《应急管理干部教育读本》——地震灾害.docx
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(七)地震灾害
地震的基本概念
震级:
对地震大小的相对度量。
地震波:
地震时从震源发出的、在地球内部和沿地球表面传播的波。
地震波分为体波和面波。
在地球内部传播的地震波称为体波,分为纵波(P波:
振动方向与传播方向一致的波)和横波(S波:
振动方向与传播方向垂直的波)。
沿地面传播的地震波称为面波。
震源:
产生地震的源。
震源深度:
震源与震中的距离。
震中:
震源在地面上的垂直投影。
宏观震中:
极震区的几何中心。
极震区:
一次地震破坏或影响最更的区域。
地震烈度:
地震对弛表某处造成影响和破坏的程度。
是以地震影响的后果包括人的感觉、建构筑物破坏及地质灾害等推断地震的破坏作用和影响。
我国把地震烈度分为十二个等级,6度(VI度)时建筑物开始出现破坏,汶川地震为最高烈度11度(XI度)。
烈度与震级的关系,打个比方,震级相当于原子弹的当量.而烈度就相当于原子弹在不同距离点造成的破坏程度。
一般而言,距离震中越近,破坏越大,烈度越高;距离震中越远.破坏越小,烈度越低。
地震灾害:
地震造成的人员伤亡、财产损失、环境和社会功能的破坏,包括地震原牛灾害、地震次生灾害和地震衍生灾害。
地震分类、特点及分布特征
1)地震分类
地震包括天然地震、诱发地震(矿山采掘活动、水库蓄水等引发的地震)和人工地震(爆破、爆炸、物体坠落等产生的弛震)。
天然地震:
地球内部活动引发的地震,主要包括构造地震和火山地震。
构造地震:
构造活动引发的地震(造成的灾害最为严重)。
火山地震:
火山活动引发的地震。
诱发地震:
在待定地区因某种地壳外界因素诱发引起的地震。
这些外界因素可以是地下抽液注液、矿山开采、水库蓄水、大型爆破(核爆、化爆等)、陨石坠落等。
主要包括矿山诱发地震和水库诱发地震。
矿山诱发地震:
矿山开采、地下抽液注液诱发的地震。
水库诱发地震:
水库蓄水或水位变化弱化了介质结构面的抗剪强度,使原来处于稳定状态的结构面失稳而引发的地震。
2) 地震特点
猝不及防的突发性与巨大的破坏力。
3) 全球及中国地震分布特征
八大板块:
地球的岩石圈并非是一完整的块体,全球有八个大板块,一级板块之内还有次级块体,大板块相接处是地质活动最活跃的弛区.因而是地震、火山等灾害发生最集中的地方。
八大板块为欧亚板块、北美板块、南美板块、非洲板块、太平洋板块、印度板块、澳洲板块和南极洲板块。
在板块的边界形成了几大地震带,包括欧亚地震带、环太平洋地震带等。
受板块相互间作用的影响,板块内部同样会发生地震,如欧亚大陆内部(包括中国)的地震多属此类。
板块相互作用的边界区域是全球大地震发生最集中的区域。
其中,环太平洋地震带集中了全球地震的80%,欧亚地震带集中了15%。
全球地震分布主要有以下特点:
一是绝大多数集中在环太平洋地震带、欧亚地震带和大洋中脊地震带;二是这些地震中的85%发生在海洋,15%发生在大陆;三是由于八大板块相互之间作用的巨大力量,8级以上的特大地震大多发生在板块边缘;四是受板块构造的影响,在一些板块的内部,如中国大陆、中亚、西亚、南亚等板内地震时有发生;五是板内地震大多也发生在次级的活动块体边缘,也就是我们常说的活动断层上。
中国地震分布主要有以下特点:
一是中国地震分布基本覆盖整个国土与海域。
其中,东北有些地震是板块俯冲带上深震.深度可达几百千米,台湾地震大多是板块边缘地震。
华东、华南、鄂尔多斯块体以及南海地震相对较少、较弱。
中国北方中东部地区,特别是历史上在陕西、山西、河北、山东都发生过7级以上强震。
二是西部多、东部少,其主要原因是由于印度洋板块向北俯冲.引起青藏高原不断抬升,在其内部及边缘引发很多地震。
三是我国大陆地震主要沿六大地震带分布。
四是从百年时间尺度观测看,地震活动性有平静期与活跃期交替的现象。
五是强震大多发生在一级、二级块体边界带上。
我国大陆强震分布的另一个显著特征是西强东弱(以东经107。
为界),东部的强震主要发生在华北地区,特别是华北平原内部和山西断陷带,整个东北、华南以及鄂尔多斯内部的强震活动相对弱。
