魅力。
新东方文化研究院成立以来,组织策划了多起文化传播活动,如新东方励志系列公益讲座,新东方励志助考公益讲座,新东方教育论坛,新东方情怀征文活动,新东方文化交流活动等。
3.公益活动
秉持新东方使命,新东方结合专业优势、文化优势,持续地、多渠道地开展公益活动。
新东方的公益活动主要面向教育领域,以扶困济贫、励志、为社会发掘和培养精英为主旨。
在形式上主要是创办希望学校、设立公益基金、颁发奖学金、培养英语教师、进行教学管理辅导等。
目前,新东方已经创办了甘肃舟曲县石家山新东方抗震希望小学、陕西省合阳县同家庄镇兴建新东方希望小学、张澜小学等多所希望小学;设立了新东方阳光助学基金、新东方IT职业教育推广基金、中国大学生新东方自强基金,参与中国大学生五四奖励基金的设立并捐资5000万元等;设立了新东方西部特困大学生专项奖学金、新东方自强奖学金,在扬州启动“明日之星助学计划”,在贵州毕节地区开展中小学英语教师培训;2006年,参与“中国民办教育扶贫工程”启动,承诺提供超过100万元人民币的基础英语培训;2007年,出资140万元与共青团中央一起资助6000多名贫困大学生过年;2008年汶川地震,新东方累计向灾区捐助超过1500万元。
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