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教育工作计划
2008 年教育工作计划
一、指导思想
认真学习贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义
伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深
入贯彻落实科学发展观,坚持以教育均衡化推进教育现代化,
健全政策,完善规划,加大投入,创新突破,提高教育质量,
促进教育公平,办好让人民满意的教育。
二、主要目标
1.学前教育毛入园率(在园人数与 4—6 岁年龄组人口数
之比)达 90%以上。
2.小学入学率、巩固率和毕业生升学率分别达到
“
99.98%、99.80%、99.80%。
三残”儿童入学率、巩固率分别达
到 96%、99.5%。
3.初中入学率和巩固率分别达到 99.70%和 99.50%,外
来务工农民子女义务教育入学率达 99%。
4.普通高中招生 3.6 万人,中等职业教育招生规模与普
通高中招生规模大体相当,高中段教育入学率达到 94%。
5.农村实用技术培训 40 万人次,农村劳动力培训转移 4
万人,企业职工培训 10 万人次。
6.小学教师具有专科及以上学历比例达 64.5%、初中、
1
普通高中、职业高中教师具有本科及以上学历比例分别达
48.8%、93%、85.2%。
7.改善学校办学条件,完成改扩建校舍 10 万平方米。
三、主要措施
(一)继续认真学习贯彻党的十七大精神,推动教育事业
科学发展
把深入学习贯彻党的十七大精神作为当前和今后一个
时期首要的政治任务,组织全市教育系统的师生员工,特别
是共产党员、共青团员、领导干部,全文学习胡锦涛总书记
在党的十七大所作的政治报告《高举中国特色社会主义伟大
旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》,深刻领会《报
告》的精神实质,并贯彻落实到各项工作之中。
市教育局机关
要把学习《报告》精神,联系结合到创建学习型机关的活动中,
组织广大机关党员干部认真系统地学习,采取集中分专题学
习与分散系统学习等多种形式,通过学习达到领会精神实质,
把思想和行动统一到党的十七大精神上来,联系教育工作实
际,加大对教育工作的宣传力度,让社会了解、关心、支持教
育,推动教育事业又好又快发展。
(二)扎实推进教育现代化工作,促进教育水平全面提升
认真贯彻落实《关于推进全市县(区)教育现代化建设的
意见》精神,全面推进县(区)教育现代化建设水平评估工作,
要以评估促建设,以评估促管理,以评估促发展,坚持强化
2
领导、快速推进、分类指导、序时达标的原则,分指标、分时
段、分步骤推进,新浦区、连云区、赣榆县要争取在今年申报
教育现代化建设水平评估。
推进教育现代化,要注意过程性
建设,既注重主要目标的实现,又强调综合实力的培育,处
理好改革与发展、普及与提高、速度与质量、公平与效率等
重大关系,为全市教育在更长时期的发展奠定坚实基础。
(三)巩固提高基础教育,将工作重点放在提升质量上
1、认真做好幼儿教育工作。
进一步加强对幼儿教育的管
理,全面启动实施“农村合格幼儿园”建设工程,争取用 2 年
左右的时间把全市所有公办幼儿园都建成合格幼儿园。
继续
贯彻执行《江苏省优质幼儿园评估实施方案》和《江苏省优质
幼儿园评估标准》,全面推进省市级优质幼儿园创建工作,创
建省级优质幼儿园 45 所、市级优质幼儿园 50 所,实现幼儿
教育资源优质化。
研究制订我市开展 0-3 岁早期教育的指
导意见,全面推行 0-3 岁早期教育。
高度重视进城务工农民
子女的教育,建立农村留守儿童教育新机制。
2、重点抓好义务教育巩固提高工作。
继续完善《关于确
认义务教育阶段学校招收新生所属施教区的实施办法》,完
善义务教育阶段招生政策,使义务教育阶段招生政策更加公
平化。
继续加强学籍管理,提高学籍管理电子化水平,加大
控辍工作力度,提高义务教育阶段的巩固率和毕业率。
按照
“校园环境一样美、教学设施一样全、公用经费一样多、师资
3
素质一样好、管理水平一样高、人民群众一样满意”的总体要
求,促进区域内义务教育均衡发展,缩小教育差距。
3、切实抓好普通高中的改革发展工作。
在实施新课程改
革、新高考方案背景下,认真研究 2008 年高考方案,提高普
通高中教学管理水平,提高 2008 年高考备考针对性。
加强内
涵建设,进一步扩大优质高中教育资源,创建省四星级普通