西部除了塔里木、阿拉善和准嘻尔地区之外,强震在青藏高原、天山和川滇地区广泛分布,不论是频度和强度,都大于东部地区。
六个主要地震带:
从构造动力环境来看,中国大陆主要受到印度板块向北东方向的碰撞挤压,同时受到太平洋板块向西偏北方向的俯冲推挤。
印度、太平洋、菲律宾海板块与欧亚板块的相互作用及欧亚板块内深部动力作用,造就了中国大陆不同类型的活动构造,控制着中国大陆强震的空间展布格局。
中国大陆分为不同级别的活动地块.据统计有历史记录以来全部的8级地震、80%以上的7级地震都位于这些活动构造块体的边界上,在这样的背景下,中国大陆地震活动呈现集中分布的特征,形成了六个主要地震带,包括南北地震带、天山地震带、阴山一燕山一渤海地震带、山西地震带、部庐地震带和华南沿海地震带。
比如2008年汶川8.0级地震就发生在南北地震带上。
地震灾害及特点
地震灾害包括地震原生灾害、地震次生灾害和地震衍生灾害。
地震原生灾害指地震直接造成的灾害。
地震次生灾害指地震造成工程结构、设施和自然环境破坏而引发的灾害,如火灾、爆炸、瘟疫、有毒有害物质污染以及水灾、泥石流和滑坡等对居民生产和生活区的破坏。
在地震作用下,地质体变形或破坏所引起的灾害称为地震地质灾害。
地震衍生灾害通常是由社会功能、物资和信息流动破坏而导致社会生产与经济活动停顿所造成的损失,以及因为地震引起的人们的心理问题等。
全球平均每年发生约5∞万次地震,有感地震占1%。
全球每年有100次地震造成灾害,仅占有感地震的0.2%,
中国地震及灾害特点是地震多、强度大、分布广、震源浅。
这四个特点决定了我国地震灾害重。
20世纪全球地震造成死亡人员总数约为120万人。
其中,我国因地震造成人员死亡约有60万人,造成死亡百人以上的地震有53次,造成死亡千人以上的地震有22次。
现代地震灾害的特点:
①区域性,发达国家经济损失大,发展中国家人员伤亡重;②复杂性,次生灾害雨,衍生灾害难以估量;③非线性,地震灾害损失非线性加速增长。
地震灾害的预测预防及减灾措施、应对流程
地震灾害预测是指对未来地震可能造成的灾害作出估计。
地震灾害预防是指避免和减轻地震灾害的防御性工作。
随着经济社会快速发展,提高防灾减灾的针对性,特别是提高政府防灾减灾组织的科学性,最大程度地避免或减少对人民生命财产的危害。
需要以灾害风险管理的理念,减少暴露区、降低脆弱性、转移风险、转型产业结构、增加暴露区的韧弹性、做好备灾应急和恢复重建工作与规划。
通过开展风险识别与评估、风险规避、风险降低等做好地震监测预警和震灾防御。
从风险转移、抗震救灾做好应对准备。
从预防,准备、响应与恢复四个阶段进行防震减灾决策部署。
风险识别与评估包括弛震监测、预测与预警,活断层探测、隐患排杳、地震区划、安全性评价、地震灾害风险预测、地震灾害损失预评估。
风险规避基于风险识别与评估结果采取的建设设计和规划合理避让,已有建筑物加固、地震小区划、工程安全性评价'隐患排查、地震监测预测、地震预警。
风险降低包括开展工程设防与监督、抗震加固、减隔震技术、风险隐患治理、地震安全农居、地震危险区强化监测、地震震情发展跟踪、法规标准预案、应急救援队伍、应急救灾物资储备、应急避难场所、应急救援培训演练、普及应急措施与演练、科普宣传教育。
风险转移包括舆情跟踪研判引导、巨灾保险、融资,社会保障等。
抗震救灾包括灾情快速研判、启动响应、自救与互救、灾情快速获取、应急指挥决策、抢险救援、安稳社会秩序、心理治疗与辅导等。
我国抗震救灾工作基本情况
1)我国饱受地震灾害并不断抗争
我国是一个多灾害的国家,中国人民在同灾害作斗争中积累了十分丰富的经验。
我国地震活动频繁,对历史地震记载也堪称世界之最,中国有文字记载的最早的地震发生在公元前23世纪,在《竹书记年》中引用了墨子的描述:
“三苗欲灭时.地震泉涌”,距今已有四千多年历史。
东汉太史令张衡(公元78-139年)于公元132年制造了世界上第一台观测地震的仪器——候风弛震动仪,并且于公元138年记录到了陇西地震。
在我国.有关地震的文史材料非常卡富,这也为研究历史地震提供了有利条件。
例如,1556年陕西华县发生8.0级地震。
