县长在全县事业单位改革动员大会上的讲话 党建党委.docx
- 文档编号:26403626
- 上传时间:2023-06-19
- 格式:DOCX
- 页数:8
- 大小:22.77KB
县长在全县事业单位改革动员大会上的讲话 党建党委.docx
《县长在全县事业单位改革动员大会上的讲话 党建党委.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《县长在全县事业单位改革动员大会上的讲话 党建党委.docx(8页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
县长在全县事业单位改革动员大会上的讲话党建党委
**县长在全县事业单位改革动员大会上的讲话党建党委
同志们:
今天的会议是继**乡事业单位机构改革试点后,对全县乡镇事业单位机构改革工作进行全面动员和部署的一次十分重要的会议,这次会议标志着我县乡镇事业单位改革序幕全面拉开。
今年5月,**乡党委、政府按照县委、县政府要求,立足自身实际,坚持公正、公开、公平的原则,积极稳妥地完成了事业单位机构改革试点工作,从近期运行的情况看,效果较好,不仅精干了队伍,提高了办事效率,同时也减轻了财政和农民负担,巩固了税费改革成果,也为全县乡镇事业单位机构改革的全面实施提供了经验。
这次会议上花园乡有一个专题书面交流,希望同志们回去后结合本单位实际情况认真消化和借鉴。
这次会上还下发了乡镇事业单位改革的实施意见和一些配套文件,既有政策规定,又有具体操作要求,也希望大家认真学习和把握,并迅速抓好落实。
下面,我根据县委、县政府研究的意见,重点讲三个方面问题。
一、审时度势,充分认识推进乡镇事业单位机构改革的重要意义当前,我国正进入一个重要的历史转折时期,党的十五大为我们跨世纪发展指明了前进的方向,描绘了宏伟的蓝图。
按照建立和完善社会主义市场经济体制的要求,必须深入进行经济和社会各个领域的改革,包括党政机构、企业单位和事业单位在内的全方位改革。
乡镇事业单位是国家整个组织机构系统的一个组成部分,肩负着社会主义物质文明和精神文明建设的双重责任,对实现跨世纪的宏伟目标,起着十分重要的作用。
在企业改革取得重大突破、党政机构改革迈出重要步伐之后,乡镇事业单位改革已势在必行。
因此,必须站在全局的高度,立足体制创新,加快农业社会化服务体系建设,促进农村经济和社会事业的快速发展,充分认识乡镇事业单位机构改革的重要性和紧迫性。
(一)进行乡镇事业单位机构改革,是推进农业服务体系建设的必然要求改革开放以来,我县各乡镇事业单位在农村两个文明建设中发挥了重要作用,乡镇事业单位的工作人员也为此付出了大量心血,这一点勿庸置疑。
但我们也必须清醒地看到,现行的乡镇事业单位基本上是在传统的计划经济体制下建立和发展起来的,随着改革开放的不断深化,其职能配置和管理体制与市场经济体制的要求存在许多不相适应的地方。
乡镇事业单位处在农村改革和农业现代化建设的第一线,是党和政府服务群众的载体,也是实践“三个代表”的前沿阵地,在贯彻落实党的农业和农村工作的方针政策方面负有重要责任。
因此,按照社会主义市场经济要求,优化乡镇事业单位结构,对设置松散、任务相近的单位进行调整和撤并,对各自的主要职责和业务范围进行重新定位,对县业务部门与乡镇之间的关系进行重新理顺,精简人员和编制,强化为农服务功能,推进农业系列化服务等方面既显得十分重要,也显得十分必要。
(二)进行乡镇事业单位机构改革,是推进农村税费改革、减轻农民负担的重要措施规范农村分配制度、减轻农民负担是农村税费改革的重要内容,也是促进农村经济持续健康发展,保持农村长久稳定的根本举措。
随着农村税费改革工作的进一步深入,必然要求乡镇事业单位适应农村税费改革的要求。
从现行的乡镇事业单位运行来看,竞争意识和风险意识不强的问题比较突出,机构臃肿、人浮于事、效率低下,有的还大量聘用临时人员,这既影响办事效率,又使财政不堪重负,这种“生之者寡、食之者众”的状况是造成当前农民和企业负担过重的一个重要原因。
这些问题不仅广大人民群众很不满意,而且影响了农村税费改革的进程。
所以必须下决心对乡镇事业单位进行机构改革,综合设置机构、撤并部分事业单位、精简人员编制、分流超编人员、转变职能,解决部份事业单位收费不服务、服务不到位的问题,切实减轻财政和农民负担,更好地促进全县农村经济快速健康的发展。
