道路旅客运输企业本质安全建设评选报告.docx
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道路旅客运输企业本质安全建设评选报告.docx
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道路旅客运输企业本质安全建设评选报告
山东省道路运输
企 业 本 质 安 全 建 设
评 选 报 告
企业名称(盖章)
报告日期年月日
说明
1.本报告一式4 份,报市处 2 份,各县市区运管处和参评企业各存
1 份。
数
√
2.本报告第 1—11 页由企业填写,第12 页由考核组填写。
3.企业规模主要填写企业拥有的营运车辆量。
4.企业在道路运输企业自评类型后面的括号里画 。
每
5.本质安全建设评价标准中的有关说明:
①按照考核标准扣分, 项最多扣应得分。
②签订《劳动合同》、取得《从业资格证书》的企业负责人、管理
“。
人员、一线职工,统称为 从业人员”
③《从业资格证书》是由政府管理部门核发给企业职工,准许
在规定的岗位从业的资格证件。
④《上岗证》是由企业核发给从业人员,准许在本企业规定的
岗位工作的资格证书。
⑤《操作规程》是指企业按照国家标准、规范编制的包括设备
操作程序、步骤、注意事项等内容的安全生产文件。
企
业
规
模
道路运输企业车辆总数(包含出租车、公交车):
辆。
其中:
班车客运 辆、包车客运 辆、旅游客运
辆、出租车 辆、公交车 辆
最近
一次
一般
事故
情况
时间 地点
死 伤 直接经济损失 。
事故综述:
最近
一次
较大
事故
情况
时间 地点
死 伤 直接经济损失 。
事故综述:
道路
运输
企业
自评
类型
优秀企业( ) 合格企业( )
1
序号
评价项目
标准分
工作要求与评分标准
必备文档资料
安全指标
实得分
减分
原因
单位
目标值
一
资质
50
旅客运输企业具备安全生产资质
(1)《道路运输经营许证》;
(2)年度考核、审验合格;
(3)旅客运输企业经理人取得经安
监部门考核合格的从业资格证,无
较大及以上安全生产管理责任事故
100%
二
组织建设
120
归入“组织建设”文档卷
(一)
安全生产委员
会以下简称
“安委会及办
公室”
20
(1)成立安委会或领导小组 ;
(2)法人代表任安委会主任,分管安全及与安全生产或
监管有关工作副职任副主任;
(3)企业设立安委会办公室,明确办公室主任。
(1)安委会及安办成立文件;
(2)安委会主任、副主任“一岗双责”
责任;
(3)安办主任岗位工作职责。
100%
(二)
安全管理 机
构
20
(1)设置安全总监专职岗位;
(2)每 20 辆营运客车配备专职安全管理人员 1 人;
(3)安全管理部门工作职责明确、健全; (4)每
季度未写出书面本季度安全工作总结。
(1)单位“三定方案”文件;
(2)单位设立安全专职机构文件;
(3)安全管理机构工作职责;
(4)安全工作总结汇报材料。
100%
(三)
安全管理 人
员
20
(1)安全管理部门配备专职人员达到规定要求,
(2)安全管理人员具有中级及以上专业技术职称,
(3)具有三年以上安全管理工作经历。
(1)安全科、处人员花名册;
(2)各岗位工作职责、工作标准;
(3)有关文件、纪要等文本。
100%
(四)
安全经费
20
(1)每年提取安全经费不少于企业收入的 0.5%,安全经
费专款专用;
(2)年度安全经费投入使用不得低于提取总额的 80%;
(3)全员足额交纳风险抵押金;
(4)风险抵押金必须同奖同罚。
(1)单位有关文件;
(2)财务安全经费科目;
(3)安全经费列支帐簿及报销凭据
按文件
规定落
实
(五)
交通工具
20
(1)企业按要求配备安全专用车。
(1)有关文件和车辆等;
(2)座谈了解及工作情况掌握。
辆
按文件
规定落
实
山东省道路运输企业旅客运输本质安全建设评价标准(试行)
2
序号
评价项目
标准分
工作要求与评分标准
必备文档资料
安全指标
实得分
减分
原因
单位
目标值
(六)
安全装备
20
安全管理机构安全装备配备:
(1)
台式计算机;
(2)传真机;
(3)照相机(摄像机);
(4)专用电话;
(5)办公桌椅、柜橱等齐全。
(1)安全装备实物;
