监理部内部管理制.docx
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监理部内部管理制.docx
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监理部内部管理制
项目监理部内部管理制度
一、目的
为严格遵循“守法,诚信,公正、科学”的监理工作准则,以《建设工程监理规范》为依据,努力提高工程建设监理水平和监理人员素质,全面规范开展工程建设监理工作,特制定项目监理部内部管理制度。
二、项目监理部内部管理内容
1、总监理工程师(以下简称总监)受公司委托,对内向监理公司负责,对外向建设单位负责,是双重负责人。
在项目监理部,总监是实施监理工作的核心,他既是行政工作领导人,又是技术工作负责人,全面负责项目监理部的日常工作。
2、总监应具备良好的自身素质,人格魅力,注重发挥监理人员的特长,调动他们的积极性,团结同志共同搞好项目监理部的监理工作。
3、总监应督促检查和指导监理人员的工作,严格要求、热情帮助,不断地提高监理人员的业务水平和工作责任心。
对消极怠工,不负责任的应提出批评,扣发奖金。
对不称职者,玩忽职守,造成质量或安全事故者,向公司提出报告,降职使用,直至解除劳动合同。
(一)加强政治思想工作
1、加强政治思想工作,从正面做好政治教育工作,使每一个监理人员牢固树立爱岗敬业的思想,树立主人翁的思想,尽心尽职,做好本职工作,自觉遵守国家的各项法律、法规、自觉维护监理公司的形象,自觉遵守监理人员的职业道德。
2、加强廉政建设,开展反腐倡廉等教育,使每一个监理人员自觉遵守南京市建委颁发的《现场监理人员执业纪律和廉政准则》。
(二)加强项目监理部工作管理
1、加强监理岗位责任制与质量、安全责任制。
2、严格贯彻设计文件、设计意图、相关的标准、规范及强制性条文。
3、加强对施工单位项目部的管理。
4、严格执行监理工作程序,保证监理工作的规范化。
5、加强现场质量、进度、投资控制。
6、注重安全文明施工,要有防范意识。
(三)加强项目监理部日常管理
1、规范项目监理部的现场办公室布置
(1)办公室应做到图表齐全,标识清晰,整洁有序,应能充分体现监理公司的良好形象;
(2)现场监理人员进入现场必须佩戴安全帽及胸卡。
2、规范监理档案,建立报告制度
(1)完善监理档案工作,总监作为监理档案工作的负责人,应按照公司《监理档案管理办法》执行;
(2)项目监理部应服从公司领导,如实向公司报告项目监理部的日常工作情况,及时向公司提供监理月报、监理总结、监理工程师备忘录、重大质量、安全事故报告及处理报告等资料。
3、定期召开监理内部会议
(1)项目监理部应每周定期召开监理内部例会,由总监主持,全体监理人员参加;
(2)监理例会应有会议纪要,会议主要内容:
①逐人汇报上周监理工作情况,②总监总结上周监理工作,布置下周监理工作任务和工作重点,③传达上级文件、会议精神,④组织业务学习。
(3)公司领导定期或不定期参加项目监理部内部例会,在了解项目进展情况的同时,加强与员工的沟通。
4、严格监理纪律,建立、维护良好的监理形象
(1)正确地理解建设、监理、施工单位三方关系,公平、公正的合理处理三方权益;
(2)正确全面理解“守法、诚信、公正、科学”的监理准则,对工程施工严格管理;
(3)监理人员应努力学习,提高自身的道德修养和业务素质;
(4)监理人员要严格遵守《现场监理人员执业纪律和廉政准则》;
(5)总监应定期组织全体人员学习上述文件,并根据项目具体情况制定相应的规定、作息制度,项目监理部如出现严重的监理质量、安全事故或违规违法事件,总监应负有相应责任。
5、加强监理职业道德及各项劳动纪律的教育,服从总监的工作安排,使每一个监理人员都能自觉遵守各项规章制度。
