安全隐患买卖管理办法.docx
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安全隐患买卖管理办法
安全隐患买卖管理办法
为夯实“双基”建设制度,提高安全管理水平,推进公司安全生产标准化达标进程,践行“012345”安全管理模式,实现“排查隐患零盲区,治理隐患零搁置,设备运行零故障,人员操作零违章,安全生产零事故”的目的。
通过市场化运作,把激励机制引入到公司安全生产管理工作中,建立安全隐患买卖体系,形成安全管理市场化,充分调动全员参与隐患排查与消除的积极性,使公司上下形成安全生产人人有责,安全工作人人有奖的浓厚氛围,为阳城公司安全生产筑起一道安全屏障,使安全管理逐步走向制度化和规范化。
根据永登公司相关要求,现制订阳城分公司安全隐患买卖机制。
具体办法如下:
一、安全隐患买卖收购价格及方式
1、安全隐患买卖价格标准详见附表《永登铝业有限公司安全隐患买卖价格标准》、《阳城分公司“三违”买卖价格标准》,建立安全隐患价格体系。
2、如出现因人员违章、隐患存在被迫停产、出现重伤、非伤亡事故的,冲销本单位全部隐患买卖奖励基金,并承担所有隐患买卖金额。
3、职能部室检查出的隐患及违章项目必须报经主管副总签字后下发到有关单位,最终实现闭环管理交由安环部备案作为隐患买卖凭证。
4、生产单位发生隐患买卖必须由当事人签字认可,车间统一收集后每周上交安环部备案。
二、检查项目分类
检查项目分为:
供用电部分、设备部分、危化品部分、通用部分、现场管理、“5S”管理、“双基”建设、操作部分、“三违”界定项目、可能出现的其他隐患,并分别标明价格进行买卖。
三、隐患来源及检查办法
(一)隐患来源:
1、公司一线员工、各职能科室管理人员所查隐患。
2、各分、子公司领导所查隐患。
3、安环部管理人员和现场安全检查员所查隐患。
4、永登铝业有限公司、登电集团、永煤集团、河南能源化工等上级部门的安全督导、安全检查、安全小分队等活动所检查出的隐患。
5、举报到安环部的隐患
(二)检查考核办法:
1、对单位职能科室管理人员、一般工作人员和安环部查出的隐患按《河南永登铝业有限公司安全隐患买卖价格标准》执行。
2、对河南能源集团、永煤公司、登电集团、永登铝业、公司领导班子的安全督导、安全检查所查隐患按《河南永登铝业有限公司安全隐患买卖价格标准》加倍执行。
3、对于未涉及到的其它相关的一般隐患,根据检查隐患种类、性质,每条扣罚10-30元。
4、对于未涉及到的其它相关的重大隐患,根据检查隐患种类、性质,每条扣罚50--100元。
5、阳城分公司安全市场交易价格与永登公司下发的隐患交易价格发生冲突时以永登公司下发的标准执行。
6、为加强各车间部室安全自主管理,提高自主管理的能动性、积极性,要求各单位以自查为主,使隐患得到早发现早消除,避免被外来单位或人员(非本车间人员)查出后冲销本单位的隐患买卖奖励基金。
7、河南能源化工、永煤公司、登电集团、永登公司等上级领导及非本部门(车间)查出的隐患由隐患单位进行收购,冲减本单位月度隐患买卖奖励基金。
8、职能部室每周至少进行一次安全检查,少一次扣除本单位安全奖励基金四分之一。
后勤职能部门每月不得低于300元交易金额,生产职能部室每月不得低于500元交易金额,否则对等扣除本单位隐患买卖基金。
9、生产车间每周至少进行一次安全检查,完成四次检查后给予本单位安全隐患基金的二分之一,少一次扣该单位全部隐患基金的八分之一,每次检查项数不得低于10项,全月交易金额不得低于1500元。
剩余部分隐患基金由车间自行交易,交易情况当月23日前上交安环部。
车间每月统计一次隐患责任人被别人查到隐患或违章情况,年底在班组内累计倒数第一者扣发度年度奖金和取消评选资格。
10、出勤达不到21天,取消个人当月隐患买卖奖励(法定假日除外);
四、部室划分
1、生产单位:
电解一车间电解二车间电气车间检修车间
组装车间铸造车间运输车间
2、生产部室:
安环部生产部质技部财务(仓库)部
3、后勤部室:
行政部营销部人力资源部企管部
五、隐患买卖其他管理
1、隐患买卖交易扣留金额作为安全活动奖励基金或留存公司;
