力聚HSE管理方案.docx
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力聚HSE管理方案.docx
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力聚HSE管理方案
一承诺和责任
1HSE承诺
——完全遵守国家和当地政府法律法规,所有活动都达到适用的安全、环境和健康法律法规的要求;
——为保证HSE方针、目标的实现,提供充足的资源保证;
——提供有关安全、环境与健康方面的资料,对员工进行必要的HSE培训,提高员工的HSE意识和技能,确保作业安全,保护环境;
——实施激励制度,通过预防措施,使全体员工增强安全意识,努力达到无事故,并使其受益;
——认真作好施工前危险源和环境因素的辩识,正确、合理地评估风险,制定严密的风险防范措施,减少或降低事故及污染的频率;
——定期对生产作业情况和设备运行状况进行工业卫生、安全和环保审查。
2HSE责任
项目经理是南京力聚在延炼检测项目经理部HSE工作的第一责任人,对HSE应有形成文件的承诺,并在资源上予以保证;定期组织检查考核,加强员工的HSE教育,提高员工的HSE意识和专业技能,消除事故隐患。
二HSE保证体系
1HSE一体化管理体系图
检测部
王法增
综合部
程宇
检测人员
2HSE管理体系
2.1根据本项目的工作范围、业务性质和行业特点,在公司《QHSE一体化管理手册》的基础上中规定了本项目检测过程的HSE控制要求、与检测工作有关的HSE要素控制要求和运行准则,要求本项目全体职工按照体系要求运行。
2.2在检测工作和相关业务活动中,主要从以下几个方面对HSE运行和活动进行控制。
2.2.1对环境因素进行识别、评价,以确定重大环境因素,对危险源进行辩识、风险评价,以确定需要采取控制措施的危险源。
2.2.2依据相关法律法规和其他要求,结合实际情况,通过识别和评价出的重要环境因素(包括具有潜在影响的环境因素)和危险源,拟定切实有效的控制措施。
2.2.3对于不可容许或不可接受的风险,采取相应的控制措施以降低风险,使其达到可容许或可接受的程度;对于可容许或可接受的风险,则保持相应的控制措施并不断监视,以防止风险变大至不可容许或不可接受的范围。
2.2.4保证风险控制措施按照规定的要求实施,并监督检查其执行情况,保证其达到预期的目的,以便从根本上消除或降低环境影响和职业健康安全风险,保证职工安全健康。
2.3审核、评审和持续改进
2.3.1利用HSE体系的方针、目标管理、审核结果、信息分析、纠正和预防措施以及管理评审等手段,持续改进HSE管理体系,保证HSE活动符合国家、地方相关法律法规和体系运行要求。
2.3.2组织进行HSE体系内部审核和管理评审,针对审核中发现的问题采取有效的纠正措施,纠正措施应在规定的时间内完成。
如果发现的问题具有再次发生的可能,检测项目经理部还应制定预防措施。
2.3.3检测项目经理部接受并积极配合业主、总包和监理公司组织进行的HSE检查,以确保检测项目经理部的检测工作满足业主的HSE管理要求。
三HSE保证计划及措施
为了更好地落实业主HSE工作要求,贯彻实施HSE方针和目标,实现无事故、无环境破坏、无人身伤害,为员工创造良好的工作和生活环境,努力创造一流HSE业绩的目标,特制定本计划。
本计划适用于南京力聚工程检测有限公司(简称南京力聚)在延炼杨庄河炼化工程的无损检测工作。
1HSE方针和目标
1.1项目HSE方针
——安全第一,预防为主;全员动手,综合治理;改善环境,保护健康;科学管理,持续发展。
——以法律法规要求为基本要求,持续有效地改进工作,努力提高HSE管理水平和效果。
——提供充足而适用的资源以保证HSE方针目标的贯彻实施,不断改进工作条件,降低对环境的负面影响,实现HSE承诺。
——关注相关方的意见和建议,尽可能满足他们在HSE方面的合理要求。