三、考核、考试办法和内容
1、总监每季度根据监理人员的工作态度,岗位职责、工作内容及监理效果,及时在内部例会上提出表扬和批评,同时进行各专业监理人员的考核。
2、公司加强对项目监理部的巡视检查工作,工程部、总工办定期或不定期进行巡视检查,发现问题及时指出,并根据公司《质量手册》发出不合格通知单;
3、公司每季度组织一次例行检查,检查组成员由工程部负责组织,先听取总监汇报,再查看现场,检查资料,根据检查情况进行评分。
4、、公司在每年十二月举行监理业务考试,由总工办组织试题,划定考试范围,以土建、水电及资料管理等三种专业题型进行笔试。
并将考试分数记录于个人档案。
5、上述考核和考试结果将作为公司年终评选先进、续签或解聘合同以及调整员工工资待遇的依据之一。
四、奖罚制度
1、监理人员在工作中认真负责,避免了重大质量和安全隐患,由总监向公司提出书面报告,给予通报表扬并给予一定物质奖励。
2、监理人员提出合理化建议,帮助建设单位节约大量投资,被建设单位采纳并认可,由总监向公司提出书面报告,给予通报表扬并给予一定物质奖励。
3、监理人员努力钻研监理业务,提高专业技术水平,并在有关监理杂志上发表文章,给予通报表扬并给予奖励。
4、获得省、市表彰的先进项目监理部分别给予3000元、1000元奖励,获得省、市表彰的先进个人给予1000元奖励,获得公司先进个人表彰给予500元的奖励。
5、工程竣工验收后获得国优工程称号,给予项目监理部10000元奖励,获得省优工程称号,给予项目监理部3000元奖励,获得市优工程称号,给予项目监理部1000元奖励。
6、监理人员不检查或不按规定检查,总监应及时指出,责令整改。
如造成质量、安全事故,总监及当事人除应承担相应责任外,并给予一定的经济处罚直至解除劳动合同。
7、工程部、总工办每次巡视中发现的质量、安全问题及日常管理不足的事项,总监应承担连带责任。
8、公司接到建设单位或施工单位的服务质量投诉,一经查实,总监及当事人应承担相应的责任。
9、违反济南市建委及公司廉政建设规定的,一经查实,扣发总监及当事人的全月奖金和职务津贴,情节严重的处以降级使用直至解除劳动合同。
10、擅自脱岗、不服从管理者,每次扣发100元,2次及以上扣发当事人的全月奖金。
11、对严重违反公司劳动纪律、规章制度,或因严重失职、不服从管理造成公司经济和声誉损失者,扣发当事人的全月奖金和职务津贴,直至解除聘用合同。
业务流程
分项工程开工程序(由总监理工程师发布各合同段的开工令)框图
工序(工艺)质量检查程序框图
1.原材料的试验程序
2.混合料设计配合比的复核试验程序
3.现场检测试验程序
4.单项工程检验程序
1)、路基工程监理工作流程
、
导线水准点交接监理
3)、路线放样监理
原地面清理及填前压实监理
5)、挖方路基监理
6)、路基填料监理
7)、填方用土质量监理
不合格
填方路基准备监理(驻地办)
7
(2)、填方压实监理(驻地办)
、路基整修监理(驻地办)
9)、石方爆破工程监理工作流程
、结构物回填监理程序:
回填用料质量监理程序
台背回填、锥坡砌筑监理程序
审核
结果
审核
结果
审批中间交工证书的监理程序框图
通道、箱涵监理程序框图
管涵、倒虹吸
监理要求与程序与通道箱涵基本相同,
砂浆质量监理程序
圬工砌体质量监理程序
(6)、支挡构造物监理程序
排水及小型构造质量监理程序框图
喷锚喷混监理程序框图
抗滑桩监理程序框图
路面底基层施工监理程序框图
底基层原材料的质量监理
、底基层混合料质量监理
进行下道工序
4)、混合料配合比监理工作流程
沥青面层质量监理
石料质量监理
沥青材料质量监理
沥青混合料质量监理
水泥混凝土面层质量监理(人工摊铺)
图5-4-9
混凝土原材料质量监理
钢材质量监理
混凝土质量监理
钢筋工程监理程序框图