2、对于存在的重大隐患、隐瞒的轻重伤事故,职工可直接向安环部门举报,经查核实后可给予500-1000元奖励。
3、凡是存在的真实隐患、违章行为,如当事人拒签者,由组长以上领导确认后双倍进行交易。
4、本单位有能力整改的隐患出现搁置或拖延被其他单位给予整改的,将给予100-500的元处罚。
六、阳城分公司项目交易价格表(见附件)
附件1:
永登公司隐患项目交易价格
附件2:
阳城分公司安全市场价格手册。
附件1:
公司隐患项目交易价格
一、供用电部分
序号
隐患内容
单价
引 发 后 果
处理单价
1
电气设备的外壳、主机、机身和起重机轨道没有接地线或接地不合格
50
引发操作间接触电但未造成人身伤害的
200
2
违反停送电管理制度及操作规程
200
引发开关损坏、电弧灼伤但未造成人身伤害的
500
3
临时接线不规范,私拉乱扯
20
出现电源线损坏、设备故障、漏电,引发人员触电但未造成人身伤害的
200
4
手持电动工具未使用漏电开关或漏电开关损坏、不灵敏
50
电动工具损坏漏电引发人员触电但未造成人身伤害的
300
5
电气设备的仪器、仪表、信号灯、指示灯不齐全不灵敏
20
操作者误操作引发事故但未造成人身伤害的
200
6
非工作人员乱操作电气、乱接线未造成不良后果
50
引发人身伤害或触电但未造成不良后果的
300
7
电气设备和线路中危及人身安全的带电裸露部分没有合格的防护及警示标志
50
引发人身触电但未造成人身伤害的
300
8
设备停电后或不运转时,开关控制手把没停到零位
50
当再次操作设备时引发人身伤害但未造成不良后果的
500
9
高压开关柜无机械闭锁或闭锁失灵,反送电的高压开关柜无明显标识
50
使操作人员误判断引发触电但未造成人身伤害的
500
10
停送电未严格执行挂牌制度、未挂牌或挂牌不规范
20
使操作人员误判断引发触电但未造成人身伤害的
500
11
用铜、铝、铁丝等代替保险丝
50
起不到保护作用引发触电但未造成人身伤害的
500
12
操作千伏以上高压电气设备或进行高压验电,不戴绝缘手套、不穿绝缘靴或不站在绝缘台上
200
出现人与大地连成导体引发人身触电但未造成不良后果的
1000
13
闸刀开关、漏电开关缺件
15
引发操作者触电但未造成人身伤害的
200
14
接线不规范(未用螺栓压紧或直接插入使用)
50
引发设备击穿、短路、触电但未造成人身伤害的
200
15
单人带电作业
100
引发触电人身伤害未造成严重后果的
1000
二、机械部分
序号
隐患内容
单价
引 发 后 果
处理单价
1
厂内机动车辆技术状况严重不良、带病行驶
20
a.引发设备损坏损失较轻的
200
b.引发人员损伤财物损失尚未构成事故的
300
2
压力容器超温超压运行
100
a.构成较大危险状态的
300
b.构成严重危险状态的
500
3
在用、备用设备有“四漏”(气、水、电、油)现象
20
a.“四漏”现象严重
50
b.引发设备损坏或故障损失较轻的
200
c.引发设备损失或人身伤害及其他伤害尚未构成事故的
300
4
在用、备用设备达不到完好要求,有缺损件
20
a.引发设备损坏或故障损失较轻的
200
b.引发设备损坏或人身伤害及其他伤害尚未构成事故的
300
5
安全阀、释压阀安装不合格或不灵敏可靠
50
a.构成较大危险状态的
300
b.构成严重危险状态的
500
6
安全阀、高低压水位报警或超温保护失灵或解除不当
50
a.构成较大危险状态的
300
b.构成严重危险状态的
500
8
牵引车辆时,牵引索的长度低于5米
10
引发车辆追尾尚未构成事故的
200
9
砂轮机砂轮与托架间隙超标未及时调整的
10
a.引发刀具挤碰尚未构成事故的
200
b.引发人身轻微伤害未造成不良后果的
500
10
机电旋转设备无防护罩作业
10
引发人身轻微伤害未造成不良后果的
500
12
各类设备保护装置不灵敏可靠
50
危及人身安全的
300
13
没有一次未执行巡查、点检
15
引发设备机械事故较轻的
200
三、通用部分
序号
隐患内容
单价
引 发 后 果
处理单价
1
仓库库房、配电所、乙炔、氧气、油类、漆类、气瓶储存点等严禁烟火的地方发现烟头
20
a.引燃其他物品的
200
