学位论文绿色壁垒对我国西部地区出口贸易的影响的研究.docx
- 文档编号:28914392
- 上传时间:2023-07-20
- 格式:DOCX
- 页数:20
- 大小:32.79KB
学位论文绿色壁垒对我国西部地区出口贸易的影响的研究.docx
《学位论文绿色壁垒对我国西部地区出口贸易的影响的研究.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《学位论文绿色壁垒对我国西部地区出口贸易的影响的研究.docx(20页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
学位论文绿色壁垒对我国西部地区出口贸易的影响的研究
前言
当今社会,伴随着经济的飞跃发展和科学技术的不断进步,环境却遭到了严重破坏。
为了保证人类生存发展的需要,一场以节约,合理利用资源,防治,减少环境污染,保护大自然作为主要内容,并以资源的可持续发展作为根本方针的一场绿色革命全面展开了。
涉及到国际贸易,各种法律,规章,环保意识和措施越来越多的涉及到相关商品的国际流动。
迫使国际贸易的基本原则、规则和理念都作出了相应的改变。
因此,环境贸易问题成为国际社会关注的焦点。
显然,环境问题已逐渐演变国际贸易间的绿色壁垒。
当前,认真研究绿色贸易壁垒的概念,基本内容,表现形式,特点,西部地区对外贸易现状,绿色贸易壁垒对西部地区的不利影响和积极采取对绿色贸易壁垒的应对措施。
深入把握其形成和发展规律,成为当前一项亟待研究和探讨的课题,认真的分析在国际贸易产生的各种环境问题;实践上正确处理环境与贸易之间的关系,这是我国对外贸易面临的一个重大问题。
目录
摘要1
关键词1
Abstract2
Keywords2
1.绿色贸易壁垒概述3
1.1绿色贸易壁垒的概念3
1.2绿色贸易壁垒产生的背景3
1.3绿色贸易壁垒的表现形式4
1.3.1绿色关税4
1.3.2绿色补贴4
1.3.3绿色技术标志制度5
1.3.4绿色环境标志制度5
1.3.5绿色卫生检验检疫制度5
1.3.6绿色包装制度6
1.4绿色贸易壁垒的特点6
1.4.1形式上的合理性6
1.4.2实质上的歧视性6
1.4.3标准上的变动性6
1.4.4实质上的连锁性6
2西部地区对外贸易现状7
2.1中国西部的现状7
2.2西部地区对外贸易在全国的地位8
2.3西部地区遭遇绿色壁垒的实例8
2.3.1云南松茸“农残门”事件8
2.3.2宁夏“红宝”遭遇绿色壁垒9
3对西部地区出口贸易的不利影响分析9
3.1削弱西部出口产品的竞争力9
3.2限制了西部地区产品出口市场范围10
3.3造成市场连锁反应10
4西部地区应对贸易壁垒的措施10
4.1政府应对措施10
4.1.1提高人们的环保意识,增强绿色经济观念11
4.1.2建立绿色贸易壁垒预警机制12
4.1.3鼓励绿色科技创新12
4.1.4建立与国际接轨的环境法规和标准体系12
4.2企业应对措施13
4.2.1树立企业环境价值观13
4.2.2推进企业清洁生产13
4.2.3实施绿色营销策略13
4.2.4积极主动获取绿色标志认证14
5结论14
参考文献14
致谢17
绿色壁垒对我国西部地区出口贸易的影响的研究
摘要:
最近几年,随着经济全球化和国际贸易的发展,绿色贸易壁垒已经成为国际贸易保护主义的主要趋势并且受到各国的关注。
究其原因主要是人们的安全健康环保意识空前加强。
国际贸易中的保护措施发生了较大的变化,传统的贸易壁垒日益受到约束,绿色贸易壁垒措施以其目的的合理性,被WTO成员国所采用。
本篇主要研究产生绿色贸易壁垒背景成因,其次对其定义和表现形式做一个简单概述,第三是本文的核心,利用两个实例说明了西部地区对外贸易现状,运用案例和数据理论分析了绿色贸易壁垒对西部地区出口贸易的不利影响;第四部分是对我国西部地区现行应对绿色贸易壁垒的措施和方针政策。
最后一部分是结论,得出绿色贸易壁垒是一把双刃剑。
关键词:
