林木种苗执法行动实施方案2篇与果业局十查十看活动方案汇编.docx
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林木种苗执法行动实施方案2篇与果业局十查十看活动方案汇编
林木种苗执法行动实施方案2篇与果业局十查十看活动方案汇编
林木种苗执法行动实施方案2篇
为加强我县林木种苗市场监管,切实维护林木种苗市场秩序,促进林木种苗健康发展,根据国家林业局《关于印发打击制售假劣林木种苗和保护植物新品种权以及软件正版化工作实施方案》及《市开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品重点工作安排》的要求,特制订本实施方案。
一、充分认识开展专项行动的重要意义
林木种苗是林业生态建设的基础,是森林建设的重要保障,是巩固林权制度改革成果、发展农村经济、增加林农收入的重要资源。
开展百日林木种苗专项执法行动,对于宣传林木种苗法律法规和相关政策,提高社会各界和广大林农依法制种、依法兴种的意识,打击各种违法犯罪行为,进一步规范林木种苗生产经营秩序,维护新品种权利人的合法权益,不断提高执法水平,进而有序推进森林建设,都具有十分重要意义。
二、突出开展专项行动的重点
本次林木种苗专项执法行动,将以《种子法》、《省林木种子条例》、《植物新品种保护条例》、《植物检疫条例》及其相关配套法规为依据,以保证森林建设向纵深推进,建立规范的林木种苗生产经营秩序为目标,全面开展林木种苗生产、经营、使用领域的专项执法行动,重点查处以下违法行为:
一是无证生产、经营种苗;二是生产经营假冒伪劣种苗;三是虚假林木种苗广告;四是盗用、仿冒授权品种。
同时,将林木种苗档案建立、完善、管理作为本次执法行动检查的重要内容。
三、加强专项行动的组织领导
为保障此次专项行动的有效开展,由副局长杨多新牵头组织,局森防站具体负责,局林政科、营林科、森林公安分局配合。
四、明确专项行动的工作要求
一是要充分利用广播、报纸、电视等新闻媒体,广泛宣传开展“百日林木种苗专项执法行动”的重要性和必要性,让社会各界和广大群众积极配合和监督。
同时,对查出的大案要案要及时曝光,跟踪报道,督促整改,营造良好的社会舆论氛围。
二是要严格按照重点查处的内容和要求开展专项执法行动,既要敢于执法,又要善于执法,严格掌握法律政策界限。
三是加大专项执法行动的信息报送,我地将及时报送执法行动的相关信息。
四是设立举报电话,建立举报登记及案件查处反馈制度。
第二篇
为贯彻落实《省人民政府办公厅关于进一步完善千万亩森林增长工程规划,落实XX年度植树造林任务的通知》精神,加快推进造林绿化工作,结合我县实际,制定本实施方案。
一、目标任务
今冬明春,我县计划安排绿化面积49600亩,完成道路绿化200公里,渠道绿化177公里,村庄居民点绿化200个,水库、塘坝绿化300口,新建和完善农田林网庇护面积10000亩,新育苗XX亩,义务植树170万株。
二、工作重点
以创建省级森林城市为目标,以实施国家和省、市林业重点工程为重点,进一步创新造林绿化体制、机制,着力做好生态网络体系建设,努力争创全省生态县,打造“天蓝、水清、景美”的绿色生态。
(一)国家和省、市级重点造林绿化工程。
1.江淮分水岭岭脊地带森林长城工程。
江淮分水岭岭脊地带在我县涉及等12个乡镇。
2.水库、水库水源地保护区造林工程。
主要实施范围为我县干渠以南二级保护区,涉及等3镇(区)。
3.国家巩固退耕还林成果专项规划项目。
重点在双墩镇实施风景林基地建设。
4.中央财政造林补贴试点项目。
(二)渠道、水库、塘坝周边水源涵养林工程。
对县内12口中型水库以及瓦东干渠陆域沿岸与河岸的水平距离500米范围内进行合理规划,建设水源涵养林,减少水土流失,增强蓄水保水能力。
(三)绿色长廊绿化和提升工程。
在双墩镇至下塘镇双向8车道两侧20米范围内规划建设高标准绿化景观带;在县城和乡镇政府城镇出入口、高速下道口及县内主干道路的两侧进行绿化升级工作;在提升完善合淮阜高速、外环高速现有绿化的基础上,进一步动员原有企业、大户或招引新企业将两侧产业林带全部扩建至200米范围。
(四)森林城(市)镇和森林村庄创建活动。
结合美好乡村建设活动,认真做好示范村村庄绿化工作。
以行政村为对象,以自然村为基础,结合农村环境综合整治,开展森林城市、森林城镇和森林村庄创建活动。
XX年在确保完成省级森林城市创建工作的同时,全县争创万亩乡镇1个、省级森林城镇3个、省级森林村庄15-20个。
