十五项目管理制度.docx
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十五项目管理制度
河北建设集团有限公司
安全生产责任制度
第一条总则
1.安全生产是企业的头等大事,生产必须保证安全是企业生产必
须遵守的原则。
为了贯彻执行安全生产的方针,切实加强管理,保证职工在生产(工作)过程中的安全与健康,制定本制度。
2.各级领导要把安全生产工作列入重要议事日程,坚持贯彻“安
全第一,预防为主”的方针,加强对安全生产的领导,尊重科学,严格管理,定期召开专业会议,研究安全生产工作问题,总结经验教训,改进安全生产工作。
3.各级领导对所属单位的安全生产、劳动保护和职业病防治负重
要责任和直接领导责任,要努力改善领导条件,注意劳逸结合,抓好安全教育,制定以防止工伤事故、职业中毒和职业病为内容的安全技术措施、长远规划和年度计划,并组织实施。
4.公司各级工会,要关心职工身体健康,组织安全生产、文明施
工劳动竞赛,有权监督企业行政对本制度的贯彻执行。
5.各级领导、各职能部门、项目经理部应加强对所属员工的安全
管理和教育工作。
第二条集团公司总裁职责
1.集团公司总裁是企业劳动保护和安全生产工作的第一责任者。
对公司的安全生产、制度建设、职业健康安全管理体系的建立以及使之有效运行负总责。
2.认真贯彻执行上级有关安全生产的方针、政策、法令、法规。
建立、健全本单位安全生产责任制;组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;保证本单位安全生产投入的有效实施;及时、如实报告生产安全事故。
3.组织制定公司安全管理目标、规划,审定对各子(分)公司有关安全生产指标及其奖惩内容的承包责任状。
4.每年向职工代表大会报告上年安全生产情况,提出下年安全目标,在组织编制、审批、布置全面工作的同时,组织编制、审批、布置本单位的安全工作。
5.保持安全保障体系的有效运行,加强安全监督检查机构和队伍建设,支持安全人员的工作,使其充分发挥职能,使安全生产处于受控状态。
6.组织技术人员研究制定改善劳动和卫生条件,减轻体力劳动,消除或减轻噪声、治理尘毒、保护环境的措施和规划,创造文明施工条件。
确定资源需求,提供安全技术措施经费和其他安全措施经费。
7.经常对各级领导和部门领导进行安全生产的方针、政策、安全知识、安全生产责任制等方面的教育。
并通过他们对员工经常进行安全生产、遵章守纪、特岗、职业教育。
8.主持重大伤亡事故的调查分析,提出处理意见和改进措施,并监督实施。
9.实施持续改进、不断完善、改进管理体系。
第三条集团公司生产副总裁职责
1.在总裁领导下,在施工生产过程中,对国家财产和职工的安全健康负主要责任,从组织、管理、指标、协调生产方面负安全责任。
2.认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法令、法规,并以此为依据,结合公司特点具体组织有关部门制定公司各项管理规章和安全生产责任制,检查、指导各级有关领导和部门执行情况。
3.组织重大环境因素和重大危险源的确定,环境和职业健康安全管理方案制定,并督促主管部门实施有效控制。
组织制定应急预案,并组织实施。
4.定期组织召开安全生产专业会议,分析安全生产状态,总结经验教训,研究解决安全、防火、交通、工业卫生、环境保护、文明施工工作中存在的问题,制定防范措施。
5.检查安全保障体系运行的有效性,提高安全检查机构和安检队伍的素质,支持安全人员的工作,使其发挥应有的作用,使安全生产处于受控状态。
6.在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,负责计划、布置、检查、总结、评比安全生产和文明施工工作,组织安全竞赛活动,总结推广好的典型,对安全生产有突出贡献者,给予表彰和奖励。