绿色壁垒;西部地区;出口贸易;影响措施
Greenbarrierstothestudyoftheinfluenceofthewesternregion
Inourcountryexporttrade
Abstract:
Inrecentyears,Withthedevelopmentofeconomicglobalizationandinternationaltrade,Greentradebarrierhasbecomethemaintrendofinternationgaltradeprotectionismandattentionbythegovernments.Themainreasonisthesafelyandhealthofpeopleenviromentalproteceion.Consciousnessunprecesentedstrengthening.Bigchangeshavetakenplace.ininternationaltradeprotectionmeasures.Thetraditionalbarrierstotradeisbecomingmoreandmoreconstrained.Thetationalityofthegreentradebarriermeasuresforitspurposetradebarriermeasuresforitspurpose,BeenadoptedbyWTOmembers,Themainresearchbackgroundofgreentradebarriers.Nexttoitsdefinitionandformsasimpleoverview.ThethirdisthecoreofthisArticle,withtwoexamplesofthecurrentsituationofWesternareaofforeigntrade.Onthebasisofthetheoryofcaseanddataanalysisofthegreentradebarriersonthenegativeimpactofthewesternregionofexporttrade.Thefourthpartisthewesternregionofourcountrycurrentresponsetothegreentradebarriersmeasuresandpolicies.Thelastpattisconclusion,itisconcludedthatthegreentradebarriersisadoubleed-gedsword.
Keywords:
Greenbarriers;Inthewesternregion;Exporttrade;Impect;measures.
1.绿色贸易壁垒概述
1.1绿色贸易壁垒的概念
绿色贸易壁垒是出现在我国的一个新词汇。
国内众多学者在研究国际贸易壁垒问题的研究以及我国对外贸易针对绿色壁垒的对策等问题上,对其有多种定义。
绿色壁垒是指各国为保护环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施,其本身就是贸易的障碍。
进出口国家和拥有单独外贸管辖权的进出口地区的政府或非政府组织以保护环境,维护自然资源和人类及动植物的健康为由,实施的限制或阻碍进出口贸易的措施。
贸易壁垒对国际贸易往来的阻碍性和对发展中国家不公平的一面,技术标准,技术检验检疫等措施本身并非绿色贸易壁垒,而是这些措施的使用在国家间存在差异,并且进口国通常存在着故意性,意图采取这些措施来达到限制进口的作用,出口国产品因达不到进口国的环境要求而被迫退出国际市场,所以才产生了出口的绿色贸易壁垒,绿色贸易壁垒的表现形式很多,比如绿色关税,绿色补贴,绿色技术标准,绿色标志制度,绿色卫生检验检疫制度,绿色包装制度。
1.2绿色贸易壁垒产生的背景
当今社会由于环境污染日趋严重。
当社会发展到一定程度时,人们开始对健康和环境污染越来越重视。