(五)现代农业示范园园区绿化工程。
结合龙门寺水库和杜集乡、朱巷镇等现代农业示范园区建设,做好园区内的绿化和苗木花卉种植,进一步发展壮大我县的苗木花卉产业。
三、建设标准
(一)成片造林。
每亩栽植密度大于74株以上,栽植株行距可采取4*2米或3*3米。
水库上游二级水源保护区和江淮分水岭岭脊等市级重点工程造林主要树种苗木米径要达到5厘米以上,规模造林小班起始面积300亩,其他造林小班起始面积1亩。
(二)绿色长廊。
高速公路、铁路、城市出入口道路两侧林带宽度30米以上,苗木规格米径12厘米以上。
国道、省道每侧林带宽度20米以上,县道每侧林带宽度10米以上,乡道及“村村通”道路每侧林带1-2行。
河流、大型渠道每侧2行以上,其它河、渠1行以上。
栽植株距3米,苗木米径要达到5厘米以上。
(三)集镇及村庄绿化。
按照标准做好主要道路、河、渠、街头空隙地绿化,成片造林面积不少于30亩,乡镇政府及村委会所在集镇绿化覆盖率要达35%以上,美好乡村建设示范村村庄绿化覆盖率要达45%以上。
村庄绿化当年人均植树10株以上;充分利用村庄四旁隙地大力营造“五林四园”(“五林”即:
围村林、护路护堤林、庭院林、水口林、游憩林;“四园”即:
小果园、小竹园、小桑园、小药园),环村林带、成片造林面积不少于20亩。
(四)农田林网。
农田林网网格庇护面积控制在200亩以内,树种布局可采取乔灌结合的模式,林带栽植2行以上,栽植株距为3米。
(五)水库及当家塘绿化。
水库、当家塘沿上游三面绿化,造林2行以上,每个中型以上水库造林小班面积50亩以上,中型以下水库造林小班面积30亩以下,新建当家塘埂栽植乔木2行以上。
四、主要措施
(一)加强组织领导。
成立县造林绿化工程建设领导小组,由县政府主要领导任组长,县委、县政府分管领导任副组长,县直相关部门主要负责人为成员。
领导小组下设办公室,办公室设在县林业局,具体负责全县植树造林的指导、督查、验收和服务等工作。
(二)明确工作职责。
按照“县指导、乡(镇)负责、村(组)落实、企业和大户为主”的要求,县林业局负责全县植树造林工作的规划设计、检查监督等工作;县交通运输局负责协调村村通水泥路、高速公路连接线绿化工作;县水务局负责做好大中型渠道、水库等绿化工作;县财政局负责做好造林绿化工作的资金筹措、调度、监管和使用。
各乡镇(区)要明确工作班子,精心谋划、周密安排,层层分解落实造林任务,积极推进造林绿化工作。
(三)创新工作机制。
坚持以明晰产权为核心,充分发挥市场作用,大力开展招商引资,广泛吸引外地有实力的苗木花卉企业入驻建设林业产业园,把生产经营权落实到企业和大户,鼓励发展非公有制林业、规模林业和精品林业;按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,形成政府、企业、大户、农户共同参与的多元化投资格局;进一步优化投资环境,对造林投资企业或大户所造林木当年成活率、保存率达到85%以上的,县政府及时予以确权发证;对规模化造林的企业或大户,按照长政办〔XX〕8号文件规定,给予解决3%(最多不超过20亩)的附属设施用地;大力推进林权抵押贷款,简化审批手续,拓宽林业融资渠道,满足各类造林绿化主体需求;对所有符合林业贷款贴息条件的企业、合作组织和农户给予申报贷款贴息。
(四)强化考核督查。
县政府与各乡镇(区)签订目标责任书,将林业生产任务纳入各乡镇(区)和县直有关单位年度目标考核,重点考核乡镇(区)当年新造成片林任务完成率、林木绿化率和活立木蓄积量三项指标。
通过层层分解任务,落实责任,切实形成一级抓一级,层层抓责任,层层抓落实的工作机制。
(五)严格兑现奖惩。
制定出台《县XX-XX年森林增长工程以奖代补实施办法》等植树造林相关配套政策,进一步加大对植树造林的支持扶持力度。
五、工作步骤及时间安排
(一)宣传发动阶段(XX年11月底前)。
成立领导组织,制订奖补政策、下发植树造林工作实施方案及造林任务,各乡镇(区)将建设任务层层分解到村组,造林地点规划设计到具体田头地块,并迅速开展宣传发动等工作。
(二)落实造林主体和用地阶段(XX年12月底前)。
各乡镇(区)积极开展外出招商工作,确定造林企业和大户,签订用地协议及建设合同,开展土地流转前的土地丈量等造林前期准备工作。
(三)工程建设阶段(XX年3月底前)。
XX年1月20日前,全面开展造林整地工作,并进入栽植阶段;XX年3月底前,基本完成栽植任务。
(四)检查验收阶段(XX年4月和9月)。
