县公安局交警大队党支部先进性教育学习阶段情况汇报.docx
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县公安局交警大队党支部先进性教育学习阶段情况汇报
县公安局交警大队党支部先进性教育学习阶段情况汇报
县公安局交警大队党支部先进性教育学习阶段情况汇报
宜川县公安局交警大队党支部学习阶段情况汇报根据县委保持共产党员先进性教育活动领导小组和局党委的部署和要求,我队参加第一批先进性教育活动。
在学习动员阶段,本着“学习必深入,教育必扎实”的原则,采取多种形式开展丰富多彩的学习,收到了明显的效果,完成了要求的“规定动作”和“自选动作”的学习任务,为教育活动顺利转入下个阶段奠定了良好的思想基础。
下面汇报一下我队学习教育情况。
一、领导重视、精心组织,全面部署“保持共产党员先进性教育”各项工作县里召开动员大会之后,我队于1月30日召开了由全体党员民警参加的动员大会,成立了由党支部书记、教导员石延宜任组长的先进性教育活动领导小组,大队长胡建青宣读了我队保先教育活动方案,党支部书记、教导员石延宜作了做了动员报告。
会后,支部召开了会议,共同研究了学习阶段的任务,制定了我队在学习阶段的活动流程表。
二、采取多种形式,确保保持共产党员先进性教育活动取得实效为了真正能使这次党员先进性教育活动达到“提高党员素质,服务人民群众,促进各项工作”的总要求,我们对全体党员提出了“三个到位”的具体要求,即:
“学习到位,剖析到位,整改到位”。
这三个“到位”中学习到位非常关键,如果学习阶段走过场,自我剖析就不会深刻,就不会触及灵魂,剖析不痛不痒,整改也就无从谈起。
因此,我们对学习阶段作了精心安排,对每个党员提出了具体要求,对学习内容、学习时间,每次学习应完成的任务作了硬性规定。
学习阶段时间短、任务重,再加上近期以“降事故、保畅通、保安全”的中心工作任务也非常繁重,因此我们采用每周一、三集体学习,其余时间以自学为主的方法。
在学习中,我们要求党员做到“三联系”,一是与全县学习教育工作相联系,二是交管实际工作相联系,三是与自我思想相联系,不能为学习而学习,不能为完成写笔记、心得体会而学习。
按照上级指示精神,大队要求每个党员认认真真、原原本本学原文。
要求每个党员每天抽出2个小时进行自学,在学习中将自己感受最深,触动最大的一段话摘抄下来,一个内容学完后,每位党员要写一篇心得体会。
为了能使学习更有效,我们除了规定原原本本学原文之外,大队还从网上下载了大量关于共产党员先进性教育的学习资料,供党员学习参考。
为保证学习的多样性,大队认真开展“十个一“活动,一是有大队四名领导备课讲解;二是开展心得交流与演讲;三是组织了学习理论考试;四是召开了民主生活座谈会和谈心活动,发放了征求意见书;五是到瓦子街战役烈士陵园进行了革命传统教育,重温了入党志愿书及宣誓;六是召开了”新时期共产党员先进性具体要求“专题讨论;七是在宜川县烈士陵园举行了重温了入党志愿书及宣誓仪式;八是观看了任长霞先进事迹报告专题片;九是进行了义务劳动,清理了南河滩垃圾;十是开展了访贫问苦送温暖活动,全体党员为寿峰乡羊史头行政村7名贫苦户捐助了700元现金及物品,大队支部为该村捐助了5000元用于党建活动。
通过以上活动,使我对全体党员充分认识了开展保持共产党员先进性教育活动的重要意义,明确了肩负的三大政治和社会责任,坚定了全心全意为人民服务的意识。
为了确保学习阶段的任务顺利完成,我们规定了学习纪律,要求每个党员每天2小时的自学不管工作再忙,也一定要自觉抽时间完成。
一定要认真撰写读书笔记,集中学习期间一律不能请假,并落实集中学习签到制,还为每位党员准备了“保先”学教活动专用笔记本,要求认真做好笔记。
三、存在的问题在学习教育中,主要存在以下几方面的问题:
一是个别党员学习态度不够端正,学习不积极深入,支部在学习检查发现后,学习了批评教育,督促给其补课,确保了全队的整体学习效果;二是忽视了正常工作,减轻了对各类交通违法行为的打击力度,大队将合理安排,精心部署,确保学习教育和工作“两不误”、“两促进”。
三是存在着学习质量不高,指导实践能力和针对性不强的问题,四、学习阶段的收获1、制定计划、保证落实,全体党员高度重视。
通过支部书记对“保先”教育活动的传达和动员,党员们正确地认识到这次活动的意义和重要性,从思想上高度重视,认真地制定、交流了个人学习计划,以保证落实“保持党员先进性”教育活动的实施。
2、党员们采用多种形式,毫无保留地与群众诚恳交心,如:
分发“征询意见书”,请群众以不记名方式,给党员提意见、说缺点,通过支部传达到每个党员手中。
3、积极投入爱心活动,服务群众、服务社会。