因此国际组织以及各个国家纷纷出台相应的标准和各种法律法规,限制进口有害物质的残留量,来保护本国居民的健康和安全。
因此绿色贸易壁垒应运而生。
绿色贸易壁垒作为一种非关税壁垒产生于20世纪80年代后期,90年代开始兴起于各国。
其实质是发达国家借环境保护之名,依赖其技术和环保水平,通过立法手段,制定严格的保护性的技术和环境标准,将发展中国家出口的产品拒之门外。
绿色贸易壁垒的背景是由于WTO组织制定关于环境的文件,允许其成员国采取保护人体健康,动植物健康,环境和自然资源的措施,在贸易过程中允许附加环境条件,这就使得一些发达国家通过文件的规定从而使保护环境产生出一系列的规章,使得绿色壁垒的发展空间逐渐增大。
发达国家消费者绿色价值观的形成,对绿色产品的需求偏好,也为发达国家绿色贸易壁垒的形成提供了条件和机遇。
发达国家是绿色革命的领头羊,也是实施绿色革命的倡导者。
许多国家开始把环境保护政策纳入自己的政策体系,使环境问题政治化,不可避免地涉及到经济和贸易领域。
然而一些发达国家为了保护本国市场和生产者的利益,往往依仗自身在国际市场的优势地位肆意地对我国产品的进入进行阻挠,绿色壁垒成为他们道貌岸然的借口。
从经济学的角度看,自由贸易能够增加贸易双方国家的利益,任何阻碍自由贸易的做法都是不经济的。
但在现实中,各国贸易政策的选择除了考虑经济因素外,还要受到政治,社会等诸多因素的影响。
农业是国民经济的基础,长期以来,世界各国都相当重视对本国农业的支持和保护,农产品贸易成为了贸易保护主义最严重的领域之一。
除了农产品之外,我国其他初级产品制造业的产品也由于技术水平低,达不到发达国家的要求而出口受阻。
近些年,在努力跟进发达国家过程中,这些国家为了保护本国的产业,同时限制我国的发展,总在不断修改标准,使得各项标准越来越苛刻。
这无形中形成了一道看不见的高墙,是我国的出口产品被拒之门外。
1.3绿色贸易壁垒的表现形式
1.3.1绿色关税
绿色关税又称生态关税。
是一种对国际贸易有污染行为的保护。
对从输出国入口或送出往出口国的货物所征收的关税或税款,作为对货物未能达到的关税要求的环境污染控制的补偿。
现在,美国及欧盟都设有环保关税。
中国学者就这个问题提倡透明征收环保关税,以完善环保税收制度。
绿色关税是绿色贸易壁垒的首要表现形式,它的种类多种多样,比如,对产品征收的税,主要针对环境潜在不利影响的产品,比如卷烟,能源等。
对使用环境资源征收的税,如废水,废弃排放所征收的税。
对生产过程中投入的物质所征收的税。
一种是体现物质产品最终用途的税和所投入的生产中被消耗的产品,对生产能源所消耗的资源进行征收。
1.3.2绿色补贴
发达国家将严重污染环境的产业转移到发展中国家以降低环境成本,发展中国家的环境成本却因此提高。
为了保护和资源有必要将环境和资源费用计算在成本之内,是环境资源成本内在化。
但是发展中国家的绝大部分企业本身无力承担治理环境污染的费用,所以只能靠政府给予一定的补贴。
补贴的方式包括:
专项补贴,使用环境保护基金,低息优惠贷款等等。
由于绿色补贴属于WTO所规定的不可申诉的非禁用补贴,绿色补贴措施已为越来越多的国家所采用,目前我国有关绿色补贴的立法基本上处于空白状态,因此应制定相关法律,建立绿色补贴制度,通过提倡绿色补贴大力扶持环保产业的发展,鼓励企业开发,使用新的环保技术,设备,提高我国产品在国际市场的竞争力。
1.3.3绿色技术标志制度
发达国家利用其先进科技优势,通过制定一系列的苛刻的环保标准,限制国外产品进入本国市场,已达到贸易保护的作用。
发展中的国家由于不具备达到这些先进标准所要求的技术,因而只能被排斥到世界贸易之外。
我国虽早在1994年就成立了中国环境标志产品认证委员会,并颁布了《环境标志产品认证管理办法》等文件,但由于这些文件层次太低,大大削弱了我国环境标志的权威性和可靠性。
为了实现环境标志管理的规范化,制度化,提高环境标志的真实性,权威性,我国应制定环境标志管理方面的法律法规。
