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凤城镇
目录
第1章总则2
1.1编制目的2
1.2基本任务2
1.3规划依据2
1.4规划范围2
第2章现状综述3
2.1基本状况3
2.2自然村庄分布与建设用地4
2.3配套设施概况7
2.4现状特点与存在问题8
第3章镇村布局规划9
3.1规划原则与目标9
3.2人口与用地规模控制9
3.3居民点布局规划9
3.4镇域工业用地规划15
3.5节约土地15
3.6镇域开敞空间规划15
第4章配套设施规划16
4.1公共设施布局规划16
4.2基础设施布局规划16
第5章实施措施19
5.1加强宣传19
5.2建设引导19
5.3空间清理19
5.4生态空间保护19
第6章附则20
第1章总则
1.1编制目的
贯彻落实科学发展观,引导农民集中居住、工业向镇以上工业片区集中,促进村庄适度集聚和土地等资源节约利用,促进农村基础设施和公共设施集约配置,促进整合农业生产和生态空间,促进城市化加快推进,实现城乡统筹发展。
1.2基本任务
在丰县县域城镇体系规划和凤城镇总体规划的指导下,具体确定自然村庄布点,统筹安排各类公共设施和基础设施。
对现有多余的各类设施进行清理,对农业生产空间进行整理,对生态和特色文化进行保护。
1.3规划依据
1、江苏省人民政府办公厅苏政办发(2005)29号文件
2、江苏省镇村布局规划技术要点(苏建村[2005]125号文件)
3、丰县县域城镇体系规划(2002—2020年)
4、丰县总体规划(2002—2020年)
5、凤城镇总体规划
6、有关法律、法规、政策、技术规范与标准等。
1.4规划范围
本规划以凤城镇行政区域作为规划范围,面积72.57平方公里。
第2章现状综述
2.1基本状况
2.1.1位置、气候与地形地貌
凤城镇是丰县县城所在地,是全县政治、经济、文化的中心。
地处复新河中下游。
西临王沟、赵庄镇,北临师寨镇,南临孙楼、华山镇,东临沛县。
凤城镇地处暖温带,半湿润季风气候区,四季分明,日照充足,年平均气温在14.2°C左右,最冷月(1月)平均气温-1.5°C左右;最热月(7月)平均气温27.9°C左右。
年降水量630.44mm左右,无霜期200天左右。
全年主导风向为东南风,平均风速2.9m/s。
凤城镇地势平坦,由西向东平缓倾斜,局部凸起高程为39.6m,低凹处高程为38.8m,大部分面积在39~39.4m之间,平均高差40cm左右,凤城镇系黄河冲积平原。
2.1.2经济社会概况
凤城镇社会经济发展水平较为稳定,2004年全镇国内生产总值(GDP)11.02亿元,较2003年增长17.12%,人均国内生产总值7530元,财政收入2657万元,财政支出2683万元。
凤城镇三大产业的比重分别为8:
39:
53。
第三产业所占比重较大。
1.第一产业状况:
2004年全镇农林牧渔业总产值6734万元,其中农业产值为3683万元,占55%,林业产值为71万元,占1%,牧业产值2826万元,占42%,渔业产值154万元,占2.3%,农民人均纯收入3809元。
2.第二产业状况:
2003年末第二产业国内生产总值43450,较2003年增长11%。
3.第三产业状况:
2003年第三产业国内生产总值为57787万元,较2003年增长13%。
2.1.3土地利用概况
凤城镇镇域土地总面积7257公顷,其中城区建设用地862公顷,占总面积的16%,耕地3763公顷,占总面积的52%,村庄建设用地1080公顷,占总面积的15%。
各类现状用地指标见表2-1。
表2-1:
凤城镇各类用地现状指标一览表
序号
用地分类
面积(ha)
比例(%)
人均(㎡/人)
备注
1
总用地
7257
100%
496
按照镇域总人口146340人计
2
城镇建设用地
862
12%
125
按照城镇人口91300计算
3
村庄建设用地
1080
15%
196
按照农村人口55040计算
4
耕地
3763
52%
257
按照镇域总人口146340人计
5
水域和其他用地
1552
21%
87
按照镇域总人口146340人计
2.1.4历史文化遗存和特色村庄概况
丰县县城内历史遗迹较多,东北部的丁兰集村(有丁兰孝母的历史渊源)、张五楼村(丰县民间文化花鼓戏的兴盛地),在村庄选点时规划考虑保留。
2.1.5行政组织
2004年末全镇计有55863户,总人口146340人,其中农村人口55040人,人口密度每平方公里2017人。
现辖17个行政村,142个村民小组。
表2-2:
凤城镇村庄行政组织及劳动力结构现状一览表
村名
行政村
村民小组
人口
劳动力总数
其中
总户数
总人口
男
女
合计
17
142
14806
55040
26537
13899
12638
东关村
1
6
854
2571
1240
649
590
东郊
1
9
815
2964
1429
749
681
西关
1
7
1088
3507
1691
886
805
南关
1
12
1721
4786
2308
1209
1099
北关
1
4
233
3548
1711
896
815
北苑
1
8
840
3305
