机关事业单位定岗定员工作方案.docx
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机关事业单位定岗定员工作方案
为促进机关事业单位“人、事、岗、责”合理匹配,使人员作用得到充分发挥,实现“人尽其才、才尽其用”的目标,建设机构精简、运转协调、务实高效的工作部门和工作队伍,结合我县实际,制定本方案。
一、 工作目标
坚持公开、平等、竞争、择优的原则,通过机关事业单位定岗定责、竞争上岗,将工作责任落实到人,加强履职监督、严格考核评价,解决干部队伍中存在的思想松懈、人浮于事、工作不在状态、作风散漫等问题,进一步优化队伍结构、发挥个人专长、提高工作效率、增强单位活力。
二、 步骤安排
本次定岗定员的人员范围为全县机关事业单位中科级以下公务员、参照《公务员法》管理工作人员、事业单位工作人员及机关、事业单位工勤人员。
全县定岗定员工作计划在4月30日前全面完成。
具体时间和步骤安排如下:
㈠前期工作阶段(4月1日 4月8日)
各机关事业单位组建专门工作组负责制定本单位定岗定员的具体实施方案,确定岗位职责、上岗条件、方法步骤等,经单位党委(党组)会议研究通过后,组织召开定岗定员工作动员会,向职工宣传定岗定员工作的目的和意义,鼓励职工积极准备,通过竞争上岗实现人、岗双向选择。
㈡组织实施阶段(4月9日——4月22日)
1.公布岗位。
根据本单位编制和人员实际,本着精简、高效、科学、合理的原则设置岗位,明确每个岗位的职责、上岗资格条件及评选方式、具体程序等事项,在全体职工中公布。
2.公开报名。
符合岗位基本条件的人员,根据各岗位的上岗资格条件自行申报,至少申报一个拟竞争的岗位。
对于报名人数多于或少于岗位需求人数的,在征求职工意见的基础上由单位进行合理调剂。
3.审查考核。
依据岗位资格条件对公开报名人员进行审查,并采取述职、答辩、演讲等方法,对拟定岗人员履行岗位职责所必备的基本知识和能力进行必要的考评。
4.组织考察。
对拟定岗人员进行考察,突出考察政治表现、道德品质、工作实绩、工作能力和廉政情况,并可在一定范围内对拟定岗人员进行民意测评,最后综合提出具体拟定岗人选。
5.人员定岗。
单位党委(党组)会议研究决定各岗位人选并进行公示、公布后,按确定的人选进行岗位调整、工作交接。
工作交接包括由岗位原工作人员向新上岗人教授业务办理流程、方法、注意事项、相关政策规定等。
㈢统一调配阶段(4月23日——4月30日)
各单位于4月24日前,将从自愿申报的岗位落选但又不接受单位调剂的职工名册报县人社局,由县人社局统一进行调配。
县级机关事业单位职工调动至乡镇,乡镇职工在乡镇之间进行调整交流。
职工调动之后由新单位统筹考虑安排工作,明确职能职责,按照公务员和事业单位年度考核相关规定严格进行考核评价,本年度考核原则上不得评定为优秀等次。
三、 双定原则
一是区别对待。
对于少数专业技能要求较高的岗位,确无更多合适人选、不适宜公开竞争的岗位,经单位党委(党组)会议研究,可不列入公开竞争范围。
二是因事设岗。
综合考虑工作性质、工作内容、工作负荷设置岗位,对因符合上岗资格人选不足形成的空缺岗位应明确其他岗位人员兼职,但要确保每个岗位的工作量科学合理,不得出现“因人设岗”的现象。
三是突破身份界限。
定岗定员原则上按本人编制所在机构进行岗位申报,但各单位可根据职工工作作风、能力、专长等各方面实际情况,突破人员身份和机构性质界限,允许跨机构申报。
但通过竞争上岗后拟新任命的股级干部必须符合本机构所要求的人员身份。
四是消化借调人员。
有借调人员的县级机关事业单位必须按照精简、高效、合理的原则进行岗位设置,由本单位在编职工和借调人员共同参加竞争上岗。
本单位在编职工落选后且单位无空缺岗位的,由县人社局统一调配至乡镇,符合身份要求的借调人员可调动至该单位。
四、 工作要求
一要切实加强组织领导。
各单位要将此次定岗定员工作作为进一步完善竞争机制和责任机制、推动工作作风进一步改进的重要契机,一把手负总责,成立专门工作班子,根据本方案制订本单位定岗定员的具体实施方案,在坚持重大问题集体研究的同时充分发扬民主,由职工评议岗位设置是否科学、合理,确保方案切实可行,确保定岗定员工作按要求、有计划、分步骤有序进行。
二要严格执行考核制度。
定岗定员后,必须严格按照公务员和事业单位年度考核相关规定,根据岗位所明确的职能职责和目标任务,对职工德、能、勤、绩、廉认真进行考核评价,重点考核工作实绩,对于有兼职工作的岗位,兼职工作情况也要一同纳入对该职工的考核范围。
年度考核要做到客观公正、实事求是,要通过年度考核纠正消极怠工、不作为、慢作为、乱作为等不良风气,保护能干事、肯干事的职工的工作积极性。
对于职工业务不熟的情况,由县人社局统筹组织业务主管部门进行培训,经培训仍达不到岗位要求的,年度考核评定为不称职(不合格)或基本称职(基本合格)等次。
三要严肃干部管理纪律。
所有职工要充分认识此次定岗定员对于营造风清气正的工作环境的促进作用,积极参加双定,服从组织安排。
对于经培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作,或年度考核不合格且不同意调整工作岗位的事业单位工作人员,可按照《事业单位人事管理条例》、《四川省事业单位人员聘用制管理试行办法》作解聘处理;对于不胜任现职工作又不接受其他安排,或在年度考核中连续两年被确定为不称职的公务员,可按照《公务员辞退规定(试行)》予以辞退。
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