安全生产管理体系.docx
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安全生产管理体系.docx
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安全生产管理体系
安全生产管理体系
浙江大东吴集团有限公司
2005年2月
目录
一、安全生产管理制度
1、安全管理网络图
2、安全教育培训制度
3、安全检查制度
4、事故分析报告制度
5、安全技术措施编审与执行制度
6、安全技术交底制度
7、设备安装验收制度
8、施工机具进场验收与保养维修制度
9、班组安全活动制度
10、消防管理制度
11、文明标化管理制度
12、文明卫生管理制度
13、安全档案管理制度
14、考核奖惩制度
15、安全生产目标责任书
16、项目部安全检查制度
17.项目部人员安全责任制、安全目标责任考核表
18、编制专项安全技术施工方案的规定
19、治安安全管理制度
20、施工现场不扰民制度
二、各级安全生产责任制
1、法人代表安全生产责任制
2、安全部门负责人生产责任制
3、技术负责人安全生产责任制
4、总经理安全生产责任制
5、生产企业管理处安全生产责任制
6、总师室安全生产责任制
7、供销科安全生产责任制
8、财务部安全生产责任制
9、仓库安全生产责任制
10、中心试验室安全生产责任制
11、业务部安全生产责任制
12、行政督察办安全生产责任制
13、设备公司经理安全生产责任制
14、分公司经理安全生产责任制
15、生技质安科安全生产责任制
16、预决算安全生产责任制
17、项目经理安全生产责任制
18、项目部管理人员安全生产责任制
19、班组长安全生产责任制
20、工人安全生产责任制
三、施工现场安全生产文明施工须知
1、文明施工须知
2、现场施工用电须知
3、施工机械设备使用须知
4、现场防火须知
四、施工现场安全技术资料台帐表式
总经理安全生产责任制
1、公司总经理是企业安全管理工作的第一责任人,对集团公司的安全工作负全面责任。
主管生产的副总经理是企业安全管理工作的第二责任人,直接主持领导企业的安全管理工作。
2、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针和国家有关安全生产的政策、法律、法规和标准。
3、坚持生产必须安全,不安全不得生产的原则,做到生产和安全同时计划、实施、检查、处理和总结评比,切实搞好安全生产。
4、领导编制安全技术计划,合理安排安全技改经费,并认真组织实施。
5、督促建立各项安全管理制度和安全操作规程,重点完善和落实塔吊装拆,井架施工用电、脚手架、高处作业、过公路铺设线缆,喷灯使用及车辆运输安全等专项治理方案。
6、督促有关职能部门组织员工学习安全生产的方针,政策和有关法律、法规,进行安全技术教育,落实安全交底和安全生产台帐记录工作,按规定培训新工人,开展全员性的反对违章指挥,违章作业和违反劳动纪律的三违教育。
按国家行业规定培训特种作业人员持证上岗。
7、坚持每月初组织质量安全大检查,督促落实安全隐患整改措施,跟踪复查直至其整改完成。
组织调查、研究、分析事故的原因,并制定纠正预防措施,防止事故的发生。
8、坚持落实安全工作奖惩制度,年终总结全年安全管理工作,制订下年度安全工作计划目标。
浙江大东吴集团有限公司
2005年2月
生产企业管理处安全生产责任制
1、配合集团公司主管生产副总经理贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针和国家行业有关安全生产的政策、法律、法规和标准。
2、制订和审核各级安全生产责任制和安全管理制度、建立和完善本公司安全管理网络体系。
3、主管公司安全生产,实施目标管理,坚持管生产的同时必须管安全的原则和安全第一、预防为主的方针。