钻孔灌注桩质量监理程序框图
挖孔灌注桩监理程序框图
明挖基础监理程序框图
悬臂浇筑监理程序框图。
进入下道工序
N
N
先张法预应力砼预制梁监理程序框图。
后张法预应力砼预制梁质量监理程序框图。
不合格
桥梁结构安装质量监理程序框图。
柱、盖梁、桥台的监理工作流程
地浇筑梁(板)、就地浇筑箱形梁监理程序框图
支座安装质量监理框图
隧道工程开工申请审批
·测量控制网建立和检验批准
·地形地质核实
·施工组织设计及分项工程施工详图审查审批
·工地实验室建立和验收
·标准试验(砼配合比等)材料试验完成
·施工机械、材料、人员情况审核
·施工道路、用水、用电、场地平整完成
·施工图审核
批准开工发开工令
洞口洞门工程监理
·截水沟施工监理
·洞口边、仰坡开挖及防护监理
·明洞开挖、衬砌监理
·明洞回填监理
·洞门圬工施工监理
洞身施工工程监理
·导坑超前支护监理
·导洞开挖初期支护,围岩监控量测墙衬砌施工监理
·中隔墙回填
·主洞超前支护监理
·主洞上半断面开挖
·主洞初期支护,喷、锚、网、拱架施工
·主洞围岩量测,地面沉降量测,拱部衬砌支护
·开挖核心土
·浇筑仰拱,二次初砌
·隧道排水、通讯、照明、防火设施监理
·隧道路面施工监理
·附属工程监理
交工验收
竣工验收
隧道洞口施工质量监理程序框图。
审查分项工程开工报告
测量放样
超前支护监理
主洞上半断面开挖
喷锚网施工监理
钢拱架、网喷施工监理
监控量测
测量、立模
拱部二次衬砌
挖主洞核心土
仰拱施工监理
导洞施工监理程序
审查分项工程开工报告
施工放样检验
超前支护
导坑开挖
导坑支护
监控测量
测量放线模板
衬砌
洞身施工监理程序框图
审查分项工程开工报告
施工放样复核
洞口截水沟施工监理
边坡、仰坡开挖
边坡、仰坡防护、明洞开挖
放样、装模、钢筋检验
衬砌处理
洞门施工、回填
绿化工程监理工作流程
铺设表土监理(原始地面土绿化工程检查程序参照此程序)
合格
3)、撒播草种的监理
种植乔木、灌木、攀藤植物和草皮监理
质量事故处理程序
计量程序
计量程序框图
中期支付程序
承办人工作内容工作内容
中期支付程序框图
事故处理程序
出现安全生产事故
按规定的时间和程序上报
采取紧急措施防止事态扩大
紧急自救或等待救援
调查分析事故原因
作出处理决定
行政处理
司法处理
通报批评
处罚
报相关部门备案
费用索赔申报、审批程序框图
交工验收监理程序
N
工程成本管理设想及建议:
强化项目成本控制意识,提高成本控制人员自身的素质和培养工作责任感,抓好成本预测和计划工作,强化事前控制和合同管理,适应新形势,科学改进项目成本核算制度。
利用各种信息渠道,采购就近的高质低价材料,强化工程管理,对人工、材料、机械的使用做到有依有据,减少资源浪费,加强索赔、签证及进度款支付,严格控制工程变更管理。
几点建议:
1、成立专门的合同管理部门,对合同的编制,跟踪管理全程控制。
2、有效控制好工程招投标环节。
3、细化施工阶段管理,主动控制费用支出。
4、选择好的审计单位加强结算管理,严把审核关。
、浅谈对项目管理的想法和认识:
工程项目的,是一个复杂、艰巨的系统工程,涉及进度、质量、投资、合同、人员、风险、图纸文档等多方面的工作,众多部门和单位的参与如设计、监理、施工、设备、物资、策划等,使沟通和协调的工作困难,大量的信息需要有效的,通过管理使项目达到既定的目标。
我本人就项目管理谈点个人的想法和认识,有什么不足之处,敬请领导予以斧正。
项目工程即将进入施工准备阶段,我就只谈施工准备和施工阶段的项目管理。
(一)、前期策划管理主要工作内容
前期策划管理主要是在项目前期向业主提供项目建设过程中全方位的专业技术咨询,协助业主建立有效的项目管理框架并保证其有效的运行:
在项目实施过程中,重点放在技术管理、质量管理、进度管理、投资管理和现场协调等几个方面。