高中 1 所、省三星级普通高中 1 所,启动江苏省新海高级中
学五星级普通高中创建工作。
4、进一步改善办学条件。
建立全市中小学校舍情况档案,
建立健全全市中小学校舍维修长效机制,确保校舍安全。
做
好“四项配套”工程等设施设备的管理、使用工作,为教育教
学服务。
启动农村中小学留守儿童食宿条件改善工程,进一
步满足农村留守儿童的寄宿需求。
完成特教合格学校建设工
程,做好专用设备招标配送工作,提高特殊教育的整体办学
水平。
继续开展“建设与管理百佳校园”创建工作。
(四)大力发展职业教育,切实增强服务经济建设能力
1、加快重点职业院校建设。
全面实施职业教育示范性院
校建设计划,力争创建江苏省高水平示范性职业院校 2 所。
根据省制定的中等职业学校新的建设标准,组织实施中等职
业学校星级创建。
加快推进中等职业教育布局调整,全面启
动中等职业教育集团建设工作。
加强东海县、连云区职教中
心异地新建工作,力争两校一期工程完工。
4
2、优化职业教育专业结构。
重点加强示范专业和实训基
地建设,坚持贴近市场办学,优化专业结构,建设特色专业,
开发新兴专业,力争创建 5 个省级中等职业教育示范专业,
建设 5 个市级中等职业教育示范专业。
积极采用政府财政
支持、学校资金配套、吸引社会资金参与等方式,加强实训
基地建设,提高学生实践技能,力争创建 2 个省级中等职业
教育实训基地,建设 4 个市级中等职业教育实训基地。
3、积极推进成人教育发展。
加强社会主义新农村建设,
继续实施农村实用技术培训和农村劳动力转移培训工程,创
建市级以上农科教结合示范基地 4 个、农科教结合信息网站
6 个。
促进和谐社区建设,构建城乡一体化的社区教育新体系,
建设市级以上社区教育中心 5 个。
强化职工培训,形成职工
教育市场化、社会化、多渠道共同发展的教育培训格局。
广泛
开展各类社会培训,搞好成人自学考试工作,推进自学考试持
续发展。
4、努力提升职业教育的服务水平。
积极为地方经济发展
服务,继续与八大经济开发区广泛进行合作,大力开展“订单
培养”,积极推行产教结合、校企合作,强力提升职业教育服
务经济建设的能力。
为提高学生职业能力服务,把学生职业
技能的培养摆到更加突出的位置,继续举办全市职业学校技
能大赛,切实提高学生的技能水平,毕业生技术等级合格率
要达到 98%,中级工合格率达 70%以上,毕业生就业率达 95%以
5
上,保障职业学校毕业生充分就业。
(五)积极推进高等教育提升层次,进一步提高创新人才
培养水平
1、大力推进科教创业园区建设。
按照“整体推进、分段实
施”的要求,大力推进科教创业园区建设。
连云港职业技术学
院和连云港师专建成一期工程并投入使用,连云港财经高等
职业技术学校、连云港工贸高等职业技术学校和连云港中医
药高等职业技术学校新校区建设取得突破性进展。
2、进一步提升高校层次。
积极做好协调和服务工作,加
大工作推进力度,力争淮海工学院“申硕”成功,力争连云港
师专升本接受国家教育部评估验收,力争与美国西来大学签
订合作办学协议,促进我市高等教育的层次不断提升。
3、深入推进内涵建设。
继续加强对地方高校专业建设的
统筹规划与分类指导,在适应经济社会发展需求、毕业生就
业市场变化及专业结构布局规律的基础上,引导高校优化专
业结构,及时设置和调整专业。
继续加强精品课程和教材建
设,争取有一批新课程进入省级精品课程行列。
大力推进教
育与经济建设紧密结合,加强高校与企业和科研机构之间的
合作,搞好人才培养、技术改造和创新,加大产学研结合力
度,不断强化教育服务经济社会发展的能力。
(六)着力加强教师队伍建设,进一步提升师资水平
1、切实加强师德建设。
完善师德建设制度,建立师德管
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理长效机制,继续用崇高的教育理想来激励教师,用“师德标
兵”和身边的典型教育教师,弘扬学为人师、行为世范的职业
道德,展现当代教师精神风貌,引导教师树立正确的教育观
和质量观,增强教师教书育人、以身立教的社会责任感,爱
岗敬业,严谨治学,力求全市教师队伍师德建设取得显著成
效。
2、大力推进教师培训。
实施“教师教育网络联盟计划”,
着力推广教师网上自主学习、自主培训的形式,大力提高培
训效率,全年培训教师 8000 人。
积极促进县区教育局与高校
联合办班,进一步提升教师学历水平。
进一步完善骨干教师
及学科带头人培养网络,加强专家型教育名师培养,加强职
业院校“双师型”教师培养,组织开展省特级教师评审及市第
二批名校、名师、名校长的评选表彰工作。