4、根据公司实际,按工程项目安全管理,厂区安全管理二大块,以人身安全、生产安全和消防安全为目标组织、指导、协调集团公司安全生产和标化工地、文明卫生管理。
5、负责每月质安大检查,提出隐患纠正预防整改措施,并跟踪复查验证直至整改完成,消除隐患。
对塔吊装拆、井架、施工用电、脚手架、高处作业、过公路铺设线缆、喷灯使用、运输安全、消防安全等专项治理方案重点检查落实。
6、负责组织,督促安全教育培训,按国家、行业有关规定对公司所属各个组织人员进行内部安全教育培训后上岗,特种作业人员外送培训合格后持证上岗。
7、组织、协调安全事故处理,执行公司《事故申报处理》制度。
8、每月汇总生产管理的同时,汇总安全生产月报表检查落实各类安全档案管理工作。
浙江大东吴集团有限公司
2005年2月
分公司经理安全生产责任制
1、分公司经理在集团公司主管生产安全副总经理领导下全面负责分公司安全管理工作。
2、协助集团公司领导在本部门认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准及企业的安全生产管理制度,负责制定项目部车间及班组各项安全规章制度,配备专兼职安全管理人员,建立和完善安全管理组织机构。
3、各分公司在工程项目或生产经营中,必须根据安全生产各项规范要求编制安全生产方案,如安全生产条件申请审查资料,施工组织设计或施工方案中安全技术措施,分部分项安全技术交底,安全操作规程等,对塔吊装拆、井架、施工用电、脚手架、高处作业,过公路铺线缆、喷火灯使用及运输、制订专项作业指导书,新工艺、新技术、新设备、新方法应制订相应的安全措施和安全操作规程,编写安全生产记录台帐。
4、定期组织安全检查,发现不安全隐患,要定人、定时、定措施及时解决,重大安全隐患应上报公司,组织有关部门共同处理,采取纠正预防措施,消防事故隐患,防止人身伤亡事故、交通事故、机械设备事故、火灾事故的发生。
5、负责对新工人按岗位工种开展三级安全教育培训或考核,及时申报特种作业人员培训名单,培训合格后持证上岗。
6、搞好现场安全管理,抓好班组安全建设,开展安全生产、文明施工活动,做到场容场貌、厂容厂貌安全文明施工双达标。
7、对新进场安全设备经验收合格后方可使用。
8、一旦发生事故,立即组织抢救,保护现场,按事故申报处理程序进行,将损失降低到最小程度。
浙江大东吴集团有限公司
2005年2月
班组长安全生产责任制
1、认真落实安全生产方针、政策、法规、标准和公司制定的各项安全管理、文明卫生(标化)管理制度。
2、开展遵章守纪教育和应知应会教育,保证工人正确使用机械,电器设备、工具、原辅材料、安全设施、装卸运输、个人防护用品等确保安全生产。
3、随时检查班组工作现场的安全状况,合理堆放成品、半成品、原辅材料,严格执行安全操作规程。
4、组织发动工人积极参与反三违活动,即反对违章指挥,反违章作业,反对违反劳动纪律。
5、完成安全交底和安全台帐记录。
浙江大东吴集团有限公司
2005年2月
项目经理安全生产责任制
1、认真贯彻执行上级和本企业各项安全生产、劳动保护法令、法规和规章制度。
2、认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,按JGJ59-99《建筑施工检查标准》和省厅实施意见(试行)的有关规定组织施工,做到生产必须安全,不安全不得生产。
3、认真组织实施施工组织设计中的安全技术措施,分部分项安全技术措施,施工现场设立“五牌一图”安全标志、标色、警示牌,做到安全文明施工。
4、对照建筑施工安全检查表,经常检查生产现场,消除事故隐患,确保施工全过程的安全生产。
5、组织班组学习操作规程,定期召开安全工作例会,对新工人必须进行岗位安全教育、劳动防护教育、遵章守纪和正确使用防范设施和防护用品教育,保证特殊作业人员持证上岗。
6、制止违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。