1593
835
759
齐庄
1
12
658
2556
1232
645
587
张五楼
1
8
1010
3471
1674
877
797
程小楼
1
4
611
2697
1300
681
619
张阁村
1
6
658
2202
1062
556
506
阎庄村
1
13
1003
4044
1950
1021
929
丁兰集
1
7
584
1981
955
500
455
周庙
1
12
994
3234
1559
817
743
周新庄
1
10
1057
3932
1896
993
903
沈井
1
8
742
2484
1198
627
570
孙庄
1
8
969
3879
1870
979
891
范庄
1
8
969
3879
1870
979
891
在劳动力结构方面,17个行政村实有从业人员26537人。
其中农林牧渔业从业人员14483人,工业从业人员3051人,建筑业从业人员3206人,交通运输业从业人员802人,批发、零售、贸易业、餐饮业从业人员1597人,其它从业人员3398人。
2.2自然村庄分布与建设用地
凤城镇现有17个行政村,133个自然村,其中51-100人自然村有2个;101-300人的自然村有51个;301-800人的自然村有64个;801-2000的自然村有16个。
村庄较为均匀的散布在镇域范围内。
村庄人均建设用地196㎡。
数量多、规模小,人均建设用地超标。
表2-3:
凤城镇村庄人口与建设用地现状一览表
行政村
含有自然村个数(个)
人口(人)
自然村
人口(人)
建设用地(公顷)
人均建设用地(平方米/人)
东关村
9
2571
郭娄东
535
8.91
167
郭娄西
311
5
161
邵元
91
3.26
358
张刘庄
319
6.5
204
梁庄
675
11.96
177
郭新庄
345
5.8
168
西张庄
73
1.77
242
侯元
140
4.36
311
梁元
82
3.8
463
东郊
12
2964
赵东
365
6.43
176
赵西
149
2.3
154
叶庄
409
8.39
205
西周庄
93
2.33
251
黄西
273
7
256
黄东
290
8.28
286
秦西
193
4.37
226
秦东
394
7.4
188
刘东
196
12.56
641
刘西
266
6.45
242
周庄
280
6.31
225
桃元
56
1.2
214
西关
13
3507
一组
302
6.1
202
二组
320
6.7
209
三组
222
6.46
291
四组
329
7.03
214
五组
299
5.02
168
高庄组
322
5.7
177
南元组
321
5.1
159
范庄组
352
10.46
297
马庄组
232
1.03
44
杜庄组
242
9.02
373
丁庄组
112
1.99
178
崔西组
212
4.89
231
崔东组
242
5.9
244
南关
8
4786
黄庄
944
9.38
99
梁楼
879
9.2
105
新庄
552
6.2
112
三里井
360
4.53
126
李东
448
5.43
121
李西
483
5.8
120
豆虎营西
568
6.43
113
豆虎营东
552
6.26
113
北关
6
3548
北关
1580
18.28
116
北店子
1180
13.85
117
温园村
320
4.52
141
戎庄
110
2.67
243
齐庄村
310
4.18
135
肖楼
48
0.64
133
北苑
7
3305
王庄
805
10.05
125
杨庙
1010
12.4
123
张方庄
437
5.74
131
王楼
367
4.28
117
竹园
207
7.79
376
胡庄
227
3.3
145
芦井
252
6.54
260
齐庄
9
2556
齐庄
580
10.26
177
七里铺
141
4.36
309
程庄
69
2.25
326
邬庄
116
3.05
263
杨东
182
4.11
226
杨西
294
5.82
198
刘桥
106
3.67
346
苏楼
812
13.26
163
刘支楼
256
3.86
151
张五楼
9
3471
张五楼
1350
21.81
162
尹庙
259
12.27
474
尹庄
229
6.23
272
刘洪庄
120
4.54
378
房庄
110
3.26
296
杨庄
362
4.46
123
张洪庄
110
3.26
296
程集
616
18.26
296
渠桥
315
16.2
514
程小楼
9
2697
程老家西
402
9.47
236
程老家东
354
6.32
179
程小楼西
294
5.48
186
程小楼东
307
5.82
190
邵西
285
5.25
184
邵堂一组
249
4.34
174
邵堂二组
243
4.2
173
邵堂三组
243
4.2
173
邵堂前
320
6.22
194
张阁村
6
2202
半截楼
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