学校教师校长交流工作实施方案试行.docx
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学校教师校长交流工作实施方案试行
学校教师校长交流工作实施方案(试行)
各教化学区、各公办义务教化学校:
为进一步优化老师资源配置,推动义务教化高水平均衡发展,依据浙江省教化厅省机构编制委员会办公室省财政厅省人力资源和社会保障厅《关于推动县(市、区)域内义务教化学校老师校长沟通工作的指导看法》(浙教人〔xx〕x号)和xx市教化局xx市机构编制委员会办公室xx市财政局xx市人力资源和社会保障局《关于进一步推动义务教化学校老师校长沟通工作的实施看法》(x教人〔xx〕x号)精神,结合我市教化实际,制订本实施方案。
一、总体目标
通过沟通着力构建科学、规范、有序的市域内义务教化学校老师校长沟通机制,不断促进老师资源合理配置,优化老师队伍结构,提升老师队伍整体素养,增加老师队伍活力,为办好每一所义务教化学校供应有力保障。
通过校长合理流淌,达到学校领导班子人员的优化组合,提升学校综合管理的实力和水平;通过骨干老师流淌,进一步促进骨干老师的合理分布,充分发挥引领、示范作用,提高学校老师队伍建设和学科建设的水平;通过一般老师流淌,优化老师队伍结构,充分发挥多岗位任教对提高老师教学业务水平以及综合素养的作用,消退老师职业倦怠,不断激发工作热忱和工作活力。
二、基本原则
(一)均衡发展原则。
以实现义务教化高水平均衡发展为目标,均衡合理配置老师资源,优化老师队伍的学科结构、职称结构和年龄结构,缩小城乡差距、校际差距,主动引导骨干老师和优秀校长向农村学校和城区薄弱学校流淌、向空编学校流淌。
(二)因地制宜原则。
从实际动身,把校长、老师沟通纳入我市教化发展和老师队伍建设规划,主动探究符合我市区域特点的义务教化学校老师校长沟通实施方法。
(三)主动稳妥原则。
以人为本,稳步推动改革。
统筹兼顾学校发展须要和老师实际状况,主动引导老师支持、主动参加沟通,保持老师队伍的动态平衡,维护学校良好的教化教学秩序。
(四)公开公正原则。
公开老师校长沟通工作的方法,自觉接受群众的监督。
更加注意师德、实力和业绩,把真正优秀的老师校长沟通到重要岗位上去,激励中小学老师提高教书育人水平。
三、沟通对象
(一)沟通对象
1.校长:
在同一公办学校连续任现职满xx年的学校校长、副校长(下同)。
2.一般老师:
男50周岁、女45周岁及以下的,在同一学校连续任教满xx年(不含支教时间)的。
3.骨干老师:
男50周岁、女45周岁及以下的,已在同一学校连续任教满xx年(不含支教时间)或已享受骨干老师年度考核奖满5年的。
4.在符合相应服务期的条件下,对尚未达到沟通所需任教年限或其他不纳入沟通范围的老师,自愿要求参与的,经所在学校同意并报市教化局批准,可纳入沟通。
其他校级领导和中层干部纳入相应类别老师沟通。
(二)暂不沟通对象
1.已有2所以上其他学校的工作经验且每所学校工作时间均达到3年及以上的老师,或在农村学校有6年及以上工作经验的城区老师,可暂不纳入沟通,但在现学校已连续任职满xx年的应纳入沟通。
2.处于孕期和哺乳期的老师,患重病并经指定医院诊断不宜沟通的老师,或有其他特别状况的确不宜沟通的老师,可暂不纳入沟通范围。
3.现担当学校特色课程的领衔老师、担当学校重大教科研项目的老师,经市教化局同意,可暂不纳入沟通范围,但延长时间至多不得超过3年。
上述骨干老师系指省特级老师、正高级老师(享受教授级待遇的中学高级老师)、瑞安市级及以上名师,“三坛”老师(教坛新秀、中坚、宿将),学科骨干老师,以及经市教化局确认,并纳入市级骨干老师管理和校级后备干部管理的其他优秀老师。
四、沟通范围
符合沟通条件的校长、骨干老师在全市范围内沟通,而一般老师一般就近或在同一片区内沟通。
xx年起,符合沟通条件的校长、骨干老师、一般老师每年参加沟通的比例分别不低于相应符合沟通条件总人数的30%、15%、10%。
对于超编学校,市教化局依据该校超编人数和学科结构状况,下达指令性沟通指标。
五、沟通方法
(一)沟通方式