(2)有关台账资料;
(3)现场演示
部/台
3
三
安全责任制
150
归入安全责任制文档卷
(一)
责任制实施办
法
20
健全完善的安全生产责任制并制定实施办法。
企业有关文件资料
100%
(二)
一岗双责
40
(1)企业负责人要取得道路运输经理人从业资格证,无
较大及以上安全生产管理责任事故;
(2)
单位领导班子成员“一岗双责”; (3)单
位各部门负责人“一岗双责”,部门职责明确;
(4)安全管理部门负责人、安全专(兼)职管理人员职责
明确。
企业有关文件资料
100%
(三)
签订责任书
40
(1)层层签订责任书;
(2)安全责任书制定要规范。
安全生产责任书文本
100%
(四)
安全承诺或保
证书
20
监管企业安全生产承诺书(或保证书)承诺(保证)项目
要齐全。
安全生产承诺书或责任书文本
100%
(五)
责任制考核兑
现
30
(1)具有完善的考核、奖惩制度;
(2)年度安全责任制检查考核;
(3)企业责任制奖罚兑现;
(4)所属单位安全奖罚兑现。
(1)单位安全考核文件资料;
(2)单位安全责任制奖罚兑现文件;
(3)责任制奖罚兑现财务账册及有
关凭证;
(4)按照责任书奖惩兑现。
100%
3
序号
评价项目
标准分
工作要求与评分标准
必备文档资料
安全指标
实得分
减分
原因
单位
目标值
四
安全管理机制
370
归入相对应文档资料卷
(一)
制度建设
50
建立健全:
1.安全生产管理评价标准;2.安委会工作规则;
3.责任制实施办法(经费投入);4.各部门安全职责;5.安
全会议;6.教育培训;7.消防管理;8.安全检查;9.各岗位
安全操作规程;10.隐患排查治理;11.危险源监控管理;
12.事故报告;13.安全举报;14.应急预案;15.应急救援制
度;16.事故调查处理;17.责任追究;18.信息统计;19.安
全奖惩;20.劳保用品管理;21.对从业人员实行户籍化管
理,建立电子信息数据库。
查 阅 资 料
项
100%
(二)
宣教活动
30
(1)开展“安全生产月”“反三违月”“安全警示月”“安全杯”
等竞赛活动;
(2)认真开展各项整治活动,活动方案齐全;
(3)各项活动有总结。
(1)名称、日期、封面;
(2)活动方案;
(3)活动宣传教育、检查有关材料;
(4)活动总结。
项
4
(三)
安全培训
40
(1)每年度举办脱产安全生产管理或业务技术培训班;
(2)方案、计划(课程安排表);
(3)教材;
(4)试卷,及格率达不到 95%。
将每次培训资料按下列顺序归入专
门 文档 资料 :
(1 ) 培 训 通 知;
(2)培训计划或课程安排表;
(3)培训教材;(4)培训试卷;
(5)参训人员考核成绩统计表;
(6)其它有关资料。
及格
95%
(四)
持证上岗
20
(1)从业人员参加岗前培训取得企业考核合格的证照,
上岗作业;
(2)客车驾驶员持有效合法驾驶证、从业资格证、即时
证明等有效证件上岗。
现场检查各类人员上岗所持有效证
件
人
100%
(五)
安全检查
60
(1)每年定期组织对重点部门、重点岗位、重点环节进
行专项检查;
(2)春运、
“两会”、“两节”、“五一”夏季防汛。
“十一”“冬季”安全检
查不少于 6 次; (3)每次检查要有实施
方案,检查情况总结和隐患整改情况。
将每次检查材料按下列顺序装订成
卷宗:
(1)名称、日期、封面;
(2)安全检查方案(通知;
(3)检查记录(复印件);
(4)检查总结; (5)其
它有关材料。
次
5
4
序号
评价项目
标准分
工作要求与评分标准
必备文档资料
安全指标
实得分
减分
原因
单位
目标值
(六)
隐患排查治理
30
(1)对现场排查出的各类隐患,下达整改通知书;
(2)事故隐患要有整改治理方案、措施,整改完成率要
达到 100%; (3)要
按期上报事故隐患整改治理情况; (4)重大
隐患一时不能完成整改的,要经有关检查部门同意,期
间要有专人负责看守; (5)隐患复查
合格要书面结论报告。
(1)隐患整改通知书;
(2)隐患整改方案或计划;
(3)整改完成报告;
(4)复查合格结论报告
起
100%
(七)
应急预案
30
(1)制定三种以上较大事故(险情)应急救援预案;
(2)每年自行组织开展或参加当地政府、有关部门组织