通过立法对环境标志的适用对象,申请条件,审查标准和程序,使用要求和期限,管理机构。
对标志持有者的法律保护以及法律责任等做出明确规定。
1.3.4绿色环境标志制度
它又称地理标志制度。
它是由相关的政府部门根据一定的标准和程序,向符合该标准的产品生产者颁发的一种保护标志,用以向消费者表明该产品的质量,品质能符合生态,环保的标准。
这种标准在于保护产品的独特性,但在贸易中却增加了产品认证费用和仪器设备费用。
绿色环境标志制度的设立表明该产品不但质量符合标准,而且在生产上,使用上,消费处理过程中符合环境要求,对生态环境及人类健康均无损害。
发展中国家产品为了进入发达国家市场上,必须提出申请,经批准才能得到“绿色通行证”。
这便于发达国家对发展中国家产品进行严格控制。
目前,有40多个国家实行绿色标志认可制度。
1995年FDA规定凡出口到美国的鱼类及其制品,必须贴上由美国证明的未来自污染水域的标签。
之后,德国,日本,加拿大,挪威,瑞典,法国,芬兰,澳大利亚,等发达国家都已建立了环境标志制度,并趋向于协调一致,相互承认。
它犹如无形的层层屏障,使发展中国家产品进入发达国家市场屡步艰难,甚至受到巨大冲击。
1.3.5绿色卫生检验检疫制度
许多进口国家为了保证进口产品的质量,都会设置一些严格的检验检疫程序和标准,这些程序标准对于发展中国家的产品出口造成了一定的作用,同时也增加了出口的成本。
绿色卫生检验检疫制度是绿色贸易壁垒的重要组成部分,它在一定程度上有利于食品安全问题的解决。
因此,我国必须对食品安全加强监管,这样才能使绿色卫生检疫制度的壁垒作用消失。
政府的有关部门为了确保人类及动植物免受污染物,毒素,微生物,添加剂等的影响。
对产品进行严格检查,防止超标产品进行本国市场。
发达国家对绿色卫生检验制定受严格的限量性标准,并授权检验机构依法检验管理。
即法定检验。
所谓法定检验是指一国商品检疫检验按照本国的法律法规,对制定的重要进出口商品或检验检疫事项实施强制性检验,非经检验合格得,不准出口或者进口销售,使用。
所以绿色检验检疫制度的制定应该为我国所重视,并不断完善相关法律法规。
1.3.6绿色包装制度
绿色包装又称无公害包装制度是指产品的包装必须具有环保性又具有可回收性,这种包装从材料的选择到废弃回收都应符合环境保护的要求。
虽然这种包装对环境保护有利,但是这种包装技术却需要较高的技术,发展中国家的贸易出口无疑又受到了限制,这是绿色贸易壁垒的重要表现形式之一。
1.4绿色贸易壁垒的特点
绿色贸易壁垒在国际贸易中是一个复杂的问题,其特点主要是:
1.4.1形式上的合理性
绿色贸易壁垒的出现,名义上是为了保护人类,动植物的生命健康和生态环境的可持续发展,从而使得绿色贸易壁垒具有了形式上的合理性,但在实施上,却成为很多国家尤其是发达国家为其限制国外产品进入到本国市场,保护本国产品的手段。
1.4.2实质上的歧视性
在理解贸易体制运行时,重要的不仅仅是规则,同时还包括造就规则的经济和政治力量,以及各国遵守这些规则的动力。
从国际贸易的实际来看,贸易规则的真正制定者是发达国家,发展中国家则处于弱势地位,。
发达国家凭借其先进的技术和雄厚的资金,制定出明显高于发展中国家的技术和标准,以阻止发展中国家的产品进入贸易保护。
1.4.3标准上的变动性
绿色壁垒的标准并不是一成不变的,随着人们生活水平的提高和环保意识的增强,绿色壁垒的标准在不断改变,另外,当一国的绿色贸易壁垒不能成为阻挡国外产品进入的手段时,新的绿色壁垒标准必然要取代原有的标准。
1.4.4实质上的连锁性
一般而言,当某一国实施绿色贸易壁垒时,其他国家也纷纷效仿,这种效仿普遍而持续,具有连锁性,就像多米若骨牌。
给出口国带来了严重的损失,严重阻碍着国际贸易的健康有序发展。
2西部地区对外贸易现状
2.1中国西部的现状
中国西部地区包括由西藏,新疆,内蒙古,云南,贵州,广西等十二个省市自治区和直辖市。
拥有着丰富的矿产资源和动植物资源,还有非常便捷的交通运输渠道。