3、继续推进“双万工程”。
继续深入实施“千校万师支援
农村教育工程”和“万名大学生支教工程”,力争再用 3 年时
间,使受援学校在师资水平、教育教学质量等方面有显著提
高,基本达到城市一般学校的办学水平。
强化农村学校英语、
音乐、体育、美术及心理健康专业教师配备,力争新引进农
村中小学英语专业教师 240 名、音体美及心理健康专业教师
200 名,进一步优化农村教师结构。
促进义务教育均衡发展,
市区城乡学校开展结对帮扶活动,实行一体化考核。
(七)深入推进素质教育,进一步提高德育工作的实效性
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1、深入实施“课堂教学效益年活动”。
围绕“课堂教学效
益年活动”的“六大工程”开展工作,进一步抓实“优质教学资
源进课堂”工作,创造性地开展“促优转困”工作,扎实开展
“教学常规管理”验收工作。
在全市开展形式多样的研究课堂
教学、优化课堂教学、提高课堂教学效益等活动,实现从“以
教为本”向“以学为本”转变,真正让学生成为学习的主人,让
学生在自主、合作、探究活动中迸发出巨大的学习热情和学
习潜能,着力提高课堂教学的质量和效益。
2、进一步加强学校德育工作。
坚持德育为首,育人为本,
切实加强未成年人的思想道德建设。
在新课程改革的背景下,
结合本市实际,整体规划学校德育工作体系,丰富内容,完
善制度,强化考核,引导中小学生将“知荣明耻”变成日常的
自觉行为。
切实把德育教育活动与课堂教学、学校常规管理、
校园文化建设和素质教育实践基地的功能发挥有机结合起
来,加强对留守家庭学生的关爱、学困生的转化和家庭教育
工作,努力实现德育工作目标具体化、内容系列化、活动经
常化、考核制度化。
3、大力推进课程改革。
始终围绕全面实施素质教育有序
推进中小学课程改革,突出“三育”,即德育、体育、美育;抓
好“三会”,即会学习、会劳动、会创造;落实“三定”,即落实课
程计划的规定、学生在校时间和作业量的规定、考试评价的
规定,真正把素质教育的各项要求落到实处。
出台《连云港市
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中小学主动发展战略规划评估实施方案》,构建有利于学校
自主发展的评估机制,引领和服务学校实施发展规划,实行
自主发展,走特色发展之路,创设全新评价体系。
继续完善
校本培训、校本教研机制,推进“校本教研优秀校”评比工作,
促进以校为本教研制度建设,转变学校教研工作方式。
改变
教育教学方法,切实增加学生自主学习的时间,加大学生自
主发展的空间,减少频繁的考试,减轻学生过重的学业负担,
实现薄弱生源学校本科达线总数的成倍增长,通过有效的教
学提高单位时间的学习效率。
巩固提高义务教育阶段新课程
改革成果,稳步推进普通高中新课程改革。
4、深入推进教育教学研究。
加强“十一五”规划课题的管
理指导工作,大力引导教师开展微型课题研究和教育叙事研
究,引导教师真正在教学活动中做到“学习一点、实践一点、
研究一点、提高一点”。
加快课堂教学管理制度建设,增强教
““
科研与教学实践的结合程度和对教学的推动、指导作用,抓
好 38 项专项课题的研究工作。
积极组织中小学教师参加“五
四杯”、师陶杯”、教海探航”等各级各类论文评比活动。
评选
2008 年教科研先进集体和教科研先进个人。
5、切实加强体育、艺术、卫生、国防教育工作。
积极推行
“学生阳光体育运动”,建立长效机制,保证落实学生每天一
小时活动时间。
巩固提高艺体课的开课率和教学质量,以适
应 2008 年体育中考、艺体特长生考试在项目设置、评分标准
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等方面与艺体课程改革、《国家学生体质健康标准》相结合的
趋势。
加强全市学校食品卫生安全及传染病防控工作督查,
全面实行学校食堂食品卫生监督量化分级管理。
完善学生体
质健康监测体系,开展各种常规业务,对学校卫生工作进行
管理与指导,开展“健康促进学校”创建工作。
强化国防教育,
开展学生军训工作。
(八)深入推进教育体制改革,进一步激发教育活力
1、深化人事制度改革。
全面推行校长公开选聘制度和中
小学教职工全员聘用制度,认真落实教师收入分配制度改革
的各项政策,建立岗位绩效工资制度,加大效益奖励工资和
教学课时工资在绩效工资中的权重。
深入开展“立体评教”工
程,以立体评教工程为抓手,对全市中小学教师进行全员性