XX年4月,开展春季造林实绩验收,做好工程验收小结,上报省、市主管部门核查;XX年9月,开展秋季验收,上报省、市确认,做好相关政策补助兑现工作。
果业局十查十看活动方案
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,紧紧围绕推进加快发展、转型发展、和谐发展,以整治干部作风突出问题为突破口,以转变果业发展方式为主线,提升办事效能,增强服务能力,不断创优果业发展环境,全面提升果业现代化水平,为实现我县果业又好又快发展提供坚强保障。
二、基本原则
整改工作要坚持以下原则:
一是坚持实事求是的原则。
坚持从实际出发,把整改落实工作与具体业务工作紧密结合,围绕果业产业和果农所关注的热点难点问题,做到有什么问题就整改什么问题,什么问题突出就下决心解决什么问题,以落实整改的实效来推动果业工作进一步发学展。
二是坚持先急后缓、先易后难的原则。
整改项目分为近期整改、中期整改和长期整改三类;对马上能够解决的问题,集中精力立即整改;对涉及面广、群众迫切要求解决的重点问题、突出问题,分管领导牵头抓,加强沟通协调,采取有力措施,上下互动,左右联动,综合治理;对中长期需要整改的问题,提出明确的整改标准、具体的整改措施、严格的责任分工和清晰的整改期限;三是坚持落实责任、分工协作的原则。
按照整改落实的项目和任务,明确责任领导、承办部门等,把任务分解细化,责任落实到人。
做到“四明确一承诺”,即明确整改落实项目,明确整改落实的目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确相关领导、部门的责任,采取适当方式向党员、群众公布,做出公开承诺。
三、整改内容和措施
(一)思想建设方面
我局能够坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观、正确的政绩观和社会主义荣辱观来衡量一言一行;能够坚持政治理论学习,认真学习党的十八大精神,学习《若干意见》和《苏区传统代代相传》、《人民革命史》等,并结合我局的工作实际,进行深入思考,进一步增强了自身理论素养、党性修养,提高了领导水平和执政能力。
存在问题:
一是有的时候政治理论学习还存有流于形式,没有掌握理论的精神实质,特别是学习内容缺乏系统性、全面性,对很多新事物、新知识学习不够透彻,掌握和运用新知识还不够积极;二是在学习目的上不能力求全面发展,部分同志只侧重学习有关业务的知识;三是在该项活动开展之前,只注重集体学习而忽视了自我学习,尤其是学习不爱记笔记,不注意学习质量,达不到应有的学习效果。
整改措施:
健全学习制度:
1、集中学习。
由局办公室牵头制定全年学习计划和季度学习安排,加强集中学习的组织协调,做到每月组织一次集中学习、每周半天学习制,确保参学率不低于98%。
2、个人自学。
大力倡导工作学习化、学习工作化,把个人自学养成习惯,减少应酬多加学习,挤出时间用于自学。
责任领导:
整改期限:
XX年10月底前
(二)事业责任心方面
工作中,我局干部能够真抓实干、务求实效,有较强的工作责任感、紧迫感、荣誉感和凝聚力。
存在问题:
一是少数同志以人为本、执政为民、密切联系群众的意识不强,道德思想建设有待于加强;二是有些同志安排工作多,检查工作少,工作标准低,只求过得去,不求过的硬;三是一些工作距上级的要求还存在差距,即使取得一点成绩,就有骄傲自满情绪;四是有年龄大的同志,存有得过且过的想法,创新意识不强。
整改措施:
强化全局干部的宗旨意识,增强全心全意为人民服务的宗旨观念,进一步改进作风,进一步提高组织、宣传、服务果农的本领,不断克服安于现状、因循守旧、按部就班的意识,树立知难而进、敢于碰硬、勇于跨跃的观念。
责任领导:
整改期限:
XX年11月底前
(三)履职能力方面
大家能够对照岗位职责要求,做到爱岗敬业,满腔热情地为部门、基层和果农服务,尽心尽责、扎扎实实,高标准、高质量地完成上级交办的各项工作任务。
存在问题:
一是少数同志工作缺少自觉性和主动性,工作浮于表面;二是有些同志业务知识掌握不足,深入基层少,不能丰富自己的知识面,无法更好地为果农服务;三是少数同志精神不在状态中、履职不尽责、缺乏责任心和事业心,遇事讲价钱、讲条件,或者消极怠工、应付交差,没有一种机关干部应有的素质和良好的心态。
整改措施:
进一步提高工作自觉性和主动性,要更加主动地贴近果农,更加深入地了解果农的生产生活情况,真正做到心系果农,急果农之急,想果农之想。
责任领导:
整改期限:
XX年11月底前
(四)服务意识方面