是我国主要的出口地区和进口地区。
对我国国民生产总值起到了巨大的作用。
现在我主要介绍一下西部地区具体的概况。
我国西部地区的国土面积雄厚,占据我国国土面积的56%多的土地,其总的土地面积达到538万平方公里。
其土地的优势非常明显。
这使得我国西部地区的人少地多的土地非常突出,耕地的开发也非常的少。
这些原因导致了西部地区的经济不发达,人均GDP产量比东中部少的原因。
全国贫困人口大多集中在西部地区,它也是西部地区对外贸易严重短缺的原因。
我国西部地区的自然资源和动植物资源,矿产资源相当丰富。
水能蕴藏总量占全国的82.5%,已经开发的水能资源占全国的77%,但是尚未利用的还不足1%。
所以我国西部地区的开发利用能力还处于低级水平。
因此还有待进一步的开发。
西部地区的动植物资源也相当丰富,古语中说的好,“天苍苍野茫茫风吹草低见牛羊”。
家家户户的都有牛羊,我国的出口和进口肉类依靠西部地区的大量产品。
动植物的产品都是纯天然无公害的,因此给我国带来的收益也是相当可观的。
另一种是西部地区的矿产资源的储量十分可观。
西部地区的煤炭占全国的36%,石油占全国的12%,天然气占全国的53%。
全国已探明的140多种矿产资源中,西部地区就有120多种,一些稀有金属的储量名列全国乃至世界的前茅。
我国西部地区与十几个国家接壤,陆地边境线总线之长有12747公里。
良好的地理环境也让西部地区发展贸易提供了很好的条件。
古代穿越西部的著名的与中亚交往的道路叫丝绸之路。
很好的给以后发展西部地区贸易奠定了良好的基础。
改革开放以来,西部地区的经济得到迅速的发展,贸易活动越来越频繁,多外贸易出口得到了大幅度提高。
表1西部地区出口企业受绿色壁垒限制的比例
单位:
%
地区
企业受限比例
地区
企业受限比例
地区
企业受限比例
陕西
76.0
甘肃
63.0
宁夏
67.7
贵州
76.0
新疆
69.9
云南
59.0
重庆
70.0
青海
55.0
内蒙古
86.0
四川
70.0
广西
80.0
西藏
85.3
资料来源:
中国财经网站2009年
从以上数据看,西部地区出口企业受绿色贸易壁垒的限制相当严重,数据值较大。
2.2西部地区对外贸易在全国的地位
我国是一个农业大国,西部地区的农产品贸易对于我国经济的发展具有重要的战略意义。
我国西部的对外贸易在全国对外贸易中所占份额相当少,且有逐年下滑的趋势。
而且西部地区进出口商品结构不尽合理,出口路线单一,出口依存度小,利用外资规模小,这说明西部地区对外贸易整体发展严重滞后,对外开放程度低,对外贸易对西部的发展贡献率低。
近年来,政府加快西部地区基础设施建设,大力发展特色优势产业,促进特色优势产业出口。
创造吸引外资的良好环境。
引导企业走向国际市场,企业应加强自身建设,努力适应国际贸易标准的制定,并随时密切关注国际贸易法规的变动。
是我国西部地区的出口贸易提升一个更高的台阶。
2.3西部地区遭遇绿色壁垒的实例
2.3.1云南松茸“农残门”事件
云南省是中国内地食用野生菌的重要产地,松茸作为“菌中之王”,成为云南省具有较大影响的出口创汇商品。
2007年,云南松茸仅仅因2.8公斤一票被日方检出农残超标,就导致云南鲜松茸价格在日本市场严重跳水,松茸全年出口额却锐减1700万美元,60多万农民经济利益直接受损,日本随即对我国出口松茸实行了“命令检查”,2009年7月,产生于云南大理州的松茸又被日本厚生省检出毒死蜱超标,日本随即再次实施“命令检查”,当年9月底,产生于云南楚雄州的松茸又被日方检测毒死蜱超标,导致云南松茸在日本市场的价格大幅度下挫,最低的时候跌倒了17到18美元\公斤,而去年同期的平均价格为30美元\公斤。
两次“农残门”事件不仅严重挫伤了云南松茸的出口贸易,使云南省甚至整个中国内地的食用菌出口企业利益受损,日本准备对华开放的“免税”之门也因此无缘开门。
这一事件反映的一个问题是,农民农残防范意识薄弱的现状,也反映出日本在松茸进口中的检测标准过于苛刻,是云南松茸遭遇绿色壁垒。