1、协助业主组织完成可行性报告及审批;
2、协助业主组织完成环境评估报告及审批;
3、协助业主完成设计任务书,组织方案招标(通过招标代理单位)并使中标方案通过审批;
4、协助业主组织完成扩初设计及审批;
5、协助业主组织完成施工图设计及审批;
6、做好设计管理工作;
7、编制项目实施组织的策划;
8、编制项目总体工作任务流程及网络计划;
9、配合项目总体工作流程图,提出项目工作任务明细表和项目管理任务分工表;
10、组织工程发包以及发包程序关键控制点的策划(包括设计、总承包);
11、进行项目主合同结构的策划;
12、对项目进行投资目标、进度目标、质量目标规划以及控制方法和手段策划、合同管理方法;
13、对项目关键工作任务进行风险分析,提出应对方案;
14、提出信息管理的原则和方法;
15、根据项目进展的需要,协助业主组织各种类型的专家咨询会;
16、按月度、季度、年度编写项目管理咨询工作报告;
17、对设计方、施工方、各分包和供货商履行合同的组织措施和技术措施进行审查,并向业主提出咨询意见;
18、定期组织召开项目实施评审会议,定期总结,并向业主提供咨询意见;
19、组织召开项目协调会议;
20、组织完成“三通一平”;
21、完成建筑许可证及施工许可证的申领工作;
22、及时针对业主项目建设过程中遇到的问题,为管理控制提出解决方案;
23、对业主交待的其他事务和工程的物业管理、验收未完工程、移交等工作提出咨询意见。
(二)、施工准备阶段
建立健全的项目管理机构和健全、严格的规章制度;明确相关人员的岗位职责、分工;建立与相关各方正常的工作联系渠道。
熟悉项目工程的地质勘察文件,进行施工现场调查,对沿线地形、地物、水文地质情况全面掌握。
审核并熟悉设计图纸、说明及文件,并将发现的存在的问题及时和设计单位进行沟通并向总工汇报,并提出合理的处理建议。
积极配合施工单位办理前期相关的工程手续。
督促监理单位提供监理方相关专业人员的安排计划,审查其相关专业人员的资质及能力,审核其编制的监理规划及监理细则。
按规定,工程开工前应召开一次设计交底会,图纸会审只是其中的一项内容。
参加会议的人员应该是四方:
建设方(甲方)、设计方、施工方、监理方。
会议的内容应首先由设计方介绍本工程的概况及设计意图,各专业设计对施工的要求及质量控制的重点等,然后进行图纸会审。
图纸会审的目的是解决设计图纸中存在的问题或错误。
一般在会议前,施工、监理和甲方应对施工图纸进行认真审核,对其中不明确或有错误或施工难度太大或有好的建议等方面的问题,可以在会上进行沟通、协商,需要设计单位解决的,由设计单位答复或提出方案。
图纸会审应作好记录,并于会后整理成《图纸会审纪要》,经各方会签盖章确认后,
分发各方共同执行。
(三)、施工阶段
对该工程施工承包合同范围内的所有项目的质量、工期、投资、安全实行全方位全过程宏观管理;并积极协调各方之间的关系。
在施工阶段的以上控制主要是建设单位实施宏观管理,监理单位(或派出机构)监督执行,施工单位具体落实,该阶段我们要充分的发挥出监理的监管作用。
1、安全控制
(1)、工程安全控制的总目标:
工程安全第一、预防为主,在确保安全施工下,杜绝重大安全事故的发生,争创安全文明工地,并符合公司(合同)的规定要求。
加强管理与检查督促监理单位监督施工单位将安全工作作为重点,采取相应的事故预防和控制措施,保护施工人员在施工过程中的安全与健康,相关各方的利益免受损失,达到在施工过程中防止、避免发生人员伤害和财产损失事故的目标,促进施工企业安全工作管理水平提升,提高施工企业的工作效率,保障工程最终按照计划进度、计划质量和计划投资,安全、顺利竣工、如期交付业主使用。
(2)、安全控制的重点及方法