各园区党员在学习期间自发地组织了爱心活动,如义务清理河道,救助贫苦户等。
4、“保先”活动倍受关注,影响群众、吸引群众。
不同形式的互动活动,让群众更加深入地了解了身边的党员,了解了这次“保先”活动,他们表示感触很大,特别是入党积极分子,还主动地加入了“爱心服务”活动。
个别未打入党申请的民警表示,通过这样的活动,对党组织和身边的党员更加了解,促使自己去思考,去衡量,去追求,为自己入党做准备。
**市司法局:
根据司法部、省厅和**市司法局的统一要求要求和部署,从7月15日至9月15日,利用三个月的时间,我们组织全市公证人员认真开展了集中学习教育检查活动,突出做到“四个强化”,通过学习教育、自查自纠,建章立制、严格检查等措施,切实解决了我市公证处在执业中存在的突出问题,在我市公证队伍中营造出了“严格程序、规范行为、优质高效、不出纰漏”的良好执业氛围,这次学习教育整顿活动取得了预期效果。
现将活动的开展情况报告如下:
一、 强化组织领导,制定切实可行的实施方案
为保证此次学习教育检查活动分层次、有步骤地进行,真正取得实效,我们首先成立以局长刘作强同志为组长,分管局长和公证处主任为副组长,其它有关人员为成员的领导小组,具体负责对整个活动的组织领导和全面督查。
根据烟台市局通知要求,结合蓬莱实际,制定出了切实可行的实施方案,对活动的指导思想和目标任务、重点检查范围、突出解决的问题、方法步骤等做出明确规定,并印制了配档表,将活动内容和要求进一步细化,从而形成了主要领导重点抓、分管领导靠上抓、公证主任具体抓,一级抓一级,层层抓落实的良好氛围,为保证整个学习教育活动取得良好效果奠定了良好的基础。
二、强化学习教育,认真开展自查自纠
为使每一位公证员都能了解开展这次活动的重大意义,积极参与到活动中来,我们强化了学习教育。
组织全体公证人员原原本本、认认真真地学习了烟台市局下发的《关于在全市公证系统开展严格公证程序规范执业行为整顿公证法律服务市场集中学习教育检查活动的通知》,使每一位公证员都明确了这次学习教育检查的目标、任务和重点。
同时,组织公证员认真学习《公证程序规则》、司法部《开奖公证细则(试行)》等业务文件,学习中,还结合市局下发的关于转发省厅《〈关于转发司法部关于“西安体彩假票案”等涉及公证严重问题的通知〉的通知》的通知要求,重点学习领会司法部和省厅通知,使公证员认识到严格公证程序、规范执业行为、整顿公证法律服务市场的重要性和紧迫性,进一步引导公证员树立质量是公证生命线的意识。
在此基础上,根据市局确定的重点检查范围和突出解决的问题,认真开展自查自纠,组织公证处对2003年至2004年的出证公证卷宗共1320件进行了认真自查自纠,其中经济类581件卷,包括经济合同、抵押登记、保全证据、企业章程土地使用权拍卖现场公证等。
民间类476件卷,包括委托书、赠与书、声明书、遗产分割协议等。
涉外类368件卷,包括亲属关系、未受刑事处分、出生和学历等。
自查过程中,每一位公证员都对自己所办理的公证书分类进行了检查,写出了自查报告和办证中存在的主要问题。
经过全面自查,没有发现错、假证和投诉、上访现象,履约率达到98%以上。
三、强化建章立制,规范公证内部管理
虽然自查中没有发现大的漏洞,但也存在一些不可忽视的问题,如迁就当事人,简化办证程序,造成卷宗材料不全和公证书格式不够严格规范;谈话笔录过于简单,有的调查材料不够齐全;有少部分公证文书的装订顺序没按要求做等。
对发现有问题和有瑕疵的公证书,及时进行了纠正和补救。
为防止今后出现问题,针对在执业活动和内部管理中查出的问题,我们还指导公证处进一步健全完善具体工作标准、操作规程和质量监管方面的配套措施,一是制定了公证处内部业务流程,确定了办理公证过程中申请、受理、审查、出证、送达五个步骤的具体内容,进一步严格办证程序,做到依据不准不出证、事实不清不出证、材料不全不出证、未检验不出证,确保不出任何纰漏。
二是落实了公证质量检验员到岗到位,确定一名专职公证质量检验员,每一份公证书须经质检员检查合格,才能出证,有效保证了公证书的质量。
三是制定了公证处单项公证事项操作规程和应急处置预案,并作为一项制度进行了公示,使公证办理实现了制度化、规范化、科学化。
四是建立了公证处疑难公证事项集中研究、重大情况报告制度,建立了详细的处会务记录,制定了重大、疑难事项处理预案,对处理程序、时间和责任都做出了明确规定,防止了轻率受理和错、假证事件的发生。
四、强化检查验收,认真进行总结
为保证整个学习教育活动健康发展,领导小组除在活动不同阶段进行督导和检查外,还开展了两次较大的检查验收活动。