7.负责组织定期或不定期的安全生产和文明施工检查,组织有关部门和单位对员工进行安全生产和遵章守纪教育、新工人三级教育、特种作业人员培训取证教育等各级教育工作。
8.组织重大伤亡事故和重大未遂事故的调查分析,按照“四不放过”的原则进行处理和上报。
9.参加一级工程项目施工组织设计、施工方案审定的同时,对安全措施进行审核。
第四条集团公司总工程师职责
1.对本企业的劳动保护和安全生产的技术工作负总的责任。
2.认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法令、法规和各项安全生产管理制度及上级批示决议,并检查执行情况。
3.负责审批一级工程项目的施工组织设计、施工方案和在采用新技术、新工艺、新材料、新设备时,必须审查安全技术措施的适应性和可行性,督促贯彻执行。
4.在检查施工和生产的技术工作的同时,负责安全技术检查指导工作。
及时解决生产中的安全技术问题,对主管的职能部室,进行安全责任制教育,并检查执行情况。
5.负责具体组织制定安全技术操作规程,并督促执行。
6.组织工程技术人员和有关部门的劳动保护工作,清除粉尘、噪声、改善条件等制定改进措施,并督促实施,取得实效。
7.参加重大伤亡事故的调查、分析,提出技术鉴定意见和改进措施。
第五条集团公司管理副总裁职责
1.组织、指导市场部门及经营管理部门的环境、职业健康安全管理工作的开展。
2.在标书评审和合同评审时,要保证文书中有确保安全生产的内容要求。
3.指导材料设备部门选购环保安全的物资及生产设备。
第六条集团公司总经济师职责
1.组织、指导所管部门环境、职业健康安全管理工作的开展。
2.负责集团公司安全生产预提资金的计划审批与使用管理。
3.指导人力资源部做好新员工入厂的三级教育及特种作业人员的培训考核工作。
第七条党委书记(副书记、纪监委书记)安全生产职责
1.组织党委部门认真宣传和贯彻党和国家安全生产的方针政策。
2.要把政治思想工作贯穿于安全生产中,努力提高员工安全生产思想意识。
3.监督各级领导在安全生产活动中要遵法、守法,反对违章指挥和玩忽职守。
4.督促行使安全生产的一票否决权。
5.组织、指导消防部门认真落实“预防为主,防消结合”的方针。
6.参加重大伤亡、消防事故的调查分析,监督有关部门按“四不放过”的原则进行处理。
第八条工会主席安全生产职责
1.组织、指导政治工作部门环境、职业健康安全管理体系工作的展开。
2.代表员工合法权益,监督实施员工劳动保护管理。
3.代表员工参与职业健康安全方面事务的沟通与协商。
4.发挥工会组织“教育、协助、监督”职能的安全生产群众监督保证工作。
5.参加重大伤亡事故的调查分析和处理。
第九条子(分)公司(厂)经理(厂长)职责
1.经理(厂长)是本单位安全生的第一责任者。
认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令及公司有关规定、制度,对本单位劳动和安全工作负总的责任。
2.督促检查规定的各项安全活动,包括安全专项会议的正常开展,争取安全的汇报、研究分析本单位的安全生产形势,解决安全生产中存在的问题。
3.组织审查本单位的年度安全管理目标和安全措施,按有关规定程序审批后实施。
4.组织本单位的项目经理、车间主任、工长、班组长进行安全生产责任制和劳动纪律教育,总结交流安全生产经验,开展安全卫生竞赛活动 ,对职工进行劳动安全奖惩。
5.与公司总裁签定有关安全生产指标及奖惩内容的承包责任状,并贯彻落实。
6.发生伤亡事故,组织分析事故原因,提出改进措施,对事故责任者,提出处理意见。
7.保证本单位安全管理体系的建立健全,支持安检人员工作。
8.负责本单位改善职工劳动条件,及时批拔劳动保护措施经费。
第十条子(分)公司(厂)生产副经理(副厂长)职责
1.协助经理(厂长)认真执行有关安全生产的方针、政策、法规制度,对本单位的劳动保护和安全生产工作负直接领导责任。
2.每月主持本单位的安全专业会议,研究、分析安全生产形势,提出下月安全生产措施。