(三)进行乡镇事业单位机构改革,是促进农村地方经济发展的有效途径乡镇事业单位所处的基础地位和担负的责任,都要求改进工作作风,增强为农业、农村和农民的服务意识,提高工作效率。
农业在我县目前经济结构中占有突出位置,实现富民强县,增加农民收入,发展农村经济是重要的抓手,县委、县政府提出加大农业和农村经济结构调整力度,积极推进农业产业化经营,发展特色农业和生态农业,这对我县农业社会化服务体系建设提出了更高、更新的要求,通过社会事业产业化的运作方式,把创新思维和解放思想作为主动力,在经济发展和社会进步中争创新优势,再上新台阶,加快富民强县的步伐。
因此,乡镇事业单位担负振兴地方经济、加快农业发展的任务将更重,为农服务的要求和标准将更高。
只有通过改革,才能造就一支高素质的管理人员和专业技术人员队伍,壮大事业单位实力,增强事业单位活力,才能履行好事业单位所承担的重要职责,更好地促进农村经济快速健康地发展。
(四)进行乡镇事业单位机构改革,是单位求生存、求发展的必然选择近几年来,随着我县农村经济的发展和农业产业结构的不断调整,乡镇事业单位存在的问题也日益突出:
一是布局结构不够合理,发展与需求相脱节,对不断变化的农村社会需求
邾城街执行党风廉政建设责任制自查情况的报告
加强领导落实责任
深入抓好党风廉政建设
——邾城街××××年执行党风廉政建设责任制自查情况的报告
××××年,在区委、区政府的正确领导和区纪委的重视支持下,邾城街党工委、办事处以发展为主题,以结构调整为主线,以增强城乡居民收入为出发点,围绕“三街一城”的发展定位,始终掌握工作的主动权,已全面完成或超额完成了区委、区政府下达的各项目标任务,全街经济社会呈现了持续健康发展的良好态势,在抓好经济工作的同时,我们始终不放松党风廉政建设,从维护社会稳定的高度出发,全面落实党风廉政建设责任制的各项规定,通过抓好领导班子和个人廉洁自律,完善工作机制,细化责任分解,严格责任追究,推动了全街反腐倡廉工作的深入开展,现将我街执行党风廉政建设责任制工作的情况汇报如下:
一、领导班子率先垂范,党风政风明显好转。
没有一个好的领导班子,就不可能带出好的队伍,就不可能开创工作的新局面。
××××年底,区委对我街班子进行了调整,我们及时制定了党工委议事规则和各项制度,认真贯彻落实民主集中制和集体领导分工负责制,坚持重大问题集体讨论研究决定,日常工作例会研究等工作原则,同时要求班子成员进一步增强政治意识,大局意识和忧患意识,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持党的优良传统,坚持立党为公、执政为民、牢记“两个务必”,保持清正廉洁,切实改进作风,以良好的自身形象为全街广大干部群众做好表率。
一年来,我们紧紧围绕“团结、务实、高效、廉洁、创新”的思路,采取积极有力的措施,狠抓了班子的思想、纪律、作风建设,不断提高了班子的凝聚力、战斗力、号召力、认真执行和落实党风廉政建设责任制,严格执行廉洁自律的各项规定,从党政一把手做起,带头遵章守法,不坐超标小汽车,不用公款配置住宅电脑,不违规报销通讯费,不用公款铺张浪费,不向上级领导送礼,不收礼品礼金,时刻做到自重、自警、自励,树立了街党工委领导班子廉洁高效的良好形象,为做好各项工作提供了有力保证。
如今邾城街的干部在街上转的少了,下基层的多了,琢磨人的少了,琢磨事的多了,闲谈的人少了,干事的人多了,党风政风进一步好转。
二、推进工作创新,党风廉政建设责任制落到实处。
我们坚持把服务于发展作为贯彻落实党风廉政建设责任制的出发点和落脚点,根据街镇工作的特点,注意创新抓特色,努力探索新形势下,深入抓好党风廉政建设的新路子,着力从以下几个方面下功夫:
第一,加强党风廉政建设宣传,筑牢思想道德防线。
一年来,我们始终围绕“四个重点教育”常抓不懈,一是“立党为公,执政为民”的宗旨教育;二是充分利用正反典型进行教育;三是以党规党纪为核心内容的法制教育;四是人生观世界观教育。
在形式上,我们采取走出去参观学习与请老师讲课相结合的方法,请区委党校的教师全面系统地讲解,做到联系实际,敞开思想,进行学习讨论,注重教育的超前性,针对性和灵活性,一年来,我们次请党校老师授课,取得了较好的效果。
第二,加强组织领导,实施“一把手”工程。
坚持党政主要领导负总责,“一把手”亲自抓,重点抓“一把手”,增强“一岗双责”意识,充分发挥第一责任人的把关定向、组织协调、督促指导、示范引导作用,做到“两手抓”,既把握好改革、发展、稳定大局,又抓好党风廉政建设,带好队伍。