建筑工程施工易发和多发事故主要有高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌五大类伤害。
其中现场临时用电,大型施工机械(如塔吊、施工电梯、打桩机械等)、脚手架,卸料平台等尤为控制重点,督促监理单位监督施工单位按照国家有关规范、操作规程执行及专项施工方案进行施工,确保工程在安全控制之中顺利进行。
在该项管理中主要督促监理单位按一下几种管理办法实施安全监管:
(a)日常安全巡检,(b)监理例会前安全专项检查,(c)现场定期组织安全大检查,(d)其他专项安全检查(如季度性安全检查、节假日前/后安全检查、其他专业性安全检查),这些检查中,其中定期安全大检查,部分其他安全专项检查,建设单位派人参加。
(3)、建立安全事项上报制度
对现场发生的轻微的安全事件和事故隐患,现场人员必须随时向工地负责人报告;
对现场发生的一般安全事故,现场监理人员必须在最短时间向工地负责人报告,工地负责人接到报告后,必须立即向项目总监和监理部领导报告,由总监向业主、或级领导汇报。
发生重大安全事故,现场监理人员在正确处置的同时在第一时间向工地负责人或项目总监报告,项目总监接到报告后必须尽快赶到现场,同时立即向监理单位领导、业主报告,必要时按规定向上级领导和政府管理部门上报。
2、质量控制
工程质量控制的总目标是:
满足工程施工合同要求,力争事前杜绝发生质量事故,达到优良工程标准。
在施工条件、施工环境复杂,牵涉面广,影响质量因素多。
督促各监理工程师将始终如一坚持质量第一,把质量控制贯穿于整个项目建设的全过程中,教育提高参加本项目施工监理的全体成员的质量意识。
加强监理机构对分项工程、隐蔽工程检查、验收和签证;对承包商的交工申请进行评估,组织单位工程竣工预验收;签署工程竣工报验单,提交工程质量评估报告;参加业主的工程竣工验收;审查工程结算。
其中部分重点工序,关键工作,隐蔽工程,现场签证,关键数据的复核,要求现场甲方人员必须到场。
对分部、单位工程的验收,建设单位工程部参加。
同时作好质检站的沟通与交流。
质量控制主要交给监理,依靠监理,工程项目部做好全局的管理。
3、进度控制
进度控制的总目标是:
在保证质量和安全的前提下,采取强有力的措施,确保总工期和关键工期的实现。
督促监理方审核承包单位的施工进度计划、施工进度计划的执行和监督、施工进度计划的调整。
一般监理公司在“四控二管一协调”中,对进度与投资控制会有所轻视、放松,对此,我们项目部要加强重视,督促,必要的时候集中管理人员予以管理。
督促监理机构,让施工单位依照总进度计划,安排月,周进度计划,经监理机构审查通过后报项目工程部,监理部依据该计划督促施工单位予以落实。
当进度进化落后时候,监理机构要求施工拿出赶工期的方案,经监理机构审查通过后落实,确保工期在可控制中进行生产。
4、投资控制
投资控制是建设单位项目管理中的重点工作,如何做好投资控制,不仅可以
节约成本,增加投资利润,还是体现一个公司综合管理水平的高低。
投资控制的方法
1、投资事前控制
投资事前控制的目的是进行工程风险预测,并采取相应的防范性对策,尽量减少施工单位提出索赔事件的可能。
(1)熟悉设计图张、设计要求、标底标书,分析合同价格构成因素,明确工程费用最易突破的部分和环节,从而明确投资控制的重点;
(2)预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范对策,减少施工单位索赔的发生的可能性;
(3)敦促施工单位按合同规定的条件,如期开工、正常施工、连续施工,避免违约造成索赔条件;
(4)敦促建设单位的材料供应部门按合同要求,如期、如质、如是地供应由业主负责的材料、设备到现场,避免违约造成索赔条件;
(5)敦促设计单位按合同要求,及时提供设计图纸等技术资料,避免承包商提出索赔要求。
投资事中控制