3.在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作,总结推广先进经验,对职工的劳动安全提出奖惩意见。
4.组织本单位的定期安全检查(月检),制止违章指挥和违章作业,并针对存在的问题,提出改进意见,排除事故隐患,使安全生产始终处于受控状态。
5.对项目经理部(车间)的施工方案的安全技术控制及专项施工方案,认真组织贯彻,并督促有关人员实施。
6.负责组织安全、消防、预防职业病等宣传教育,督促检查包括新工人入厂教育在内的各类安全教育工作。
7.组织分(子)公司重大环境因素和重大危险源的编定,环境和职业健康安全管理方案的制定,并督促主管部门实施有效控制。
8.发生工伤事故及重大未遂事故,要组织保护好现场,立即上报。
参与重大伤亡事故的调查分析,组织轻伤、参加重伤事故调查分析,查明原因,提出防范措施和处理意见。
第十一条子(分)公司(厂)主任工程师职责
1.协助经理贯彻执行上级的安全生产方针、政策、规范、规程及有关规章制度,对本单位的安全技术负直接责任。
2.对本单位的施工组织设计(施工方案)、生产工艺中的安全技术措施负责,确保其对工程的适应性,对安全生产的有效性。
3.检查本单位的安全技术措施的落实情况,指导、解决施工(生产)中的安全技术问题。
4.负责组织员工学习有关安全技术规程和规章制度。
5.参加工伤事故的调查,进行技术分析,制定防范的技术措施。
6.组织有关部门和工程技术人员研究、改进机具、设备,减少或消除噪声,改善劳动条件。
第十二条项目经理(车间主任)职责
1.项目经理(车间主任)是本项目(车间)的安全生产第一责任者,认真贯彻落实上级安全生产的方针、政策及各项规章制度,对所辖项目工程(车间)的安全生产负总的责任。
2.负责公司质量、环境与职业健康安全管理体系在项目的有效运行。
3.组织项目部重大环境因素和重大危险源的确定,主持制定项目环境与职业健康安全目标、指标及管理方案,并组织落实。
4.主持审查本项目(车间)的安全技术措施,呈报批准后,负责组织贯彻实施。
5.组织安全专业会议,研究本项目(车间)的安全生产形势,解决安全生产中存在的问题,对检查出的问题,按“三定”原则积极组织整改。
6.每周在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全生产。
7.牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,组织员工搞好安全生产和现场文明施工。
对本项目(车间)的员工,特别是工长、组长进行安全生产责任制和劳动纪律教育,总结交流安全生产经验,开展安全卫生竞赛活动,对员工进行劳动安全奖惩。
8.发生工伤事故和未遂事故及时上报,组织保护好事故现场,并认真分析事故原因,按照“四不放过”的原则提出和实现改进措施,对事故责任者,提出处理意见。
9.组织项目部(车间)及时整改安检部门及安全人员提出的问题,支持项目安全员的工作,使之有职有权,使安全生产始终处于受控状态。
10.组织有关人员搞好安全管理资料的编制、收集、整理和归档等管理工作。
第十三条项目(车间)技术负责人的职责
1.协助项目经理(车间主任)贯彻执行上级安全生产法律、法规及有关规定和制度,对项目(车间)的安全技术负直接责任。
2.根据生产规模,组织或参加一般工程施工组织设计(施工方案)制定,向单位工程技术负责人、工长及其有关人员进行书面安全技术交底,并督促其实施;主持编制专项施工方案及季节性施工安全技术措施,批准后组织实施和监督检查。
3.负责组织员工学习有关安全技术规程和规章制度。
4.参加工伤事故的调查分析,制订防范技术措施。
5.组织有关人员研究、改进机具、设备,消除粉尘噪声,改善劳动条件。
6.参加施工现场搭设的脚手架、龙门架、安全网、模板支撑体系、安装的电器、机械等安全防护(保护)设施(装置)的验收,合格后方可使用。
第十四条工长职责
1.认真贯彻落实有关安全生产的规程和制度,对所管工程的安全生产负直接责任。