2.3.2宁夏“红宝”遭遇绿色壁垒
枸杞是宁夏的特色产品,其种植面积已发展到50多万亩。
拥有世界第一大枸杞基地和最大的枸杞专业批发市场,产值15个亿。
出口量占到全国的60%。
近年来,美国消费者对枸杞产品的需求量急剧上升。
美国已经成为宁夏枸杞产品的主要贸易国。
美国对我国的出口产品和农产品采取了严格检验措施。
其中共有是一批出口到美国的枸杞干果和其他枸杞产品因检验出农残问题被美国食品药品监督局拒绝入境。
对农残限量的苛刻要求,成为西部农产品出口的主要障碍。
宁夏的红宝干果被美国食品药品监督管理局检验出不合格产品,理由是该干果里有氯氰菊酯,每千克含量超标。
这一结论的实事不是很准确,美国并未出示检验检疫证明和判定标准。
我国宁夏出口企业经过调查了解到,美国食品药品监督局对枸杞的检验中,又增加了对6种农药的检验,美国当局已检验出这种理由为由,拒绝该公司向美国出口枸杞。
致使我国宁夏西部企业遭受到了巨大的损失,没有一批枸杞出口到美国,我国出口企业纷纷取消了对美国出口产品的订单。
而且产生了连锁反应,致使许多发达多家都取消了对我国枸杞的进口。
这些都将我国出口企业的损失造成了很大的灾害。
3对西部地区出口贸易的不利影响分析
发达国家制定的环境标准与发展中国家制定的环境标准有很大差距。
中国西部地区还处于工业化社会前期。
改革开放20多年来,短期内西部地区的出口商品达到并且适应国际标准比较困难,要达到发达国家的绿色标准制度难度则相当的大。
在我国加入WTO后对西部地区扩大出口形成了一道限制性很强的绿色贸易壁垒,必然严重影响我国西部地区出口贸易的发展。
3.1削弱西部出口产品的竞争力
绿色标准的实施从生产到销售涉及到众多产品各个环节的监督和检测,它要求将环境科学,生态科学的原理运用到出口产品的生产,加工,包装,贮藏,运输,销售的全过程来,从而形成一个完整的无公害的管理体系,使环境成本内在化,我国西部地区企业就要增加出口产品在检验,检测,认证和技术鉴定方面的投入,同时在采购,包装,标签,广告等方面做很大的调整,同时为了获取国外认可的绿色标志,不仅要支付大量的检验,测试,评估,购买先进仪器设备等间接费用,而且还要支付价格不菲的认证申请费和标志的使用年费等直接费用。
以上这些无疑会增加西部地区出口产品的成本和费用,丧失原有的比较优势,削弱出口产品的国际市场竞争力。
3.2限制了西部地区产品出口市场范围
发达国家设置的绿色壁垒所涉及的内容相当广泛,涉及我国西部地区出口的农产品,食品,机电产品,纺织服装产品,医药产品等多产品类别;从纵向看,涉及我国西部地区出口产品的生产,加工,包装,以及废弃物的处理等众多环节。
任何一个品种在任何一个环节如果不能符合贸易壁垒中的要求的标准,就会遭到其他国家的抵制。
而我国的出口产品又很难在短时间内完全达到这些苛刻的标准,所以大量产品会丧失原有的出口份额。
而对于西部地区来说,农产品,食品,纺织服装产品等传统出口产品又是其主要的出口产品,因而绿色壁垒对西部地区产品出口的影响也是很大的。
3.3造成市场连锁反应
发达国家如欧盟,日本和美国对中国产品出口的实施限制,容易扩散到其他出口市场,形成连锁反应。
例如,2001年初,韩国单方面宣布从中国进口的鸭肉中发现禽流感,日本政府仅据韩国这一片面情况,宣布暂停进口中国的禽肉出口产品。
此后,其他国家纷纷采取类似措施,限制中国的禽肉出口。
直到2001年8月7日,日本政府才正式宣布恢复从中国进口禽肉及其制品,而中国出口企业因此已经遭受到巨大损失。
中国西部地区一般出口的是农产品,食品,纺织服装产品,等传统产品,这些产品极易受到出口限制。
如果一个发达国家对其进行限制,而后其他国家进行效仿,纷纷采取限制,那么势必对西部地区的出口企业造成严重打击,进而使出口市场陷入瘫痪状态。
4
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 学位 论文 绿色 壁垒 我国 西部地区 出口贸易 影响 研究