明史中就记载1556年陕西华县弛震导致83万人死亡,《嘉靖实录》写道“城垣庙宇、官衙民庐,倾颓摧蛇,十举其半。
压死官吏、军民奏报有名者八十三万有奇1736年雍正年间,台湾台南地区发生6级地震.当地向雍正皇帝上折奏报.雍正皇帝对台湾地震的奏折还进行了御批。
2) 我国现代防震减灾工作
我国现代地震作始于1966年3月河北邢台的6.8级、7.2级地震。
这次地震是新中国成立后在我国人口稠密地区第一次发生的严重破坏性地震,共造成8000余人死亡,4万余人受伤,引起党中央、国务院的高度雨视。
周恩来总理三次亲临地震灾区指挥抗震救灾,数万救灾大军和广大科技工作者与灾区人民一道共同谱写了抗震救灾和探索地震的光辉篇章。
邪台地震后,在党中央、国务院的领导下,新中国第一个抗震救灾指挥部在地震现场成立,也拉开了我国大规模开展地震预报实践的序幕。
从那时开始,在科学总结邢台及之后多次抗震救灾经验的基础上,逐步形成了“预防为主,防御与救助相结合”的防震减灾工作方针。
在应对地震灾害的救灾方面,不断总结经验.吸取教训,取得了长足的进步,例如1976年唐山地震,2008年汶川地震.2010年玉树地震.2013年芦山地震等。
3) 我国现代防震减灾工作体系
我国防震减灾、抗震救灾工作有其独特的工作体制机制。
2000年.国务院成立了国务院抗震救灾指挥部。
指挥部成立以来,统一协调、科学指挥,有力有序有效应对了汶川、玉树、芦山、鲁甸等重特大地震灾害,有力保障了人民群众的生命财产安全,维护了社会稳定,发挥了关键雨要作用。
2000年5月,国务院召开了新中国成立以来的第一次全国防震减灾工作会议,国务院副总理温家宝全面总结了历史经验,第一次明确提出建立健全地震监测预报、震灾预防、应急救援三大工作体系。
2018年4月,应急管理部挂牌成立,标志着我国地震灾害应急管理匚作进入一个新时期。
地震灾害分级与分级响应
现行的《国家地震应急预案》于2012年8月28日修订并实施。
该预案明确规定了地震灾害分级与分级响应。
1) 地震灾害分级
地震灾害分为特别重大、重大、较大、一般四级:
①特别重大地震灾害是指造成300人以上死亡(含失踪),或者直接经济损失占地震发生地省(区、市)上年国内生产总值1%以上的地震灾害;当人□较密集地区发生7.0级以上地震,人口密集地区发生6.0级以上地震,初判为特别重大地震灾害。
②重大地震灾害是指造成50人以上、300人以下死亡(含失踪)或者造成严柬经济损失的地震灾害;当人门较密集地区发生6.0级以上、7.0级以下地震,人口密集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震,初判为重大地震灾害。
③较大地震灾害是指造成10人以上,50人以下死亡(含失踪)或者造成较雨经济损失的地震灾害;当人口较密集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震,人门密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震.初判为较大地震灾害。
④一般地震灾害是指造成10人以下死亡(含失踪)或者造成一定经济损失的地震灾害;当人门较密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震,初判为一般地震灾害。
2) 分级响应
根据地震灾害分级情况,将地震灾害应急响应分为1级、11级、111级和IV级:
①应对特别南大地震灾害,启动1级响应,由灾区所在省级抗震救灾指挥部领导灾区地震应急工作;国务院抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥和协调全国抗震救灾工作。
②应对重大地震灾害,启动II级响应,由灾区所在省级抗震救灾指挥部领导灾区地震应急工作:
国务院抗震救灾指挥部根据情况,组织协调有关部门和单位开展国家地震应急工作。
③应对较大地震灾害.启动in级响应,在灾区所在省级抗震救灾指挥部的支持下,由灾区所在市级抗震救灾指挥部领导灾区地震应急工作。
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