7、对塔吊装拆、井架、施工用电、脚手架、高处作业、过公路铺设线缆,喷灯使用及运输,消防必须安全交底后,严格按作业指导书或操作规程生产。
8、发现不安全隐患,应定人、定时、定措施整改,并跟踪复查至整改完成。
9、发生安全事故,立即采取抢救措施,并要保护现场,按事故申报处理程序上报处理,落实整改措施。
不得隐瞒不报、虚报或有意拖延报告,更不得擅自处理。
10、建立项目部岗位安全责任制和防火措施,督促有关人员做好施工现场安全
技术资料台帐。
浙江大东吴集团有限公司
2005年2月
安全生产目标责任书
一、项目概况:
名称:
中维药业工程地点:
凤凰西侧39块地
建筑面积:
5656.65㎡结构层次:
开竣工日期:
二、安全(标化)管理目标
1、认真贯彻执行国家、行业有关安全生产方针、政策、法规和公司的安全生产规章制度,并按JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》和省厅实施意见(试行)的有关规定组织本项目的施工管理工作。
2、杜绝人身死亡事故或重伤事故,轻伤事故的频率控制在1‰以内。
3、杜绝重大机械、设备事故和火灾事故,杜绝负主要责任的重大交通事故。
4、本项目标化工地要求达到______________________。
5、本项目文明施工技术要求按《施工现场安全技术资料台帐》规定执行。
三、责任
1、分公司经理按安全生产责任制,承担本项目安全生产目标的分公司领导责任。
同时对项目部安全目标责任督促分解,每个月对项目经理考核一次并记录。
2、项目经理按安全生产责任制,实际承担本项目安全生产目标的直接领导和管理责任。
同时负责对项目部管理人员签订目标责任书,并有分解的责任目标内容,并定期做好考核记录。
3、集团公司主管生产副总经理,委派分公司经理,项目经理实施本项目的安全管理工作,实现安全管理目标。
同时负责对分公司经理每三个月考核一次,项目经理每个月考核一次,并做好考核记录。
四、奖惩制度
1、本项目发生各类事故,费用由分公司、项目部自理。
2、完成安全管理目标,结合本公司[2001]6号文件综合考核经济技术指标和《奖惩办法》予以奖惩。
分公司经理:
项目经理:
集团公司副总经理:
签订日期:
年月日
总师室安全生产责任制
1、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律法规、标准及企业的安全生产管理制度。
2、在集团公司主管生产安全副总经理领导下,负责落实本公司安全生产和劳动保护的安全技术管理工作。
3、编制、审批施工组织设计或施工方案时,同时编制、审批安全技术各项措施和改善劳动条件的意见和措施,使之满足人身安全,机械设备安全和消防安全生产规定并有效执行。
4、采用四新技术时,负责编制相应的安全技术措施。
5、负责对员工进行重大安全技术教育培训,参与安全检查,参与解决重大安全技术问题,提出技术性纠正预防措施,消除事故隐患。
浙江大东吴集团有限公司
2004年3月
供销科安全生产责任制
1、按计划需求采购的原辅材料、机械设备、各类工具器材、劳动保护用品,必须向合格分承包方购买,确保质量和安全符合规定要求。
2、安全生产所需的设施及材料必须及时采购,保证供应。
财务部安全生产责任制
按公司计划和规定,提取安全技术措施费和劳动保护费用,专款专用,保证拨款。
仓库安全生产责任制
1、确保入库材料合格率100%。
2、各类材料发放严格按先进先出原则
3、做好防盗、防腐、防水、防爆等安全管理工作,灭火机、黄砂等防火器材设置合理、有效。
4、每月自查安全一次,并做好记录。
浙江大东吴集团有限公司
2004年3月
中心试验室安全生产责任制
1、确保试验数据正确率100%,以确保构件及产品安全,对出具的试验报告负责。
2、在用设备、仪器严格定期检定、校正,严格执行设备安全操作规程。
业务经营部安全生产责任制
1、承接业务签订合同时,必须在合同中明确安全生产,文明卫生要求,规定甲乙双方的安全职责。
2、甲方对安全有特殊要求时,应由甲方承担一定的安全技术措施费用金额。