第三,层层签订责任状,注重齐抓共管。
明确了主要领导抓全面,分管领导管线、牵头部门抓块,相关单位包项,领导干部办点等等,层层签订了相关责任状。
领导干部办好党风廉政建设联系点,形成了一级抓一级,一级对一级负责的格局,体现了层层有目标,级级有责任,领导干部人人有指标。
第四,拓展责任层面,突出“三个延伸”。
积极探索党风廉政建设的新路子,从上到下,上上下下筑牢反腐倡廉的防线,认真抓好党风廉政建设向下延伸,扩大了责任制的覆盖面。
一是向基层单位延伸。
针对按属地管理原则,实行垂直管理,双重管理单位,落实党风廉政建设责任容易引起相互脱节的现象,邾城街党工委出台了规定,凡是党组织关系隶属街党工委管理的单位,与街直属单位一样,纳入同部署、同检查、同考核、同追究的范围,防止了管理交叉的盲区,消除了“两不管”的地带。
二是向农村延伸。
针对有的村干部素质不高,不廉洁,班子存在“软、散、懒、要、贪”的现象,提出了严格的纪律要求。
同时,在全街个村中,选配了纪检委员。
明确了村纪检委员要参与村务决策,搜集村民意见,监督财务开支及其他廉政方面的问题,使廉政建设有人问,有人管,有具体人负责。
三是向社区延伸。
针对离退休、退养党员干部以及在职党员干部生活在社区的实际,深入开展了党风廉政建设宣传进社区,反腐败入户调查进社区活动。
全街个社区居委会都建起了规范化的党风廉政建设接待室,加
强了对党员干部八小时以外的监督,收到了较好的成效。
第五,狠抓规范建设,不断完善制度。
邾城街抓党风廉政建设,形成了一抓到底的硬性制度,使“一岗双责”制度化,确保责任制的落实。
邾城街先后制定了一系列制度,主要有:
⒈认真执行干部廉洁制度,首先是述职述廉制度。
每年年底对街道领导班子成员进行一次述职述廉、评职评廉,述评结果记入干部档案;其次是对中层干部实行任前谈话,离任审计制度;第三是严格干部小车管理和住房清理制度;第四是实行工程公开招标制度;第五是规范招待制度,一律食堂就餐;第六是建立中层干部廉政档案制度,对干部实行廉政跟踪管理。
⒉民主评议领导干部制度。
发动群众参与,组织人大代表、政协委员和纪检监察、政法机关、审计部门的负责人参加,进行实打实述职,面对面质询,背靠背评议,评议结果作为干部任用的重要依据。
⒊党风廉政建设定期报告制度。
⒋大事报告、廉政档案制度。
⒌试行改革领导干部通讯费制度。
⒍从源头上预防和治理腐败制度稳步推进,实行收支两条线,建立农村会计中心,零户统管,干部经济责任审计以及全面推行政务、村务、居务、厂务公开。
⒎强化党的纪律,有案必查,今年处分党员人,对严肃党纪、端正党风起了重要作用。
⒏健全了信访网络,做到有访必复,结案率为。
第六,严格坚持民主集中制的原则。
我们深深地认识到,决策失误的本身就是一种腐败。
同时我们也坚信,集体智慧总是高于个人智慧。
我们严格坚持党内集体领导和个人分工负责相结合的原则,积极维护领导班子的团结,在全局性问题、重大事项、干部推荐和人事任免等方面,坚持领导班子集体研究,统一思想后,再按程序作出决定意见,定期召开民主生活会,开展批评和自我批评,不搞一刀切,不唱独角戏,各项工作力求决策过程的民主科学、决策结果的合理易行。
第七,坚持与时俱进,创新党风廉政建设。
根据新的实践要求,邾城街努力探索新的工作思路和工作方法:
即在街办起了起点较高的政务超市,方便群众办事,服务基层;公示相关制度与办事的有关程序流程图,组织了党政领导班子及成员述职述廉等。
三、坚持“两手抓”,促进邾城加快发展。
邾城街结合自身实际,从街党工委、办事处抓起,从领导干部做起,从上到下,狠抓党风廉政建设责任制的落实,真正解决了党风廉政建设谁来抓,抓什么,怎么抓,抓不好怎么办的问题,不仅推进了全街反腐倡廉工作的深入开展,而且有力地促进了邾城街经济社会事业的大发展,全街××××年完成财税收入万元,比上年增长,规模以上工业增加值完成万元,比上年增长,农民人均纯收入达元,比上年增长,较好地完成了全年的目标任务。
明年工作重点主要是放在寻案、查案的工作上,加强廉政监督,努力把党风廉政建设工作抓紧、抓实、抓好,切实抓出成效。
二五年元月九日
新一轮解放思想在全省各大高校引起了一轮又一轮的“风暴”响应,我院的学生工作者也唱响了解放思想的号角,带头走在思想解放的康庄大道上。
在解放思想的旗帜下,他们在自己的学生工作中实践着、摸索着、创新着......