b.引发瞬间火患,损失较轻的
500
2
要害岗位未严格执行外来人员登记制度,对串岗行为(人员)未及时制止
10
a.形成误操作或非正常操作,未引发事故的
200
b.形成设备设施轻微损坏或故障的
500
c.引发一般机电设备事故或其他事故的
1000
3
工作时间做与工作无关的事情、脱岗、串岗、睡觉、看闲杂书刊、杂志等
10
a.影响工作较轻的
50
b.严重影响工作的
200
c.引发其他损失或恶劣影响的
500
4
重点岗位人员脱岗、空岗
100
a.造成设备设施轻微故障或损坏及影响生产的的
500
b.造成一般机电设备事故或其他事故的
1000
5
未按规定穿戴劳保用品或违反规定
10
造成轻微人身伤害的
300
6
违章作业、违章指挥尚未造成后果
10
200
7
起重司机操作违反“十不吊”要求
10
a.引发较大危险状态的
100
b.引发严重危险状态未构成事故的
200
c.引发轻微人身伤害或设备故障的
300
8
零星工程未有安全、组织措施方案
50
按造成后果加倍处罚
300
9
厂内机动车辆行使速度超过公司规定标准
10
a.造成车辆损伤或其他伤害、损失的
100
b.造成车辆损伤或其他伤害损失尚未构成事故的
300
10
厂内机动车辆违规装载
10
a.造成车辆、货物损伤的
100
b.造成人员刮、砸轻微的
300
11
厂内机动车辆违反装卸车有关规定
10
a造成车辆、货物损伤的
100
b.造成人员刮、砸轻微伤的
300
12
各类设备保护装置不灵敏可靠
50
危及人身安全的
300
13
引发爆炸但未造成人身伤的
50
2000
14
氧气瓶与乙炔、丙烷瓶混装运输
50
引发爆炸的按相关规定执行
200
15
起重机械作业手势指挥信号不规范标准,两人以上作业时未统一指挥
10
a.造成货物损坏的
100
b.造成人员轻微刮砸伤害的
300
c.引发明显危险状态的
200
16
氧气瓶靠近热源,距明火低于5米且无防护
20
引发助燃未造成不良后果的
500
17
气瓶立放时无防倾倒措施
50
引发爆炸未造成人身伤害的
1000
18
各种气瓶压力表未经检验或超期使用或带故障不完好使用
50
引发不良后果未造成人身伤害的
1000
19
气瓶运输过程中野蛮操作、未轻搬轻放
10
引发不良后果未造成人身伤害的
1000
20
敲击或碰撞气瓶
50
引发不良后果未造成人身伤害的
1000
21
在气瓶上电焊引弧
500
22
用温度超过40度的热源对气瓶加热
500
引发爆炸未造成事故的
2000
23
气瓶瓶体、气瓶防震圈、手轮、瓶帽不齐全、不完好,缺一项
20
引发不良后果未造成人身伤害的
200
24
氧气瓶沾有油脂不进行处理仍在使用
200
引发爆炸未造成事故的
2000
25
气瓶超期充装、使用或未经检验已使用
50
引发爆炸未造成事故的
2000
26
特种作业人员无证上岗(或有证未带,没有资格证的扣罚50元)
20
a.造成误操作或非正常操作未引发事故的
200
b.造成设备设施轻微故障或损坏的
500
c.造成一般机电设备事故或其他事故的
1000
27
工作场所有易燃、易爆的气体、蒸汽、粉尘,不按规定使用防爆型电器设备或照明
50
引发较大危险状态尚未造成事故的
200
28
在仓库库房、丙烷、乙炔、油类、气瓶储存点、气站等严禁烟火的地方吸烟
50
a.引燃其他物品的
200
b.引发瞬间火患损失较轻的
500
29
在严禁烟火的区域未办理动火审批手续、未经允许而动用明火
50
a.引燃其他物品的
200
b.引发瞬间火患损失较轻的
500
b.引发机电设备设施轻微损伤的
200
30
在严禁烟火的区域未办理动火审批手续、未经允许而动用明火
50
a.引燃其他物品的
200
b.引发瞬间火患损失较轻的
500
31
使用不合格的工装、工具
50
a.引发刮、砸、碰、撞轻微伤害的
300
b.引发机电设备设施轻微损伤的
200
c.引发一般机电设备或其他事故的
1000
32
班中饮酒或酒后上岗作业
100
33
零星施工未签发安全责任书而施工
100
34
危险源或危险部位未设置明显安全标志
20
a.引发较大危险状态未造成事故的
100
b.引发严重危险状态未造成事故的