行政督查办安全生产责任制
1、督查各部门安全生产责任制落实情况。
2、对重大安全隐患有权提出整改意见,会同有关部门督查整改。
3、对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的申诉等,进行调查处理。
浙江大东吴集团有限公司
2004年3月
安全教育培训制度
1、安全生产思想教育,公司全体员工“安全第一、预防为主”安全生产方针,树立生产必须安全,不安全不得生产思想,提高安全意识和自我保护意识,增强员工的组织性、纪律性,自觉执行各项安全规章制度,杜绝违章指挥,违章作业和违反劳动纪律。
2、学习国家、行业和公司安全生产各项政策、法规和制度,提高全体员工的安全法律观念和安全生产的方针政策水平。
3、安全技术知识教育
1.各级职能部门必须组织对新工人进行三级教育,公司(厂)不少于15学时,项目部(车间)不少于15学时,班组不少于20学时,经考核合格后上岗。
2.调换工种或待岗后得新上岗职工,应重新进行不少于20学时的安全教育培训。
3.公司各级管理人员年均应安全培训,法定代表人、项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员由市建委和劳动局组织培训持证上岗,其他管理人员企业自行组织培训。
4.在一般生产安全技术教育基础上,进行专门的安全知识技术教育,主要有施工组织设计或施工方案中的安全技术措施交底,各岗位工种的安全操作规程,塔吊装拆、井架、施工用电、脚手架、高处作业,过公路铺设线缆,明火使用及运输安全等专项安全操作规程交底。
现场危险区域注意事项和文明卫生工作要求等。
5.加强对有毒气体、尘危害,火灾等防护措施。
6.先用型事例,从正反二方面经验教训,强化全体员工的安全意识。
浙江大东吴集团有限公司
2004年3月
安全检查制度
1、建筑安全生产定期检查,分级实施制度。
公司安全检查每月初进行,由主管副总经理负责,相关部门参加,对公司安全管理工作和各项目安全生产进行检查或抽查。
工程项目由分公司项目经理负责每半月检查一次,班组由班组长负责每星期检查一次。
专(兼)职安全员参加每项检查。
2、工程项目基础、主体、结顶、装饰四个阶段安全检查须附上评分表。
其余不定期安全检查由项目部、班组自行组织落实。
3、每项检查必须要作好检查记录,包含检查方式、时间、内容隐患的部位,要求整改的内容和完成时间等具体内容,以整改通知单形式下发责任部门,定人、定时、定措施完成整改,并以此为戒,提出纠正预防措施,防止重复发生同类事故或隐患,责任部门必须将整改意见反馈检查部门,检查部门负责跟踪复查验证。
检查的资料均应附入安全技术资料台帐。
4、对重大的安全生产事故的隐患,由主管副总经理召集有关部门共同处理解决。
5、本公司所属工厂的安全生产检查同上执行,由集团公司主管生产副总经理委派生产企业管理处组织检查实施监督。
浙江大东吴集团有限公司
2004年3月
项目部管理人员安全生产责任制
安全员
1、在项目经理领导下,督促项目部职工认真贯彻执行国家颁布的安全法规及企业制定的安全规章制度。
2、参加制定工程项目的各项安全技术措施,完善项目部安全管理组织网络。
督促安全技术交底和验收,做好安全技术资料台帐,并履行签字手续。
3、掌握安全重点部位的情况,检查各种防护设施,纠正违章指挥,冒险蛮干。
执罚要理服人,坚持原则,秉公办事,做好安全教育工作。
4、参加定期或不定期安全检查,发现的安全问题要督促在限期内整改。
发现危及职工生命安全的重大安全隐患,有权制止作业,组织职工撤离危险区域。
5、发生安全事故,要协助保护好现场,及时填表上报,真实地向有关领导汇报情况。
施工员
1、按施工组织设计负责工程项目施工的同时,落实各项安全技术措施,确保生产必须安全,不安全不得生产,及时贯彻安全技术管理规定。
2、负责安全技术交底,经常检查工人执行安全技术操作规程的情况,坚决制止不顾人身安全,违章冒险蛮干的行为,做好市容环境卫生,保持生活设施符合要求。