2.组织实施安全技术措施,向班组进行书面安全技术交底并督促实施。
3.经常检查施工现场的安全设施,向班组进行书面安全技术交底并督促实施。
4.树立“安全第一,预防为主”思想,坚持“周六检查,周一教育”及新工人入场的安全教育工作,督促班组开好班前教育会。
5.发生工伤事故立即上报,保护现场,参加事故调查处理。
第十五条分包负责人安全生产职责
1.协助项目经理认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规和公司的各项规章制度,做好安全生产工作。
2.组织实施安全技术措施,向班组进行书面安全技术交底,并监督班组实施。
3.经常检查施工现场的安全设施,不违章指挥,发现隐患及时组织消除,坚持文明施工。
4.坚持“周六检查,周一教育”,协助项目做好新进工地从业人员的安全教育,组织工人学习安全操作规程,教育工人不违章作业,督促班组开好班前安全会,并做好记录。
5.监督班组对使用的工具、设备、防护用品及作业环境进行检查,发现问题及时解决后,方可使用或作业。
6.按规定配备安全员,在生产过程中经常注意检查施工现场出现的不安全因素,发现隐患及时排除,一时不能解决的要立即向总包项目部报告,采取措施保证安全方可继续作业。
7.发生工伤事故要立即上报,抢救伤员,保护现场,参加调查处理。
第十六条班组长职责
1.认真执行、模范遵守上级安全生产的规章制度,领导本组安全作业,全面负责本班组的安全生产。
2.组织好班前安全活动并保持记录,认真执行安全交底,不违章操作,不违章指挥,同时有权拒绝违章指挥。
3.组织职工学习并贯彻执行上级各项安全生产规章制度和安全技术操作规程,教育职工遵纪守法,制止违章行为。
4.负责对新工人(包括实习生、代培人员)进行岗位安全教育。
教育工人在任何情况下不得违章作业,对不听劝阻的违章违纪人员,可令其停止作业。
5.班前对所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查,发现问题解决后,才能使用和作业。
6.在生产过程中,要经常注意检查施工现场(作业场所)产生的不安全因素,发现隐患及时解决,不能解决的要立即报请上级采取措施,保证安全方可继续作业。
7.发生事故立即报告,并组织抢救,保护好现场,做好详细记录,组织本班人员分析事故原因,从中吸取教训,改进工作。
8.组织本组安全生产竞赛和评比,及时表扬好人好事,学习推
广安全生产的先进经验。
第十七条生产工人安全职责
1.努力学习安全及劳动保护知识,自觉遵守安全生产的各项规章制度和安全操作规程,不违章作业。
2.自觉遵守劳动纪律、工作时间、服从领导、听从指挥。
3.爱护并正确使用生产设备、防护设施和防护用品。
4.有权拒绝违章指挥,制止他人违章作业,发现危险征兆,主动采取措施或请有关专业人员解决。
当人力无法抗拒时,可先撤离现场,并向负责人报告。
5.积极参加安全生产活动,提出合理化建议,揭露批评安全生产工作中缺点和问题。
6.发生事故时,应积极抢救,保护现场,并如实向有关负责人报告。
第十八条安全管理部门职能人员职责
1.生产安全管理部部长职责
1.1对本部门、本系统的工作全面负责,分工明确,将各项职责
落实到具体管理岗位。
1.2认真贯彻执行国家安全生产方针、政策和上级有关法律、法规及公司各项规章制度。
1.3根据具体情况,组织起草、补充和修改公司各项安全生产管理制度,批准后组织贯彻落实。
1.4组织编制公司年度安全生产管理工作计划及措施,经批准后贯彻实施,并对实施情况监督检查。
1.5定期组织公司的安全生产、文明施工检查及系统工作检查和考核工作,按时向主管领导汇报工作。
1.6主持部内日常工作,制订每月的具体工作计划,组织部务会和安全生产例会,研究总结提高安全生产管理工作。
完成公司领导交办的其它工作。
1.7负责组织开展安全生产宣传教育活动,总结、交流和推广安
全生产经验。
1.8负责组织对现场环境保护工作的监督检查,协调外部关系。