——所有员工积极参与HSE工作,对HSE事务负有不可推卸的责任,能理解和认真贯彻实施HSE方针。
1.2HSE目标
南京力聚根据杨庄河炼化项目要求,制定HSE管理目标:
(H)无疾病流行,无辐射损害人员健康;(S)重大火灾事故、特大交通事故、因工死亡事故、重大设备事故、放射性事故为零;(E)最大限度保护生态环境,无施工污染。
2HSE岗位职责
2.1项目经理职责
——全面负责项目的HSE管理工作,合理配置和使用资源,保证HSE工作在项目全面实施,保证HSE管理体系在项目中的有效运行;
——批准本项目的HSE管理方案,并监督检查其实施情况;
——定期主持召开HSE工作会议,分析项目安全生产动态,及时解决存在的问题;
——定期参加安全生产大检查,负责对项目安全隐患及存在问题的整改和处理;
——负责组织事故的调查、处理和报告工作;
——努力提高员工HSE意识,积极推进和实施健康与安全激励计划。
2.2HSE经理职责
——及时传达、贯彻、执行上级有关安全生产的指示,坚持生产与安全的“五同时”原则,协助项目经理督促检查项目生产职能部门职责履行情况;
——组织每月一次HSE大检查,以保证HSE标准的实施和落实事故隐患的整改;
——对执行HSE体系文件及业主HSE有关要求进行监督管理,定期对本项目HSE工作进行考核、评估,实施奖惩,定期汇报HSE工作动态;
——对现场内涉及HSE的事宜联络业主代表及管理人员并提出建议;
——审核所有进入工地的新工人HSE培训情况。
2.3质控经理职责
——按照“谁主管谁负责”的原则,在技术、质量上对项目HSE管理和环境保护全面负责;
——加强HSE技术管理,积极采用先进技术和防护装备,组织研究落实重大事故隐患整改方案;
——审批项目安全技术规程、操作规程和重大HSE技术措施项目,保证技术上切实可行。
2.4技术部负责人职责
——负责HSE体系的日常管理工作;
——组织开展环境因素、危险源辩识和风险评价活动;
——组织编制、审查HSE控制措施并监督检查其执行情况;
——组织日常检测工作的现场检查,以保证检测活动按照HSE标准控制措施的要求实施;
——建立和维护必要的档案,以记录和报告工作中的事故、事件及各种HSE活动的开展。
2.5综合部负责人职责
——对本项目的文明施工负责,做到施工现场无积水,安全通道和消防通道畅通无阻,器材、设备摆放整齐、稳固;
——负责有关HSE文件、资料的收集、审查、下发等管理工作;
——监督、检查能源消耗量,采取有效措施达到节能降耗的目的;
——负责施工区、生活区清洁卫生管理,维护工作、生活环境卫生;
——负责对经业主许可的外来人员(政府官员、供应商、参观人员、南京力聚总部临时人员等)的临时入场HSE教育。
2.6检测部负责人职责
——贯彻执行HSE管理规定和要求,对本部门的HSE工作负责;
——负责本部门HSE活动,组织开展班前讲话、周一安全活动,保证HSE措施的有效实施;
——对重要部位、危险作业进行安全交底,并监督检查其执行情况;
——坚持每周一次安全检查及每天的巡回安全检查,及时消除事故隐患,制止违章;
——发生事故立即报告、组织抢救,保护好现场,作好详细记录,参加事故调查、分析,落实防范措施。
2.7所有员工的HSE职责
——所有员工必须了解并做到在工作区域内既对自己的安全负责也对其它人员的安全负责;施工过程中注意对环境的保护,防止环境破坏和资源浪费;
——员工在指定的范围内完成检测工作,并严格遵守安全操作规程和工作纪律,不得有侵害人身自由或对安全造成危害的行为;
——所有员工必须接受HSE培训,射线作业人员必须持证上岗;
——所有员工在接触有害物或操作设备的情况下,必须使用适当的防护设施。
——检测人员取得安全教育合格证后,方可开展工作。
3资源保证
为保证工程项目的安全生产,南京力聚随时为项目提供充足的人力、物力、财力支持,并做到专款专用,保证项目安全生产的需要。
南京力聚在项目开工之前将切实做好以下工作:
3.1根据业主HSE要求及南京力聚HSE管理制度,策划HSE管理方案,经业主同意后,在项目运行。