3、参加安全检查,对单位工程的安全问题要及时整改纠正。
4、发生安全事故要保护好现场,救护好伤员。
资料员
负责检查、督促各项安全生产资料台帐的收集、整理和归档工作。
预算员
负责编制项目施工预算和每月材料需求计划的同时,编制申报安全设施和用品,确保安全生产需求。
质量员
1、制定和贯彻工种安全技术操作规程并贯彻实施。
2、制定施工组织设计或专项安全施工方案。
3、参与安全检查和验收,“四新技术”应用并进行安全技术培训。
4、负责设备验收及安全防护措施验收,确保安全投入使用。
5、对质量原因造成的安全负全责。
材料员
1、熟悉掌握国家、行业安全设施有关标准和安全生产规定,确保安全所需材料,物资符合安全要求。
2、采购劳保用品符合规定标准,安全网应有准用证。
3、按场布图堆放各类材料及成品。
4、做好现场防火管理和物资运输安全管理工作。
5、对材料或安全设施造成的事故负全责。
湖州星海名城二期工程项目部
2004年3月10日
工人安全生产责任制
1、认真学习安全生产法律法规和公司各项管理制度,积极参加安全活动,掌握本岗工作安全知识,严格执行安全技术操作规程。
2、自觉遵守劳动纪律,遵章作业,做好安全自检与互检工作。
3、正确使用劳保用品及安全防护装置,拒绝违章指挥,杜绝违章作业。
浙江大东吴集团有限公司
2004年3月
班组安全活动制度
1、班组员工必须参加公司、项目部组织的安全教育培训活动。
2、在分部分项工程施工开始前,班组长做好班组安全技术措施交底,大型班组活动必须邀请现场施工员或安全员参加,不交底不得施工,施工中严格检查执行。
3、班组安全活动必须人人参加,不准迟到早退,并由专人负责记录。
浙江大东吴集团有限公司
2004年3月
编制专项安全技术施工方案的规定
1、根据浙江省建设厅《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)实施意见(试行)规定,编制施工组织设计或施工方案时,必须根据工程的施工工艺和施工方法,编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施,具体项目为:
打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板、起重吊装、脚手架、临时施工用电、塔吊、物料提升机、外用电梯。
详见实施意见(试行)第13页-59页。
2、根据公司实际,各部门尚须编制的安全技术措施项目为:
高处作业,过公路铺设线缆,喷灯使用,运输安全。
3、集团公司各分公司、部门涉及上述项目,必须编制专项安全技术施工方案。
应根据工程实际有针对性,能有效地指导施工。
4、专项安全技术施工方案经总师室签名盖章后方可实施。
浙江大东吴集团有限公司
2004年3月
设备公司经理安全生产责任制
1、在集团公司主管生产安全副总经理领导下,全面负责设备公司安全管理工作。
2、认真贯彻执行国家行业有关安全生产的方针、政策、法律、法规标准及企业的安全生产管理制度。
负责制定设备公司各科室及班组各项安全规章制度,配备专兼职安全管理人员,建立和完善安全管理组织机构,明确各科室安全管理职责权限。
3、制定设备管理办法并执行,制定各项机械设备,机具安全技术操作规程。
对塔吊装拆、井架、施工用电等,应编制专项安全技术施工方案,并制定机械设备安装,验收制度和施工机具进场验收与保养维护制度。
明确市劳动局、设备公司和分公司项目部验收与保养维修职责。
4、负责新增设备的调研选型和审核、布局安装、调试验收,负责设备工装图纸、出厂合格证、使用说明书等技术资料的收集管理工作,建立各类设备台帐。
5、各类特殊工种人员必须经培训合格持证上岗,严禁无证操作,杜绝违章指挥,违章作业,违反劳动纪律现象发生。