课堂教学评价,充分发挥评价功能,激发教师工作积极性。
2、完善教育经费保障机制。
积极调整财政支出结构,认
真落实“三增长”要求,切实增加教育投入,完善义务教育经
费保障机制,确保义务教育全面纳入财政保障范围,确保学
校正常运转和校舍安全,确保教职工工资按规定发放,确保
城乡义务教育阶段所有学生全部免收学杂费、教科书费。
继
续执行将免学杂费补助资金和现行财政预算内生均公用经
费拨款归并政策,生均公用经费不低于省定标准,并全额纳
入财政预算。
义务教育阶段学校债务以县为单位化解完毕,
区及市直学校债务化解取得阶段成果,减轻学校负担。
继续
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推行“校财局管”工作,规范财务行为。
3、加快发展民办教育。
积极落实《民办教育促进法》、《连
云港市民办学校管理暂行办法》,依法加强对民办教育的管
理,促进民办教育科学发展。
实施民办中小学合格学校建设
工程,20 所民办中小学达到江苏省合格学校建设标准。
稳步
发展民办高中段教育,民办高中段学校在校生要达到 1.5 万
人。
实施民办培训机构达标工程,要求 20%的民办培训机构
达到新设置标准。
(九)全面加强学校管理,积极构建和谐校园
1、切实加强学校安全管理。
牢固树立“安全重于泰山、稳
定压倒一切”的思想,建立健全学校安全、稳定工作责任制和
责任追究制。
采取有效措施,全面提高学校安全工作管理水
平和应急能力。
全面落实教育系统社会治安综合治理措施,
积极开展平安、健康、文明、和谐校园建设,确保所有学校达
到“安全文明校园”要求,保障广大中小学生健康成长。
2、坚持以人为本的精细管理。
牢固树立精细化管理的理
念,建立健全各项规章制度,坚持以制度管人、以制度管事、
以制度规范办学行为,通过高水平的管理促进学校办学水平
和人才培养质量的提高。
3、继续开展管理规范达标校创建。
深入贯彻落实《江苏
省中小学管理规范》,进一步推进中小学管理规范达标校、示
范校建设,全市所有中小学均达连云港市中小学管理规范达
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标校建设标准,其中 20%的中小学达连云港市中小学管理规
范示范校建设标准。
通过创建活动,全面提升学校教育管理
水平。
(十)更加注重民生问题,进一步提高人民的满意程度
1、认真抓好扶贫助学工作。
进一步扩大家庭经济困难学
生资助覆盖面,按在校生 10%的比例、每生每年 1000 元标准
发放普通高中学生助学金;按每生每年 1500 元标准为中等
职业学校一、二年级全部在校生发放助学金,确保每个贫困
家庭的子女不因贫失学。
高度重视进城务工农民子女的教育,
建立农村留守儿童教育新机制。
2、规范教育收费行为。
继续以创建规范教育收费示范县
“
(区)为抓手,督促各类学校规范收费行为。
严禁义务教育阶
段公办学校以“校中校”、校中班”和“一校两制”等名义招生并
向学生额外收费,严禁举办向学生收费的各种重点班、提高
班等,严禁校外办学机构利用学校设施举办向学生收费的各
种名目的辅导班。
2008 年,各县区均达到规范收费示范县区
的要求。
3、加强教育督导和法治建设工作。
坚持教育督政与督学
相结合,突出教育投入和学校管理规范两个重点,以学校管
理规范和提升设施设备使用效益为主体进行专项督查。
全面
推进中小学综合督导评估,积极开展关于提高办学效益的专
项视导,进一步拓展教育督导工作的理论研究,力争督导工
作再上新水平。
大力加强教育法治建设,全面推进依法治教、
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依法治校。
深入贯彻实施《义务教育法》、《未成年人保护法》和
《江苏省中小学生人身伤害事故预防与处理条例》。
依法履行
办学责任、教育义务及教育教学责任,保障学校和学生安全。
4、加强政风行风建设。
继续采取聘请行风监督员、设立
行风举报箱和举报电话、发行风问卷调查及公开信、召开行
风座谈会等行之有效的措施,切实抓好教育系统的行风建设,
积极推行政(校)务公开。
加强和改进机关作风和学校“三风”
建设,切实提高广大教职工的大局意识、服务意识,转变工
作作风,提高工作效率,提高服务效能,努力打造“为民、务
实、清廉”的服务型机关和服务型学校。
认真做好社会综合治
理工作、信访工作,抓好机关的档案、保卫、保密、卫生等各
项工作。
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