1.9负责组织重伤及以上事故的调查、分析、处理和上报。
1.10负责组织对安全设施进行监督检查和鉴定劳动保护用品;负责制定劳保用品的配备标准,并对其执行情况进行监督。
1.11负责本系统人员的业务培训工作;配合有关部门开展特岗人员培训和其它安全教育工作。
2.生产安全管理部管理人员职责
2.1努力学习和掌握各种安全生产业务技术知识,不断提高业务
水平,做好本职工作。
2.2经常深入基层,了解各单位的施工和生产情况,指导和协助基层专业人员的工作。
深入现场检查,督促生产人员,严格执行安全规程和安全生产的各项规章制度,制止违章指挥、违章操作,遇有严重险情,有权暂停生产,并报告领导处理。
2.3参与一般项目工程施工组织设计(施工方案)中的安全技术措施的审核,并对其执行情况进行监督、检查、指导、服务。
2.4参与定期安全检查,负责做好记录、总结和签发事故隐患通知书等项工作。
2.5认真调查研究,及时总结经验,协助领导贯彻和落实各项规章制度和安全措施,改进安全生产管理工作。
2.6协助部长配合有关部门,共同做好对新员工教育和特种作业人员的安全培训工作。
2.7完成部长交办的其它工作。
3.生产安全管理部内勤管理员职责
3.1努力学习和掌握各种安全技术知识和有关规定,不断提高业
务水平,做好本职工作。
3.2负责文件和资料的收发、记录、整理及保存。
3.3对文件的使用情况定期进行自查监督,发现问题及时纠正或
上报。
3.4畅通信息交流渠道,及时获取法律法规及其他要求,为环境
与职业健康安全管理体系有效运行奠定基础。
3.5及时统计工伤事故,按期填报事故报表并及时上报,健全事故登记,按时综合分析,掌握事故规律,当好领导参谋。
3.6协助部长拟订工作计划和总结,按时上报。
3.7办理部内日常事务工作和领导交办的其它工作。
4.安全管理处(科)长职责
4.1对本部门及本单位安全系统的工作全面负责,分工明确,使
各项职责落实到具体管理岗位。
4.2认真贯彻执行国家和上级安全生产方针、政策、法律法规及公司的各项规章制度。
4.3根据本单位具体情况按照公司的具体部署,制订本单位的安全管理工作计划及措施,负责组织贯彻实施,并对执行情况进行监督检查。
4.4参与施工组织设计(施工方案)、生产工艺安全技术措施的制定及审核,并对其贯彻执行情况进行监督检查。
4.5在主管经理领导下,组织每月安全检查,按时向主管经理及生产安全管理部汇报工作。
4.6组织本单位专职安全管理人员学习业务知识,配合有关部门,搞好新入场人员“三级教育”。
4.7负责在发生安全事故后,立即了解事故发生情况,并向主管领导及生产安全管理部汇报。
负责组织一般事故、未遂事故的调查、分析、处理和上报,参加重伤及以上事故的调查处理。
4.8负责开展本单位安全宣传教育活动。
4.9主持处(科)内的日常工作,认真总结安全生产的经验,持续改进不断提高安全管理水平。
4.10完成上级领导交办的其它工作。
5.安全处(科)安全员职责
5.1努力学习和掌握各种安全生产业务技术知识,不断提高业务
水平,做好本职工作。
5.2经常深入现场(车间),协助项目部(车间)专(兼)职安全员检查督促作业人员严格执行操作规程和安全生产的各项规章制度,制止违章指挥和违章操作,遇有险情,有权暂停生产并报告领导处理,做好工作记录。
5.3对施工组织设计(施工方案)、生产工艺中安全技术措施的贯彻执行情况进行监督、检查、指导、服务。
5.4参加每月安全检查,做好记录,协助处(科)长提出事故隐患的整改措施,并监督实施。
5.5参加事故及未遂事故的调查、分析,提出改进措施意见。
5.6认真调查研究,及时总结经验教训,协助各级领导,贯彻和落实各项规章制度和安全措施,改进安全管理工作。
5.7完成领导交办的其它工作。
6.安全处(科)内业管理员职责
6.1努力学习和掌握各种安全技术知识和有关规定,不断提高业
务水平,做好本职工作。
6.2整理、收集、保存各种资料(包括计划、总结、工作记录及
事故报表等)。