我局干部基本上能做到热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务,对来访者态度和蔼、热情周到,克服了“门难进、脸难看、话难听、事难办”等不良作风。
存在问题:
少数同志存在责任意思淡薄、进取精神不强、工作标准不高的现象。
整改措施:
以“送政策送温暖送服务”工作全覆盖、常态化为契机,有计划地组织干部职工深入到挂点乡镇、果园场和果品营销企业,进村(园)入户,吃农家饭、住农家屋、谈农家事、交农家友,与群众(果农)同吃、同住、同劳动,听取群众的意见和呼声。
责任领导:
整改期限:
XX年11月底前
(五)工作作风方面
工作上大家都能够站在全局高度,心往一处想,劲往一处使,使各项工作成绩经得住实践的检验、群众的检验和历史的检验。
存在问题:
一是个别同志服务中心工作抓的不够紧,改进服务意识不够;二是有的同志工作方法不够创新,不能与时俱进,对新形势下工作中出现的新情况、新问题深入研究的不够,有时不能很好地根据形势的发展和情况的变化及时运用创新性的措施来推进工作;三是针对“庸、懒、散”现象,少数同志身上或多或少的存在着。
整改措施:
进一步改进工作作风,全局干部要每年下乡进行专题调研2-3次,建立1-2个联系点,形成2份调查报告,掌握第一手资料,切实帮助果农解决实际困难和问题。
按照工作责任制,明确责任,一抓到底,遇到困难、碰上问题不等不靠,积极主动地想办法、拿主意,解决问题,克服困难,完成任务。
责任领导:
整改期限:
XX年11月底前
(六)领导作风方面
能够做到讲团结,讲正气,识大体,始终如一地与县委、政府保持高度一致;有较强的政治敏感性,较强的战斗力和威信,能以身作则、身先士卒、深入实际、调查研究,率先完成各项工作任务,竭力为果农、企业办实事,在全局干部职工和业内人士当中具有较好的口碑。
存在问题:
一是习惯于墨守陈规,循规蹈矩,思想不够解放,在创新工作思路、创新体制、机制方面意识不强;二是随着果业优势产业的发展迅速,工作领域不断扩大,对业务能力提出了不少新的挑战,面对新情况、新问题,尚有很多不适应、难胜任的方面。
整改措施:
解放思想,与时俱进,用开拓创新的精神去解决新问题,创造性的开展工作。
从大局出发,结合实际,实现学习方式创新、工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新,最终实现工作成效的不断提高。
责任领导:
整改期限:
XX年10月底前
(七)遵守纪律方面
我局通过健全机关考勤制度、请销假制度、值班制度和考核检查制度,大多数同志都能严格遵守工作纪律,克服了上班迟到早退、脱岗缺岗、擅离职守等现象;都能够始终牢记“两个务必”,清清白白做人,堂堂正正办事,敢于抵制歪风邪气,清正廉洁,较好地执行领导干部廉洁自律方面的有关规定,没有收受礼金、有价证券等违法违纪现象,不存在“私、奢、贪”现象。
存在的问题:
一是在思想上,有的同志对群众的一些要求或群众对我们的要求有所差别,如不进一步提高服务意识,就可能损害人民群众的利益;二是班子成员与干部,干部与干部之间交心谈心少,了解问题不够全面、准确,有时片面追求工作成效和取得实绩而忽视了其他方面;三是个别同志对一些主观主义、形式主义抵制不够坚决;四是极少数干部在“活动”开展前,偶而存在上班时间内有看电影、网上聊天、闲谈、擅自离岗、不请假随便外出、晚来早走现象。
整改措施:
加强制度建设,建立健全干部作风建设和机关效能建设各项制度,进一步加强干部工作作风建设,不准迟到、早退,有事必须例行请假,严禁上班时间上网聊天、玩游戏、打牌、斗地主、看电影,严格制止在岗不在状态现象。
责任领导:
整改期限:
XX年9月底前
四、工作要求
(一)加强组织领导。
为切实加强我局“十查十看”活动工作,成立以局长为组长,副局长为副组长,为成员的整改工作领导小组,推动我局“十查十看”活动工作的开展。
(二)注重工作开展实效。
要紧密结合果业工作实际,找准切入点,创造性地开展活动。
要认真解决思想、工作中存在的突出问题,有的放矢,不走过场。
要正确处理好开展活动和各项工作的关系,做到两不误、两促进、两提高,确保活动顺利推进,成效显著。
(三)营造良好氛围。
开辟活动专栏,及时宣传活动进展情况、经验做法和所取得的成效以及先进典型等,进行全方位立体式跟踪报道,形成强大声势,营造浓厚氛围,建立健全信息报送和采用情况通报制度,确保信息宣传工作落到实处。
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