1.指导型沟通。
重点是激励城区学校的名师、骨干老师和校长向农村学校、城区薄弱学校流淌,指导农村学校、薄弱学校的学科建设、队伍建设等。
2.合作型沟通。
各教化学区、学校可依据实际状况以“名校集团化”、“城乡互助共同体”、“联盟合作学校”、“双向对口沟通”等形式进行沟通,实现资源共享,优势互补。
3.顶岗型沟通。
建立和健全新老师培育基地,既促进新老师培育,又缓解城区学校因选派老师参加沟通而产生的任课老师不够的冲突。
4.优化型沟通。
特长老师向特色学校流淌,富余学科老师向空缺学科学校流淌,超编学校向缺编学校流淌,进一步促进老师结构优化。
各教化学区、学校也可依据本片区、本校的特点,实行更有利于队伍建设和教化均衡发展的沟通形式。
(二)沟通步骤
沟通坚持个人申请、学校举荐和组织支配相结合,坚持与老师培育、运用和优化老师队伍相结合。
学校依据本校实际,制订沟通安排,主要依据在本校连续任职时间从长到短举荐符合要求的老师进行沟通。
市教化局把老师校长沟通纳入教化发展规划和老师队伍建设规划,每年3、4月份全面驾驭在编教职工基本状况和全市范围内学校师资需求,统筹制定年度沟通安排,并报市编委办、市人力社保局备案。
根据年度沟通安排,市教化局将当年沟通任务和沟通指标下达到各教化学区、学校。
各教化学区、学校进行调查摸底,核清人员学科、年龄、教龄结构和学校工作年限等状况,依据沟通要求和老师队伍的实际,提出年度沟通方案上报审批。
上述沟通对象原则上随迁人事关系,沟通后服务时间不少于3年(经市教化局审批选派的各类支教人员计算沟通服务时间),沟通期满经考核合格的,可选择回原学校任教,也可选择参与市内老师流淌或统筹调剂到沟通前所在片区同类学校。
六、保障机制
(一)建立和完善与沟通制度相适应的编制、人事管理机制。
依据“以县为主”管理体制,市教化局加强对沟通工作的统筹规划、管理和指导,探究建立由“学校人”向“系统人”转变的老师管理新模式。
在全市公办学校教职工编制核定的总量内,依据岗位设置比例的总体要求,市教化局根据班额、生源和沟通安排等,统筹运用中小学教职工编制,统筹管理义务教化学校岗位,互补余缺,合理调剂;并刚好将调整后的教职工编制数、岗位设置方案,报市编委办、人力社保局、财政局备案。
市编委办、市人力社保局应加强对学校人员沟通后的机构编制实名制管理和岗位聘任等相关编制、人事工作的监督。
(二)建立和完善校长选拔、名优老师评比机制。
义务教化学校新任校长应有在2所及以上学校工作的经验,其中每所学校任职时间一般不少于3年,或在农村学校有6年及以上的工作经验。
从2021年起先,义务教化学校老师参评浙江省特级老师、瑞安市级及以上名师名校长时,被评比人须具有2所及以上学校的工作经验,且每所学校工作时间不少于3年,或在农村学校有6年及以上的工作经验。
对主动参加沟通并在工作中有突出表现的,在评先评优、职称评聘、干部选拔任用等方面赐予倾斜。
(三)建立和完善职称评聘机制。
义务教化学校的中、高级职称老师原则上实行均衡配置,并适当向农村学校倾斜。
市教化局可在全市中小学教职工岗位结构比例内,预留肯定的中、高级岗位,专项用于评聘沟通老师,确保沟通后聘任职级保持不变或高于沟通前。
在职称评审中,农村学校中、高级老师的通过率原则上不低于城区学校。
凡1970年1月1日以后诞生的城区义务教化学校老师在评聘中、高级职务(职称)时,应有在农村、欠发达地区或薄弱学校任教3年及以上经验。
对沟通的老师,在中、高级职称评审中可不受学校职称比例限制准予参评,并赐予倾斜和优先举荐。
对沟通到薄弱学校的老师,原没有聘任相应专业技术职务岗位的,优先聘任到相应专业技术职务岗位。
对城区学校沟通到农村学校任教的老师,沟通后在农村学校中、高级岗位任职满3年的,由市教化局实行统一考核,对其中表现突出的,如有相应岗位职数空缺,可在同一专业技术任职资格等级内高聘一级。
在薄弱学校、农村学校任职期间晋升中级及以上职称,以及获评瑞安市级及以上“三个层次”荣誉的,从取得高一级职称或相关荣誉之日起在本校服务期均不得少于2年,服务期内非组织缘由调离本校的,停发骨干老师年度考核奖和相关待遇。