6.3负责做好工伤统计工作,及时填报工伤事故统计报表并上报,建立事故登记台帐,按时综合分析,掌握事故规律,当好领导参谋。
6.4协助处(科)长拟订工作计划、措施和总结,并按时上报。
6.5办理处(科)内日常事务工作和领导交办的其它工作。
7.项目部(车间)安全员职责
7.1努力学习和掌握各种业务技术知识,不断提高业务水平,做
好本职工作。
7.2协助项目(车间)领导,认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和有关条例及各项规章制度,参加项目部(车间)安全措施的制定工作。
7.3认真做好日常检查,做到预防为主,监督实施各项安全措施、安全交底,制止违章指挥及违章操作,遇有严重险情,有权暂停生产并组织人员撤离,及时报告领导处理,对不听劝阻的,应越级反映。
7.4协助项目部(车间)领导做好周六检查,周一教育工作,督促、指导、检查各生产班组搞好班前、班后安全活动,总结、交流、推广安全生产经验,配合有关人员搞好新工人入厂教育,开展安全技术培训及变换工种教育,负责安全生产的宣传,组织安全活动。
7.5参加脚手架、龙门架、安全网等各种安全设施的验收工作。
7.6参加本项目部(车间)工伤事故和未遂事故的调查分析。
7.7按照部颁标准等有关规定的要求,交流、搜集、整理、保管各种安全资料。
7.8完成领导交办的其它工作。
8.班组兼职安全员职责
8.1班组安全员在专职安全员的指导下,协助班组长开展安全工
作,在安全生产中要以身作则,起模范带头作用。
8.2配合组长,经常组织本组工人学习操作规程和新工人入厂安全教育工作。
8.3协助班组长,坚持执行每日班前安全活动,开展无事故竞赛活动,并做好记录。
8.4教育督促本班组工人正确使用安全设备及个人防护用品,并在生产中随时检查执行情况。
8.5检查和维护班组的安全设施,做好作业现场安全状况的自检自查工作,分析生产中的不安全因素,并应及时处理并报告。
第十九条各职能部门安全工作职责
各职能部门必须在各自业务范围内把有关保证安全生产的工作,列入部室工作范围,以保证全面完成各项经济指标。
1.质量技术部(处、科)职责
1.1负责组织制定安全施工方案及环境与安全健康作业指导书,
并监督实施,编制技术方案要坚持安全健康与环保原则。
按季节特点编制或审查冬、雨期安全技术措施。
1.2组织编制采用新工艺、新技术、新材料、新设备的安全技术措施。
1.3负责对安全装置、现场设备的技术鉴定。
按级别参加重大或一般安全事故的分析、调查和处理工作。
1.4组织编制或修订安全技术操作规程。
1.5组织开展安全技术研究工作,积极采用先进技术和安全设
备。
1.6配合有关部门开展安全技术培训工作。
2.材料设备管理部(处、科)职责
2.1负责公司各类机械设备(包括锅炉、压力容器和特种设备)
的安全管理工作。
监督检查设备的使用保养、维护检修;在进行设备管理时要考虑环保与安全健康管理内容。
2.2组织对一切机电设备配齐安全防护保障装置。
2.3对批准的安全技术措施所需材料,保证按时、按质、按量供
应。
在材料选型时,优先采购环保及安全健康的产品。
2.4负责易燃易爆、油品及化学品的采购、运输、储存、发放等过程的监督与控制。
2.5负责购置、管理本单位及个人安全防护用品,并对防护用品的质量负责。
2.6对机械动力设备、锅炉和压力容器要经常检查,确保安全运转。
做好特种设备的登记工作。
2.7配合有关部门,做好特种作业人员的培训。
负责材料设备系统管理人员业务培训和机械工人的培训,并协助有关部门搞好技术和安全培训。
2.8编制机械动力设备的安全技术操作规程和制度。
2.9认真执行上级有关交通安全的规定,做好机动车辆的年检和驾驶员的年审、安全教育和考核工作。
2.10负责组织交通、机械设备事故调查、分析,并提出处理意见。
2.11参与公司现场安全生产、文明施工、环境保护工作检查。
3.人力资源
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