200
c.引发人员轻微伤害或其他损失的
500
35
乙炔(丙烷)气瓶的贮存、实瓶空瓶未分开存放和做好标识
10
200
36
行车开车前未鸣铃或报警
100
a.引发机电设备轻微损伤的
200
b.引发一般机电设备事故或其他事故的
500
37
天车工作时,重物从人头顶通过
100
重物坠落未造成设备设施损坏、人身伤害或轻微损伤的
500
38
a.引发物体坠落未造成人身伤害的
500
b.引发人员轻微伤害的
2000
39
操作机床人员测量工件尺寸时未停车的
50
形成明显危险状态尚未构成事故的
200
40
在有旋转部件的机床上工作时戴手套
50
形成明显危险状态尚未构成事故的
200
41
机械操作戴手套工作
50
形成明显危险状态尚未构成事故的
200
42
焊接电缆与气焊胶管混在一起
10
引发烧伤轻微事故的
500
43
在通风不良容器内部焊接,未采用强制性通风,无监护人,作业时间太长
50
a.引发人员短时窒息未造成不良后果的
300
b.引发人员窒息造成轻微后果的
500
44
手持砂轮机、砂轮切割机无护罩使用
50
引发人员轻微崩、磨伤害或其他伤害的
200
45
员工未穿劳保鞋或劳保鞋不合格
10
造成伤害的,按同等后果加倍处罚
300
46
未经安全培训,私自使用未经培训人员上岗作业
50
造成后果的,按同等后果加倍处罚
300
47
手持电动工具电缆线露明线
50
a.引发电灼伤害伤势轻微的
200
b.引发电击伤害未造成不良后果的
500
48
视野不清时进行露天作业或登高作业
20
造成后果的,按同等后果加重处罚
200
49
未严格执行一工程一措施进行施工作业
50
造成后果的,按同等后果加重处罚
300
50
登高作业(2米以上)无防护措施、无安全带
20
造成不良后果的,加倍处罚
200
51
52
使用气割工具的单位,气割把子使用后未悬挂或未关闭气阀或漏气或手轮不全
10
引发不良后果未造成人身伤害的
300
53
使用气割工具的单位,气割把子使用后放置在工件上或工具箱内或地沟盖板上
50
引发爆炸未造成严重后果的
500
54
两人同时使用一台砂轮机或同时使用一片砂轮
10
a.明显构成危险状态的
50
b.造成人员轻微伤害的
300
55
直接在氧气、丙烷等管道上动火
500
引发爆炸的
2000
56
钢丝绳严重磨损仍使用
50
a.引发吊、拉、断绳未造成不良后果的
100
b.引发吊、拉、断绳形成不良后果的
300
57
钢丝绳断股超过额定标准仍使用
50
a.引发吊、拉、断绳未造成不良后果的
100
b.引发吊、拉、断绳形成不良后果的
300
c.引发吊、拉、断绳造成人员伤害或设备设施损坏尚不构成事故的
500
58
吊链有裂纹仍使用
50
a.引发吊、拉、断链未造成不良后果的
100
b.引发吊、拉、断链形成不良后果的
300
c.引发吊、拉、断绳造成人员伤害或设备设施损坏尚不构成事故的
500
61
使用大锤作业时,戴手套或对面站人
20
大锤脱出未伤及人、物的
50
62
气瓶与电焊在同一工作场地使用时,气瓶放置在金属板上
20
引发气瓶爆炸
2000
63
工程项目未及时签订安全协议
100
引发纠纷的
500
64
对施工项目未进行安全评估的
50
引起不良后果
1000
65
使用电子吸盘未吊平面中心
20
引起不良后果,未造成人身伤害
200
66
使用电子吸盘吊园弧件的
50
引起不良后果,未造成人身伤害
200
67
使用自制钩子吊大件
10
引起不良后果,未造成人身伤害
200
68
同时使用两台天车且无统一指挥
50
引起不良后果,未造成人身伤害
200
69
外用工驾驶叉车
50
引起不良后果,未造成人身伤害
200
70
外用工擅自操作重要设备
100
造成设备损坏的
从重处罚
71
设备、设施等随意改变其形状、不正当使用而造成损坏除按原价赔偿外,另按原价进行处罚
72
气体泄露不管不问
轻微漏气
20
严重的
100
非常严重的
从重处罚
73
使用报废电缆线
30
造成短路爆裂,未造成人身伤害的
100
74
歪拉斜吊,倾角在75°以下的属于严重歪拉斜吊,在75°-85°之间的属于一般歪拉斜吊