(1)按合同规定,及时答复承包商提出的问题及配合要求,避免造成违约和对方索赔的条件;
(2)施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其外部协调、配合,避免造成对方索赔的条件;
(3)工程变更、设计修改要慎要,事前应进行技术经济分析;
(4)严格计费签证。
凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证,及时汇报项目部经理或总工最后核签后执行;
(5)按合同规定,及时对已完工程量进行核实计量取费,及时向承包方支付进度款,避免付款不及时的被动局面,避免造成违约条件;
(6)检查、监督施工单位执行合同情况,使其全面履约;
(7)定期向主管部门领导报告工程投资动态情况;
(8)定期、不定期地进行工程费用超支分析,并提出控制工程费用突破的方案和措施。
投资事后控制
(1)审核施工单位提交的工程结算书;
(2)公正地处理施工单位提出的索赔。
5、工程协调
在工程实施的过程中,不可避免的会出现各中问题,我们管理人员要进行沟通和协调,处理个中问题的时候要实事求是,联系实际,不能随便的,强硬的态度,同时注意语言语气,方法。
努力做到双方都基本满意,和谐的解决矛盾,为工程的顺利进行创造良好的条件。
协调和管理,首先做人要公平,因为你作为管理者,再一个项目上要面对不同的施工单位,他们之间会存在一定利益矛盾,你要根据现场实际情况,公平处理,这样别人才能信服你;要学会尊重人,对施工单位及监理单位一样,你要尊重他们,他们才会更尊重你,工作才好开展;要学会相信人,不要什么事都要亲自去管,与现场各单位建立相互信任关系;做事要有原则,有违背公司规定和原则的事不要做,但要灵活处理一些施工单位提出的搽边球问题。
6、文明施工
文明施工按照合同约定的执行,主要督促监理驻地机构来落实,尽量做到市级文明工地要求,便于树立公司的良好形象,有利于公司的其他工作开展。
文明施工的重要性不容忽视,部分施工单位不予重视,不舍得投资,督促监理单位采用各种方法,调动起其积极性,努力做好,维护建设单位项目开发的形象,也为施工单位树立良好的形象。
7、内业工作的管理
项目管理部要做到人员分工明确,职责到人,工作明晰,奖罚分明,谁的责任谁承担。
严格按照项目部的规章制度办事。
对外代表公司建设单位的形象,说话办事作到条理清晰,严禁随便承诺。
收发文件到登记在册。
会议纪录详细,项目管理日志做到及时准确,以备后查。
(四)、工程管理的想法、认识:
工程管理的工作是一个比较微妙的工作,主要是起到协调的作用,协调甲方与监理、施工、设计、地勘、监督等各部门的关系。
做甲方要求你要有较强的工作热情,对工作热情认真。
要注意你的语言用词定期检查承包商剩余工程计划的实施,并视工程具体情况,建议承包商对剩余工程计划进行调整。
在工作中要做到严格按合同办事,坚持原则,实事求是,认真负责,勤奋敬业,以预防为主,以数据说话。
遵守职业道德,不能利用职务之便要挟施工单位给你送红包等;不能有站在施工单位,和监理单位之上的态度,多和施工、监理、设计单位沟通,虽然我们是业主,但千万不能对他们高高在上的姿态,工作在交流,沟通,切磋,协商中逐步,有序的积极开展。
多下工地深入施工一线,熟悉工程实施的具体情况,多了解施工进度及质量;随时知道施工单位的情况,其实工程的好坏很重要的是要施工单位的努力,业主与监理只是管理与监督的工作,对工程质量只是一个促进与加强的作用。
在工程收方或现场签证等牵涉到结算等工作的时候,相关各方一定要到现场最好要预算部也参与,而且要会签,以做到公平合理。
甲方实际上是管理方,所以我们要充分
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