山东注册税务师协会.docx
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山东注册税务师协会
山东省注册税务师协会
税务师事务所等级认定办法(试行)
第一章总则
第一条为促进我省注册税务师行业依法经营、规范发展,根据中国注册税务师协会(以下简称“中税协”)制定的《中国注册税务师协会税务师事务所等级认定办法》等有关规定,结合我省注册税务师行业的实际,制定本办法。
第二条本办法适用于经国家税务总局和山东省注册税务师管理中心批准成立的税务师事务所。
第三条税务师事务所等级认定由税务师事务所自愿申请,中税协和省注册税务师协会(以下简称“省税协”)审核认定。
第四条税务师事务所的等级认定分为五级,即A级、AA级、AAA级、AAAA级、AAAAA级。
省税协负责AAA级以下税务师事务所的审核认定,AAAA级及以上税务师事务所报中税协审核认定。
第五条省税协对获得等级的税务师事务所,在从事涉税鉴证、涉税审计和税务司法鉴定业务时优先推荐。
第二章参评条件
第六条等级税务师事务所评定必须具备以下基本条件:
一、在本省依法设立满三年并正常开展执业活动;
二、前三年年检合格,且无重大违法违规行为发生;
三、已足额缴纳会费;
四、积极参加行业组织的各项活动,自觉履行会员责任和义务。
第三章认定标准
第七条省税协制订《税务师事务所等级认定标准》(见附件1),对A级、AA级、AAA级等级认定实行统一标准。
认定标准包括执业资质、经营规模及业绩、执业规范和社会诚信、内部管理等四个方面。
第八条认定标准中经营规模及业绩一栏中的具体标准为事务所参评硬性指标,由省税协根据实际情况制定。
第九条等级审核认定采取百分制,税务师事务所考评总分在90分以上(含90分)即符合认定标准。
第四章认定程序
第十条税务师事务所等级认定,由税务师事务所向省税协提出申请。
第十一条税务师事务所申请等级认定应提供以下材料:
(一)《税务师事务所等级认定申请(复检)表》(见附件2);
(二)税务师事务所执业证、工商营业执照、法人代表身份证复印件和公司章程、股东会决议、验资报告复印件;
(三)税务师事务所中注册税务师执业资格证书、执业会员证书复印件及从业人员名单;
(四)上年度会费缴纳凭证复印件;
(五)上年度及当期财务报表复印件;
(六)上年度纳税完税凭证复印件及统计表(见附件3);
(七)内部管理制度;
(八)市局出具的无违规证明(见附件4);
(九)中税协、省税协要求的其他证明材料。
第
(二)、(三)、(七)项,等级所复检时只提供较上年度等级认定变化部分资料,信息未发生变化的可不重复提报。
第十二条事务所等级认定申请(或复检)资料于每年3月31日前报送省税协秘书处,逾期未报送的,协会将视为自愿放弃申请当年度事务所等级评定,逾期报送不再受理。
第十三条省税协对新申报等级的税务师事务所受理申请后,组织专门验收小组开展以下工作:
(一)对申报事务所基本资格进行初审;
(二)对初审合格的事务所进行实地综合考评;
(三)通过座谈会等形式征求委托人意见;
(四)出具验收审核报告。
第十四条省税协会长办公会议对验收组提交的等级税务师事务所候选名单审议通过后对外公示,公示期为七个工作日,公示期结束无异议的,省税协发文通过认定并向社会公告,同时报送主管税务机关和中税协备案。
第十五条对申报AAAA级、AAAAA级的税务师事务所,按照中税协相关认定办法及认定标准进行评定。
第五章等级管理
第十六条省税协向获得AAA及以下等级的税务师事务所颁发相应的牌匾和证书。
中税协向获得AAAA级、AAAAA级的税务师事务所颁发相应的牌匾和证书。
第十七条省税协每年结合年检工作对获得等级的税务师事务所进行复检。
凡复检符合等级标准的事务所继续认定为相应等级,对不符合等级标准的事务所取消相应等级并向社会公告,同时报当地税务机关备案。
第十八条对于新申报等级认定的税务师事务所(包括申请提高等级的事务所),每年认定一次。
第六章附则
第十九条已获得等级称号的税务师事务所,有重组、分设、合并等重大变更事项的,按照本办法重新申请认定等级。
第二十条对申报等级认定的税务师事务所,经打分评定后未评上申报的等级,但符合其他等级的,由验收组按规定进行重新认定。
第二十一条对税务师事务所应实行集团化审查的,参照中税协等级认定办法规定执行。
第二十二条协会秘书处可根据行业发展情况对等级标准做出相应调整。
第二十三条省税协办理等级认定工作不收取任何费用。
第二十四条本办法由省税协负责解释。
第二十五条本办法自发布之日起生效。
山东省注册税务师协会
2015年2月11日
附件1:
山东省税务师事务所等级认定标准