一次是在自查自纠阶段,对全市公证卷宗进行了全面检查,对公证处的自查自纠情况进行全面督查,9月初开始,公证处对每一位执业公证员的自查自纠情况做出书面评定,上报建章立制情况,上报了具体公证事项的业务流程图,重大、疑难案件应急处置预案等材料。
我们在听取了公证处做的汇报总结的基础上,由局主要领导挂帅,对这次学习教育检查整顿情况进行全面的检查验收,通过检查验收,发现公证处在活动中明确要求、落实责任、求真务实、力求实效,整个活动开展的扎实有效,我市公证质量得到进一步提高,公证法律服务秩序得到明显好转。
7-9月份,我市公证处共办理各类公证 件,公证质量优良,没有发生一起错假证。
甘肃省司法厅:
为了切实提高和保障公证质量,规范公证业务,根据《甘肃省司法厅关于开展全省公证质量检查工作的通知》精神,市司法局于11月1日起组织对金昌市公证处和永昌县公证处2002年以来的公证质量进行了一次全面检查。
本次检查依据《公证程序规则》及相关法律法规,对照中国公证员协会的公证质量标准,紧紧围绕真实性、合法性、程序化、规范化四个主要方面展开,重点集中在证据保全、不动产事务、遗嘱继承赠与等民事、强制执行、涉外涉港澳台等五类公证事项。
检查分两个阶段进行,11月1日到15日是各公证处自查阶段,采取承办公证员自查、各公证员交替互查、全处集中评查等方式,在此基础上公证处得出综合检查结论并上报市司法局公证律师管理科;11月16、17日是各地区检查阶段,由主管副局长带队,在市、县公证处之间组织两次互查。
一、 基本情况
金昌市公证处2002年以来共办理各类公证6349件,其中证据保全、不动产事务、遗嘱继承赠与等民事、强制执行、涉外涉港澳台等五类公证1561件。
在本次公证质量检查中,重点检查民事经济类公证共526件,其中民事公证425件,经济公证101件,经统计:
合格证为521件,占总数的95.3%;基本合格证25件,占总数的4.7%;未发现不合格证。
重点检查涉外涉港澳台公证共262件,合格证257件,占总数的98.1%;基本合格证5件,占总数的1.9%;未发现不合格证。
另外,该处还在全处集中评查中通过民主评议评出优秀卷4件,对承办公证员给予了奖励。
永昌县公证处2002年以来共办理各类公证373件,其中民事类117件,经济类256件。
本次公证质量检查全面检查了所有办结案卷。
经统计,合格证为373件,占总数的100%;未发现不合格证。
在检查中,市司法局和两级公证处采取承办公证员汇报自查结果、填写“质量检查阅卷笔录”、座谈检查体会等多种方式,找出实践工作中存在的问题,大家帮助提出改进意见。
公证员们还利用这次检查提供的交流机会,研究和探讨了一些公证理论热点和实践难点,如能否提供刑事诉讼证据保全公证、遗嘱公证如何达到保密要求等等,从而提高了自身的业务水平。
综上,本次公证质量检查通过全面自查和地区互查,重点检查了市、县两级公证处各类公证事项办结案卷1161件,合格与基本合格率达到100%。
我市公证人员确能坚持真实、合法、程序、规范的公证原则,办理公证时严格审查、认真把关,保证了公证质量。
二、 存在的问题
1.存在轻视实体与程序其中一方的工作误区。
一些公证员在办证时,或因事项简单而不仔细询问、理顺法律关系,或一味追求事实准确无误而忽视公证程序要求。
2.谈话笔录制作水平有待进一步提高。
如谈话不能紧扣主题、切准要害,谈话内容缺乏“告知义务”内容,谈话针对性不强,谈话文字书写不规范等。
3.个别公证卷宗制作有瑕疵,如缺乏次要证据、《受理通知书》,公证书无页码,公证书出证日期与审批日期不一致等。
4.具体办证中把关不严的问题时有出现,特别是现场监督类公证,由于申请单位的原因,往往导致先公证后补相关材料。
5.档案管理方面存在安全隐患,没有专用保险柜,遗嘱等保密卷宗存放不安全,安全措施不完备。
6.限于实践操作困难,大部分案卷无法做到收费凭证入卷,公证处一般采用变通办法,仅将发票号码抄录在案卷中。
三、 改进措施
针对检查中发现的问题和不足,我们争取能纠正的,及时纠正;对目前无法补救的,如大量案卷缺少受理通知书等,将之纳入公证处内部制度建设解决,在今后工作中注意改进。
同时,还提出一些具体的改进措施:
1.进一步加强政治理论和业务知识的学习,充分认识公证工作的重要作用,提高公证人员的素质。
2.坚持高标准、严要求,严格执行公证质量标准,落实各项规章制度,及时查漏补缺,力争今后公证质量实现新的突破。
3.完善工作制度、健全工作程序,要抓紧制订档案管理等业务制度。
4.改善办公条件,增加防盗、防火等安全设施和保密设施。
5.树立市场意识,宣传公证业务,拓宽服务领域。
二〇〇四年十一月十八日
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