的应急救援演练至少一次。
演习(练)预案、图片等资料
和专项总结齐全;
(3)建立应急救援组织机构;应急救援车辆,物资及装备
落实到位; (4)定期修订
完善补充应急预案。
(1)一、二、三级等三种以上应急预
案;
(2)应急演习(练)方案和相关图片
资料;
(3)应急组织机构、车辆及物资、装
备。
种
3
(八)
安全文件信息
40
(1)及时完成公文管理(文件、汇报、总结等);
(2)按规定上报安全检查(方案、通知、执法文书等);
( 1 ) 查 内 业 资料 ;
(2 ) 座 谈 了 解;
100%
(九)
事故处理
40
(1)制定完善的事故责任追究倒查制度;
(2)事故发生及时启动应急预案; (3)按
规定时限、内容及时报告; (4)旅客运输
企业严肃按“四不放过”追究处理事故责任。
备注:
“四不放过”:
①事故原因查清;②干部职工未受
到教育;③整改措施不落实;④当事人、责任人未受到
处理不放过。
将每次事故的下列材料按顺序装订
成卷宗:
(1)名称、日期封面;
(2)事
故报告;(3)应急救援(处置)相关汇
报材料;(4)事故责任认定书或调查
报告;(5)按照“四不放过原则落实
处理的有关文件材料。
”
100%
5
序号
评价项目
标准分
工作要求与评分标准
必备文档资料
安全指标
实得分
减分
原因
单位
目标值
(十)
统计报表
30
按规定及时报送各类安全生产情况(月、季、年度)及专
项统计报表。
不得拖报、漏报、瞒报、错报。
查阅全部报表
100%
五
安全会议
110
归入会议文档资料卷
(一)
年度安全会议
40
每年至少召开一次安全生产工作会议。
将会议材料按下列顺序装订:
(1)会
议名称、日期、封面;
(2)会议通知;
(3)签到簿;(4)会议日程表;(5)会
议文件;(6)会议材料;(7)领导讲话
等。
1
100%
(二)
安委会会议
30
每年至少召开四次安委会会议或党政领导研究安全生
产工作会议。
将会议材料按下列顺序装订:
(1)会
议名称、日期、封面;
(2)签到簿;(3)
汇报或文件材料;(4)会议记录;(5)
会议纪要;(6)其它有关材料。
4
100%
(三)
专题会
40
每年春运、“五一”或汛期、“十一”前等重要时段召开一
次“运输安全”工作专题会。
材料装订:
(1)会议名称、日期、封面;
(2)签到簿;(3)会议议程;(4)会议
文件;(5)领导讲话;(6)其它有关材
料。
4
100%
6
序号
评价项目
标准分
工作要求与评分标准
必备文档资料
安全指标
实得分
减分
原因
单位
目标值
六
现场管理
200
归入安全检查资料卷
(一)
汽车客运站
100
(1)汽车客运站法定代表人是安全生产第一责任人,严
格一岗双责制;
(2)健全安全生产管理机构,保障安全生产投入;
(3)健全安全学习、安全培训、宣传教育、安全检查、事
故报告、事故处理、责任追究等工作制度;
(4)要认真落实“三不进站、五不出站”;
(5)二级以上汽车客运站严格实行封闭式发车;
(6)配备安检设备,一级站不得少于 3 台安检仪,二级
站不得少于 1 台;
(7)严格客运车辆“四证一卡”制度;
(8)张贴宣传警示标语;
(9)严格“三品”检查;配齐“三品”检查员能熟练掌握危
险品常识及处置能力;
(10)健全行李物品和托运行包安全检查制度;
(11)严格客运车辆出站检查制度;
(12)出站口要设立车辆限速标志; (13)侯
车室有安全标语、禁烟火标志;
(14)停发车区地面要有明显标记、避免车辆乱停放;
(15)站内消防设施齐全有效 ,站务人员应知应会;
(16)汽车站要有应急疏散、消防预案;
(17)制定恶劣天气停发车辆的流程;
(18)与道路旅客运输经营者签订安全协议;
(19)为驾驶员、乘务员提供必要的服务设施及场所;
(20)调度员熟悉线路、班次、旅客流量等;
(21)客运车辆安检员具有三年以上车辆维修经验,具有
分析、判断、识别和排除客车安全故障的能力;做好每
日客运车辆出入库安全检查,检查项目严格按照《汽车
客运站营运客车安全例行检查项目及要求》不得漏项,
并记录齐全,客运车辆技术状况良好。
现场检查
(1)安全生产检查记录;
(2)现场查看;
(3)公安消防部门验收合格文件;
(4)火灾隐患整改治理文档资料。
100%
7
序号