一般的:
罚款50元;严重的:
罚款100元以上
75
行车撞动其它行车行走
撞一个行走
100
撞两个行走
200
76
人站在或者坐在正在起吊工件、吊钩上随行车一并行走
100
引起不良后果未造成人身伤害的
500
77
其它一般性隐患
10-100
78
其它重大隐患
100-500
附件2:
阳城分公司安全市场交易价格手册
公司安全市场交易价格手册
序号
类别
项目
元/项次
备注
1
5S
现场工器具、物料摆放无标识
10.00
2
5S
现场工器具、物料摆放占用人行通道
20.00
3
5S
警示牌、标识牌不清、脏污,悬挂或张贴不符合规定
10.00
4
5S
警示牌、标识牌有积尘、积灰
20.00
5
5S
现场工具摆放与定置摆放牌不相符
10.00
6
5S
工具或物料摆放存在混合存放现象
20.00
7
5S
标示牌、警示牌、提示牌、指示牌等与实物不箱符
10.00
8
5S
单位或场所存在有设备、设施不按规定清扫
20.00
9
5S
管道应标识介质流向而标识或应挂牌而未挂牌
20.00
10
5S
经复查仍未整改到位或有弄虚作假
50.00
11
5S
其他未明确规定的,按照现场5S管理规定
10-20.00
12
环境卫生
现场环境卫生应保持干净整洁,发现有烟头、烟盒
10.00
13
环境卫生
现场发现扔饮料瓶、方便袋、棍棒
10.00
14
环境卫生
工作场地发现有纸屑等杂物
10.00
15
环境卫生
工作场地有积料或将物料及杂物故意清理、打扫到非责任区
20.00
16
环境卫生
工作场地或场所积料多
30.00
17
环境卫生
现场设备或设施上有积料、积灰
20.00
18
环境卫生
现场设备或设施上有积料、积灰厚
30.00
19
环境卫生
配电柜、配电箱、配电设施上有积灰
20.00
20
环境卫生
配电柜内线路或设备上有积灰
20.00
21
环境卫生
现场安全设施或设备上有积灰
20.00
22
环境卫生
一般作业现场扔有烟头、烟盒
10.00
23
环境卫生
一般作业现场烟头多(5个以上)、烟盒(2个以上)
20.00
24
环境卫生
禁烟区现场扔有烟头
30.00
25
环境卫生
禁烟区现场扔烟头多(5个以上)
50.00
26
环境卫生
复查验收仍然存在有未整改
50.00
27
环境卫生
其他未明确规定的,存在有积灰或积尘
20.00
28
安全行为
在上班期间有带小孩现象
100.00
29
安全行为
食用过的食品袋、饮料盒及其他杂物应未扔在垃圾箱(桶)
20.00
30
安全行为
在禁烟区内有吸烟现象
50.00
31
安全行为
上班期间不准穿短裤、裸背
50.00
32
安全行为
不服从工作分配,不听从指挥,不按要求及时填报工作记录
50-100
33
安全行为
未按规定应持证上岗而未持证(副证)
10.00
34
安全行为
班前4小时饮酒后上岗者
100.00
35
安全行为
班前2小时饮酒后上岗者
200.00
36
安全行为
不戴安全帽进入车间或工作现场
20.00
37
安全行为
戴安全帽未系帽带,劳保穿戴不齐全
10.00
38
安全行为
打火眼、熄效应、捞碳块(碳渣)、倒铝液,浇铸铝液(铁水)及其他需做面或眼部防护而未采取防护
20.00
39
安全行为
工作中擅自离岗(串岗、岗中睡觉)
100.00
40
安全行为
在岗位上干私活或其它任何与工作无关的事情
50.00
41
安全行为
进入车间和生产现场内穿拖鞋
20.00
42
安全行为
不认真执行岗位责任制和操作规程
50-100
43
安全行为
参加会议、学习,迟到或早退10分钟以内
10.00
44
安全行为
参加学习、会议,迟到或早退半小时以上
30.00
45
安全行为
未参加会议学习、会议等其他活动
50.00
46
安全行为
交接班不在岗位交接班
50.00
47
安全行为
在易燃易爆场所携带火种、易燃品上岗
100.00
48
安全行为
高危作业未办理工作票擅自作业
200.00
49
安全行为
要害场所不执行交接班制度
100.0
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