考评项目
分数
考评内容
扣分
扣分
原因
评比得分
执
业
资
质
10分
1、在人员、编制、财务、职能、名称等方面与税务机关彻底脱钩,自主经营,独立核算,自负盈亏,与税务机关无不正当经济利益来往。
2、没有未经行业主管部门批准自行设立分支机构,没有以各种形式挂靠的分支机构。
3、没有执业注册税务师只挂靠不执业的行为,没有在职税务人员以执业注册税务师身份执业的情况。
4、没有其它违反国家法律法规和政策规定的执业资质方面的问题。
有一项不符合规定的本项不得分
经
营
规
模
及
业
绩
50分
A级税务师事务所
执业注册税务师10人以上(含10人)
2、注册资本金100万元以上(含100万元)
3、年经营收入达到300-800万元
有一项不符合规定的本项不得分
AA级税务师事务所
1、执业注册税务师10人以上(含10人)
2、注册资本金100万元以上(含100万元)
3、年经营收入达到800-1500万元
有一项不符合规定的本项不得分
AAA级税务师事务所
1、执业注册税务师10人以上(含10人)
2、注册资本金100万元以上(含100万元)
3、年经营收入达到1500万元至3000万元
有一项不符合规定的本项不得分
执
业
规
范
和
社
会
诚
信
20分
抽查相关的业务档案十份进行下列重点审核:
1、开展的各类业务均有相应的业务工作程序且程序完整,审查目标明确、步骤恰当、要点突出,可操作性强。
2、签订的业务委托协议书内容详细具体规范。
3、编制的工作底稿符合规定的格式和要求,资料真实,记录清晰、内容连贯、勾稽关系严谨、审核过程清楚且经过三级复核。
4、在社会和委托人发放的调查问卷中,满意度达90分以上。
5、前三年没有发生违法、违规执业,低价恶意竞争等行为,或没有因执业质量受到税务机关处罚、行业惩戒、通报批评的。
第1-4项,每项4分,不符合规定的酌情扣分;第5项不符合规定的,本大项不得分。
扣分以该项总分额为限,得分不能出现负分。
内
部
管
理
20分
1、人力资源管理制度健全,与所内员工签订劳动合同,购买相关保险,有合理的奖惩制度。
2、财务管理制度健全,会计核算真实、准确。
3、风险控制制度健全,达到三级审核,按规定足额提取风险基金。
4、业务培训制度健全,按要求参加中税协和地方税协组织的培训,所内对员工的培训有计划有安排,培训课时数达到中税协的要求。
5、档案管理制度健全,档案管理规范,有专人保管。
6、重视事务所文化建设,积极开展注税行业文化活动,有名牌、品牌效应。
7、没有隐匿、转移业务收入、虚报亏损,不按时足额缴纳税款的问题;没有不履行会员义务,不及时足额缴纳会费的现象。
8、上年度年检合格。
第1-6项,每项2分,不符合规定的酌情扣分;第7、8项不符合规定的,本大项不得分。
扣分以该项总分额为限,得分不能出现负分。
合计
100分
注:
实地审核时对上述有关问题的扣分,若在会长办公会审议前整改完毕,可还原其相应分。
附件2:
税务师事务所等级认定申请(复检)表
申请等级(勾选):
□AAAAA级□AAAA级□AAA级□AA级□A级
基本信息
事务所名称
团体会员注册号
法定代表人(分公司负责人/执行合伙事务的合伙人)
组织结构
(勾选)
□单所□母子
□总分□母子加总分
从属关系
(勾选)
□总部□子公司
□分公司
注册资本
(万元)
实收资本
(万元)
年检情况
何年何月
被认定为何等级
所在地区
成立时间
上年度经营收入
(万元)
执业注册税务师人数
从业人员人数
等级认定负责人(或联系人)信息
姓名
职务
电话号码
手机号码
电子邮箱
主要客户名称
(不少于10户)
及申请理由
主要客户名称:
申请理由:
(可附页续填)
(公章)年月日
省税协
审查意见
(公章)年月日
注:
原等级事务所申请升级或每年复检时,也需提供此表格,并勾选相应复检等级。
附件3:
税务师事务所完税情况统计表
年度单位:
元
月份
增值税额
收入额
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
合计
注:
1、增值税额统计各月缴纳的销项增值税金。
2、含增值税抵扣项目的事务所,要将具体抵扣项目详细列表明示,并附增值税扣税凭证复印件。
附件4:
证明函(税务师事务所等级认定专用)
____________税务师事务所在______年度没有发生违法违规执业的情况,没有受到税务机关的处罚,所属注册税务师没有不良执业记录,没有被谴责和被追究刑事责任的情况。
特此证明。
××市税务机关(盖章)
年月日
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