董锦红:
解放思想允许学生犯错误
“在解放思想的热潮中,我们按照有关文件的精神,结合会计学院的实际,做了多方面的努力”,会计学院辅导员董锦红说,为了营造学习解放思想的氛围,我们进行解放思想手抄报比赛,给学生发放解放思想的文件,写心得体会,出版理论学习论文集等。
此外,他们对会计学院“爱心跳蚤市场与真账实操大赛”品牌活动的比赛规则进行了大胆的尝试。
今年他们首次通过招募志愿者,通过培训,让他们也可以参与其中,突破了以往仅有学生干部的局面。
他们还注重活动与课堂的紧密结合,在此次学术文化节中的简历制作大赛,让第二课堂更好地为第一课堂服务。
董锦红认为,创新与寻找不足有很大的关系,完善基础才能创新,找出缺欠,才能完善与创新。
在学生管理中,她注重学生个性的发展。
她放手让学生干部在不违背法律、校规等情况下可以采取任何方式去做一件事情;允许学生犯错误,鼓励他们多尝试,使他们的个性更好地得到发展。
她说,对于在形势政策课同学们的兴趣都不高,但是她会把国家的政策、规划与学生自身发展紧密联系起来,让他们认识到关注国家形势就是等于关心自己,从而更好地引导他们去思考。
林栋:
为毕业生多提供就业信息
“从学生入学起,我们就经常有意识地提醒他们要有自己的职业生涯的规划,定位好自己”,管理学院辅导员林栋如此感慨。
他说,解放思想关键还是要落到实处,现在自己所带的班级都是毕业班,从大一一直带到现在,为他们提供更多、更有用的就业信息就是最实在的。
他表示,自己现在更多的是充当一个服务者的角色,而不是一个管理者。
除了在就业指导课上引导学生定位好自己,规划好职业生涯;他也会联系一些优秀校友,通过他们现身说法,让同学们有更深的体会。
从一开始的管理者到现在充当一个服务引导者的角色,这是我的一个突破,思想上的解放。
陈轩:
把工作落实到点子上
“我们所说的‘解放思想’其实是跟党和国家提出的思想潮流是一致的,改革开放以来,我们都在坚持毛泽东思想的精髓”,三水校区财税学院辅导员陈轩说,在改革开放30周年的今天,要解放思想就得打破传统思想的束缚。
说到我们要解放什么样的思想,我认为不同职位不同层面的人需要不同的思想,但每个人都需要解放,结合实际,从上级到基层去落实贯彻到每一个人身上。
而这样做的重点则在于打破传统的观念,立足于创新上。
”
谈到如何在“解放思想”中构建“和谐校园”时,陈轩指出,“和谐”不是简单的一团和气,而在于“和而不同”,在保证教师与学生能在统一的平台上交流的同时构建更加民主的制度。
例如最近团总支部根据同学反映的宿舍区蚊虫较多的现象后迅速跟校区后勤部反应并要求他们马上组织灭蚊虫的措施。
这种做法就是“解放思想,实事求是”的体现——把每项工作都落实到点子上。
宋信强:
找到适合自己发展的位置
“解放思想很有必要”,旅游学院辅导员宋信强认为,广大学生在学习党的理论大政方针的同时,要结合自身实际把理论付诸于具体的实践。
包括怎样去提高学习、工作效率,怎样去处理好自己的人际关系,为构建和谐校园、和谐班级、和谐宿舍出谋划策等。
他说,学生工作的创新思路,要以提高服务的有效性为根本,创新思路是在摸索中学习,是一个不断探索的过程。
在谈到就业观念的思想解放的时候,如何引导毕业生转变就业观念?
宋信强指出,大学生要转变就业观念,把国家、省政府的政策吃透的同时,结合自身实际情况,找到适合自己发展的位置。
他说,毕业生毕业后不要都想着往大城市、大企业、政府机关挤,毕竟那些机会要少很多。
到西部去,到基层去,那里的条件可能会艰苦些,但是那里才是真正锻炼人的大熔炉,给人发挥的空间平台更大,更能够提升个人的能力,磨练人生的意志很有帮助。
本报记者廖宇飞林绪凤张观平王瑾李宇健
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 县长在全县事业单位改革动员大会上的讲话 党建党委 县长 全县 事业单位 改革 动员大会 讲话 党建 党委