6、设备公司对各部门使用的机械设备,机具每月安全检查一次,同时配合集团公司和各部门安全检查,对发现的安全隐患及时维修整改,消除隐患,防止因机械设备、机具、车辆造成的人身伤亡事故、机械设备事故和交通安全事故。
确保安全生产,并做好各类安全资料台帐记录。
7、搞好基地内各科室、车间、班组安全建设,做到场容、场貌文明卫生。
8、贯彻落实消防安全责任制,使用明火必须实行审批制。
浙江大东吴集团有限公司
2004年3月
设备安装验收制度
1、本公司所有设备现场安装后,均实行安装验收制度。
新增设备验收按《设备管理办法》执行。
2、安装验收工作由设备公司、设备使用部门共同到场,按设备完好标准,对已安装的设备进行目测、测试、试车等方式,确认双方验收合格经双方签字后方可使用。
塔吊、锅炉压力容器等上级有规定的必须经市劳动局检测合格后交付使用。
3、设备安装验收时,设备公司应向设备使用部门交底安全技术操作规程或专项安全技术方案。
4、新增设备大修、项修及维修保养后的设备,同时执行上述验收手续。
5、设备安装验收由设备公司专管人员记录在专用表式上,设备使用部门一份,设备公司自留一份,作为设备安全技术资料进入设备台帐。
6、设备使用部门应配合设备公司做好设备验收工作,严格执行设备安装验收制度。
未经验收合格的设备严禁使用。
浙江大东吴集团有限公司
2004年3月
施工机具进场验收与保养维修制度
1、根据JGJ59-99标准要求,必须严格执行施工机具进场验收与保养维修制度。
2、施工机具进场验收由设备公司与设备使用部门共同进行,双方签字认可方可使用。
桩机必须附有建筑安装监督管理部门核发的准用证、桩机专项安全技术施工方案桩机作业人员上岗证方可进行验收。
3、施工机具安全技术要求和验收,依据《施工现场安全技术资料台帐》(九、施工机具)和设备公司制定的标准进行。
4、施工机具的保养维修按本公司《设备管理办法》有关规定执行。
严禁使用倒顺开关控制机具。
5、验收与保养维修记录由设备公司专管员负责记录。
作为施工机具安全技术资料进入台帐保存。
浙江大东吴集团有限公司
2004年3月
奖惩制度(草案)
本制度适用于公司各部门及所有员工,对违反国家、行业法律、法规、标准和企业管理制度,工作失职或失误造成事故的,视情节考核奖惩。
一、安全管理
1、本公司发生的安全事故,在分清事故责任的基础上,按责任大小,分别由事故人或责任部门承担保赔额处的全部经济损失重大事故损失,除保赔额外,由责任人或责任部门承担50%,集团公司承担50%。
2、交通安全事故,车辆事故属驾驶员责任的,除保赔额外的损失额,3000元以内驾驶员承担全部经济损失;超过3000元部分,驾驶员再承担30%,其余的损失额由车辆主管部门承担,或和长期租用车辆的相关部门共同承担。
3、重大伤亡事故,经济损失按上述1、2条处理。
触犯法律法规者,依法追究刑事责任。
4、因安全原因造成工程返工、返修的材料、人工费用等损失由责任人承担全部经济损失。
5、材料或设备、机具、钢模、钢管及各类设施等失窃造成的直接经济损失,由主管责任人和责任部门承担全部经济损失。
正常损耗除外。
6、危险场地和区域使用明火不经审批同意,造成火灾损失的,由责任人或责任部门承担全部经济损失,严重者追究刑事责任。
7、劳务分包方不服从指挥,违章作业造成事故,扣罚全部保证金,并由劳务分包负责人承担全部经济损失,并予以清退出场。
8、安全台帐不符合JGJ59―99规定,经检查督促未整改的,扣罚责任人月工资的5%或以上,二次不合格并罚责任人岗位工资一个月或以上,三次不合格撤消岗位职务。
9、违反公司《文明标化管理办法》和《文明卫生管理制度》发生事故的,由责任人和责任部门承担全部经济损失。
二、质量管理
1、因质量问题返工、返修的材料、人工工资及费用损失,由责任部门承担全部经济责任。
2、执行ISO质量保证体系不力,资料不同步或不全,经公司检查为不合格且不整改的,扣罚责任人或责任部门月工资的5
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