3.2人力资源配备
——项目所有检测人员须取得政府规定的资格认证,并从事与其资格种类、等级相适应的工作。
——射线作业人员必须经过国家政府部门的专业培训,并取得放射人员工作证。
——项目建立检测人员管理档案,将所有在项目工作的检测人员操作证复印件存档,以备业主及其他相关部门检查。
3.3施工技术准备
策划施工过程中的安全措施和方法,编制先进的施工技术方案,解决特殊作业环境下的安全、环保施工技术。
3.4机具、设备、防护用品准备
为项目施工准备符合HSE要求的安全帽、安全带、工作鞋、护目镜、统一的工作服以及射线作业人员的个人剂量牌、射线报警仪等防护用品。
根据施工计划安排,做好进驻现场的机具设备的维修保养工作,确保设备、机具、材料数量足、质量合格,满足施工期间安全、完好地运行。
4项目HSE体系运行
4.1项目HSE管理工作程序
4.1.1HSE工作计划
在项目开工之前编制HSE工作计划,对工程HSE管理制定详细的实施细则,并报甲方及工程监理审批后执行。
4.1.2HSE会议
4.1.3安全培训
进入项目教育培训由综合部组织,HSE经理和业主共同教育培训;日常教育培训由作业部门负责人组织培训。
项目部应编制HSE培训计划,制定严格的考核制度,建立培训记录。
所有员工上岗前必须进行HSE培训并考试合格。
特种作业人员必须持有政府主管部门颁发的安全操作证。
4.1.4检查
工作现场定期进行检查,消除不安全状态和不安全行为。
项目经理负责确保所有的安全缺陷在规定的期限内进行整改。
检查前要确定检查的依据、检查的范围及检查的内容等,检查后要有总结会并有记录。
施工阶段需要的检查可能有:
——日常检查
——每周巡回检查
——施工区域检查
——业主检查
——设备检查
4.1.5协调
——通过业主协调与其它承包商的关系;
——尊重并全力实施甲方及工程监理下达的工程及安全协调指令,参加甲方及工程监理要求的工程安全协调活动;
——建立内部协调机制,项目每周召开一次HSE专题会议,总结上周HSE工作并对本周HSE工作进行部署。
4.1.6奖罚与合理化建议制度
——本项目实行HSE奖罚制度,以鼓励、督促和约束全体员工自觉遵章守纪,维护正常的施工生产秩序,保证安全生产,保护环境;
——项目部定期组织员工分析安全生产中存在的问题,研究讨论改进的措施,征求有助于安全生产的合理化建议;
——项目HSE经理对现场违反规定的人员,按奖惩规定实施奖惩;对员工反映的问题及征集的合理化建议进行分类、汇总、登记并逐条予以解答。
4.2运行控制措施
4.2.1安全警示和标识
——项目醒目处设置安全宣传牌,包括:
项目HSE组织机构图、安全生产方针、安全知识宣传栏;
——在存在危险因素的地点设置安全警示标识,射线作业执行《射线作业现场防护规定》。
4.2.2严格执行作业许可证制度
——HSE经理按照《射线作业审批规定》,认真填写、报批《现场射线作业通知单》,得到批准后方可作业;
——射线作业前,应由专业人员对作业环境和防护措施进行检查,确认合格后才允许进行作业;
——作业时须按照《现场射线作业通知单》中规定的时间、地点进行作业。
——作业过程中,安全人员随时对现场作业环境进行监测,如发现异常情况有权停止作业;
——一项工作需要几个班次才能完成的,每一个作业班次需要新的作业许可证。
4.2.3施工用电及高空作业
——使用电气设备及高空作业前应进行安全教育和培训;
——作业人员配备试电笔、绝缘胶带、螺丝刀等简易工具。
——所有的插座与电缆及插头必须匹配,元件损坏及时更换;
——电源线最好不要接头,如果不可避免,则在接头处加支撑,以消除接头处的张力;
——汽油发电机的配线必须符合使用说明书的性能要求,接线完毕必须经验收合格才准许使用;
——配电盘和有插座连接的部位在雨雪中要有遮盖防潮湿;
——高空作业必须佩
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