定向评比的瑞安市级及以上的“三坛”老师,服务期不少于5年,服务期内非组织缘由调离本校的,取消荣誉称号和相关待遇。
(四)建立和完善义务教化学校老师待遇保障机制。
接着实施并逐步提高农村老师任教津贴,并进一步向小规模学校和教学点、边远山区和海岛学校倾斜。
对城区沟通到农村、人事关系随迁的老师,在农村任教期间按规定享受农村任教津贴。
在绩效工资总量外,市政府设立教学嘉奖资金,用于参加义务教化学校沟通老师的骨干老师年度考核奖、生活补助及其他嘉奖等。
对城区沟通到农村任教的骨干老师,根据沟通地域近远,其年度考核奖是城区学校骨干老师的1.5至3倍,并赐予相应的生活补助。
农村骨干老师和发达地区学校老师主动申请跨片区沟通到农村薄弱学校,参照执行。
优先资助参加沟通到农村的名优老师设立工作室。
国培和省、市级骨干老师培训首先保证农村老师和参加沟通的老师参与。
七、考核管理
(一)提升业务素养。
充分发挥参加沟通的骨干老师、优秀老师的传、帮、带作用,带动农村学校、薄弱学校老师提升业务水平。
加大沟通老师培育培训力度,在浙派名师名校长培训和省级骨干老师培训中,优先向城区学校沟通到农村学校的骨干老师倾斜。
扩大农村学校名师、学科带头人、教坛新秀等骨干老师的培育规模。
组织实施以农村义务教化学校老师为重点的中小学老师全员培训,着力抓好新任老师岗前培训、在职老师岗位培训和骨干老师研修提高,努力提升老师队伍整体素养。
(二)加强考核管理。
市教化局负责全市义务教化学校老师校长沟通的管理指导,把学校老师沟通工作列入对学校年度考核的重要内容;建立完善沟通老师校长档案管理机制,加强对老师专业发展的跟踪指导。
各教化学区、学校要加强沟通老师校长工作绩效的管理和考核,进一步健全完善考核管理机制,坚持考核管理和老师聘任相结合,把考核的结果与老师绩效工资安排、岗位聘任、职务晋升、培育培训、表彰嘉奖等挂钩,充分调动广阔老师的主动性,全面提高教化教学质量。
(三)严格沟通纪律。
广阔老师校长要充分相识沟通对促进我市义务教化优质均衡发展的重要性,听从组织支配和管理,主动参与沟通活动。
对应沟通而不听从组织支配沟通的老师,3年内不得参与各级各类评先评优和瑞安市级及以上“三个层次”骨干老师的评比,不得申报高一级专业技术职务评审,在岗位聘任时,予以低聘一个岗位等级,停发骨干老师年度考核奖和相关待遇,同时取消或建议取消其相应荣誉称号,是校级领导和中层干部的予以撤职。
八、工作要求
(一)加强组织领导。
要充分相识老师校长沟通的重大意义,予以高度重视,切实加强领导。
建立健全部门协调沟通机制,形成政府统筹、部门分工协作、齐抓共管的工作格局,刚好探讨和解决老师校长沟通工作中出现的新状况、新问题。
市教化局要成立老师校长沟通工作指导小组,制定详细的工作规范和实施细则,详细指导和落实全市范围内的老师校长沟通工作。
选派沟通老师的学校,要深化细致地开展思想工作,组织老师有序开展沟通。
接收沟通老师的学校,要热诚对待每一位流入的老师,帮助老师解决沟通中遇到的各类困难,尽快帮助流入老师熟识学校环境和文化,刚好融入学校的各项工作,充分发挥流入老师的作用。
(二)加强政策宣扬。
市教化局和各教化学区、学校统筹协调各方面的利益关系,深化细致地做好政策说明、舆论宣扬和思想政治工作,多形式引导老师深化相识沟通的意义和价值,消退思想顾虑。
通过各种形式,广泛听取看法建议,大力宣扬和总结沟通老师的先进典型和胜利阅历。
(三)平稳有序推动。
各教化学区、学校要充分相识该项工作的困难性、艰难性,结合本片区和学校实际,妥当处理改革、发展、稳定关系,把握工作重点和进度,按部就班。
保持和发扬学校的办学特色和优势,发挥骨干老师的引领作用,避开“削峰填谷”。
坚决防止部分学校因沟通而引发学校超编、超岗位结构比例配置等现象发生。
解决沟通老师的后顾之忧,尤其要关切沟通到农村学校任教任职的老师校长,保障他们的合法权益。
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- 学校 教师 校长 交流 工作 实施方案 试行