评价项目
标准分
工作要求与评分标准
必备文档资料
安全指标
实得分
减分
原因
单位
目标值
(22)设有专门检车场地,配备检车台及必要的仪器、设
备;
(23)乘务员熟悉掌握易燃易爆、突发事故、消防、安全、
医疗等业务知识;
(24)售票员熟练掌握线路、站点、里程、票价发车时间
等业务知识;
(25)从业人员须经岗前培训,取得经企业考核合格的证
照,上岗作业;
(26)严格落实“客运班车驾驶即时驾驶证明”检查制度;
(27)将消防安全列入安全生产检查内容,落实消防安全
职责;
(28)按消防技术规范要求,配置合格的消防器材,按规
定期限维护保养; (29)企业
严格履行消防审核和验收程序,经公安消防部门验收合
格;
(30)查出的消防隐患,按“隐患排查治理”要求,及时整
改,健全隐患整改专项文档资料;
(31)做好应急演练,制定演练制度及演练程序;
(32)汽车客运站要健全 GPS 监控平台及视频监控系统。
现场检查 查阅资料
100%
(二)
车辆运行
25
(1)制定严格完善的安全生产操作规程及驾驶员车辆操
作规程;
(2)严格落实双班驾驶员、途中休息等制度;
(3)严禁省内客运班车 22 时至次日 5 时始发车;
(4)直达客车杜绝中途上下旅客;
(5)制定乘务员工作规范。
查阅资料
100%
8
序号
评价项目
标准分
工作要求与评分标准
必备文档资料
安全指标
实得分
减分
原因
单位
目标值
(三)
营运车辆
35
(1)符合国家规定的合格车型及线路要求;
(2)制定严格的符合国家标准、规范及出厂说明书等车
辆操作规程;
(3)必须具备行车证、营运证等有效合法证件。
(4)装备齐全、完好、有效,符合国家技术标准;
(5)按规定配备合格、有效的灭火器、救生设施、张贴安
全警示标语; (6)车门、窗、
座椅符合安全行车规定;
(7)张贴警示标示,定期维护,按时审验。
(8)按国家规定时限更新车辆;
(9)依法缴纳各项保险;
(10)实行户籍化管理,建立车辆电子信息数据库,一车
一档; (11)按规定
安装 GPS 行车记录仪或 GPS 视频监控系统。
现场检查
辆
100%
(四)
驾驶员
40
(1)符合国家规定,年龄在 60 周岁以下并取得合法驾驶
证、从业资格证,三年内无较大交通责任事故 ;
(2)具有安全行车常识及识别易燃易爆等危险品的业务
知识;
(3)熟练掌握出车前、行驶途中、收车后安全注意事项;
(4)熟练掌握《道路交通安全法》各项规章制度;
(5)直达客车禁止途中上下客;
(6)驾驶员、乘务员负途中上车旅客的安全检查责任;
(7) 熟练掌握所驾车辆的构造、性能及维修保养程序及
突发事故、应急救援、报告、措施等程序。
现场检查 查阅资料
100%
9
序号
评价项目
标准分
工作要求与评分标准
必备文档资料
安全指标
实得分
减分
原因
单位
目标值
七
年度安全指标
控制
归入年度安全检查考评资料卷
(一)
重大及以上安
全事故
-
年内发生重大及以上责任事故(同等责任及以上)安全
评价标准总分为 0 分。
查单位及有关单位统计报表资料、
信息反馈
次
无
(二)
其他事故
-
年度内计发生一次较大事故,总分减 150 分;两次及以
上较大事故,安全评价标准总分为 0 分。
一次一般事故,
总分中减 0 分,两次一般事故,减 150 分,三次及以上
安全评价标准分为 0 分。
查单位及有关统计报表资料、信息
反馈
次
无
(三)
预控指标
-
(1)行车责任肇事频率低于 3 次百万车公里;
(2)行车责任死亡率低于 0.3 人百万车公里; (3)行
车责任伤人率低于 1.6 人百万车公里; (4)行车责
任事故经济损失率低于 3.5 万元百万车公里。
查有关单位及有关统计报表、信息
反馈
项
4 项指
标按省
交通厅
规定考
核
10
企 业 自 评 报 告
自评综合得分。
11
市
县
道
路
运
输
部
门
考
核
意
见
考核结果综述:
合计得 分。
扣分项目及原因:
考核组组长:
年 月 日
省
厅
道
路
运
输
局
考
核
意
见
考核结果综述:
合计得 分。
扣分项目及原因:
考核组组长:
考核员:
、 、
年 月 日
12
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